Sovet moliya fani
. Iqtisodiyot va moliyani boshqarishning
direktiv metodlariga
o’tilishi munosabati bilan moliya xususidagi
ilmiy tasavvurlarni unifikatsiya qilish va tartibga keltirish, ularni sinfiy
kurash manfaatlariga bo’ysundirish zaruriyati paydo bo’ldi. SSSR
moliyasi to’g’risidagi fanning yaratilishi buning natijasi bo’lib, unda
sovetlar moliyasining kapitalistik davlatlar moliyasidan ustunligi
ko’rsatildi. Bu fanning oyoqqa turish davri nisbatan uzoq vaqtni talab
etib, 1920-yillarning oxiridan 1950-yillarning boshigacha davom etdi.
Birinchi davrda (1926-1931 yillar), asosan, birinchi besh yillik
rejaning bajarilishi jarayonida vujudga kelgan moliyaning xususiy
masalalari ishlab chiqild
i. Bir vaqtning o’zida, moliyaning sotsialistik
amaliyotdagi yangi voqeliklarini umumlashtirishga ham harakat
qilindi. Bunday ishlar qatoriga D. Kuzovkov, G. Tiktina, A.
Bukovetskiylarning ishlarini va, ayniqsa,
muallifning o’zi tomonidan
“markscha darslik” deb e’tirof etilgan D. Bogolepovning “Moliya
fanining qisqacha kursi” darsligini ko’rsatish mumkin.
Sotsialistik atamalardan, so’z va iboralardan keng foydalangan
bo’lishiga qaramasdan D. Bogolepov moliyasining mazmuni “jamoa
ehtiyoj
larini qondirish” nazariyasidan kelib chiqadiki, uning
tarafdorlari,
yuqorida
qayd
etilganidek,
Oktyabr
davlat
to’ntarilishigacha bo’lgan rossiyalik iqtisodchilar edi. Bularning
hammasi moliya nazariyasining biror-bir ishlanmasi rasmiy jihatdan
e’tirof etilmasligiga va qo’llab-quvvatlanmasligiga olib keldi. Bu o’sha
davr SSSR tarixiy taraqqiyotiga xos holat edi.
Sovet moliya fani taraqqiyotining ikkinchi davri (1931-1956
yillar) moliyaning predmetiga nisbatan yagona qarashlarning
shakllanganligi bilan xarakterlanadi. Ilmiy asarlarida moliyaning
nazariy asoslarini: moliyaning mohiyati, funksiyalari va ijtimoiy takror
ishlab chiqarishdagi roli, milliy daromadni taqsimlashda moliyaning
o’rni, moliyaviy tizimning tarkibi va boshqa shunga o’xshash bir
qancha masa
lalarni ishlab chiqqan V. D’yachenko bu davrning
klassikiga aylandi. U birinchi bo’lib moliyaga markscha ta’rif berdi.
Berilgan ta’rif quyidagicha edi: “Daromadlar va jamg’armalarni rejali
taqsimlash orqali davlatning funksiyalari va vazifalariga muvofiq
ravishda uning markazlashtirilgan va markazlashtirilmagan pul
fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanishni ta’minlaydigan pul
munosabatlari tizimiga sotsialistik davlatning moliyasi deyiladi”
57
(tarjima - mualliflarniki).
V.D’yachenkoning
asarlari
birinchi
rasmiy
darsliklar
hisoblangan “SSSR moliyasi” (1933 yil) va “SSSR moliyasi va
krediti” (1940 yil) darsliklari uchun asos bo’lib xizmat qildi.
V.D’yachenkoning moliya nazariyasiga oid umumiy qarashlari uning
“Sovetlar moliyasining mohiyati va funksiyalari to’g’risidagi
masalalarga doir” asarida aks ettirilgan.
Bu davrda moliya fanining amaliy masalalarini tadqiq qilish,
asosan,
ikki
yo’nalishda
amalga
oshirildi:
1)
moliya
kategoriyalarining taraqqiyot tarixini o’rganish. Bu ro’yxatga
K.Plotnikovning
byudjet tarixiga bag’ishlangan, A.Zverev va
N.Voznesenskiylarning Ulug’ Vatan urushi davrida moliyaning
rivojlanishini yoritgan kitoblarini kiritish mumkin; 2) moliyaviy
amaliyotni yoritib bergan ishlar. Bular, asosan, yozma bayon etish
xarakteriga ega bo’lib, moliyaviy ta’lim tizimida faol foydalanilgan.
Iqtisodiy nazariyada qotib qolgan voqeliklarga barham berilishi
sovet moliya fanida ham yakkafikr hukmronligiga yakun yasadi.
1950-yillarning oxiri va 1970-
yillarning boshlarini o’z ichiga olgan
57
Qarang: D’yachenko V.P. Voprosi teorii finansov. – M.: Finansi, 1957.
s.68-69.
davrda moliya nazariyasiga bag’ishlangan iqtisodchi olimlarning
qator ishlari paydo bo’ldi. Ularning orasida A.Aleksandrovning
“Sotsializm moliyasi” (1965 yil), A.Birmanning “Sovet moliya
nazariyasining ocherklari” (1968, 1972 va 1975 yillardagi uch
nashri), E.Voznesenskiyning “Sotsialistik moliya nazariyasining
munozarali masalalari” (1969 yil), G.Tochilnikovning “Sotsialistik
moliya” (1974 yil) kabi asarlari alohida o’ringa ega. Shu davrning
o’zida “SSSR moliyasi” va “SSSR moliya va krediti” o’quv fanlari
bo’yicha bir necha darsliklar va o’quv qo’llanmalari nashrdan
chiqadiki, ularning orasidan M.Shermenyov tahriri ostida 1977 yilda
e’lon qilingan “SSSR moliyasi” darsligini alohida qayd etish lozim.
Moliya nazariyasi masalalari bo’yicha munozaralarning
mohiyati kengaytirilgan takror ishlab chiqarish tizimida moliyaning
o’rnini aniqlashga borib taqaladi. O‘sha davrda moliya sohasida
ishlab chiqilgan turli kontseptsiyalarning mualliflari ikki guruhga
bo’linadi. Birinchi guruh mualliflarining fikricha, moliyaning o’rni - bu
faqat noekvivalent xarakterga ega bo’lgan pul mablag’larini
taqsimlash tizimidir. Ana shundan kelib chiqqan holda, moliya faqat
bilvosita va taqsimlash orqali moddiy boyliklarni ishlab chiqarish,
almashuv va iste’mol munosabatlariga o’z ta’sirini ko’rsatadi. Bu
guruhga kiruvchi olimlarning yorqin namoyondalari V.D’yachenko,
G.Tochilnikov va M.Shermenyov edilar.
E.Voznesenskiy, A.Aleksandrov, A.Birman va boshqalardan
iborat bo’lgan olimlarning ikkinchi guruhi bu masalaga nisbatan
boshqacha qarashga ega bo’lgan. Bu guruhga kiruvchi olimlarning
fikricha, moliyaviy munosabatlarning mohiyatini takror ishlab
chiqarishning barcha to’rt bosqichi yoki uning bir necha bosqichi
belgilab beradi. Bunday yondoshuv moliyaning kengaytirilgan
kontseptsiyasi, deb e’tirof etildi.
Moliya
nazariy
kontseptsiyasi
asosidagi
ana
shunday
farqlardan
kelib
chiqqan
holda
olimlarning
moliyaviy
munosabatlarning o’ziga xos xususiyatlari, moliyaning funksiyalari,
moliyaning chegaralari, moliyaviy tizimning tarkibi va boshqa shunga
o’xshash bir necha xususiy masalalarga nisbatan qarashlari ham
turlicha
bo’lgan.
Moliya nazariyasining rivojlanishi bilan bir vaqtning o’zida 1950-
yillarning oxiri va 1960-yillarning boshlarida printsipial jihatdan yangi
ko’rinishga ega bo’lgan amaliy moliyaviy tadqiqotlar ham paydo
bo’ldi. Agar 1930- va 1950-yillarning boshlarigacha amaliyotda
moliyaviy munosabatlarni tashkil etish masalalariga bag’ishlangan
ishlar, asosan, mavjud holatni yozma bayon etish yoki maqtash
xarakteriga ega bo’lsa, 1960-yillarda boshlangan xo’jalik islohotidan
keyin tanqidiy xarakterga ega bo’lgan va alohida moliyaviy
instrumentlarni takomillashtirish bo’yicha ishlanmalarga ega muhim
ishlar e’lon qilina boshlandi. Bunga misol qilib, birinchi navbatda,
A.Birmanning kitoblarini ko’rsatish mumkin. Uning kitoblarida sovet
moliya fanida ilk marta korxonalar moliyasining masalalari yuqori
darajada tadqiq qilindi. Shuningdek, uning asarlarida birinchi marta
xo’jalik hisobi sharoitida moliyaviy kategoriyalardan foydalanish
masalalari ishlab chiqildiki, ular muallif talqinida sotsializm sharoitida
bozor xo’jaligining elementlariga ega edi.
Shu davrda moliyaviy resurslar va korxonalar moliyasini
boshqarishning mazmunini birinchi marta o’rganishga kirishildi.
A.Birmanning ishlari 1960-1980-yillardagi olimlarning (P.Bunich,
G.Bazarova,
V.Senchagov,
S.Sitaryan,
M.Romanovskiy,
V.Kolesnikov, P.Jevtyak, D.Molyakov va boshqalar) ishlarida
kor
xonalar moliyasini tadqiq etishda o’ziga xos turtki bo’ldi.
Byudjet sohasining muammolarini tadqiq etish bu davrda ikki
yo’nalishda amalga oshirildi: 1) byudjet daromadlari va
xarajatlarining rivojlanishi; 2) mahalliy byudjetlarni tashkil etish.
Biroq, shu davrlarda byudjet masalalarini kompleks tadqiq etishni
moliya fanida hukmronlik qilgan ma’lumotlarning etarli emasligi va
g’oyaviy qotib qolishlarning mavjudligi ancha murakkablashtirgan
edi. Bu davrdagi davlat byudjetiga bag’ishlangan yirik izlanishlar
qatoriga G.Rabinovich, S.Sitaryan, Ya.Liberman, V.Rodionova va
L.Pavlovalarning ishlarini kiritish mumkin.
Sug’urta ishiga nisbatan davlat monopoliyasining mavjudligi
sug’urta masalalarini o’rganishga o’zining keskin salbiy ta’sirini
ko’rsatdi. Bu sohadagi nazariy tadqiqotlar K.Marksning sug’urta
fondlarining zarurligi, mazmuni va roli to’g’risidagi tasavvurlarini
interpretatsiya qilishga bag’ishlangan bo’lib, etarli darajada ilmiy
yangiliklarga ega emas edi. Shu davr sug’urtasining nazariyasi va
amaliyotini umumlashtirgan L.Motilev, L.Reytman E.Kolomin va
boshqalarning ishlari birmuncha diqqatga sazovordir.
Shu
davrlarda
xorijiy
mamlakatlarning
moliyaviy
munosabatlarini tahlil va tanqid qilish masalalariga ham katta e’tibor
qaratilgan edi. Shu munosabat bilan, bir tomondan, kapitalizm
moliyasining rivojlanishiga bag’ishlangan ishlarni (B.Boldirev,
L.Drobozina, L.Pavlova, L.Okuneva va boshqalarning asarlarini)
alohida ajratib ko’rsatish maqsadga muvofiq bo’lsa, ikkinchi
tomondan, sotsialistik mamlakatlarda moliyaviy instrumentlarning
rivojlanish tendentsiyalari va o’ziga xos xususiyatlarini tadqiq
etishga
bag’ishlangan
ishlar
(D.Butakov,
Yu.Kashin
va
boshqalarning asarlari) ham diqqatga sazovor bo’lganligini e’tirof
etish zarur.
Rossiya moliya fanining hozirgi holatiga tavsif-noma bera
turib, qayd etish kerakki, ayni davrda bu sohaga bag’ishlangan
chuqur nazariy va amaliy ishlar paydo bo’lmoqda. Mualliflarning
ko’pchiligi bozor iqtisodiyoti sharoitida moliyaning metodologik va
metodik masalalarini tadqiq etishmoqda, ayrimlari davlat byudjeti va
mahalliy byudjetlar daromadlari va xarajatlari muammolarini
o’rganishmoqda, boshqalari xo’jalik yurituvchi sub’yektlarning
moliyasi, xalqaro moliyaviy munosabatlar kabi mavzular bilan
shug’ullanishmoqda. Shu bilan birgalikda yana shuni ta’kidlash
lozimki, mazkur darslikda Rossiya Federatsiyasi olimlarining moliya
sohasidagi ayni davrdagi ilmiy izlanishlari chuqur tahlil etilmadi.
Buning sababi bugun Rossiya va O‘zbekiston moliya tizimlarining
bir-biridan farq qilishlari tufayli rus olimlari asarlarining biz uchun
ahamiyati oldingidan ancha pasaydi.
Dostları ilə paylaş: |