Mavzu: Maxfiy ma’lumotlar sirlarini turlari va maxfiylk daraalari buyicha tasniflash. Sirlarni turlari xususiyatlari. Umumiy ma'lumot

Mehnat intizomi qoidalariga rioya qilmaslikning oqibatlari, shu jumladan ma'lumotni oshkor qilish maqolada batafsil tavsiflangan "Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga muvofiq intizomiy xatti-harakatlar - tushuncha va belgilar" .
Ushbu qoidaga rioya qilmaslik uchun javobgarlik paydo bo'ladi (152-FZ-sonli Qonunning 24-moddasi). Uning asosiy turlari quyidagilar:

• 
  intizomiy - Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga muvofiq;
  
• 
  ma'muriy - Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksiga muvofiq;
  
• 
  jinoiy - Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga binoan.
  

San'at Shaxsiy ma'lumotni oshkor qilish uchun javobgarlikning eng yuqori o'lchovi sifatida 81 (rasmiy vazifalarni bajarish bilan bog'liq holda mavjud bo'lgan shaxsiy ma'lumotlarni oshkor qilish to'g'risida) va Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 90-moddalari (shaxsiy ma'lumotlarning xususiyatlariga ega bo'lgan ma'lumotlarni olish, saqlash, qayta ishlash tartibini buzish to'g'risida).
San'at bo'yicha. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksining 13.11 va 13.14 kunlari shaxsiy ma'lumotlarni oshkor qilish ma'muriy jarima bilan jazolanadi.
San'at bo'yicha jinoiy javobgarlik Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 137-moddasi
Shaxsiy ma'lumotlarni tashkil etuvchi ma'lumotlarni olish, saqlash va himoya qilish shartlarini bajarmaganlikda aybdor bo'lganlar ham javobgarlikka tortilishi mumkin.
San'at Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 137-moddasi jinoyat sifatida shaxsiy hayot daxlsizligiga rioya qilmaslik deb nomlanadi. Keling, shaxsiy hayot tushunchasiga murojaat qilaylik. San'at Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 152.2-moddasida shaxsning shaxsiy hayoti uning kelib chiqishi, yashash joyi, shaxsiy, oilaviy hayoti va boshqalar to'g'risidagi ma'lumotlar sifatida belgilanadi. Fuqarolik huquqida shaxsiy hayot tushunchasi va 152-FZ-sonli qonundagi shaxsiy ma'lumotlar tushunchasini taqqoslab, biz ular bir xil degan xulosaga kelishimiz mumkin.
Insonning shaxsiy hayoti to'g'risidagi ma'lumotlarni uning roziligisiz noqonuniy yig'ish, tarqatishda ifodalangan qasddan qilingan harakatlar San'at bo'yicha jazolanadigan jinoyat deb topiladi. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 137-moddasi, ya'ni ular jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladi.
Ushbu jinoyatni kvalifikatsiya qilish xususiyati ushbu harakatlarni amalga oshirishda xizmat mavqeidan foydalanish faktidir.
Jinoiy javobgarlik quyidagicha ta'riflanadi:

• 
  yoki jarima;
  
• 
  majburiy, majburiy yoki tuzatuvchi mehnat;
  
• 
  yoki qamoq.
  

Shaxsiy ma'lumotlarni uning roziligisiz oshkor qilish noqonuniy hisoblanadi va mehnat, ma'muriy va qasddan qilingan harakatlar sodir etilganda jinoyat qonunchiligiga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.
Soliqqa oid muhim o'zgarishlar to'g'risida birinchi bo'lib biling

• 
  1995 yil 14 martdagi "Maxsus muhofaza qilinadigan tabiiy hududlar to'g'risida" Federal qonun (2016 yil 28 dekabrda qayta ko'rib chiqilgan) 1995 yil 14 martda N 33-FZ RUSIYA FEDERATSIYASI MAXSUS MUHOFAZALANGAN TABIY HUDUDLAR TO'G'RISIDA FEDERAL QONUNI Davlat Dumasi 1995 yil 15 fevral Maxsus muhofaza qilinadigan tabiiy hududlar - er uchastkalari, [...]
  
• 
  Advokat Xarlamov O.A. 1973 yil 20 avgustda Yaroslavl shahrida tug'ilgan. 1990 yilda u bitirgan umumiy maktab № 1. Huquqshunoslik sohasida Xarlamov O.A. 2009 yildan beri ishlamoqda, avval stajyor huquqshunos bo'lib ishlagan, so'ngra malaka imtihonini muvaffaqiyatli topshirgandan so'ng, 20.05.2010 yilda unga [...]
  
• 
  Hikoyaning boshlanishi Soliq kodeksining RF 1995 yilda soliqqa oid huquqiy munosabatlarni kodifikatsiyasiz eski soliq siyosati doirasida Rossiya soliq tizimini yanada rivojlantirishning umidsizligi aniqlandi. Rivojlanayotgan mintaqaviy va mahalliy soliqlarni yo'q qilish kerak edi. 1999 yil 1-yanvarda u [...]
  
• 
  Vazirlik va idoralarning buyruqlari "Inson tanasida alkogol, giyohvandlik vositalari, psixotrop va boshqa toksik moddalar mavjudligini analitik diagnostikasida kimyoviy va toksikologik tadqiqotlarni tashkil etish to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligining 2003 yil 14 iyuldagi 308-sonli buyrug'i "Tibbiy ko'rikdan o'tkazish to'g'risida [...]
  
• 
  ONLAYN KO'RING “O'g'ri. Noqonuniy qonun "" O'g'ri. Qonundan tashqari qonun "hujjatli tergov filmi" qonun o'g'rilari "singari noyob ijtimoiy hodisani ob'ektiv tahlil qilishga qaratilgan birinchi va yagona urinishdir. Italiya mafiosi singari, rus o'g'rilari ham jinoyatchilar elitasidir. […]
  
• 
  Rostexnadzorning 2007 yil 29 yanvardagi 37-sonli buyrug'i (2015 yil 30 iyunda tahrirda) "Nazorat qilinadigan tashkilotlarning xodimlarini o'qitish va sertifikatlashtirish tartibi to'g'risida" Federal xizmat ekologik, texnologik va yadro nazorati to'g'risida "(" Nazorat qilinadigan tashkilotlarning mutaxassislarini tayyorlash va sertifikatlashtirish bo'yicha ishlarni tashkil etish to'g'risidagi nizom bilan birgalikda [...]
  
• 
  Moskva viloyatining er to'g'risidagi qonunlari Moskva viloyatining "Moskva viloyatidagi er uchastkalariga haq to'lash to'g'risida" gi 18.195.1995 yildagi 18/95-OZ-sonli qonuni amalda bo'ladimi? Iloji bo'lsa, iltimos, ushbu hujjat matnini bugungi tahrirda yuboring. Rahmat. 9111.ru advokatlarining savoliga 1 javob 16-sonli Moskva viloyati qonuni [...]
  
• 
  Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 24 dekabrdagi 4218-1-sonli "Federal uy-joy siyosatining asoslari to'g'risida" gi qonuni (o'zgartish va qo'shimchalar bilan) (o'z kuchini yo'qotgan) RF Federal qonuni 1992 yil 24-dekabrdagi "Federal uy-joy siyosati asoslari to'g'risida" O'zgartirishlar bilan va qo'shimchalar: 1996 yil 12 yanvar, 1997 yil 21 aprel, 10 fevral, 17 iyun, 1999 yil 8 iyul, [...]
  

Maxfiy ma'lumotlar nima? San'atga muvofiq. 2006 yil 27 iyuldagi "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish to'g'risida" gi 149-FZ-sonli Federal qonunining 5-ilovasi (A1.1-ilova), barcha ma'lumotlar, unga kirish toifasiga qarab, ikki guruhga bo'lingan: ochiq ma'lumotlar va cheklangan kirish ma'lumotlari. (1.2-rasm). Bunday holda, ma'lumotga kirish uni olish va undan foydalanish imkoniyatini anglatadi.
Ommaviy ma'lumotlarga kirish cheklanmagan, umuman ma'lum bo'lgan ma'lumotlar va boshqa ma'lumotlar kiradi. Shunga ko'ra, cheklangan ma'lumotlar cheklangan miqdordagi shaxslar foydalanishi mumkin bo'lgan ma'lumotdir.
Ilgari, yuqoridagi qonun nashr etilgunga qadar, San'atga muvofiq. Amal qilish muddati tugagan 1995 yil 20-fevraldagi "Axborot, axborotlashtirish va himoya qilish to'g'risida" gi 24-FZ-sonli Federal qonunining 10-moddasi, cheklangan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlar, o'z navbatida, davlat siri va maxfiy ma'lumotlarni tashkil etuvchi ma'lumotlarga bo'lingan. Amaldagi qonunda bunday aniq tasnif, shuningdek "maxfiy ma'lumotlar" tushunchasi mavjud emas. Qonunda faqat "ma'lumotlarning maxfiyligi" atamasining ta'rifi mavjud, ya'ni "ma'lum ma'lumotlarga ega bo'lgan shaxs uchun majburiydir, bunday ma'lumotlarni uning egasining roziligisiz uchinchi shaxslarga bermaslik kerakligi". Shuning uchun, bundan keyin "maxfiy ma'lumotlar" atamasi kirish huquqi cheklangan ma'lumotlar sifatida tushuniladi
Shakl: 1.2.
Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 6 martdagi 188-sonli "Maxfiy ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" gi Farmoni (A1.2-ilova) bunday ma'lumotlarning etti turini belgilaydi. Bunga, xususan:
Federal qonunlarda belgilangan hollarda ommaviy axborot vositalarida tarqatiladigan ma'lumotlardan tashqari, fuqaroning shaxsiy hayotini (shaxsiy ma'lumotlarini) aniqlashga imkon beradigan faktlar, voqealar va fuqarolarning shaxsiy hayoti to'g'risidagi ma'lumotlar to'g'risida;
1995 yil 20 apreldagi 45-FZ-sonli Federal qonunlariga muvofiq tergov va sud protsesslari sirlarini tashkil etuvchi ma'lumotlar, ularga nisbatan shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlar. davlat muhofazasi sudyalar, huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlarning mansabdor shaxslari "va 2004 yil 20 avgustdagi 119-FZ-sonli" Jabrlanuvchilarni, guvohlarni va jinoyat protsessining boshqa ishtirokchilarini davlat himoyasi to'g'risida ", boshqa normativ-huquqiy hujjatlar huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi davlat muhofazasi choralarini qo'llash to'g'risidagi qarorni, shuningdek ushbu shaxslarni davlat tomonidan himoya qilish choralari to'g'risidagi ma'lumotlarni qabul qildi, agar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida bunday ma'lumotlar davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar sifatida tasniflanmagan bo'lsa;
Bunga muvofiq davlat organlari tomonidan kirish cheklangan rasmiy ma'lumotlar to'g'risida Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi va federal qonunlar (rasmiy sirlar);
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlarga muvofiq kirish huquqi cheklangan kasbiy faoliyat bilan bog'liq ma'lumotlar (tibbiy, notarial, advokat siri, yozishmalarning maxfiyligi, telefon orqali suhbatlar, pochta aloqalari, telegraf yoki boshqa xabarlar va boshqalar);
Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi va federal qonunlarga (tijorat siri) muvofiq kirish cheklangan tijorat faoliyati bilan bog'liq ma'lumotlar to'g'risida;
Ixtiro, foydali model yoki sanoat namunasining mohiyati to'g'risida ular haqida ma'lumot rasmiy nashrdan oldin ma'lumotlar;
Mahkumlarning shaxsiy ishlarida mavjud bo'lgan ma'lumotlar to'g'risida, shuningdek sud hujjatlari, boshqa organlar va mansabdor shaxslarning hujjatlarini majburiy ijro etish to'g'risidagi ma'lumotlar to'g'risida, "2007 yil 2 oktyabrdagi 229-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq jamoatchilikka ma'lum bo'lgan ma'lumotlar bundan mustasno. ijro ishlari».
Ushbu me'yoriy-huquqiy hujjatda "maxfiy ma'lumotlar" (yoki "maxfiy ma'lumotlar") atamasi to'g'ridan-to'g'ri ishlatilmaydi, u "maxfiy ma'lumotlar" (yoki "maxfiy ma'lumotlar") va "maxfiy xarakterdagi ma'lumotlar (ma'lumotlar)" iboralariga qaramay, maxfiy xarakterdagi ma'lumotlarga ishora qiladi. "Aslida bir xil narsani anglatadi. Agar biz "maxfiy" so'zi lotincha "maxfiy" (ishonch) so'zidan kelib chiqqan va "maxfiy, oshkor qilinmasligi kerak" degan ma'noni anglatishiga asoslanadigan bo'lsak, unda shunga ko'ra "maxfiy ma'lumotlar" (yoki "maxfiy xarakterdagi ma'lumotlar") atamasi olingan ma'lumotni anglatadi. oshkor qilinmaydigan ishonchli munosabatlar jarayoni. Bu quyidagilarni nazarda tutadi: «Bizda ishonch munosabatlari mavjud, ya'ni biz bir-birimizga ishonamiz. Masalan, siz menga biron bir ma'lumotni ishonib topshirdingiz va siz o'zingiz menga ruxsat bermaguningizcha, bu ma'lumot hech kimga ma'lum bo'lmasligiga amin bo'ling. "
Keling, yuqorida sanab o'tilgan maxfiy ma'lumotlarning turlarini batafsil ko'rib chiqamiz.
Ostida shaxsiy malumot San'atga muvofiq. 2006 yil 27 iyuldagi "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" gi 152-FZ-sonli Federal qonunining 3-ilovasi (A1.3-ilova) ilgari "ma'lum narsalarga tegishli bo'lgan har qanday ma'lumot yoki bunday ma'lumotlar asosida aniqlangan shaxs (shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti), shu jumladan" uning familiyasi, ismi, otasining ismi, yili, oyi, tug'ilgan sanasi va joyi, manzili, oilasi, ijtimoiy, mulkiy holati, ma'lumoti, kasbi, daromadi va boshqa ma'lumotlar. "
2012 yil yanvar oyida kuchga kirgan 2011 yil 25 iyuldagi yuqoridagi Qonunga o'zgartirishlar kiritilgandan so'ng, "shaxsiy ma'lumotlar" atamasi "aniq yoki aniqlanadigan shaxsga (shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti) bevosita yoki bilvosita bog'liq bo'lgan har qanday ma'lumot" deb ta'riflanadi.
San'at qoidalariga muvofiq. Ushbu qonunning 6-moddasida shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash, shu jumladan ularni yig'ish, yozib olish, tizimlashtirish, to'plash, saqlash, aniqlashtirish (yangilash, o'zgartirish), qazib olish, foydalanish, uzatish (tarqatish, taqdim etish, kirish), shaxsiylashtirish, blokirovka qilish, yo'q qilish, yo'q qilish bilan amalga oshiriladi. shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining roziligi. San'atda aytilganidek. Qonunning 9-bandi, "shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashga rozilik, agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilmagan bo'lsa, shaxsiy ma'lumotlar sub'ekti yoki uning vakili uni olish faktini tasdiqlashga imkon beradigan har qanday shaklda berishi mumkin."
Shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining roziligi ba'zi hollarda, masalan, shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash statistik yoki boshqa tadqiqot maqsadlarida amalga oshirilganda, shaxsiy ma'lumotlarning majburiy ravishda shaxsiylashtirilishi sharti bilan talab qilinmaydi; bu odil sudlovni amalga oshirish, sud aktini, boshqa organning aktini yoki rasmiyRossiya Federatsiyasining ijro ishlari to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq ijro etilishi shart; shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining hayotini, sog'lig'ini yoki boshqa hayotiy manfaatlarini himoya qilish uchun zarur bo'lsa, agar shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining roziligini olish imkonsiz bo'lsa va boshqalar.
San'atga muvofiq. Qonunning 7-bandi "shaxsiy ma'lumotlarga kirish huquqini olgan operatorlar va boshqa shaxslar, agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining roziligisiz uchinchi shaxslarga oshkor qilmaslik va shaxsiy ma'lumotlarni tarqatmasliklari shart."
Haqida tergov va sud protsesslari sirlari, bu erda quyidagilarni ta'kidlash kerak. Dastlabki tergovning maqsadi jinoyat sodir etishda ishtirok etgan shaxslarni aniqlash, shaxs (lar) ning ayblari to'g'risida dalillarni olish va boshqa jinoiy harakatlarning oldini olish. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining sharhida ko'rsatilgandek, dastlabki tergov ma'lumotlarini oshkor etishni taqiqlash sudgacha bo'lgan protsessning o'ziga xos xususiyatlari, shu jumladan jinoyat sodir etgan shaxslarni aniqlash va qidirish, ularning sheriklari yoki jinoyat ishining natijasi bilan qiziqqan boshqa shaxslar tomonidan dalillarni yo'q qilishning oldini olish zarurati bilan bog'liq. Dastlabki tergov ma'lumotlarini muddatidan oldin va nazoratsiz oshkor qilish nafaqat jinoyat ishining holatlarini to'liq va ob'ektiv tekshirishga, balki jabrlanuvchi, ayblanuvchi va tergovning boshqa ishtirokchilarining manfaatlariga ham zarar etkazishi mumkin.
Sud ishlarining oshkoraligini cheklash masalasiga kelsak, shuni ta'kidlashni istardimki, Rossiya qonunchiligi me'yorlariga binoan, barcha sudlarda ish yuritish, bir qator holatlar bundan mustasno. Shunday qilib, San'atda. 10 Fuqarolik protsessual kod RFning 2002 yil 14 noyabrdagi 138-FZ-sonli buyrug'i, xususan, sud ishi yopiq holatda ekanligini ko'rsatdi sud majlislari ishda ishtirok etayotgan shaxsning iltimosnomasi qondirilganda va tijorat yoki qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlarni, fuqarolarning shaxsiy hayoti daxlsizligini yoki jamoat muhokamasi ishning to'g'ri yuritilishiga xalaqit beradigan yoki ushbu sirlarning oshkor qilinishiga yoki huquqlari va qonuniy manfaatlarining buzilishiga olib kelishi mumkin bo'lgan boshqa holatlarni saqlab qolish zarurligiga ishora qilgan holda ruxsat etiladi. fuqaro.
Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi sudyalar konferentsiyasining maxfiyligini ham ta'minlaydi. Shunday qilib, San'at. 2001 yil 18-dekabrdagi 174-FZ-sonli Jinoyat-protsessual kodeksining 298-moddasi, ushbu jinoyat ishi bo'yicha sud tarkibiga kiradigan sudyalar hukm davomida maslahatlashuv xonasida bo'lishlari mumkin. Sudyalar muhokamada va hukmni chiqarishda bo'lgan hukmlarni oshkor qilishga haqli emaslar. Xuddi shunday, Art. 341 ushbu harakatning hakamlar hay'ati sirini tartibga soladi. Sudyalar muhokamasi va hakamlar hay'ati muhofazasi sirlarini saqlash kafolati Art. Kodeksning 389.17-moddasi, unda hukm chiqarilayotganda hakamlar hay'ati majlisining maxfiyligini buzilishi yoki hukm chiqarayotganda sudyalar yig'ilishining maxfiyligi sud qarorini bekor qilish yoki o'zgartirish uchun shartsiz asos ekanligi ko'rsatilgan.
Kontseptsiya asosida "Rasmiy sir" yuqorida aytib o'tilgan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Maxfiy ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" gi farmoniga muvofiq, bu kirish huquqi davlat organlari tomonidan cheklangan rasmiy ma'lumotni anglatadi. Ilgari San'atda rasmiy sirlarning batafsil ta'rifi berilgan. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksining 139-moddasi: "Axborot uchinchi shaxslarga noma'lumligi sababli haqiqiy yoki potentsial tijorat qiymatiga ega bo'lgan, qonuniy asosda unga kirish imkoni bo'lmagan va axborot egasi uning maxfiyligini himoya qilish choralarini ko'rgan taqdirda rasmiy yoki tijorat sirini tashkil qiladi". Biroq, 2006 yil 18 dekabrdagi 231-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining to'rtinchi qismini kuchga kiritish to'g'risida" Federal qonuni. Fuqarolik kodeksining 139-moddasi 01-yanvardan boshlab haqiqiy emas deb topildi
2008 yil, "Rasmiy sirlar to'g'risida" gi qonun hali qabul qilinmagan. Hozirda umumiy tartib federal organlarda cheklangan (davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar bundan mustasno) rasmiy ma'lumotlarga ega bo'lgan axborot tashuvchilar bilan ishlash ijro etuvchi hokimiyat, atom energiyasidan foydalanishni boshqarish bo'yicha vakolatli organ va kosmik faoliyat bo'yicha vakolatli organ, shuningdek ularga bo'ysunuvchi korxonalar, muassasalar va tashkilotlarda federal ijroiya organlarida, atom energiyasidan foydalanishni boshqarish bo'yicha vakolatli organda va cheklangan tarqatish to'g'risidagi rasmiy ma'lumot bilan ishlash tartibi to'g'risidagi nizom bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1994 yil 3 noyabrdagi 1233-sonli qarori bilan tasdiqlangan kosmik faoliyat to'g'risida (P1.4-ilova). Shu bilan birga, cheklangan tarqatish to'g'risidagi rasmiy ma'lumotlar tashkilotlarning faoliyatiga taalluqli (ya'ni davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni o'z ichiga olmaydi), tarqatish bo'yicha cheklovlar rasmiy zarurat tomonidan belgilanadigan, shuningdek tashkilot tomonidan olingan, ularga kirish huquqi cheklangan maxfiy bo'lmagan ma'lumotlarga nisbatan qabul qilinadi. federal qonunlar bilan.
Shunday qilib, federal ijro etuvchi organlarda, shuningdek ularga bo'ysunadigan korxonalarda, muassasalarda yoki tashkilotlarda ma'lum bir lavozimni egallab turgan xodim, bajarilgan ish bilan bog'liq holda kirish huquqiga ega bo'lgan cheklangan tarqatish to'g'risidagi maxfiy ma'lumotlarni saqlashga majburdir (P1.8-P1-ilovalar) .19 Bu holda "lavozim" atamasini xodimning vakolati va javobgarligi doirasini belgilaydigan rasmiy lavozimi deb tushunish kerak.
TO professional sir kasbiy faoliyat bilan bog'liq bo'lgan cheklangan kirish ma'lumotlarini (tibbiy, notarial, advokat sirlari, yozishmalar sirligi, telefon orqali suhbatlar, pochta aloqasi, telegraf yoki boshqa xabarlar va boshqalar) o'z ichiga oladi.
San'atga muvofiq. "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonunining 9-moddasi, fuqarolar (jismoniy shaxslar) o'zlarining professional vazifalarini bajarishda yoki tashkilotlarning ba'zi bir faoliyat turlarini (kasbiy sirni) bajarishda olgan ma'lumotlari, ushbu shaxslar federal bo'lgan hollarda himoya qilinishi kerak. qonunlar bunday ma'lumotlarning maxfiyligini saqlash majburiyatlarini yuklaydi. Kasbiy sirni tashkil etuvchi ma'lumotlar uchinchi shaxslarga federal qonunlarga muvofiq va / yoki sud qarori bilan berilishi mumkin.
"Kasb" so'zi lotincha "professio" (kasb, mutaxassislik) dan kelib chiqqan bo'lib, mashg'ulot va ish tajribasi natijasida olingan maxsus nazariy bilimlar va amaliy ko'nikmalar to'plamini talab qiladigan mehnat faoliyati turini anglatadi. Shunday qilib, kasbiy maxfiylik haqida gap ketganda, biz rasmiy sirni tashkil etadigan ma'lumotlar haqida gap ketganda bo'lgani kabi, egallab turgan rasmiy lavozim haqida emas, balki faoliyat turi sifatida kasb haqida gapiramiz. Muayyan kasbiy faoliyat bilan shug'ullanadigan shaxslar (masalan, tibbiyot) mijozlar (bemorlar) tomonidan ularga ishonib topshirilgan ma'lumotlarni maxfiy saqlashga majburdirlar (Ilovalar P1.20-P1.29).
Ostida tijorat siri San'atga muvofiq. 2004 yil 29 iyuldagi 98-FZ-sonli "Tijorat sirlari to'g'risida" Federal qonunining 3-ilovasi (ilova P1.30) o'z egasiga mavjud yoki mumkin bo'lgan holatlarda daromadlarini ko'paytirish, asossiz xarajatlardan qochish, tovarlar bozorida o'z mavqeini saqlab qolish imkoniyatini beradigan, maxfiylik rejimini anglatadi; ishlar, xizmatlar yoki boshqa tijorat imtiyozlari. Aytgancha, asoslangan ushbu ta'rif tez-tez ishlatiladigan "tijorat sirini himoya qilish" iborasi noto'g'ri. Quyidagi ifoda yanada to'g'ri bo'ladi: "tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni himoya qilish".
Shuni ham ta'kidlash kerakki, yuqorida aytib o'tilgan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Maxfiy ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" gi farmonida tijorat siri sifatida tijorat faoliyati bilan bog'liq cheklangan kirish huquqi to'g'risidagi ma'lumotlar tushuniladi, ya'ni. Farmonda maxfiy xarakterdagi (shu jumladan tijorat siridagi) ma'lumot turlari sanab o'tilgan bo'lsa, "Tijorat sirlari to'g'risida" gi qonunda "tijorat siri" atamasi axborot egasi tomonidan o'rnatilgan axborotni muhofaza qilish rejimini, ya'ni. huquqiy, tashkiliy va texnik tadbirlar to'plami. Shunday qilib, "Tijorat sirlari to'g'risida" gi qonun qabul qilingandan so'ng, normativ-huquqiy hujjatlarning terminologik muvofiqligi buzildi, natijada xuddi shu atama ostida heterojen tushunchalar nazarda tutilgan.
San'atga muvofiq. "Tijorat sirlari to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasida tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar har qanday xarakterdagi ma'lumotlarni (ishlab chiqarish, texnik, iqtisodiy, tashkiliy va boshqa), shu jumladan ilmiy-texnik sohadagi intellektual faoliyat natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarni, shuningdek amalga oshirish usullari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. uchinchi shaxslarga noma'lum bo'lganligi sababli, uchinchi shaxslar qonuniy asosda erkin foydalanish huquqiga ega bo'lmaganligi va ularga nisbatan bunday ma'lumot egasi tijorat sirini joriy qilganligi sababli haqiqiy yoki potentsial tijorat qiymatiga ega bo'lgan kasbiy faoliyat.
Boshqacha qilib aytganda, tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar foyda olish va raqobatchilardan ustunlik olish nuqtai nazaridan tashkilot uchun qimmatli bo'lgan maxsus himoyalangan ma'lumotlardir. Bunday ma'lumotlarni ruxsatsiz oshkor qilish tashkilotga moddiy zarar etkazishi, bozordagi mavqeining zaiflashishiga va boshqa salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin.
San'atga muvofiq. "Tijorat sirlari to'g'risida" Federal qonunining 10-moddasi, uning egasi tomonidan olingan ma'lumotlarning maxfiyligini himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlar quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:
Ushbu ma'lumot bilan ishlash tartibini belgilash va ushbu tartib-qoidalarga rioya etilishini nazorat qilish orqali tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarga kirishni cheklash to'g'risida;
Tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarga ega bo'lgan shaxslarni va (yoki) ularga bunday ma'lumotlar taqdim etilgan yoki berilgan shaxslarni ro'yxatdan o'tkazish;
Xodimlar tomonidan mehnat shartnomalari asosida va kontragentlar tomonidan fuqarolik-huquqiy shartnomalari asosida tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlardan foydalanish bo'yicha munosabatlarni tartibga solish to'g'risida;
Tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan moddiy tashuvchilarga (hujjatlarga) ushbu ma'lumot egasini ko'rsatgan holda "Tijorat siri" muhri tushirilishi to'g'risida (yuridik shaxslar uchun - to'liq ismi va joylashgan joyi, yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun - jismoniy shaxs bo'lgan fuqaroning familiyasi, ismi, otasining ismi) tadbirkor va yashash joyi).
Tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumot egasi ushbu choralarni ko'rgandan so'ng, tijorat sirining rejimi o'rnatilgan deb hisoblanadi.
Ushbu choralar bilan bir qatorda tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumot egasi, agar kerak bo'lsa, ushbu ma'lumotlarning maxfiyligini texnik himoya qilish vositalari va usullaridan, Rossiya Federatsiyasi qonunlariga zid bo'lmagan boshqa choralardan foydalanish huquqiga ega.
Printsipial jihatdan, har qanday ishbilarmonlik to'g'risidagi ma'lumotlar tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar sifatida tasniflanishi mumkin, San'atda sanab o'tilgan cheklovlar bundan mustasno. "Tijorat sirlari to'g'risida" gi Qonunning 5-moddasi. Bunga, xususan, yuridik shaxsning ta'sis hujjatlaridagi ma'lumotlar, yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar to'g'risida tegishli yozuvlarni kiritish faktini tasdiqlovchi hujjatlar kiradi. davlat registrlari; atrof-muhitning ifloslanishi, yong'in xavfsizligi holati, sanitariya-epidemiologiya va radiatsiya sharoitlari, oziq-ovqat xavfsizligi to'g'risidagi ma'lumotlar; xodimlarning soni, tarkibi, ish haqi tizimi to'g'risidagi ma'lumotlar; ish beruvchilarning ish haqini to'lashdagi qarzlari to'g'risida ma'lumotlar va boshqalar.
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Maxfiy ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" gi farmonida ko'rsatilgan maxfiy ma'lumotlarning yana bir turi ixtiro, foydali model yoki sanoat namunasi mohiyati to'g'risidagi ma'lumotlar, ular to'g'risidagi ma'lumotlar rasmiy nashr etilishidan oldin.
San'at bo'yicha. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksining 1350-moddasida texnik echim mahsulot (xususan, asbob, modda, mikroorganizm shtammlari, o'simlik yoki hayvon hujayralari madaniyati) yoki usuli (moddiy vositalar yordamida moddiy ob'ektda harakatlarni amalga oshirish jarayoni) bilan bog'liq bo'lgan har qanday sohada ixtiro sifatida himoyalangan. San'atda. Fuqarolik kodeksining 1351-moddasida qurilmaga tegishli texnik echim foydali model sifatida himoyalanganligi aytilgan. Sanoat namunasi sifatida (Kodeksning 1352-moddasi) sanoat yoki qo'l san'ati mahsulotining tashqi ko'rinishi uchun badiiy dizayn echimi himoyalangan.
San'atga muvofiq. 1354 Fuqarolik kodeksining muhofazasi intellektual huquqlar ixtiro uchun yoki foydali model patent asosida patentga kiritilgan talablar yoki foydali model bilan belgilangan darajada beriladi. Talablarni talqin qilish uchun ixtiro yoki foydali modelga patent berish to'g'risidagi arizada keltirilgan tavsif va chizmalardan foydalanish mumkin. Bu erda ta'kidlash kerakki, tavsif ixtiro yoki foydali modelni ularni amalga oshirish uchun etarlicha batafsil ochib beradi. San'at bo'yicha. Fuqarolik kodeksining 1394-moddasi, patent berish to'g'risidagi ma'lumotlar, shu jumladan ixtiro yoki foydali modelning da'volari rasmiy gazetada e'lon qilinadi va bunday ma'lumotlar nashr etilgandan so'ng har qanday shaxs talabnoma hujjatlari bilan tanishish huquqiga ega. Shuning uchun patent olish mumkin bo'lgan ko'plab ilmiy va texnik echimlar rivojlanish mohiyatini vijdonsiz raqobatchilardan yashirish uchun ushbu ma'lumot egasi tomonidan maxsus ro'yxatdan o'tkazilmagan, chunki noma'lum texnologik nuanslar tufayli axborot egasi tovarlarni ishlab chiqarishda va ularni sotishda afzalliklarga ega. bozor. Jahon amaliyotida bunday ma'lumotlar tijorat siri sifatida himoyalangan.
Shunday qilib, ixtironi patentlashtirgandan so'ng, ushbu ma'lumot egasining huquqlarini himoya qilish patent yordamida ta'minlanadi. Axborot rasmiy nashr etilishidan oldin uning maxfiyligi himoya qilinishi kerak, ya'ni. ushbu ma'lumotni uchinchi shaxslardan maxfiyligini maxsus tijorat siri rejimi deb ataladigan maxsus tashkiliy, huquqiy va texnik himoya choralarini qo'llash orqali saqlash.
2014 yil 12 martdagi 35-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining birinchi, ikkinchi va to'rtinchi qismlariga va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni, tijorat sirlari rejimini ta'minlash masalalariga tegishli ikkinchi va ikkinchi qismlarida bir qator o'zgartirishlar kiritdi. Fuqarolik Kodeksining to'rtinchisi, shuningdek "Tijorat sirlari to'g'risida" Federal qonun. Xususan, ko'rsatilgan hujjatlarda "ishlab chiqarish sirlari (nou-xau)" (Kodeksning 1465-moddasi) va "tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar" ("Tijorat sirlari to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasi) tushunchalarining ta'riflari aniqlandi. Ushbu ta'riflarga muvofiq tijorat siri (nou-xau) tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumot turlaridan biridir. Shunday qilib, "ixtiro, foydali model yoki sanoat namunasi mohiyati to'g'risidagi ma'lumotlar ular to'g'risida ma'lumot rasmiy nashr qilinishidan oldin", ya'ni aynan ishlab chiqarish sirlari (nou-xau) deb ataladigan toifalar "tijorat mahsulotlarini tashkil etuvchi ma'lumotlar" toifasiga kiradi. maxfiy "va Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Farmoni bilan tasdiqlangan maxfiy ma'lumotlar ro'yxatida bo'lgani kabi, mustaqil ravishda maxfiy ma'lumot turi sifatida ta'riflanmasligi kerak. Shu bilan birga, ushbu Farmon hozirgi vaqtda ham o'z kuchida qolmoqda. Shunday qilib, maxfiy ma'lumotlarni turlar bo'yicha tarqatish bilan bog'liq ba'zi qarama-qarshiliklar mavjud.
Har qanday ma'lumotni tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumot sifatida tasniflash bo'yicha cheklovlar yuqorida muhokama qilindi. Axborotni maxfiy ma'lumot sifatida tasniflash bo'yicha ko'proq umumiy cheklovlarga kelsak, Art. "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasida ta'kidlangan kirishni cheklash mumkin emas, xususan, tartibga solish uchun huquqiy hujjatlarshaxs va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va burchlariga ta'sir qilish, shuningdek tashkilotlarning huquqiy maqomini va davlat organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining vakolatlarini belgilash; atrof-muhit holati to'g'risidagi ma'lumotlar; davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek byudjet mablag'laridan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlar (davlat yoki xizmat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar bundan mustasno); kutubxonalar, muzeylar va arxivlarning ochiq fondlarida, shuningdek fuqarolarga (jismoniy shaxslarga) va tashkilotlarga bunday ma'lumotlarni taqdim etish uchun yaratilgan yoki mo'ljallangan davlat, shahar va boshqa axborot tizimlarida to'plangan ma'lumotlar; kirish huquqini cheklashning yo'l qo'yilmasligi federal qonunlarda belgilangan boshqa ma'lumotlar.
Shunday qilib, jamoatchilikka ma'lum bo'lgan ma'lumotlardan tashqari, tashkilot cheklangan ma'lumotlarga, shu jumladan maxfiy ma'lumotlarga ega bo'lib, ularga nisbatan ruxsatsiz kirish va tarqatishdan himoya qilishni ta'minlash uchun choralar ko'rish zarur (1.3-rasm). Ushbu resurslarning barchasi tashkilot ichida xodimlar ma'lumot to'playdigan, to'playdigan, qayta ishlaydigan, saqlaydigan va tarqatadigan tarkibiy bo'linmalar o'rtasida taqsimlanadi. Bundan tashqari, doimiy ravishda axborot almashinuvi mavjud, shu jumladan
Shakl: 1.3. Axborot resurslarini tashkilot ichida, shu jumladan maxfiy ravishda davlat organlari, kontragentlar va sho'ba korxonalar bilan tarqatish. Shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlari (xodimlar, ishga nomzodlar, nafaqaxo'rlar, tashrif buyuruvchilar) o'zlarining shaxsiy ma'lumotlarini tashkilotga o'tkazadilar. Tashkilot faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarning bir qismi ommaviy axborot vositalariga taqdim etiladi. Va, albatta, eng qimmatli axborot tashkilotlari yollanma maqsadlarda vijdonsiz (ya'ni tovar va xizmatlar tsivilizatsiyalashgan bozor qonunlarini mensimaganlar) raqobatchilar va har xil turdagi jinoiy guruhlarni olishga intiladi (1.4-rasm).
Tashkilotning axborot xavfsizligini ta'minlash uchun kompleks huquqiy, tashkiliy va texnik himoya choralarini qo'llash zarur. Bunday choralar tizimi maxfiylik rejimi deb ataladi (1.5-rasm).