Microsoft Word giriw. docx
Yüklə 5,82 Mb. Pdf görüntüsü
|
|
3.2. Bazar münasibətləri şəraitində büdcədənkənar fondların vəsaitinin
formalaşmasıtəkmilləşdirilməsi. Büdcədənkənar dövlət fondlarına, sosial müdafiə və sosial təminat xərclərinə nəzarət şöbəsinin fəaliyyət istiqamətlərinə aiddir:aidiyyəti üzrə palatanın iş planına təkliflərini hazırlayır və rəhbərliyətəqdim edir;dövlət büdcəsinin layihəsi və icrası üzrə şöbəyə daxil olan sənədləri, müvafıq statistik məlumatları təhlil edir və müvafiq rəy layihəsini hazırlayır;dövlət büdcəsinin icrası barədə illik hesabata və müvafıq qanun layihəsinə dair fəaliyyət istiqaməti üzrə müvafiq rəyin layihəsini hazırlayır; Palatanın fəaliyyəti haqqında illik hesabatm hazırlanması üçün maliyyə- büdcə nəzarəti tədbirlərinin nəticələri üzrə şöbənin fəaliyyətini əks etdirən müvafıq materialların hazırlanmasını təmin edir; mövcud məlumat bazasının təkmilləşdirilməsi və müvafıq məlumatların əldə edilməsi məqsədilə aidiyyəti hesabat formalarını hazırlayır;fəaliyyət istiqaməti üzrə audit və digər nəzarət tədbirlərinin həyata keçirilməsıni təmin edir;məlumat və hesabatların təhlili, keçirilmiş audit tədbirlərinin nəticələrinə ə saslanaraq qüvvədə olan
normativ-hüquqi aktların təkmilləşdirilməsi barədə təkliflər verir;qanunvericiliklə müəyyən edilmiş digər istiqamətlərdə fəaliyyə göstərir. "Azərbaycan Respublikasımn Dövlət Sosial Müdafıə Fondunun 2010-cu il büdcəsi haqqında" Azərbaycan Respublikasınm Qanun layihəsınə rəy Hesablama Palatası Kollegiyasının 22 oktyabr 2009-cu il tarixli 22 nömrəli Qərarı ilə təsdiq edilmişdir. Palata tərəfindən apanlmış təhlil Fondun 2015-cü il üçün büdcənin tərtibi zamanı daha ehtiyatlı yanaşma tətbiq edildiyini göstərmiş, vakant iş yerlərinin mövcudluğu və iş qabiliyyətinin müvəqqəti itirilməsi halları nəzərə alınaraq və büdcədən maliyyələşən təşkilatlar üzrə məcburi dövlət sosial sığorta haqlarmın ötən illərdəki yığım səviyyələrino əsaslanaraq növbəti il üçün bu maddədən gəlirlərin 604,1 mln manat səviyyəsində proqnozlaşdırılmişdir. Dövlət büdcəsindən ayrılan subsidiyalar hesabına və büdcə təşkilatlarının büdcədənkənar vəsaitləri üzrə daxilolmaların əvvəlki illə müqayisədə çox nəzərdə tutulması rəydə dövlət büdcəsində büdcə təşkilatlarının ödənişli xidmətlərindən daxilolmaların artımı ilə ə laqələndirilmiş, dövlət büdcəsindən transfertin həcminin gəlirlərdə xüsusi çəkisini artmasının nəzərdə tutulması əhalinin sosial müdafıəsinin təmin edilməsi məqsədilə Fondun büdcəsinə dövlətin əlavə dəstəyi kimi dəyərləndiriimişdir. Eyni zamanda keçmiş Dövlət Məşğulluq və Əlillərin Sosial Müdafıəsi fondlarının vəsaitləri üzrə borclar və geriqaytarmalar barədə məlumatın sair gəlirlərin tərkibində ayrıca sətirlə büdcə layihəsinə daxil edilməsi, sair gəlirlərin strukturunun daha müfəssəl təqdim edilməsi, dövlət büdcəsindən ayrılmış transfertlər üzrə xərcləmə istiqamətlərinin ayrı-ayrılıqda göstərilməsi, maliyyə dayanaqhlığmın gücləndirilməsi və maliyyə müstəqilliyinin təmin olunması məqsədilə Fondun büdcəsinin defısit və ya profisitinin müəyyən edilməsi, proqnozlaşdırma prosesində mövcud statistik məlumat bazasından daha geniş istifadə etməklə, ötən illərin təcrübəsinə ə saslanmaqla, həmçinin müasir metod və modelləri tətbiq etməklə dəqiq hesablamaların aparılması Palata tərəfındən məqsədəmüvafıq hesab edilmişdir. Dövlət Sosial Müdafiə Fondunda son illərdə Azərbaycan prezidenti lham Ə liyevin rəhbərliyi ilə ölkəmizdə pensiyaçıların sosial müdafiəsinin gücləndirilməsi ilə yanaşı, pensiya islahatlarının təmin edilməsi siyasəti uğurla gercəkləşdirilir. Fondun gəlir və xərcləri üzrə proqnozların icrasımn təmin olunması, sığorta-pensiya sisteminin inkişaf etdirilməsi və əmək pensiyaçılarının sosial müdafıəsinin gücləndirilməsi fondun fəaliyyətinin əsas istiqamətlərini təşkil edir. DSMF məlumatlarma əsasən, 2015-ci ildə Dövlət Sosial Müdafıə Fondunun gəlirləri 3 milyard 56 milyon manat təsdiq edilmişdir. 2015-cu ildə məcburi dövlət sosial sığorta haqları üzrə daxilolmalar 1 mlrd 950 milyon manat təşdiq olunub. Ötən il məcburi dövlət sosial sığorta haqları üzrə daxilolmalarm 56 faizi qeyri-büdcə təşkilatları üzrə məcburi dövlət sosial sığorta haqlarının payına düşür. Bu dövrü ə rzində həm fıziki şəxslərin, həm də torpaq mülkiyyətçilərinin sosıal sığortaya cəlb edilməsi gücləndirilib. Nəticədə fıziki şəxslərdən daxilolmalar 35 faiz, torpaq mülkiyyətçiləri üzrə isə 29 faiz artıb. Bu dövrdə vətəndaşların – müəyyən olunmuş qrafikə uyğun qəbulu, onların müraciətlərinə, ərizə və şikayətlorinə vaxtında baxılması və haqlı tələblərinin həll edilməsi təmin edilir. I ərzində fond aparatına vətəndaşlardan 9896 müraciət daxil olub. Bilavasitə fondun rəhbərliyi tərəfındən 312 vətəndaş qəbul edilərək, onların müraciətlərinə baxılır. Onun sözlərinə görə, pensiya təminatında sığorta prinsiplərinin gücləndirilməsi, aparılan islahatlar nəticəsində qurulmuş yeni sığorta- pensiya sisteminin dayanıqlı və dinamik inkişafına nail olunması, bu zəmində votəndaşların pensiya təminatınm daha da təkmilləşdirilməsi tədbirləri Azərbaycan Respublikasında sığorta-pensiya sisteminin inkişafına dair Dövlət Proqramına uyğun davam etdirilir. Məcburi dövlət sosial sığorta haqları hesablama ödənilən müavinətləıin təyin olunması və uçotunun avtomatlaşdırılması üzrə proqram təminatı hazırlanaraq testdən keçirilmiş vo pilot rayonlardn tətbiqinə başlanılıb. l ə rzində sığortaolunanların fərdi uçot sisteminin qurulması prosesi davam etdirilir. Fərdi uçota alınanların sayı nisbətən 154 min nəfər artıb. Son illərdə Dövlət Sosial Müdafiə Fondunun maddi-texniki bazasının təkmilləşdirilməsi istiqamətində işlər davam etdirilir. 1 ərzində fondun 9 yerli şöbəsinin yeni inzibati binasımn tikintisi başa çatdırılır, o cümlədən 4 yerli şöbəsinin inzibati binası istifadəyə verilib. Dövlət qulluqçularınm peşəkarhğının artırılması ilə bağlı fond sistemində kadr işinin təşkilinin təkmilləşdirilməsi məqsədilə kadrların ixtisas səviyyəsinin təkmilləşdirilməsi kurslarının planı təsdiq edilərək icra olunur. Eyni zamanda, bu məqsədlə dövri olaraq Azərbaycan prezidenti yanında Dövlət Quliuğu məsələləri üzrə Komissiya ilə birgə kurslar təşkil edilir. DSMFondun məlumatlarına ə sasən Azərbaycan Respublikasının sığorta-pensiya sisteminin inkişafına dair Dövlət Proqramı ilə müəyyən edilən islahatlar davam etdiriləçəkdirdir. Bununla bağlı Tədbirlər Planı hazırlanıb, xüsusilə cari ildə islahatların davamı olaraq pensiya təyinatımn avtomatlaşdırılması, bu sahədəki daxili nəzarətin ictimai nəzarətlə əvəz olunması və insan amilinin rolunun minimuma endirilməsi proseslərinin reallaşdırılması işi intensivləşdiriləcək. 2015-cü il ərzində bu məsələnin gerçəkləşdirilməsi nətiçəsində sığorta-pensiya sisteminin ümumi iqtisadiyyatla əlaqəli inkişafının tam təmin olunması mexanizmi ortaya qoyulacaq. Başqa sözlə, fondda qeydiyyatda olan hər bir şəxs fondun internetdəki veb-saytında sosial sığorta nömrəsini daxil edərək, fərdi hesabmda toplanmış məbləği və bu məbləğin hansı mənbələrdən formalaşdığmı görə biləcəkdir. |