79
maqsadlarga mo‘ljallanganligiga ko‘ra, masalan, mudofa va maorif
guruhlariga ajratiladi. Budjetni tahlil qilishda iqtisodiy tasnif funksional
tasnifga nisbatan muhimroq ahamiyatga ega.
Budjet balansining an’anaviy tushunchasi.
Agar davlat idoralarining
operatsiyalariga naqd pul harakati
nuqtai nazaridan qaralsa, yalpi tushum
har doim yalpi to‘lovlarga teng bo‘ladi va shuning uchun davlat
idoralarining budjet hisoblari qaysidir ma’noda
doimo balanslashgan
bo‘ladi. Ammo, agar tahlil va qarorlar qabul qilish zarurligidan kelib
chiqsak, bir tomondan asosiy e’tiborni tushumlar va grantlar,
ikkinchi
tomondan sof kreditlashni inobatga olgan holda xarajatlar orasidagi
tafovutga qaratish maqsadga muvofiqdir.
8.8. Budjet tahlili. Budjet disbalansini hisoblash.
Kamomadni moliyalashtirish.
Budjet kamomadini aniqlashda DMSdagi umumiy kamomad
to‘g‘risidagi ta’rifdan
keng foydalanilsada, budjet balansini o‘lchashda
barcha kamchiliklardan holis yagona bir usul hozirgacha o‘ylab
topilmagan. Oldimizda turgan maqsadlardan kelib chiqib, turli tahliliy
me’yorlarga
asoslangan
balans
tushunchasining
boshqa
konsepsiyalaridan foydalanish mumkin. Ko‘pincha budjet holatiga baho
berishda budjet kamomadining (profisitining)
YaIMga foizlardagi
nisbatidan foydalaniladi. Bu ko‘rsatkich budjet sohasining holatiga baho
berishda ko‘pchilik iqtisodchilar tomonidan eng maqbul deb tan olingan.
Biroq, bu an’anaviy usul ham ushbu qo‘llanmada berilgan qo‘shimcha
choralar bilan to‘ldirilishi mumkin. U choralar soliq-budjet siyosatining
soliqqa tortish va xarajatlar kabi tizimiy qirralarini hisobga olishi lozim.
Balansning talablarga javob beradigan tushunchasini aniqlashda
quyidagi omillarga e’tibor berish zarur: disbalansning turi, qamrab olish
darajasi (markaziy hukumat, davlat boshqaruvi yoki davlat sektori),
buxgalteriya hisobi usuli (kassa yoki o‘tkazish usullari) va har qanday
shartli majburiyatning holati.
Quyida budjet balansini o‘lchashning turli usullarini ko‘rib chiqamiz:
davlat sektorining qarz mablag‘lariga bo‘lgan talabini aniqlash
;
budjetning joriy balansi (joriy operatsiyalar hisobining balansi);
birlamchi yoki foizsiz balans;
operatsion balans.
Kamomadni moliyalashtirish.
Davlat budjeti kamomadining makroiqtisodiy holatga ta’siri
kamomadni moliyalashtirish xarakteri bilan uzviy bog‘liqdir. Yuqorida
80
ko‘rsatilganidek, kamomadni quyidagi to‘rtta manba hisobiga
moliyalashtirish mumkin: Markaziy bankdan
qarz olish yoki emission
moliyalashtirish, bank sektoridan qarz olish, bank bo‘lmagan sektordan
qarz olish, tashqi dunyo sektoridan qarz olish yoki valuta zahiralaridan
foydalanish.
Dostları ilə paylaş: