«magistratura məRKƏZI»

2.2.Xam neft və neft məhsullarının gömrük ekspertizasının müasir vəziyyətinin təhlili və qiymətləndirilməsi.

Hesab nefti yer kürəsində ən mühüm təbii enerji ehtiyatlarından. Neft elektrik enerjisinin əldə etmək və nəqliyyat vasitələrinin, istifadə edilən yanacaq kimi . Bundan başqa, neft, kimya sənayesi, sintetik materiallar və digər məhsulları kimi istifadə olunan xammalın.

Azərbaycan Respublikasının xarici ticarət, əmtəə strukturu, son bir neçə ildir ki, dövlət təhlili göstərir ki, neft və neft məhsullarının ixracı olan neft ölkələrinin strukturu birinci yeri tutur.

Belə ki, 2009-cu ildə təhlili ilə statistik məlumatlar, əsasən, ixrac xam neft - 51,04%, neft məhsulları - 25,07% , idxalı, eləcə də neft-qaz, neft və digər karbohidrogen qazaoxşar - 6,60%.

2010-cu ildə isə ixrac xam neft - 60,40% , neft məhsulları - 23.63% idxalı , eləcə də neft-qaz, neft və digər karbohidrogen qazaoxşar - 8.84 faiz artmışdır.

2011-ci ildə ixracın həcmi xam neft - 53, 05% , neft məhsulları - 27,55% təşkil idxalı, eləcə də neft-qaz, neft və digər karbohidrogen qazaoxşar təşkil edir 0,91 faiz artmışdır.

Təhlili, statistik məlumatların 2012-ci il ərzində, əsasən, ixrac xam neft - 92,49% , neft məhsulları - 4,30%. İdxal neft isə, hasilatın həcmi 1%-cəmi təşkil edir.

2013-cü ildə isə ixrac xam neft - 81.57% , neft məhsulları - 10,09% təşkil edib.

1-ci yarımilində 2014 rezidentlər tərəfindən ölkə və qeyri-rezidentlər tərəfindən həyata keçirilən ixrac əməliyyatları strukturunda xam neft - 85,77% , neft məhsulları - 6,05% təşkil edib.

Azərbaycan Respublikasının xarici ticarət əmtəə Nomenklaturasında xam neft və neft məhsullarının 27-ci mal qrupuna 2709-2715-ci mal mövqeyinin daxildir.

2710 sütun "neft və битуминозных cinslərinin alınmış neft məhsulları" termininə yalnız битуминозных minerallar törəmə neft yox, həm də, başlıca olaraq, hər halda əldə olunan qarışıq doymamış karbohidrogenlərdən ibarət olan neft və neft məhsullarının bir hissəsi, o şərtlə ki, tərkibi olmayan aromatik birləşmələr olan tərkib hissələrinin çəkisi aromatik birləşmələrin tərkib hissələrinin çəkisi artıq. Lakin həmin terminə 60 həcmli% - dən az, aşağı təzyiqdə destillə yolu 3000С tempraturda və 1013 мбар təzyiqdə destillə maye sintetik poliolefinlər daxil edilmir.

SSRİ-nin dağılmasından sonra Respublikada gərgin olaraq qalır sosial-siyasi proseslər ərəfəsində ümummilli lider Heydər Əliyevin müdrik siyasət aparır, fond vasitəsilə həyata keçiriləcək cəlb edilməsi, xarici investrorların Azərbaycanda olar.1994-cü il sentyabrın 20-də Bakıda, Gülüstan Sarayı "Xəzərin azərbaycan sektorunda Azəri", "Çıraq", "Günəşli" yataqlarının dərin su qatlarındakı neftin birgə inkişaf etdirilməsi haqqında "hasilatın pay bölgüsü" tipli müqavilə imzalandı. Müqavilə öz tarixi, siyasi və beynəlxalq əhəmiyyət daşıyan "əsrin müqaviləsi Max"), təxminən 400 səhifə həcmində və 4 dildə öz əksini tapmışdıır. Əsrin müqaviləsində dünyanın 8 ölkədə (Azərbaycan, ABŞ, böyük Britaniya, Rusiya, Türkiyə, Norveç, Yaponiya və Səudiyyə Ərəbistanı) 13 ən məşhur neft şirkəti (Amoko, Britiş Petroleum, "Makdermott", "Yunokal", ARDNŞ, LUKOYL, Statoyl, Ekson, türkiyə, pensoil, "İtoçu", "REMKO", "Delta") iştirak edib. Beləliklə, "Yeni neft strategiyası" və doktrina olsun uğurla həyata keçiriləcəkdir. "Əsrin müqaviləsi" Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi qəbul edildi və 12 dekabr 1994-cü il qüvvəyə minib. Hal-hazırda bu müqaviləyə əsasən çalışan birlikdə müəssisəslərlə, выработанные neft, Azərbaycan bir dövlət kimi, mövqeyini möhkəmlətmək üçün dünyada əldə etmişik.

Yağı yanar maye, bu, faydalı qazıntıdır. Yer səthinə yaxın olan laylarda və ya qatlarda yerləşərkən qat oksidləşərək maptaya, yarısı bərk asfalt və digər eninafildə olur. Spesifik qoxusu var. İşıq qəhvəyidən tünd qonura və qarayadək dəyişir. Yağlar müxtəlif karbohidrogenlərdən (alkanlar, silkoalkanlar, aronlar aromatik karbohidrogenlərin və onların hibridləri) və bir hissəsi C i H əlavə etmək üçün daha çox, o, S və N olan birləşmələrdən ibarətdir. Tərkibi maddə 82,5-87% karbon və 11,5-14% hidrogen, 0,05 qədər 0,35% - oksigen, 0,7% - ə qədər kükürd və 0.001 qədər 1,8% azotdan ibarətdir.

Qeyd etdiyimiz kimi, neft-əsasən karbohidrogenlərin və digər üzvi birləşmlərin ibarət kompleksin qarışıqları müəyyən iyə üçün yanar maye. Çəki karbohidrogenlərin qarışıqda payı böyük həddə dəyişir. Yüngül (kiçik xüsusi çəkisi və sıxlığı kiçik) neftlərdə 97%, ağır neftlər və bitumlarda və bu göstərici 50% - ə qədər azaldıla bilər. Yağ ehtiva karbohidrogenlərin əsasən, alkanlar, sikloalkanlar və müxtəlif təqdim aromatik karbohidrogenlərlə. Bundan əlavə, yağ ibarət olan azot, oksigen, kükürd birləşmələri və çox pis dəmir, nikel, mis və vanadium metallarına da baş verəcək.

Neft-qaz sıralı karbohidrogen yataqları yerin min, 2 min m-dən 5-6 min metr dərinlikdə sağ olun. Adətən, bu dərinlik 1000-3000 m yer səthinə yaxın atmosfer, su və bakteriyaların təsiri altında deqradasiyası neft keçir (biodeqradasiya) və qatılaşır. Kimyəvi tərkibi, neft, təbii qaz və asfalt yanında. Bu səbəbdən, çox vaxt bu maddələr ümumilikdə petrolitlər də adlanırlar.

Neft açıq şabalıdı var qalıcı rəng verir. Orta çəkisi molekulları 220-330 q/mol həddindəir. Sıxlığı 0,65-1,05 q/sm3 olur. Sıxlığı 0.83-dən kiçik olanlara yüngül neft məhsulları 0,831-0,860 arasında zamanda orta 0,860-daha ağır neft deyirlər. Onun tərkibində çoxlu sayda üzvi maddələr kimi deyil, qaynama nöqtəsi isə maye üzvi maddələrin qaynama nöqtəsi (>28 °C, ağır neftlərdə ≥100 °C) ilə xarakterizə olunur. Onun tərkibinə daxil olan, bu bəzi komponentləri var atmosfer təzyiqində, sonra vakuumda 450-500 °, bəzi hallarda İsə 560-580 °C bu qaynadaraq ayrırırlar. Temperatur donma yağı parafinin tərkibinə asılı olaraq -60 ilə qədər + 30 silsilələri °C-dən. Özüllüyü geniş daxilində dəyişikliklər (ilə 265,90 olaraq 1,98 mm2/s arasında). Bu yağı daxildir гипсе fraksiyalardan asılı olur. Xüsusi теплоемкость 1.7—2.1 kj/(kq∙k); диэлектрическое ötürücülüyü 2.0—2.5; диэлектрическая keçiriciliyi 2∙10-10 0.3∙10-18 Om−1∙sm−1 yaranır, onların arasında.

Neft təxminən 1000-dən çox komponent qarışığından ibarətdir. Onların bir çoxu maye karbohidrogenlərin (80-90 %) və azotlu, kükürdlü oksigenli heteroatomlu üzvü birləşmələr (4-5 %). Burada, həmçinin metallar (vanadium və nikel), bu da həll karbohidrogen qazları (C1-С4 maksiumum 4 %), su ( maksiumum 10%), mwxtəlif mineral maddələr (xloridlər, 0,1—4000 mq/l və daha çox), üzvü turşuların duz, palçıq və s. - də daxildir.

Yağı əsasən parafinli (adi 30-35 halda, bəzi hallarda 40-50%)və parafinsiz (25-75%) olmaqla iki qrupa bölmək olar. Az miqdarda aromatik qrupları (aromatik karbohidrogenlərin) var.

Karbohidrogenlərlə tərkibinə neft kükürdlü birləşmələr, mono-və disulfidlər, tioefenlər və əşyaların politsiklik daxil edilir. Элементный tərkibi (%): 82-87,olan h2 — 11-14,5, — 0,01 faizdən 6 ( nadir hallarda 8), N edir 0,001 qədər 1.8, О2 — 0,005—0,35 (nadir hallarda 1,2 ) və s. neft 50-dən artıq kimyəvi maddələr. Yuxarıda bərabərdir V(10-5 — 10-2%) və Ni(10-4-10-3%), CL (2•10-2%). Bu tərkib hissəsi neft ərazilərindən fərqlənir.

Əgər neft yerin üst ярус yanaşı, o, yalnız bu yolla əldə edilə bilər. Dərin pilinqlər nail olmaq, eləcə də qazılir və boru kəməri. Dənizdə neft çıxarılması üçün xüsusi olaraq nəzərdə tutulan qazılması üçün proqram plarformalarının var. Yer təkini, qazılması üçün istifadə olunur сверления baltalarından. Qazma baltası uzun, bir-birinə Birləşmiş, bir-biri ilə borular, uc hissəsidir. Əksər hallarda qazma baltası-brinə nisbi bucaq 3 ötürülməsi, konus forması diyircəkdən olur. Belə baltalar nisbətən yumşaq daş, üçün istifadə olunur. Bundan başqa konstruksiyalarda hərəkət edən hissələri olacaq. Onların kəsici алмазная kəsici keramika və ya bərk xəlitədən hazırlanır. Qazma boru soyutma və əsasən рыли suxur hissəciklər yerin səthində üçün xüsusi mayelərdən (əsasən gil məhlulundan) istifadə etmək. Maye бурильных boru quyuda, vurulur, çünki o, baltanın deşiklərindən olan boru ilə yaxşı divar arasında yaranan пространственными həlqəvi ilə quyuağzına hərəkət. Bəzi hallarda yaxşı yataq şaquli istiqamətdə deyil, onun müəyyən bucaq altında maili qazma üsulu. Bu maili quyuların adlanır кийи. Tətbiq наклонно-məqsədi quyuların qazma avadanlıqları və müasir texnologiyalar.

Adətən, neft лайда suxurların təzyiq yataq olan fluidlərin və qazma zamanı quyudan maye təzyiq yaradılır. Bəli, ilk neft-mineral layı keçdikdə neft və ya qaz axını üçün ştanqasının yuxarı hissəsində var xüsusi qəbulu dayandırılıb. Sonrakı qazmalarda neft adətən öz təzyiqi ilə. Sayı, aşağı yağ səviyyəsi və təzyiq düşür. Bu zaman istifadə nasoslar. Bu nasoslar mancanaqlar vasitəsilə fəaliyyət gətirilir.

III Fəsil .Azərbaycan Respublikasında qeyri-ərzaq mallarının ekspertiza fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi.
3.1. Qeyri-ərzaq mallarının ekspertizası fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsində beynəlxalq gömrük əməkdaşlığının rolu
Ən başlıcası budur ki, ümummilli lider Heydər Əliyevə və onun layiqli davamçısı Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi altında keçirilməkdə uğurla davam sosial-iqtisadi inkişaf strategiyasının Azərbaycan son bir neçə il ərzində xarici ticarət dövriyyəsinin həcmi və strukturu baxımından güclüdür. Əvvəlki fəsillərdə qeyd etdiyim kimi, ixracın həcmi ildən-ilə artan iqtisadi artım, yüksək təhlükəsizlik səviyyəsini ilə yanaşı, uğurlu gömrük siyasətinin və bilavasitə bağlıdır.

Qeyri-ərzaq mallarının iş fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi Azərbaycan Respublikasının mövcud iqtisadi artımın saxlanılması, beynəlxalq əmək bölgüsü və iştirak etmək dünya iqtisadiyyatında prosesinə qoşulması Ümumdünya ticarət təşkilatına üzv olmaq üçün arzulamaq mühüm baxımından məsələlər var.

Milli xüsusiyyətləri respublikasının sahəsində digər ölkələrlə ticarət və iqtisadi əlaqələrin genişləndirilməsi, qeyri-ərzaq malları təcrübə təmin edən uğur vermək prinsipləri və metodları əsasında düzgün təkmilləşdirilməsi.

Qeyri-ərzaq mallarının ekspertizasının aparılması ilə bağlı tədbirlər artırılması həyata keçirilməsi zəruri olan strateji tədbirlər, ilk növbədə, Ümumdünya gömrük təşkilatının tövsiyələri aid etmək olar.

Ümumdünya gömrük təşkilatı, ayrı-ayrı ölkələrin gömrük sistemlərinin inkişafı ilə bağlı tövsiyyələrində aşağıdakı vəzifələr nəzərdə tutulur:

• resurs potensialından istifadənin səmərəliliyi (insan, maddi, texniki, maliyyə və s.);

• rəhbər orqanları gömrükxanaların möhkəmləndirilməsi;

• idarəetmə sisteminin təkmilləşdirilməsi daxildir;

• müvafiq sistem və strukturun formalaşdırılması;

• daha səmərəli gömrük prosedurlarının və gömrük rejimlərinin tətbiqi;

Respublikası gömrük orqanları tərəfindən hər səviyyədə, bu gün iqtisadiyyatın inkişafına, xarici iqtisadi əlaqələrin genişləndirilməsi, ticarət dövriyyəsinin prevod ətlənməsində fəal iş vergi və gömrük siyasəti, gömrük nəzarəti işinin təşkili də başlandı və gömrük qaydalarının pozulması Böyük bir döyüşdə qarşı qurğuşun.

Son illərdə gömrükxana ilə işləmək, əgər siz bir baxın, siz bilərsiniz, belə bir nəticəyə gəlmək ki, Azərbaycan Respublikasının dövlət gömrük komitəsi, qeyri-ərzaq malları-ekspert fəaliyyətini təşkil etmək, öz fəaliyyəti ilə beynəlxalq hüquq normalarına, Ümumdünya gömrük təşkilatının və Ümumdünya ticarət təşkilatının ümumi prinsipləri Azərbaycan Respublikası Gömrük məcəlləsinin "gömrük tarifi Haqqında" Qanununa uyğun olaraq, ona görə də o iş üçün gömrük nəzarəti və gömrük bağlı normativ-hüquqi bazanın yeniləşdirilməsi, gücləndirilməsi, maliyyə intizamının, qaçaqmalçılıq və gömrük qaydalarının pozulmasına, qarşı mübarizə gücləndirilməsi, şəxsi ət, yerinə yetirilən iş və səmərəliliyini və beynəlxalq münasibətlərin genişləndirilməsi, gömrük orqanlarının fəaliyyəti təşkili üçün inkişaf istiqamətində əhəmiyyətli.

Qeyd edildiyi kimi, əvvəlki illərdə, 2009-cu və qeyri-ərzaq mallarının öyrənilməsi üzrə fəaliyyətin təşkili, iş daimi və icra üçün Kompleks tədbirlər görülməlidir.

Dövlət gömrük komitəsi və onun yerli strukturları dövrdə qeyri-ərzaq malları ekspertizası fəaliyyətinin təşkili səviyyəsinin yüksəldilməsi məqsədilə idxal və ixrac əməliyyatları üçün gömrük nəzarətinin təkmilləşdirilməsi Azərbaycan Respublikasının "Gömrük məcəlləsi"yeni redaksiyada gömrük və vergi qanunvericiliyinə dair normativ-hüquqi bazanın möhkəmləndirilməsi, müvafiq işlərin, aparılan statistik məlumatların və avtomatlaşdırılması sahəsində müasir texnologiyaların tətbiqi, Azərbaycan Respublikası gömrük xidmətinin vahid avtomatlaşdırılmış sistemi tənzimlənməsi toplanması, yoxlanılması və emalı, yeni proqram təminatı vasitəsilə yaradılması, beynəlxalq gömrük əməkdaşlığının təkmilləşdirilməsi, gömrük orqanlarının fəaliyyəti, təşkilatları, təhsil, keyfiyyət tərkibinin artırılması və onların peşəkarlıq səviyyəsinin yaxşılaşdırılması, bu sahədə vacib tədbirlər görülməlidir.

Ümumi gömrük əməliyyatlarının səmərəliliyinin artırılması mexanizminin lazımi səviyyədə fəallıq'., belə ki, bütün nöqsanları islah olunmalıdır. Bu çatışmazlıqları aşağıdakı fəaliyyət növlərini həyata keçirilməsi bilər bacarmalıdır:

• gömrük rəsmiləşdirilməsi üçün kəsmək üçün müddət;

• sadələşdirilməsi, gömrük prosedurlarının (o cümlədən təşkilat yoxlanma kəsmək üçün vaxt və yoxlanmanın seçmək keçirilməsi, nəqliyyat, anbarlaşdırma, saxlanması, emalı sənədləşmələrin lazımsız proseslər ləğv edilməsi və rəsmiləşdirmə müddətinin azaldılması);

• gömrük informasiya çərçivəsində tətbiqi, avtomatlaşdırılmış idarəetmə sistemləri;

• gömrük və gömrükətrafı infrastrukturunun inkişafı.

Qeyd etmək lazımdır ki təkmilləşdirilməsi, gömrük rəsmiləşdirilməsinin əsas məsələlərdən biridir, onların forması və məzmunu, daim, daim işləyir. Beləliklə, dərəcə və risk qrupundan ciddi diqqət yetirmək lazımdır.

Xarici iqtisadi əlaqələrin genişlənməsi və hökumətlərarası ticarət-iqtisadi sazişlərin yerinə yetirilməsi məhsulların (işlərin, xidmətlərin) beynəlxalq normativ bazasının təmin edilməsi üçün ilk növbədə sertifikatlaşdırılmasını tələb edir. İqtisadiyyat ilə bağlı Respublikası, harada ki, keçmiş Sovet Respublikası, 1993, yanvarın 1-dən başlayaraq, sertifikatlaşdırma məhsulun istifadə edilmişdir. Respublikada bu növ ilə iş 1994-cü ildən icrasına başlanmışdır.

İxrac və idxal mallarının yeni qaydada tətbiq yarana bilər ki, nəticədə iqtisadi itkilərin qarşısının alınması və milli sertifikatlaşdırma sisteminin yaradılmasını sürətləndirmək üçün Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin qərarına uyğun olaraq, qəbul edilmiş 1994-cü il yanvarın 1-dən etibarən Respublikada məhsulların (işlərin, xidmətlərin) vətəndaşların sağlamlığı, həyatı və əmlakı, ətraf mühitin mühafizəsi, təmizlik, göstəricilər təhlükəsizlik üçün sertifikatlaşdırma поэтапная icrası başlanmışdır milli sertifikatlaşdırma sisteminin təsdiq edilməsi maliyyə hesabatlarının və ərzaq təhlükəsizliyinin təmin edilməsi olacaq hazırlanmış və təsdiq edilmişdir.

Ekspertiza, qeyri-ərzaq mallarının artırılması, idxal və ixrac keçirirlər mallarda normativ sənədlərin və qanunvericilik aktlarının pozulması pozulması, törədilmiş şəxslər barəsində təmin etmək üçün lazımi tədbirlər.

Qeyd etmək lazımdır ki, qeyri-ərzaq malları ekspertizası yaxşılaşdırılması məqsədi ilə fəaliyyət idxal, ixrac və satılan malların keyfiyyəti və təhlükəsizliyi normalarına, standartlarına və təhlükəsizlik sistemlərinin keyfiyyət menecment, ekoloji, baytarlıq, sanitar və фитосанитарных standartları üçün malların, göstərilmiş təlimat təmin uyğun üsullarla siqnal giriş üçün gömrük orqanlarının, müvafiq orqanlar qarşılıqlı fəaliyyət tələb edir.

Ekspertiza, qeyri-ərzaq mallarının yaxşılaşdırılması standartların və digər normativ sənədlərin tələblərinə cavab verməyən, insanların həyatı və sağlamlığı, ətraf mühit üçün təhlükə, qanunvericiliyə uyğun olaraq sertifikatlaşdırılmalı, lakin sertifikatlaşdırılmamış, mənşəyi məlum olmayan, saxlanma və yararlılıq müddəti gecikmə yüklərin idxalı və ixracı, zərər qarşısını almaq üçün qanunla imkan verir ratırmağa.

2009 il gömrük işi sahəsində normativ hüquqi bazanın təkmilləşdirilməsi və ölkədə qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi və beynəlxalq standartlar, elmi-tədqiqat və tətbiq etmək üçün onları bu işi davam etdirmək istiqamətində həyata keçirilən mühüm tədbirlər görülməlidir. Eyni zamanda, gömrük prosedurlarının sadələşdirilməsi və uyğunlaşdırılması" Киотской Konvensiyasının müddəalarının milli gömrük qanunvericiliyinin əks etdirmək üçün Dövlət gömrük komitəsinin, Avropa İttifaqının və inkişaf proqramı Birləşmiş Millətlər Təşkilatının "gömrük xidməti abadlaşdırılması" tərəfindən hazırlanmış layihəsi çərçivəsində Azərbaycan Respublikasının yeni Gömrük məcəlləsinin layihəsi daxili prosedurların təqdim baxılması üçün Nazirlər Kabinetinin.

Dövlət gömrük komitəsi Azərbaycan Respublikası gömrük xidmətinin vahid avtomatlaşdırılmış idarəetmə sisteminin (ВАИС) yaradılması, məlumatların yoxlanılması, emalı, yeni proqram təminatının yaradılması, korporativ şəbəkələrin genişləndirilməsi, Azərbaycan Respublikasının xarici iqtisadi fəaliyyətinin təhlili və statistika gömrük orqanlarının təkmilləşdirilməsi və bir sıra mühüm iş üçün əhəmiyyəti olan heç bir təqdim olunur. Komitə tərəfindən korporativ şəbəkə, bütün-optik rabitə idarə etmək üçün işi davam etdirilməklə, Xaçmaz, enerji, Astara gömrük idarəsinin, Tovuz gömrük idarəsinin parçalar və sınıq körpü gömrük post Балакать Gömrük inzibatçılığı Mazımçay gömrük postu, Biləsuvar Gömrük İdarəsi nəzarət-buraxılış məntəqəsindən birbaşa optik rabitə vasitəsilə Dövlət Gömrük Komitəsinın korporativ şəbəkə.

Azərbaycan Respublikası dövlət sərhədinin buraxılış-keçid məntəqələri, mallar və nəqliyyat vasitələrinin yoxlanılması "bir pəncərə" prinsipi ərizədə Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 11 noyabr 2008-ci ilin yoxdur. 12 Fərmanın 6-cı bəndinin tələblərinə uyğun olaraq təşkilatlararası məlumat mübadiləsinin elektron şəkildə həyata keçirilməsi məqsədilə səhiyyə Nazirliyi və kənd təsərrüfatı Nazirliyi ilə birlikdə dövlət baytarlıq və fitosanitar xidmətləri idarə edilməsi üçün fiber-optik rabitə kanallarının Dövlət gömrük Komitəsi ilə korporativ şəbəkə birləşdi. Veb-texnologiyaları yerləşən azn proqram məhsulları, hazırlanmış bu qurumların vahid avtomatlaşdırılmış idarəetmə sisteminin (ВАИС) ki, imkanı sistemi vasitəsilə informasiya mübadiləsi üçün təminatlı.Gömrük приходный orderləri vasitəsilə rəsmiləşdirilən malların qeydiyyatı və nəzarəti,

Veb-texnologiyalar, yeni proqram hazırlanmasına başlanılmışdır. Fiber-optik rabitə vasitəsilə kanalı "giriş-çıxış və qeydiyyat" idarələrarası avtomatlaşdırılmış məlumat-axtarış sistemi əlaqə ilə təmin olunur, informasiya mübadiləsi həyata keçirilərkən başlayıb.

Azərbaycan Respublikasının dövlət sərhədi "keçidləri, malların və nəqliyyat vasitələrinin yoxlanılması "bir pəncərə" prinsipi tətbiq edilməsi barədə" Azərbaycan Respublikası Prezidentinin müvafiq Fərmanının 4-cü maddə 4.3. yarımbəndinə uyğun beynəlxalq avtomobil daşımalarını yerinə yetirən nəqliyyat vasitələrinə sərhəddə "icazə" blankları verilməsi üçün "dövlət rüsumu haqqında" Azərbaycan Respublikasının qanununa və məbləği, o, dövlət rüsumu, çünki dövlət büdcəsindən dövlət rüsumunun verilməsi üçün 2009-cu il yanvarın 1-dən gömrük orqanları ilə proqram təminatı vasitəsilə. Dövlət gömrük komitəsi əmrlərinə əsasən, sərhəd gömrük orqanlarında əməkdaşları üçün mütəmadi olaraq keçirilir seminar-müşavirə təşkil edilmişdir.

Qeyd etmək lazımdır ki, 2010-cu ildə, iyulun 1-dən Azərbaycan Respublikasının ərazisində dövriyyəyə buraxmışdır (idxal və istehsalı Azərbaycan Respublikasındakı) avtonəqliyyat vasitələrindən atmosfer atmosferə zərərli maddələr üzrə Avro-2 standartına uyğun ekoloji tətbiqi qaydaları Nazirlər Kabinetinin "Azərbaycan Respublikası ərazisində Azərbaycan Respublikasının dövriyyəyə buraxmışdır (idxal və istehsalı Azərbaycan Respublikasındakı) avtonəqliyyat vasitələrindən atmosfer qarşı tələblərin tullantılar avropa standartlarına uyğun olaraq görülmüş tədbirlər nəticəsində" 6 mart 2010-cu il tarixli 45. qərar imzalanıb.

Eyni zamanda, həmin fərmana əsasən "Azərbaycan Respublikasının ərazisində dövriyyəyə buraxmışdır (idxal və istehsalı Azərbaycan Respublikasındakı) avtonəqliyyat vasitələrindən atmosferə aid tullantıların tələblərinə, avropa standartlarına uyğun" fəaliyyət planı təsdiq edilmişdir.

Fəaliyyət planı 1 və 2 məntəqələri yuxarıda sadalanan tədbirlərin, yəni Azərbaycan Respublikasının ərazisində dövriyyəyə buraxılan avtonəqliyyat vasitələrindən atmosferə aid tullantıların texniki standartlarının və Birləşmiş Millətlər Təşkilatı İqtisadi komissiyası, Avropa üçün avtonəqliyyat vasitələrinin zərərli üçün məqalələr haqqında qəbul edilmiş avropa standartlarına uyğun Milli standartlar üzrə Azərbaycan Respublikasının standartlaşdırma, Dövlət komitəsi metrologiya və patent Azərbaycan Respublikası", dövriyyəyə buraxılan ərazisində avtonəqliyyat vasitələrindən atmosferə aid tələblər üzrə çirkləndirici tullantılar" dövlət standartı hazırlanmış və təsdiq edilmişdir.

Bu baxımdan, buraxılmaq məqsədi ilə 1 iyul 2010-cu il, gün ərazisinə gətirilən Respublikası nəqliyyat vasitələrinin beynəlxalq təcrübədə tətbiq prinsiplərinə uyğun olaraq, yəni nəqliyyat vasitələrinə ölkədə mənşəli görə yaş asılı olaraq, Azərbaycan Respublikasının standartlaşdırma, metrologiya və patent Dövlət komitəsi təsdiq məntəqələrinin siyahısı, buraxılış ölkə ərazisində.

Bu tədbirlər planına uyğun olaraq, eləcə də nəqliyyat vasitələrinin atmosferə atmosferə zərərli maddələrin miqdarını yoxlamaq üçün, Dövlət gömrük komitəsinin, müvafiq avadanlıq alınmış həyata keçirən gömrük rəsmiləşdirilməsi avtomobil gömrük nəzarətindən iş seçilmiş nömrəsi.

Ümumiyyətlə, qeyd etmək lazımdır ki, işlər görülür, tədbirlər, bütövlükdə, qeyri-ərzaq mallarının ekspertizası fəaliyyəti və gömrük fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi mexanizmi kimi xidmət edir. Lakin, xarici iqtisadi əlaqələrin inkişafı, gömrük sərhədini keçən malların vəsaitlərinin həcmi il, artım qeyri-ərzaq malları ekspert fəaliyyəti və gömrük sistemi tədbirlərin təkmilləşdirilməsinə dair artırır, bunu lazım bilirəm.

3.2 Mərkəzi və yerli gömrük laboratoriyalarında gömrük ekspertizasının təşkilinin təkmilləşdirilməsi istiqamətləri.
Ölkə iqtisadiyyatının iqtisadi sistemə, bazar keçməsi ilə əlaqədar olaraq digər sahələrdə, zaman tələb edir, kimi, gömrük işi sahəsində və infrastrukturanın yeni iqtisadi sistemin çəkilməsi məsələsi göndəmə gətirdi. Bu, bir çox amillərdən asılıdır. Onları aşağıdakı kimi təsnifləşdirmək bilərsiniz:

xarici ─ tənzimlənməsi ticarət fəaliyyəti prosesində funksiyaları, səlahiyyət və vəzifələrinin artırılması ilə bağlı gömrük orqanlarının fəaliyyəti, nəfəs darlığı;

─ gömrük rəsmiləşdirilməsi və gömrük nəzarəti mallar, həcmi üçün işlərin xeyli artması, onların tətbiqi, yeni texnologiyaların və texniki vasitələrin tətbiqi birbaşa asılılıq artım;

─ gömrük orqanlarının ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin qorunması sahəsində, eləcə də hüquq-mühafizə orqanları kimi, yeni hüquq və vəzifələr əmələ gəlməsi;

─ gömrük təşkilatının, ştat cədvəli keeyfiyyətcə artırmaq və möhkəmləndirmək lazımdır, onların peşəkarlığının, bilik səviyyəsinin artırılması, yüksək mənəvi və əxlaqi keyfiyyətlərin, təhsil;

─ sosial sahə geriliyinin ehtiyac ləğv gömrük xidmətlərinin sosial müdafiəsi, normal həyat təhlükəsizlik;

─ gömrük işi sahəsində beynəlxalq əməkdaşlığın genişlənməsi və dərinləşməsi prosesinin gömrük orqanları tərəfindən Azərbaycan dəstək üzrə infrastruktur, beynəlxalq səviyyədə tələb olunur, onları aradan qaldırılması.

Gömrük infrastrukturunun gömrük orqanlarının fəaliyyəti ilə məşğul olur təbliğ edir, tabeliyində olan, törəmə şirkətlərin şəbəkəsində gömrük və gömrük orqanlarının təmin edən fəaliyyət göstərməsinə, istehsal, qeyri-istehsal, elmi sahələri, kompleksin.

Belə ki, təşkilatlara, gömrük laboratoriyalarının, təhsil müəssisələrinin, elmi-tədqiqat institutlarında, hesablama mərkəzləri, mətbuat, tikinti, istismar, təchizat və s. müəssisələr.

Yuxarıda adı etdiyimiz kimi, gömrük infrastrukturu ən vacib ünsürlərindən biri gömrük laboratoriyalarıdır.

Gömrük laboratoriyalarının, ümumiyyətlə, müəyyən edilməlidir:

 Mal xarici iqtisadi fəaliyyətin mal nomenklaturasına uyğun malın kodunun müəyyənləşdirilməsi;

 üçün mənşə ölkəsinin təyin edilməsi;

 malların gömrük dəyərinin müəyyən edilməsi;

 malların, o cümlədən emal quraşdırma sonra, identifləşdirilməsi (identifikasiyası);

 malların tərkibi, fiziki və kimyəvi strukturunun təyini;

 malın çeşidi, növləri və növ anlayışlar;

 malların istehsal texnologiyası;

 məhsul istehsalının xammal, müəyyən edilməsi;

 xammal və digər malların emalı qaydalarının çıxımı malın (hasilat həcmi) müəyyən edilməsi;

 malların narkotik, güclü təsir ilə токсическими, zəhərli maddələrlə, qrup mənsubiyyətinin anlayışlar;

 malların ekoloji və istismar təhlükəsizliyinin, müəyyən etmək;

 malların Azərbaycan Respublikasının və xarici ölkələrin, xalqların, incəsənət, tarixi və arxeoloji varidatına mənsubiyyətinin anlayışlar;

 xüsusi tədqiqat metodu və bilik tələb edən digər məsələlər.

Laboratoriyada öyrənilməsi aşağıdakı növ:

─ malların mənşə ölkəsinin təyin edilməsi, imtahanlara. Belə ekspertizanın nəticələri gömrük rəsmiləşdirilməsi və gömrük nəzarəti rejimi və gömrük ödənişlərinin məbləği birbaşa asılıdır;

─ tarif təsnifatı, malın təyinat yerində məqsədi ilə müayinə. Fiziki-kimyəvi tədqiqatların istifadə rejimi ilə gömrük nəzarəti və gömrük tarif stavkaları bu tədqiqatların nəticələri asılıdır səviyyədə rahatlıq;

─ məhsulların və xidmətlərin sertifikatlaşdırılması ilə bağlı adiu-da imtahanlara.

Gömrük Ekspertizaları və malların çərçivəsində ayrı-ayrı gömrük rejimi ilə bağlı yerləşdirilməsi uyğun olaraq həyata keçirilir (məsələn, emal rejimləri). Bu hallarda, gömrük laboratoriyalarında, malların eyniləşdirilməsi (identifikasiyası), o cümlədən, xammal və emal əməliyyatlarının, sonra identifikasiyası həyata keçirilir, xammal, qaydaları çıxım emal məhsulun müəyyən.

Azərbaycan Respublikasında gömrük ekspertin həyata keçirilməsi üçün ixtisaslaşmış olan təşkilatı Mərkəzi Laboratoriyadır.

Mərkəzi laboratoriya, Nazirlər Kabinetinin "Azərbaycan Respublikası gömrük komitəsinin məsələləri haqqında" 1 iyun 1992-ci il tarixli 301 həlli ilə bilavasitə Gömrük Komitəsi, dövlət gömrük Komitəsi, Azərbaycan Respublikasının tarixli 315 13 aprel 1994-cü il tarixli sərəncamları, statusuna malik olan hüquqi şəxslər, tabeliyində olan struktur kimi fəaliyyət göstərir.

Fəaliyyətinin ilk illərində Mərkəzi laboratoriyanın əsas məqsədi onun strukturunu qurmaq üçün, sizə daxil idi. Bu istiqamətdı Ümumdünya gömrük təşkilatının, gömrük laboratoriyalarının təşkili" ("xüsusi Laboratoriya rəhbərliyi") proqram layihəsinə müvafiq laboratoriya korpusunun sxemi-çertyojuna, əsasən, 1996-cı ildə, laboratoriyalar, inzibati binalar, tikililər və avadanlıqlar, avadanlıq, laboratoriya mebel dəsti, reaktivlər və s. ilə təchizatı məsələlərinin həlli üçün.

Laboratoriya ilə təchiz olunmuş, müasir avadanlıqla və cihazlarla təmin etmək üçün beynəlxalq səviyyədə, şirkətin müəyyən əlaqələr. ... Məsələn, Almaniyanın "Karl Çeys" firması ilə bağlanmış müqavilə əsasında müasir cihazlar qorunması. Atom-absorbsion spektrometrləri, ki, narkotik tədqiq kirayə və s. idi. Gömrük nəzarəti altında və stasionar şəraitdə texniki nəzarət vasitələrindən istifadə "Azərdövlətstandart" dövlət tərəfindən onların səlahiyyətləri, müvafiq şəhadətnamə almışdır.

Mərkəzi laboratoriyası, 2001-ci ildə, "ixrac azərbaycan mənşəli ərazisi" yeni nümunələrin məmulatlarının minerallaşmış eyniləşdirməyə və təminat verən yeni, müasir texniki nəzarət vasitələri əldə edilmişdir.

Müxtəlif növ misallar vizual, orqanoleptik və fiziki-kimyəvi tədqiqatların təhlili, eləcə də bəzi alların təsnifatı və harmonikləşdirilmiş sistem üzrə təsviri və kodlaşdırılması aparılmışdır.

Atom enerjisi üzrə beynəlxalq Agentlik (ЯЕБМУ) "fiziki müdafiə və təhlükəsizlik, nüvə materiallarının," texniki əməkdaşlıq layihə ЯЕБМУ və Respublika Dövlət gömrük komitəsi tərəfindən təşkil edilmiş "nüvə və digər radioaktiv materialların imzalandı və bu qanunsuz hərəkətlərə qarşı" Konvensiyası. Bu materiallar Respublikasında qanuni hüquqi bazanın, nüvə materialları, ikili təyinatlı mallar və onlara nəzarət üzrə təşkilatı hesabat və əməkdaşlarına bu cür nəzarəti həyata keçirmək üçün səlahiyyət verilmişdir ki, sertifikatlar.

Ümümilikdə, və Mərkəzi laboratoriyanın perspektivində region və mobil laboratoriya korpusunun və bu sahədə fəaliyyət planının hazırlanması üçün ərzaq məhsulları, kimyəvi reaktivlərin sifariş almaq və elmi-pedaqoji və tədris-sorğu vəsaiti təhsil sahəsində əməliyyatlar, eləcə də müasir cihazların və avadanlıqların alınması üçün Hollandiya "Ландре", Rusiya Federasiyasının "eim", "aspekt", "Спектрон-ОПТЭЛ" və s. profili və danışıqların, bir sözlə, gömrük müayinə dizayn və iş prinsipi təkmilləşdirilməsi, səmərəliliyinin artırılması, modernləşdirilməsi və s. məsələlər.

Mərkəzi laboratoriyanın əsas iş prinsipləri və növləri fəaliyyətinin məqsəd və vəzifələrini əks etdirən hüquqi sənədlər əyani nümunələr 6 fəsil və 34 maddədən ibarət "Dövlət gömrük komitəsinin Respublikasının Mərkəzi laboratoriyanın Azərbaycan" Əsasnamədir.

Bu vəziyyətdə Mərkəzi laboratoriyanın hüquq və vəzifələri, məqsədləri, strukturu, əmlak və pul vəsaiti Mərkəzi formada laboratoriya nəzarət, laboratoriya fəaliyyətinin dayandırılması qaydaları və s. ilə əlaqədar məsələlər öz əksini tapıb.

Bu vəziyyətdən asılı olaraq mərkəzinin laboratoriyası öz fəaliyyətində Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasına, Azərbaycan Respublikasının qanunlarına, Respublika prezidentinin fərman və sərəncamlarının, Nazirlər Kabinetinin qərarlarının, Ukrayna Gömrük məcəlləsinin "gömrük tarifi Haqqında" qanunun tətbiqini təmin etmək məqsədi ilə Azərbaycan Respublikasının Komitəsinin sədri, müvafiq əmr, göstəriş və sərəncamlar haqqında Komitəsində, bu əsasnaməni, bu Qaydalara və dövlət və sahə standartlarının, texniki şərtlərin daxil olduğu, baş gömrük ekpertizasına araşdırmalar aparan gömrük laboratoriyaları, ekspert, elmi-tədqiqat fəaliyyətinin, elmi-metodiki rəhbərliyi həyata keçirilir, dövlət büdcəsindən maliyyələşdirilən müstəqil balansa, hesablaşma balansı olan, öz adı və öz səlahiyyətləri çərçivəsində Komitə rəhbərliyi altında, heç bir qanuna zidd olduğu bağlamaq müqvilələr bilmədən, bağlanmış müvafiq müqavilələr, iş və xidmətlərin Komitəsi rəhbərliyini məlumatlandıran Azərbaycan Respublikası Dövlət gömrük komitəsinin şirkəti baş ekspert tədqiqatlarının struktur bölmələri, və müəyyən olunmuş qaydada dəyirmi, möhür, ştamp və blank malik olan hüquqi şəxs.

Mərkəzi Laboratoriya aşağıdakı hüquqlara malikdir:

─ duran vəzifələri və funksiyaları azad iqtisadi və maliyyə fəaliyyəti;

─ cari və perspektiv məsələlər həll olunması üçün Dövlət gömrük komitəsinin müvafiq Departament, şöbə və ya bölmənin müvafiq tədbirlər;

─ ayrı-ayrı məmulatların, nəzarət prosesinin, istehsal müəssisələrinin, elmi-tədqiqat institutlarının, universitetlərin, müəssisələrin və təşkilatların, əməkdaşlıq və təcrübə mübadiləsi ilə ixtisaslı kadrlarla iştirakı ilə;

─ qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun olaraq bu təşkilatlara aid olan məsələlərlə bağlı vəsatətlər, ərizə və təklifləri;

─ zəruri olan əsas vəsaitlərin, avadanlıqların, avtomobillərin, pulsuz olaraq, balans, baxmaq üçün pulsuz istifadə üçün, həm də aradan qaldırılması üçün Komitəsinin qaldırmaq sual istifadəçi ilə;

─ səlahiyyətləri daxilində, Komitə rəhbərliyi altında razılışdırılmaqla iqtisadi və iclasçıların məhkəmədə iddiaçı və cavabdeh kimi danışmaq;

─ qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada basqın baxış və təşkilati iş;iştirak

─ Komitəsi rəhbərliyi altında razılışdırılmaqla göndəriş aparılması, kompüter məlumat bankının, giriş beynəlxalq teller, teletaur, telefaks, teleks və ya digər münasibətlər yaratmaq üçün normal lazım olan alətlər və avadanlıq, istifadə etmək və s.

─ Mərkəzi laboratoriya funksiyaları:

─ gömrük ekspertizası mərhələsində, cəlb malların və məmulatların * -Sı üçün cinsini, söz yazın kodu məlum olduğu kimi, üsulları müəyyən edilməsi üçün əsaslar ödənilməsi üçün gömrük rüsumlarının, vergilərin ədalətli hesablanması üçün şərait yaratmaq;

─ metodların təhlili xarici iqtisadi əlaqələr iqtisadiyyat və ticarət sahəsində saxtakarlıq və pozuntular aşkar;

─ malların gömrük dəyərinin müəyyən edilməsində iştirak etmək;

─ məhsulları, o cümlədən xammal emal sonra identifləşdirmək;

─ məhsul istehsal etmək üçün istifadə xammal, müəyyən edilməsi;

─ xammal və digər malları, emal məhsul çıxımı qaydaları təyin etmək;

─ mal, narkotik, güclü təsirə malik zəhərli və zəhərləyici maddələrin, bir qrupa mənsub olan, təyin etmək;

─ məhsulları, ekoloji və istismar təhlükəsizliyinin yüklemek üçün;

─ Malların azərbaycan Respublikasının və ya xarici ölkə xalqının bədii, tarixi, arxeoloji aksesuarlar, maddələr təyin edilməsi;

─ gömrük sənədlərinin və gömrük atributları yoxlanılması;

─ tabeliyində olan struktur bölmələrinə metodiki rəhbərliyi və praktiki yardım;

─ tələb etmək, digər idarə və qurumun əməkdaşları ilə sənaye müəssisələrinin mallar və əşyalar keyfiyyətinə nəzarət üzrə iştirak reydlərdə;

─ mallar və əşyalar verilir sertifikatı və mənşə və keyfiyyət ekspertizası aparılması, müvafiq olaraq, ehtimal istifadə yolu ilə müqayisə;

Gömrük komitəsinin─ müvafiq şöbələri və bölmələri ilə birlikdə təhlil olunacaq, məhsulları və maddələr, ümumi anlayışlar siyahısı;

─ metodoloji alətləri – milli standart, sahə standartı, texniki şərt üçün sahə üçün nəzərdə tutulan qruplar;

─ yerli gömrük orqanlarına Ekspress-analiz təşkilatın iş, səyahət laboratoriya yaradılması, əməli və praktiki yardım;

─ gömrük orqanları müvafiq sənədlər, materiallar;

─ texniki baxımdan mümkün deyil təhlili icrası və təcrübə müxtəlif elmi-tədqiqat institutlarının, ali məktəblərin və digər sahə laboratoriyalarının üçün təsdiq təşkili;

─ yeni metodları analiz üçün hazırlanması və elmi tədqiqatların aparılması;

─ digər dövlət nəzarət orqanları ilə bağlı fəaliyyəti;

─ zaman tələb olunur, yüksək dərəcəli mütəxəssislər əmək müqaviləsi;

Mərkəzi Laboratoriya heç bir aidiyyəti yoxdur funksiyaları həyata keçirilməsi aşağıdakı vəzifələri yerinə yetirir:

─ analizə ehtiyac malları və əşyalar, bəlkə cəlb etmək üçün müəyyən hazırlıq işləri;

─ müddətləri və məsul şəxslər göstərilməklə, Mərkəzi laboratoriya işlərinin, proqram hazırlayır;

─ Mərkəzi laboratoriya əməkdaşları üçün fərdi iş planını təsdiq edir;

─ ekspertiza və sınaq cihazlar, avadanlıq, dizayn və kimya reaktivləri sifariş;

─ rüb ərzində istifadə edilmişdir dövlətdə döşmüş, sərf, malların, əşyaların, avadanlıq, inventar, kimya, reaktiv və s. "sil";

─ Mütərəqqi Ekspress-analiz üsulları tətbiq edir;

─ işçilər üçün əlverişli iş, istirahət və yaşayış şəraiti yaradır;

─ əmək intizamının təmin edilməsi, işçilərin maddi və mənəvi sistemində maraqlandırma inkişaf edir.

Mərkəzi laboratoriya kabineti rəisi, rəhbərlik direktorlar Şurası, idarə həyata tətbiq olunan hüquq əsasında. Laboratoriyada, Dövlət gömrük komitəsinin sədri, Sədrinin vəzifəyə təyin və azad edilir. Rəisi vəzifələrini icra cavab verir.

Laboratoriya rəhbəri, üzləşdiyi ən vacib problemlər aşağıdakılardır:

─ səlahiyyətləri daxilində müvafiq sərəncamlar, göstərişlər verir və rəsmiləşdirilir aktlar;

Mərkəzi Laboratoriya ─ bağlı etiraz və ərizə verməyə borcludur müvafiq tədbirlər görür;

laboratoriya ─ gündəlik fəaliyyəti, idarə edir;

─ vəzifələri, məsuliyyəti, struktur bölmələri arasında iş bölgüsü aparır;

─ Mərkəzi laboratoriyanın fəaliyyəti müqavilə üzrə uşot, hesabat, daxili əsasnamələrin, qayda və s. məsələlərini həll edir;

Bu vəziyyətdə Mərkəzi laboratoriyanın ləğv edilməsi qaydaları işlər də əksini tapmışdır.

Hal-hazırda, gömrük orqanlarının və tabeliyində olan qurumların üzləşdiyi ən vacib məsələlərdən biri Gömrük Məcəlləsinin tələblərinə uyğun olaraq alfatoksinli, toksinli, pestisidli, nitratlı, radionuklidli tərkibində ağır metal, duz saxlayır ki, ərzaq idxal-ixrac qarşısını almaq üçün, ilə Respublika ərazisində və təhlükəli yükləri, tranzit çalışan beynəlxalq normalara müvafiq şəkildə hörmət dayanır.

Qida məhsulları üzrə микробиологическим göstəricilərinə görə dörd qrupa nəzarət həyata keçirilir:

 Göstəriciləri sanitar – mezofil aerob və opsiyonel xəstəliklərin mikroorqanizmlər ədəd olan bağırsaq qrupu bakteriyalarının (koliformalar) sayı, enterokokilər;

 Şərti-patogen mikroorqanizmlərin (coli, qızılı стафилококка, Протея Növü bakteriyalar və s.).

 Məlum patogenlər (o cümlədən salmonellər);

 Korlama (və ya zədələnmiş) və mikroorqanizmləri (maya və kif göz ətrafında)

İstehsalı, qida məhsullarının əsas keyfiyyət göstəriciləri aşağıdakılardır:

─ əsas qida elemntlərini birləşməsi keyfiyyət göstəricilərini;

─ zülal, yağ, karbohidratlar, vitaminlər, makro-və mikroelementlər var;

─ kaloriliyi.

Bu rəqəmlər əlbəttə ki, markalşdırmada göstərilməlidir ki, istehlakçılar mal, keyfiyyətli, tam, dolğun şəkildə görmək bilər.

Qida məhsullarının gömrük ekspertizası üçün, əsasən, üç qrupa birləşdirirlər:

─ bitki mənşəli ekspertizası;

─ масложировой məhsullarının ekspertizası;

─ heyvan mənşəli malların ekspertiza.

Bitki mənşəli məhsullar, Azərbaycan * ikinci (07-14 qrupu – "bitki məhsulları") və IV qruplar (17-22 – "yeyinti sənayesinin məhsulları; spirtli və spirtsiz içkilər, sirkə, tütün və tütün əvəzediciləri") təsvir edilmişdir.

Burada tərəvəz və meyvə, onları şirə, qəhvə, çay və ədviyyat, buğda (пщеница, çovdar, arpa, yulaf, qarğıdalı, düyü, qarabaşaq və s.) və şəkərdən hazırlanmış qənnadı məmulatları, şəkər (o cümlədən ağ şəkər və süni bal), alkoqollu və alkoqolsuz içkilər, sirkə və s. var.

Məhsulları, müxtəlif kimyəvi tərkibi, fiziki xassələri, bioloji qiymətləndirilməsi və dəyəri, təyin edilməsi olması ilə əlaqədar olaraq, gömrük ekspertizası aparılarkən eyniləşdirmə ekspertizanın aparılması xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.

Heyvan mənşəli, Azərbaycanın xarici iqtisadi fəaliyyətin Mal nomenklaturası birinci bölmə "canlı heyvanlar, heyvan mənşəli məhsullar" (02-04-qrup) və dördüncü kateqoriya "a" (16-cı qrup) daxil edilmişdir. Burada əlavə ət və ət məhsulları, balıq və xərçəngkimilər, molyuskalar və digər su onurğasızları; süd məhsulları, təbii bal və, nəhayət, başqa bir qrup olan heyvan mənşəli məhsullar tətbiq edirlər.

Qeyri-ərzaq mallarının gömrük ekspertizası daxildir aşağıdakı dörd bölmə birləşdirir:

─ kimyəvi məhsulları ekspertizası;

─ metalların ekspertizası;

─ zərgərlik məmulatlarının ekspertiza;

─ kağəz və toxuculuq ekspertizanın.

Məhsul Nomenklaturasında kimya və digər sənaye sahələrinin, istifadə və ya istehsalı olan xammal, məhsullar, müxtəlif əşyaları və s., V - VII bölmə (qrup 25-40) yönəlib.

Kimyəvi məhsullar ekspertizasında əsas (təxminən 50%) neft məhsullarının və polimerlər, hazır məhsulların ekspertizası.

Metallar, dəmir və ərintilərinin olması və ya olmaması, qara və əlvan metal, tərkibində nadirlik elementləri və səviyyəsinə uyğun olaraq tələbatın qiymətli və adi materialları kimi qruplaşdırırlar.

* Qara və əlvan metallar on beşinci bölmə "olmayan dəyərləri" adı altında toplanmışdır qiymətlilər isə bölməsində VI və XIV tapa bilərsiniz.

Xarici ticarət şərtləri liberallaşdığı, mal, səhmlərin sayı və onların hərəkət gətirir maddələrlə mürəkkəbliyinin artırılması dövriyyəsi məhsul qarşısını alır olmadan qısa müddət ərzində tədqiqat aparmaq üçün gömrük ekspert və elmi-tədqiqat fəaliyyəti, təşkili məsələsini aktual problem çıxdı.

Bununla əlaqədar olaraq, Azərbaycan Respublikasının Dövlət gömrük komitəsi sistemində biliklərin yaxşılaşdırılması məqsədi ilə aşağıdakı sxem əsasında biliklərin strukturunun yaradılması yerinə düşərdi .

Qurumların yaradılması məqsədilə daha optimal və səmərəli olardı ki, nəzərə alsaq ki, hal-hazırda bölgələr və gömrük ekspertiza, elmi-tədqiqat mərkəzləri, institutları prosesi başlamışdır. Laboratoriyada mənzil-qərargahında laboratoriya itaət edəcək, bu iş onun qarşısında laboratoriya, aylıq, rüblük və illik hesabatlar qəbul etmək öhdəliyi yerinə yetirmək.


Nəticə və təkliflər.
Ölkəmizdə ekspertizanın qeyri-ərzaq malların fəaliyyətinin təhlili təşkilatın cari vəziyyət aşağıdakı nəticələri, nəticələr və təkliflər etmək üçün bir heyvan:

- Ekspertiza, qeyri-ərzaq mallarının fəaliyyətinin təşkilatı, hüquqi yardım, müxtəlif normativ-hüquqi aktlar (qanunlar, fərmanlar, sərəncamlar, qərarlar, əmrlər və s.). qəbul.

- Azərbaycan Respublikasında qeyri-ərzaq mallarının ekspertizası təşkilatın fəaliyyətinin hüquqi əsasını bu cür fəaliyyət, müvafiq inkişaf səviyyəsi imkan verir ki,.

Son illər həyata keçirilir, ölkədə uğurlu iqtisadi islahatlar nəticəsində rezident və qeyri-rezidentlər tərəfindən həcminə görə ixrac-idxal əməliyyatlarının bir neçə dəfə artması , eyni zamanda, gömrük ekspertizası fəaliyyətinin yüksək səviyyədə təşkili.

- Adət və normaları sahəsində beynəlxalq konvensiyalara, inkişafı ilə bağlı iş.

- Ümumiyyətlə, gömrük işi və gömrük ekspertiza непищевых malların təşkilatın fəaliyyəti sahəsində qüvvədə olan qanun və normativ aktların təkmilləşdirilməsi.

- Gömrük rəsmiləşdirilməsi və nəzarətinin avtomatlaşdırılmış sisteminin təkmilləşdirilməsi.

Risklərin avtomatlaşdırılmış idarəetmə sistemlərinin yaradılması və tətbiqi işini genişləndirmək.

- Gömrük terminalı, gömrük anbarları və müvəqqəti saxlanc anbarlarına genişləndirilməsi obyektinin iş.

- Gömrük laboratoriyası yaradılması şəbəkələrinin iş aparmaq.

- Gömrük və sərhəd nəzarət-buraxılış məntəqələrinin beynəlxalq standartlara uyğun tikintisi və müasir avadanlıq edir.

Xüsusi ilə infrastrukturu üçün yardım göstərilməsi işində beynəlxalq təşkilatlarla əməkdaşlığın genişləndirilməsi.

- Naxçıvanda, Sumqayıtda, Gəncədə, Bakıda, gömrük orqanlarının iş üçün otaqlarda, gömrük laboratoriyalarının yaradılması.

İnkişaf etmiş ölkələrin gömrük orqanları ilə mübadiləsi üçün təcrübə əməkdaşlarının qeyri-ərzaq məhsullarının ekspertizası malların təşkili, fəaliyyəti olan yönəlib ixtisasartırma kursları və digər tədbirlər, təlim təhlükəsizlik keçmələrinin.

- Yerli və xarici ekspertləri cəlb etməklə ixrac nəzarəti və digər gömrük işi ilə bağlı mövzulara həsr olunmuş seminarların təşkili.

Azərbaycan gömrük xidmətinin beynəlxalq təşkilatlarla və xarici ölkələrin gömrük xidmətləri ilə, qeyri-ərzaq mallarının ekspertizası fəaliyyətinin təşkili, ikitərəfli əlaqələrin genişləndirilməsi.

Ə D Ə B İ Y Y A T S İ Y A H I S I

1. 
   Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyası, Bakı 1995;
   
2. 
   Azərbaycan Respublikasının Gömrük Məcəlləsi, Bakı 1997;
   
3. 
   Qanunlar Külliyyatı, 2000-2005;
   
4. 
   Heydərov K.F. “Gömrük işinin əsasları”, I-IV kitablar, Bakı 1998-2000;
   
5. 
   Nuriyev C.Q. “Gömrük hüququ”, Bakı 2000;
   
6. 
   Şəkərəliyev A.Ş., Nuriyev C.Q., Əliyev A.Ə. “Gömrük işinin təşkili və idarəedilməsi”, Bakı 2003;
   
7. 
   Nuriyev C.Q., Şəkərəliyev A.Ş., Əliyev A.Ə., Əhmədov S.T. “Gömrük ekspertizası”, Bakı 2003;
   
8. 
   Feyzullabəyli İ.Ə., İbişov E.İ., İsrafilov H.A., “Beynəlxalq ticarət işi”, Bakı 2001;
   
9. 
   Heydərov K.F., İbrahimov T.T. “Gömrük işi – iqtisadi suverenlik və təhlükəsizlik”, Bakı 1999;
   
10. 
    Şəkərəliyev A.Ş. “Dünya iqtisadiyyatı və beynəlxalq iqtisadi münasibətlər”, Bakı 1999;
    
11. 
    Şəkərəliyev A.Ş., Əliyev A.Ə. “Bazar iqtisadiyyatına keçid: Dövlətin iqtisadi siyasəti”, Bakı 2002;
    
12. 
    Əliyev A.Ə., Şəkərəliyev A.Ş., Dadaşov İ.Ş. “Dünya iqtisadiyyatı; müasir dövrün problemləri”, Bakı 2003;
    
13. 
    Əliyev A.Ə., “Azərbaycanın iqtisadi siyasəti”, Bakı 2003;
    
14. 
    Nikolaeva M.A. “Tovarnaə ekspertiza” Moskva 1998;
    
15. 
    Solahenüev N.E., Nesterov A.V. “Ekspertiza v tamojennom dele” Novosibirsk, “Nauka” 1998;
    
16. 
    Krasovskiy P.A., Kobalev A.I., Strijov S.Q. “Tovar i eqo ekspertiza”, Moskva 1998;
    
17. 
    Azərbaycan qəzeti;
    
18. 
    Xalq qəzeti;