150
baholashning xalqaro standartlariga o‘tishda oliy ta’lim muassasalari faoliyati va
samaradorligini oshirish taqazo etilmoqda.
3.
Oliy ta’lim sohasida qabul qilingan Qonunlar va ularda belgilangan
vazifalar.
Ta’lim tizimining eng asosiy bo‘g‘inlaridan biri bo‘lgan oliy ta’limning tubdan
o‘zgartirilishi mustaqil O‘zbekistonda olib borilayotgan islohotlarning tarkibiy qismi
bo‘ldi. Mamlakat kelajagi va taraqqiyoti bevosita yoshlarning bilimi va milliy istiqlol
g‘oyasi ruhida tarbiyalanganligi bilan belgilanadi. Bu murakkab vazifa esa zamonaviy
ta’lim va tarbiya tizimini vujudga keltirish orqali amalga oshiriladi. Shu bois ta’lim
tizimida o‘quv, ilmiy va ma’naviy-ma’rifiy ishlarni zamon talablari darajasida
rivojlantirish ustuvor vazifa sifatida belgilandi. Yoshlarni tegishli mutaxassislik,
hunar va kasblarini chuqur egallashlari, shuningdek, Vatan va millat manfaatlari
yo‘lida fidoyilik ko‘rsata oladigan barkamol shaxsni tarbiyalash ham oliy ta’lim
zimmasidagi asosiy vazifalardan hisoblanadi.
Oliy ta’lim uzluksiz ta’lim tizimining bosh bo‘g‘inlaridan biri bo‘lib, bu soha
jamiyatning iqtisodiyoti, fani, madaniyati va texnologik jarayoni bilan yaxlit holda
chambarchas bog‘liqdir. Shuning uchun uning taraqqiyoti umummilliy rivojlanish
strategiyasining muhim tarkibiy qismi hisoblanadi. XXI asr globalizatsiya bilan
bog‘liq holda oliy ta’limda yangi an’analar va yangi muammolarni yuzaga keltirdi. Bu
jarayon dunyoning barcha universitetlariga o‘z ta’sirini o‘tkazmoqda. Bugungi kunda
barcha universitetlar uchun dunyo ta’lim kengliklarida o‘z mavqeyini saqlab qolish,
teng huquqli hamkor sifatida bo‘lish muhim vazifalardan biri bo‘lib qolmoqda.
Birinchi galda universitetlar ta’lim tizimining zamonaviy loyihasi tayyorlanib,
ta’lim tizimining asosi bo‘lgan yangi o‘quv rejalar, dasturlar yaratildi. 1993-yildan
davlat ta’lim standartlari ishlab chiqildi va bakalavrlar tayyorlashda qo‘llanila
boshladi. Viloyat markazlarida tashkil etilgan oliy o‘quv yurtlarida mutaxassislar
tayyorlash sifatini oshirish, ulaming ilmiy intellektual imkoniyat va moddiy-texnika
bazasini mustahkamlash maqsadida 1995-yil 31-mayda O‘zbekiston Respublikasi
Vazirlar Mahkamasining “O‘zbekiston Respublikasi mintaqaviy oliy o‘quv yurtlarini
yanada rivojlantirish chora-tadbirlari to‘g‘risida” maxsus qaror qabul qilindi.
O‘zbekiston Respublikasining “Ta’lim to‘g‘risida”gi qonuni va Kadrlar
tayyorlash milliy dasturi asosida oliy ta’lim muassasalari moddiy-texnika bazasini
mustahkamlash va rivojlantirish, ularni zamonaviy o‘quv laboratoriya uskunalari va
kompyuter texnikasi bilan jihozlash, darslik va o‘quv-uslubiy materiallar, pedagog
kadrlar bilan ta’minlash amalga oshirildi. Bu davrda Toshkent Islom universiteti,
Jahon iqtisodiyoti va diplomatiya universiteti kabi o‘nlab universitet va institutlar
tashkil etildi. Keyingi yillarda Moskva Davlat universitetining filiali, xalqaro
Vestministr universiteti, Turin politexnika instituti kabi nufuzli oliy ta’lim dargohlari
ham ochildi. Natijada mamlakatimiz oliy o‘quv yurtlarida ta’lim sifatini oshirish,
xorijda tayyorlanadigan mutaxassisliklarni qo‘shma fakultet va institutlar ko‘magida
tayyorlash tajribasi yo‘lga qo‘yildi.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2000-yil 28-yanvardagi Farmoni
bilan Toshkent Davlat universitetiga “Milliy universitet” maqomi berildi.
151
Respublikamizda emas, balki Markaziy Osiyoda oliy ta’limning tashkil topishi va
rivojlanishida Toshkent Davlat Universiteti katta o‘rin tutadi. Davrlar mobaynida
ushbu universitetning qator fakultetlari negizida bir nechta mustaqil institutlar tashkil
topdi. “Milliy universitet” mustaqillik yillarida oliy ta’lim rivojiga munosib hissasini
qo‘shdi va kadrlar tayyorlash Milliy Dasturining ijrosini ta’minlashga beminnat
yordam berdi. Shu o‘rinda ta’kidlash o‘rinliki, oliy ta’lim sohasida ko‘plab sohalarga
bosh mezonni belgilovchi O‘zbekiston Milliy universitetida 40 dan ziyod ilmiy
maktablar shakllangan bo‘lib, ulardagi ilmiy natijalar ilmu fan taraqqiyotiga xizmat
qilib kelmoqda.
2006-yil respublikada 62 ta oliy o‘quv yurtida 265438 talabaga 21409 ta
professor-o‘qituvchi, jumladan, 1662 nafar fan doktori va professorlar, 7360 ta fan
nomzodlari va dotsentlar ta’lim berdi.
Mamlakatimizda 2016-yilda siyosiy-huquqiy, iqtisodiy, ma’naviy sohalar bilan
bir qatorda, ijtimoiy sohalarda ham chuqur sifat o‘zgarishlari ro‘y berdi. Jamiyat
ijtimoiy sohasining eng muhim tarkibiy qismlaridan biri ta’lim-tarbiya sohasi bo‘lib,
uning rivoji siyosiy, huquqiy-iqtisodiy va ma’naviy sohalarga bevosita ta’sir etadi
hamda ijtimoiy sohalar me’yoriy mohiyati, kamolot darajasini belgilab beradi.
2017-yilda ta’lim davlat siyosatining eng ustuvor yo‘nalishiga aylandi. Davlat
byudjetidan ta’limga ajratilgan mablag‘lar byudjet xarajatlari qismining 33,7 foizi
darajasida rejalashtirilib, ta’lim sohasiga yo‘naltirilayotgan xarajatlar hajmi
mamlakatimiz Yalpi ichki mahsuloti tarkibida 10-12 foizni tashkil etdi.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 20-apreldagi “Oliy ta’lim
tizimini yanada rivojlantirish to‘g‘risida”gi Qarorida boshlangan islohotlar qonuniy
asosini topdi va bu tizimning rivojlanishiga katta hissa qo‘shdi. Qarorda “har bir oliy
ta’lim muassasasi tomonidan xorijdagi yetakchi turdosh ilmiy-ta’lim muassasalari
bilan istiqbolli hamkorlik aloqalarini yaqindan yo‘lga qo‘yish, o‘quv jarayoniga
xalqaro ta’lim standartlariga asoslangan eng zamonaviy pedagogik texnilogiyalar,
ta’lim dasturlari va o‘quv metodik materiallarini keng joriy etish, ilmiy-pedagogik
faoliyatga yuqori malakali chet el o‘qituvchilari va olimlarini jalb etish” belgilandi.
Shuningdek, belgilangan vazifalar sirasiga “oliy ta’lim muassasalarining ilmiy
salohiyatini mustahkamlash, oliy ta’lim tizimida ilmiy tadqiqotlarni yanada
rivojlantirish, ularning akademik ilm-fan bilan integratsiyasini kuchaytirish,
professor-o‘qituvchilar tarkibining ilmiy faoliyati samaradorligini oshirish, iqtidorli
talaba yoshlarni ilmiy faoliyat bilan shug‘ullanishga jalb etish”ga ham e’tibor berildi.
Shuni alohida qayd etish kerakki, so‘nggi yillarda oliy ta’lim tizimini yanada
rivojlantirish borasida ko‘plab qonun hujjatlari qabul qilinib, amaliyotga joriy etildi.
Jumladan, ta’lim sohasiga e’tiborning kuchaytirilishi natijasida respublikadagi oliy
o‘quv yurtlarining soni oshirildi, ularning o‘quv rejalari, fan dasturlari xalqaro
standartlarga moslashtirildi. Joylarda o‘qituvchilarga bo‘lgan ehtiyojni qoplash uchun
Toshkent viloyatida Chirchiq davlat pedagogika instituti (2017-y.) tashkil etildi.
Bundan tashqari 15 ta oliy ta’lim muassasalarida tashkil etilgan maxsus sirtqi
bo‘limlarda o‘rta maxsus ma’lumotga ega bo‘lgan 5 mingdan ortiq pedagoglar uchun
oliy ma’lumotlar olish imkoniyati yaratildi.
152
Statistik ma’lumotlarga murojaat qiladigan bo‘lsak, 2019-yili respublikadagi
oliy o‘quv yurtlarining soni 114 ta yetganini ko‘rish mumkin. Shulardan 93 tasi
mahalliy hamda 21 tasi xorijiy oliy ta’lim muassasasi va ularning filiallari
hisoblanadi.
Kadrlar buyurtmachilari takliflari asosida Oliy ta’lim yo‘nalishlari va
mutaxassisliklari klassifikatoriga 329 ta ta’lim yo‘nalishi va 582 ta magistratura
mutaxassisligi kiritildi. 2019-2020 o‘quv yilida 59 ta oliy ta’lim muassasasida sirtqi
ta’lim, 10 ta oliy ta’lim muassasasida kechki ta’lim shakli joriy etildi.
Respublika oliy ta’lim muassasalarida tahsil olayotgan talabalar soni
bakalavriat ta’lim yo‘nalishi bo‘yicha 410 ming, magistratura mutaxassisligi bo‘yicha
esa 13 ming nafarni tashkil qilib, 2016-2019-yillar oralig‘ida 1,7 baravarga oshdi.
2019-2020 o‘quv yili uchun qabul parametrlari 121 mingtani tashkil etdi va
o‘tgan yilga nisbatan 18 foizga, 2016-yilga nisbatan esa 92 foizga oshdi. Keyingi
yillarda ham qabul ko‘rsatkichlarini muntazam oshirib borish rejalashtirilganini
alohida ta’kidlash joiz.
Respublikaning 16 ta oliy ta’lim muassasasida 2018-2019 o‘quv yilidan
boshlab xorijiy oliy ta’lim muassasalari bilan hamkorlikda qo‘shma ta’lim dasturlari
asosida kadrlar tayyorlash faoliyati yo‘lga qo‘yildi.
O‘zbekiston Milliy universiteti huzurida Nanotexnologiyalarni rivojlantirish
markazi, Yarimo‘tkazgichlar fizikasi va mikroelektronika ilmiy tadqiqot instituti,
Biofizika va biokimyo instituti, Intellektual dasturiy tizimlar ilmiy-amaliy markazi
tashkil etildi.
Oliy ta’lim sohasida davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish, hududlarda
davlat va nodavlat oliy ta’lim muassasalari faoliyatini tashkil etish asosida oliy ta’lim
bilan qamrov darajasini 50 foizdan oshirish, sohada sog‘lom raqobat muhitini yaratish
maqsadida O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 29- apreldagi
farmoniga muvofiq, Xalq ta’limi tizimini 2030-yilgacha rivojlantirish konsepsiyasi
tasdiqlandi. Unda 48 ta maqsadli ko‘rsatkichlarga erishish bo‘yicha aniq mexanizmlar
belgilandi. Masalan, 2030-yilga borib o‘quvchilar bilimini baholash bo‘yicha PISA
xalqaro dasturi reytingida O‘zbekistonning jahondagi yetakchi 30 ta mamlakat
qatoridan joy egallashi maqsad qilib qo‘yilgan.
Oliy ta’lim tizimidagi o‘zgarishning asosiylaridan yana biri yangi avlod
darsliklarining yaratilishi, davlat ta’lim standartini shakllantirish bo‘ldi. Bu jarayonda
professor-o‘qituvchilar tomonidan ilm-fan sohasidagi innovatsiyalarni qo‘llagan
holda turli yo‘nalish va mutaxassislik fanlaridan ko‘plab darslik va o‘quv
qo‘llanmalar yaratildi.
Oliy ta’limning maqsadi mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy rivojini
ta’minlashga, o‘zi tanlagan mutaxassislik bo‘yicha bozor iqtisodiyoti sharoitida
mustaqil ishlashga layoqatli, yuqori malakali, raqobatdardosh kadrlarni tayyorlashdan
iborat. Respublika oliy o‘quv yurtlarida talabalar bilim olish bilan birgalikda ilmiy
tadqiqot ishlarini ham olib boradilar. Talabalarning ilmiy mavzulari ixtisosligi
bo‘yicha tegishli ishlab chiqarish korxonalarining ilmiy tadqiqot muassasalari bilan
bog‘liq holda amalga oshiriladi.
153
O‘zbekiston oliy ta’lim muassasalarining xorijdagi nufuzli oliy ta’lim
muassasalari bilan aloqasini kuchaytirish, chet el investitsiyalarini ta’lim sohasiga
jalb etishga alohida e’tibor qaratilmoqda. Oliy ta’lim muassasalarining xalqaro
hamkorligi ta’lim tizimini takomillashtirish va uni jahon andozalariga ko‘tarish,
malakali ilmiy-pedagog kadrlar tayyorlash, xorijiy ta’lim muassasalari bilan o‘zaro
manfaatli aloqalar o‘rnatish, professor-o‘qituvchi, doktorant, magistrant va
talabalarning til va kasbiy malakasini oshirish hamda ta’limning turli yo‘nalishlari
bo‘yicha tajriba almashish maqsadida amalga oshirilmoqda.
AQSh,
Janubiy
Koreya,
Rossiya
Federatsiyasi
hamda
Yevropa
mamlakatlarining yetakchi oliy o‘quv yurtlarida malaka oshirishning tizimli asosi
yaratildi. Shuningdek, so‘nggi yillardagi yana bir yutuq xorijdagi vatandoshlarimiz
ilmiy salohiyatidan unumli foydalanish masalasiga, iqtidorli xorijlik olimlarning
O‘zbekiston oliy ta’lim muassasalarida dars berishlariga e’tibor kuchaytirildi. Bu
jarayonda ilm ahli va chet eldagi olimlar o‘rtasida mustahkam ijodiy aloqalar
o‘rnatildi. “Umid”, “Iste’dod” hamda “El-yurt umidi” fondlari tomonidan ilm-fan va
ta’lim sohasi vakillariga xorijiy tajribani o‘rganish imkoniyati yaratildi. Buning
natijasida tabiat va texnika-texnologiya haqidagi fanlar ham jahon andozasi darajasiga
ko‘tarila boshladi. 1997-yilning dekabrida “Ustoz” jamg‘armasi tashkil topdi. Ushbu
jamg‘armaning asosiy vazifasi professor-o‘qituvchilar orasidan yuqori malakali
pedagog-ustozlarni tayyorlashdan iborat bo‘ldi. Bu jarayonni amalga oshirishda
rivojlangan demokratik mamlakatlarda mavjud bo‘lgan tajribalar o‘rganildi va ular
tatbiq etildi.
Davlatimiz rahbarining 2018-yil 25-sentabrdagi farmoni bilan O‘zbekiston
Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzurida “El-yurt umidi” jamg‘armasi tashkil
etildi. Ushbu jamg‘arma chet ellarda faoliyat ko‘rsatayotgan salohiyatli olimlar,
mutaxassislar va ekspertlarni O‘zbekistonda amalga oshirilayotgan keng qamrovli
islohotlarga faol jalb etish tadbirlarini, shuningdek, iqtidorli yoshlarning rivojlangan
mamlakatlarda ta’lim olish, yetakchi xalqaro institutlar hamda xorijiy tashkilotlarda
malaka oshirish ishlarini jadallashtirmoqda.
Shuni o‘rinda alohida qayd etish lozimki, so‘nggi yillarda O‘zbekiston
Respublikasi Fanlar Akademiyasi salohiyatini oshirishga ham katta e’tibor qaratildi.
O‘zbekiston Fanlar Akademiyasi tizimi takomillashtirildi, moddiy- texnika bazasi
mustahkamlandi, uning tarkibida bir qator ilmiy tadqiqot institutlari va markazlar
faoliyati qayta tiklandi. Ko‘p yillik tanaffusdan so‘ng Fanlar Akademiyasiga saylov
o‘tkazilib, o‘zining ilmiy ishlari bilan mamlakatimiz va xalqaro miqyosda nom
qozongan iste’dodli olimlar akademik degan yuksak sharafga sazovor bo‘ldilar. Bu
o‘z o‘rnida, fan, ta’lim va ishlab chiqarish integratsiyasini yanada takomillashtirishda
muhim ahamiyat kasb etdi. Chunki jahonning yetakchi universitetlari, ilmiy
markazlari va fanlar akademiyalari bilan ilmiy hamkorlikni yanada mustahkamlashni
zamonning o‘zi talab etmoqda.
Olimlarni qo‘llab-quvvatlash, ilmiy tadqiqotlarni yangi bosqichga ko‘tarish
ilmu fanning iqtisodiyot tarmoqlaridagi ulushini oshirish maqsadida Innovatsion
rivojlanish Vazirligi (2017-y.) tashkil etildi. Qisqa vaqt davomida Innovatsion
154
rivojlanish vazirligi tomonidan ilm-fan va ishlab chiqarish o‘rtasidagi integratsiyani
ta’minlash uchun zarur tizim yaratildi. Ilmiy tadqiqot muassasalari va olimlarning
innovatsion g‘oya va loyihalari qo‘llab-quvvatlanib, qiymati 28,2 milliard so‘mlik 31
ta startap loyiha moliyalashtirildi. Xalqaro hamkorlik doirasida 2020-yil birinchi
choragi davrida Germaniya, Rossiya, Belorussiyadagi sheriklar bilan 9,6 mlrd so‘mlik
38 ta qo‘shma loyiha amalga oshirildi.
Davlatimiz rahbari 2019-yil 24-may kuni O‘zbekiston Milliy universitetida
oliy ta’lim va ilm-fan namoyondalari bilan uchrashdi. Uchrashuvda ilmiy tadqiqotlar,
ta’lim tizimini sifat jihatidan tubdan yaxshilash borasida qator fikrlar bildirildi va
moddiy-texnika bazasini yaxshilash uchun 6 mln dollar hajmda moliyaviy ko‘mak
ajratishga ko‘rsatmalar berildi.
2020-yil 24-sentabrda yangi tahrirdagi ta’lim to‘g‘risidagi qonun qabul qilindi.
Yangi tahrirdagi ta’lim to‘g‘risidagi qonun 1997-yildagi ta’lim to‘g‘risidagi qonun va
kadrlar tayyorlash Milliy dasturi asosida tashkil qilindi. Uning asosiy farqi
quyidagilardan iborat:
birinchidan, ta’lim turlari klassifikatsiyasi kengaydi;
ishlab chiqarishdan uzilgan holda (kunduzgi) va ishlab chiqarishdan uzilmagan
holda (sirtqi, kechki, masofaviy);
dual ta’lim turi-nazariy qism ta’lim maskanida olinadi, amaliy qism ta’lim
oluvchining ish joyida amalga oshiriladi;
uydagi ta’lim va mustaqil ta’lim;
yoshi kattalarga ta’lim berish;
imkoniyati cheklangan bolalar uchun inklyuziv ta’lim;
ekstemat - ya’ni o‘quv dasturidagi materiallami mustaqil o‘zlashtirish va
yakuniy imtihonlarni oliy ta’lim maskanida topshirish;
Mudofaa va huquqni muhofaza qilish sohasidagi kadrlarni tayyorlash.
Yangi tahrirdagi ta’lim to‘g‘risidagi qonunning qabul qilinishi natijasida oliy
o‘quv yurtlarida ta’lim olish imkoniyatlari kengaytirildi, xususan, sirtqi, kechki va
masofaviy shakldagi hamda imkoniyati cheklangan bolalar uchun inklyuziv ta’lim
tizimi joriy etildi.
Statistik ma’lumotlarga qaraganda, so‘nggi yillarda respublikada 10 dan ortiq
xalqaro oliy ta’lim muassasalari, jumladan, Samarqandda “Ipak yo‘li” turizm xalqaro
universiteti, Janubiy Koreyaning Puchon universiteti, Inxa universiteti filiali,
AQShning Vebster universiteti filiali, Turkiya davlat Iqtisodiyot va texnologiyalar
universitetining Toshkent shahridagi filiali, Toshkent shahridagi “MEI” Milliy
tadqiqot universiteti” Federal davlat byudjeti oliy ta’lim muassasasi filiali, “MMFI”
milliy tadqiqot yadro universiteti” federal davlat avtonom OTMning Toshkent filiali,
Toshkent shahridagi Belarus-O‘zbekiston qo‘shma tarmoqlararo amaliy-texnik
kvalifikatsiyalar institutlarining faoliyati yo‘lga qo‘yildi. Shuningdek, O‘zbekiston
Respublikasi Prezidentining 2020-yil 8- iyundagi PQ-4740-sonli qaroriga muvofiq
Geologiya fanlari universiteti tashkil etildi.
Umuman olganda, O‘zbekistonda amalga oshirilayotgan ijtimoiy-iqtisodiy
islohotlar jarayonida oliy ta’limning o‘rni va ahamiyati hamda ilm-fan taraqqiyotiga
|