Mavzu : Byudjet mnosabatlarining qonuniy huquqiy asoslari. Reja. Kirish …
Maqsadli fondlarsiz davlat budjetining xarajatlari (mlrd so’m)19
Yüklə 250,59 Kb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Ko’rsatkichlar
- Boshqa daromadlar
- Albatta, Davlat byudjeti o‘lchovsiz emas, mablag‘larni qattiq tejash, belgilangan maqsad uchun va oqilona ishlatishni ta’minlash zarur. Bu - hammaga ravshan va rad etibbo‘lmaydigan haqiqat”
- Foydalanilgan adabiyotlar ro`yhati
- Internet saytlar 1.
|
Maqsadli fondlarsiz davlat budjetining xarajatlari (mlrd so’m)19
1-jadval
Davlat budjeti xarajatlarining tarkibidagi ijtimoiy-madaniy tadbirlar xarajatlari yil sayin oshib borgan. Keying 5 yil mobaynida jami budjet xarajatlari tarkibida ijtimoiy sohaga qilinayotgan xarajatlar 2012-yilda 58.3 foizdan 2015- yilda 59.1 foizgacha o’sib borgan.Ushbu holat jahondagi barchadavlat orasida eng yuqori ko’rsatkichni tashkil etadi. Ushbu xarajatlarning o’sib borishi bilan birga, ularning davlat budjeti xarajatlaridagi yuqori salmoqni tashkil etadi. Iqtisodiyot xarajatlari esa 2016-yilda 1938 mlrd so’mni tashkil etgan bo’lib, jami budjet xarajatlarida 11.5 foizni tashkil etgan. 2019-yilga kelib ushbu xarajatlarning jami davlat budjeti xarajatlaridagi salmog’i 10.1 foizni tashkil etgan. Lekin ushbu xarajatlar nominal mazmunda o’sib borgan. Markazlashtirilgan investetsiyalarni budjetdan moliyalashtirish uchun 2016 yilda 2037 mlrd so’m, 2017-yilda 3174 mlrd so’m, 2018-yilda 4750 mlrd so’mni, 2019-yilda 5500 mlrd so’mni va 2020-yilda 6800 mlrd so’mni tashkil etmoqda.Bu o’z navbatida , hozirgi kunda amalga oshirilayotgan iqtisodyotni modemizatsiya qilish va yangilash, innovatsion texnologiyalarni keng joriy qilish bilan bog’liq yirik va strategikahamiyatga ega bo’lgan loyihalarni moliyalashtirishda budjet investetsiyalarining ham ahamiyati yuqoriligidan dalolat beradi. Davlat hokimyati va boshqaruvi organlari, sud organlari faoliyati uchun xarajatlar jami xarajatlar tarkibida 2016-yilda jami budjet xarajatlari tarkibida 2016-yilda jami budjet xarajatlari 3.7 foizni, 2017-yilga kelib esa bu xarajatlar 3.1 foizni tashkil etmoqda. Demak, nominal mazmunda ushbu xarajatlar qariyb 2 barobardan ko’p o’sgan bo’lsada, ularning budjet xarajatlaridagi salmog’i kamayib borgan. Yuqoridagi jadval ko’rsatkichlari budjet siyosatining asosiy yo’nalishlarini o’zida ifoda etib, unda tabiiy ravishda ijtimoiy soha va aholini ijtimoiy qo’llab - quvvatlash masalalari ustuvor ekanligi kuzatilmoqda. Hozirgi sharoitda davlat budjeti uchun nisbatan yuqori darajadagi moliyaviy yuk bo’lib tushayotgan ijtimoiy soha va aholini ijtimoiy qo’llab-quvvatlash xarajatlari bir tomondan aholining kam ta’minlangan qatlamini himoyalash moliyaviy asosini o’zida ifodalaydi. Ikkinchidan, aholining turmush farovonligini oshirish, zamonaviy sog’liqni saqlash tizimini shakllantirishda davlat budjetining ahamiyati ortib borayotganligini ko’rsatib bermoqda. Ta’kidlash joizki, barcha davlatlar o’z funksiya va vazifalarining uzluksiz hamda to’liq ravishda amalga oshirish orqali taraqqiyotni ta’minlash uchun zarur mablag’larni shakllantirishda soliqlarga murojaat qiladi. Shu sababli bugungi kunda jahon amaliyotida davlatning funksiyalarini bajarish uchun zarur bo’lgan moliyaviy mablag’lar shakllantirishning soliqlardan boshqa usuli amalda qodlanilmagan. jadval Maqsadli fondlarsiz davlat budjetining daromadlari (Mlrd .so’m)
O’zbekiston Respunlikasi davlat budjeti hamda maqsadli jamg’atmalar budjeti daromadlari bevosita soliqlar, bilvosita soliqlar, Resurs to’lovlari va mol-mulk solig’i va boshqa daromadlardantashkil topgan. O’zbekiston Respublikasi budjet daromadlarini yillar bo’yicha o’sish tenden siyasini ko’zatadigan bo’lsak, bunda bilvosita soliqlarning hajmi doimo yuqori bo’lgan. Keltirilgan 2-jadval ma’lumotlarini tahlil qiladigan bo’lsak, 2016 -yil davlat budjeti daromadlari 17061.3 mlrd so’mni tashkil etgan bo’lsa, 2020 yilga kelib 41030.7 mlrd so’mga yetib, 19735 mlrd so’mga yoki 192.6 %ga ko’paydi. Bunda bevosita soliqlar 4439.4 mlrd so’mga yoki 181.9 %, bilvosita soliqlar 10696.5 mlrd so’mga yoki 160.1% ga, resurs to’lovlari va mol-mulk solig’i 1993.7 mlrd so’mga yoki 160,1 %ga hamda boshqa daromadlar 2605.5 mlrd so’mga yoki 222.0 % oshganini kuzatish mumkin. Shuningdek, 2016-yilda davlat budjetining 91.9 foizi soliqli tushumlar 8.1 foizi boshqa daromadlardan, 2020-yilda esa 88.4 foizi soliqli tushumlar,11.6 foizi boshqa daromadlardan shakllantirilgan. Bilvosita soliqlar hamda resurs to’lovlari va mol-mulk solig’ining ulushi yildan yilga oshib bormoqda. Demak budjet jarayonining tashkil etilishining xorij amaliyotiga nazar tashlaydigan bo’lsak, xususan Xitoy Xalq Respublikasining budjet jarayoni O’zbekiston Respublikasiniki kabi 4 bosqichdan iborat. Bunda budjet jarayoni bosqichlari budjetni soliq to’lovchilarning talablariga ko’ra ishlab chiqish, muhokama qilish, qabul qilish va auditdan o’tkazish hisoblanadi. Xitoy budjet jarayonining ahamiyatli tomoni shundaki, budjet loyihasi xalq bilan muloqat asosida ularning talablari asosida ishlab chiqiladi. Uning kamchiligi esa budjet loyihasiga yil davomida kirgiziladigan o’zgartirishlar hisoblanadi, bu daromad va xarajatlar o’rtasidagi tafovutlarni keltirib chiqaradi. AQSh budjet jarayoni esa 5 bosqichni o’zida qamrab oladi. Bular: Prezident budjet bayonnomasi; Budjet qarorining qabul qilinishi; Muvofiq qonun loyihasini amalga oshirish; Loyihani ko’rib chiqish; Tatbiq etish. Budjet jarayoni ishtirokchilari Prezident, Kongres, parlament 12 subqo’mitalari va Senat hisoblanadi. Xulosa va takliflar. Iqtisodiyotni barqaror rivojlantirishda davlat budjetining o‘rnini uning mablag‘laridan iqtisodiyot tarmoqlarini moliyalashtirishda foydalanish ko‘lamlari, investitsiyalarni qo‘shma moliyalashtirishdagi davlat budjetining xissasi, zararga ishlovchi ayrim korxona va tarmoqlarga beriladigan subsidiyalar hajmlari bilan izohlash ilmiy va nazariy jihatdan to‘g‘ri emas, albatta. Aslida davlat budjeti dastak va vositalaridan iqtisodiyot taraqqiyotining ildam o‘sish sur’atlarini rag‘batlantirish, modernizatsiya va tarkibiy qayta qurishlarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash, asoslangan va samarali moliyaviy va iqtisodiy imtiyozlar tizimini qo‘llash, ijtimoiy sektorning samarali ishlashini ta’minlovchi zarur mablag‘larni jamlash va ularni so‘nggi ijobiy natijalarni ko‘zlagan holda oqilona sarflashda foydalanish maqsadga muvofiq. O’zbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. M. Mirziyoyevning: “Albatta, Davlat byudjeti o‘lchovsiz emas, mablag‘larni qattiq tejash, belgilangan maqsad uchun va oqilona ishlatishni ta’minlash zarur. Bu - hammaga ravshan va rad etibbo‘lmaydigan haqiqat” - deb ta’kidlagan fikrlarida o’z ifodasini ko’rsatdi. Mazkur bitiruv malakaviy ishida amalga oshirilgan tahlillar natijalariga asoslangan holda quyidagi ilmiy xulosalarni va amaliy tavsiyalarni shakllantirishga muvaffaq bo’ldik: -Budjet jarayoni-Davlat budjetini tuzish, ko’rib chiqish, qabul qilish va ijro etish, uning ijrosini nazorat qilish, ijrosi haqidagi hisobotni tayyorlash va tasdiqlash, shuningdek Davlat budjeti tuzilmasiga kiruvchi budjetlar o’rtasidagi o’zaro munosabatlarning qonun hujjatlari bilan tartibga solingan jarayoni . -Budjet jarayoni, odatda, budjet faoliyatining quyidagi to’rt bosqichini o’z ichiga oladi: budjet loyihasini tuzish (ishlab chiqish, yaratish); budjetni ko’rib chiqish (muhokama qilish) va tasdiqlash; budjetni ijro etish; budjetning ijrosi to’g’risidagi hisobotni tayyorlash va uni tasdiqlash. -O’zbekiston Respublikasi budjet jarayonini takomillashtirishda respublikmizda bir qancha qonunlar tizimi ishlab chiqilgan. Budjet jarayonida uning tamoyillariga to’la rioya qilinishi turli omillar va manfaatlar hisobga olingan holda iqtisodiy hayotda samarali boshqaruvni, bir maromdagi rivojlanishini ta’minlashga xizmat qiladi. Budjet jarayonining budjet loyihasini ishlab chiqish, uni ijro etish asosiy va muhim bosqichi hisoblanadi. O’zbekiston Respublikasi qonunchiligiga muvofiq markaziy va mahalliy davlat hokimyati idoralarining barcha bo’g’inlari o’z budjetlarini tayyorlash va ijro etishda mustaqil bo’lsalarda, budjet loyihasini tayyorlash, ko’rib chiqish, tasdiqlash, qabul qilish va ijro etish masalalarini tartibga soluvchi protsessual huquqiy qoidalar, barcha budjet bo’g’inlari uchun umumiy bo’lgan tartiblar belgilab qo’yilgan. Budjet loyihasini tuzish va ijro etishda vakolatli davlat organlari jumladan Vazirlar Mahkamasi, Moliya Vazirligi, faoliyati muhim o’rin tutadi. O’zbekiston Respublikasi Moliya Vazirligi davlat budjeti ijrosini ta’minlaydi, respublika budjetini ijro etadi, Qoraqalpog’iston Respublikasi budjeti va mahalliy budjetlarning ijro etilishiga rahbarlik qiladi. Bugungi kunning eng rivojlangan iqtisodiyotiga ega bo’lgan AQSh va Xitoy Xalq Respublikasining budjet jarayoni tahlili O’zbekiston Respublikasi budjet jarayoniga o’xshash jihatlarini ko’rsatadi. -Bugungi kunda O’zbekiston Respublikasida budjet jarayonini tashkil etishda davlat budjeti nazoratini samarali tashkil etish budjet daromadlari va xarajatlarini to’g’ri taqsimlanishini, mablag’larning maqsadli va rejali bajarilishini, o’z vaqtida yetkazilishini amalga oshirish imkoniyatlarini oshiradi. Foydalanilgan adabiyotlar ro`yhati Mirziyoev Sh.M. “Erkin va farovon, demokratik O’zbekiston davlatini birgalikda barpo etamiz”.- Toshkent:2016.-56b. Mirziyoev Sh.M. “Tanqidiy tahlil, qat’iy tartib intizom va shaxsiy javobgarlik – har bir rahbar faoliyatining kundalik qoidasi bo’lishi kerak”.- Toshkent: “O’zbekiston”.2017.-104b. Mirziyoev Sh.M. “Qonun ustuvorligi va inson manfaatlarini ta’minlash – yurt taraqqiyoti va xalq farovonligining garovi”. – Toshkent: o’zbekiston”.2017. 1O‘zbekiston Respublikasining 2004 yil 26 avgustdagi «Davlat byudjetiKodeksining IVbo`limi ijrosi to‘g‘risida»gi Qonuni, 9-bob. 50-modda 0‘zbekiston Respublikasining Soliq kodeksi: Rasmiy nashr 0‘zbekiston Respublil^si Adliya vazirligi T.: Adolat, 2018. 692 b. 0‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-2021 yillar- ga mo‘jallangan “O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlant- irish boVicha Harakatlar strategiyasi to‘g'risida”gi 4947-sonli farmoni. 2017. 7-fevral. 0‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 27-de- kabrdagi “O'zbekiston Respublikasining 2017-yilgi asosiy mak- roiqtisodiy ko‘rsatkichlari prognozi va davlat budjeti parametr- lari to‘g'risida”gi 2699-sonli qarori. Internet saytlar 1. www.open-byudjet.uz 2.www.stat.uz 3.norma.uz 4.wikipedia.ru 5.ziyonet.uz Yüklə 250,59 Kb. Dostları ilə paylaş:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||