NO
— SPERREFRIST: 10.11.2010 — 10.00 UTC/Lisboa-tid
1
SAMMENDRAG — SPESIALTEMA
Problembruk av amfetamin og metamfetamin i Europa
Det europeiske overvåkingssenter for narkotika og narkotikamisbruk
Årsrapport 2010: Narkotikaproblemet og situasjonen i Europa
Sperrefrist: 10.00 UTC — 10.11.2010
Innledning
Dette spesialtemaet fokuserer på de europeiske landene der amfetamin eller metamfetamin utgjør en viktig
del av narkotikaproblemet, og ser på den nåværende tilstanden i lys av den historiske utviklingen av bruk av
amfetaminer
(
1
) siden disse stoffene ble introdusert som medisiner på 1930-tallet. Historien bak
amfetaminbruken er et resultat av samhandlingen mellom globale krefter, for eksempel utbredelsen av
narkotikabruk til rekreasjonsformål på 1960-tallet og introduksjonen av heroin på den europeiske
narkotikascenen på 1970-tallet, og lokale hendelser, som framveksten av pervitinproduksjon (metamfetamin) i
mindre skala i det daværende Tsjekkoslovakia. Følgene av dette per i dag er at problembruk av amfetaminer i
hele Europa er preget av sterke nasjonale kjennetegn, muligens mer enn for noen av de andre sentrale,
ulovlige narkotiske stoffene.
Amfetamin og metamfetamin
•
Amfetamin og metamfetamin er to nært beslektede syntetiske stoffer som stimulerer
sentralnervesystemet. De kan svelges, sniffes eller injiseres, og metamfetamin, spesielt i krystallinsk
form, kan røykes.
•
De to stoffene kan være så like i virkning og framtoning at brukerne ofte ikke kan skille dem fra
hverandre.
•
De ettertraktede virkningene omfatter oppstemt humør, en følelse av velvære, økt energi, årvåkenhet,
konsentrasjon, vaktsomhet og motorisk og talemessig aktivitet, bedre
prestasjoner ved fysiske og
mentale oppgaver, redusert tretthet og reduserte sosiale eller seksuelle hemninger.
•
De skadelige virkningene omfatter psykoser, kardiovaskulære og cerebrovaskulære problemer,
avhengighet, psykiske og psykiatriske problemer, infeksjonssykdommer ved injisering, og død.
Produksjon og tilgang på stoffene
•
Den globale produksjonen av amfetamin er konsentrert om Europa, som står for 80
% av alle
amfetaminlaboratorier som ble avdekket i 2008. I Europa ser det ut til at amfetaminproduksjonen i
hovedsak skjer i Nederland, Polen og Belgia, og i mindre utstrekning i Estland, Litauen og Tyskland.
•
Ulovlig tilførselav metamfetamin i Europa omfatter alt fra små, lokale "kjøkkenlaboratorier" til – i global
sammenheng – begrenset internasjonal narkotikahandel og er sentrert rundt to områder: Sentral-Europa
(spesielt Tsjekkia'>Tsjekkia) og Østersjøområdet.
•
Mens krystall-metamfetamin og ’met’røyking, blir stadig vanligere i mange deler av verden, er
metamfetamin i Europa nesten utelukkende tilgjengelig i pulverform. Dette gjør at stoffet praktisk talt er
umulig å skille fra amfetamin i utseende, lukt og virkning.
1
Amfetamin og metamfetamin omtales samlet som amfetaminer
NO
— SPERREFRIST: 10.11.2010 — 10.00 UTC/Lisboa-tid
2
•
Nyere data fra land i Nord-Europa viser at amfetamin trolig blir erstattet i stadig større grad av
metamfetamin på markedene i enkelte skandinaviske og baltiske land.
Bruk av amfetaminer i befolkningen
•
Undersøkelser som er utført i den generelle befolkningen og blant skoleelever, viser en relativt lav
forekomst av amfetaminbruk i de fleste europeiske land. Men i minst fem land anslås det at over 2
% av
unge (15–34 år) har brukt dette narkotikumet det siste året:
Tsjekkia (3,2
%), Danmark (3,1
%), Estland
(2,5
%), Storbritannia (England og Wales) (2,3
%) og Bulgaria (2,1
%).
•
Mye av den mindre problematiske bruken av amfetaminer skjer i rekreasjonsmessige sammenhenger,
spesielt ved ’dance music events’ , der bruken av stoffet ser ut til å være
tettere knyttet til enkelte
musikksjangre.
•
Livstidsprevalensen av amfetaminer blant unge i slike sammenhenger varierer sterkt, med nivåer på 30–
70
% registrert i enkelte studier i Tsjekkia, Ungarn, Slovakia og Storbritannia.
•
Sett over tid er det tegn som tyder på at amfetamin i enkelte land kan ha tapt terreng i nattelivet til kokain
eller ecstasy, eller til nye stoffer som mefedron.
Regional analyse av problembruk av amfetamin og metamfetamin
•
I land i det vestlige og sørlige Europa finner man sjelden problembruk av amfetaminer, men slik bruk kan
nå et visst nivå av betydning i enkelte land og blant spesielle grupper av problembrukerne.
•
I mange land i Nord-, Øst- og Sentral-Europa utgjør amfetaminbrukerne en betydelig andel av
problembrukerne i befolkningen, og ofte injiserer de stoffet.
•
I dette store geografiske området dukker det opp flere klare undermønster. De mest åpenbare er det
vedvarende amfetaminproblemet i Finland'>Sverige og Finland samt det historiske metamfetaminproblemet i
Tsjekkia, som også rammer
Slovakia.
•
De anslåtte 16 296 (12 000–22 000) problembrukerne av amfetamin i
Finland (i 2005) utgjør omtrent tre
firedeler av alle problembrukere i befolkningen. Nyere anslag over problembrukere av metamfetamin er
tilgjengelige for Tsjekkia, der tallet er satt til 21 200 (20 700–21 800) i 2008, og for Slovakia med 8 083
(5 783–15 742) i 2007. For disse tre landene utgjør antall problembrukere av amfetaminer per 1 000
innbyggere i alderen 15–64 år, representert av de sentrale anslagene, henholdsvis 4,7 (Finland), 2,9
(Tsjekkia) og 2,1 (Slovakia).
•
Andre land i disse områdene er også rammet, blant andre Estland, Litauen, Latvia og Norge, der
amfetaminer ofte injiseres, og
Danmark, der stoffet i hovedsak sniffes.
Tiltak mot problembruk av amfetaminer
•
Det anses ikke som livstruende å avbryte bruken av amfetaminer, og vellykket avrusning er mulig.
•
I Europa er behandlingsalternativene for amfetaminbrukere ofte preget av det nasjonale mønsteret og
historien bak problembruken av amfetaminer.
•
I land i Vest- og Sør-Europa er behandlingssystemene spesialisert til å møte behovene til brukere av
opioider, og da spesielt gjennom substitusjonsbehandling.
•
I land i Nord- og Sentral-Europa der man lenge
har behandlet amfetaminbrukere, er noen programmer
rettet mot amfetaminbrukernes behov.
•
I enkelte andre land i Sentral- og Øst-Europa er betydelig problembruk av amfetaminer av nyere dato. Av
den grunn har behandlingssystemene i disse landene primært vært fokusert på å utvikle tjenester for
problembrukere av opioider, og de later til å ha problemer med å møte amfetaminbrukernes behov.