29
ICCP tarafından 1997 yılında yayımlanan “Kriptografi Politikası Kılavuzu”nda ise
gizlilik, bütünlük, eriĢilebilirlik, kimlik doğrulama, inkâr edilemezlik
gibi temel siber
güvenlik kavramları tanımlanmakta ve bilgi ve iletiĢim sistemlerinin kullanımında
güven ve güvenliğin arttırılması amacıyla kriptografi kullanımının yaygınlaĢtırılması
gerektiği vurgulanmaktadır.
OECD,
1999 yılında “Elektronik Ticaret Ortamında Tüketicileri Koruma Kılavuzu”nu
yayımlamıĢtır. Söz konusu kılavuz, devletlerin elektronik ticaret (e-ticaret) konusunda
geliĢtirecekleri politika ve düzenlemelere, özel sektör ve müĢteri gruplarının ise e-
ticaret sürecinde karĢılaĢabilecekleri özel durumlar ve çözüm yollarına iliĢkin bilgiler
sunmaktadır. Ayrıca, OECD üyesi ülkelerin kanun koyucu, düzenleyici ve icracı
otoriteleri arasında daha fazla bilgi alıĢveriĢi ve iĢbirliğinde bulunmak suretiyle sınırlar
ötesi dolandırıcılıkla savaĢmaları tavsiye edilmektedir.
2003 yılında OECD tarafından yayımlanan “Tüketicileri Dolandırıcılık ve Aldatma
Amaçlı Sınırlar Ötesi Ticari Uygulamalardan Korumaya Yönelik Kılavuz”
ise, gerek
klasik yollarla, gerekse i
nternet aracılığıyla gerçekleĢtirilen uluslar arası dolandırıcılık
ile
mücadeleye yönelik, tüketici koruma birimleri arasında daha hızlı
ve etkin bir
iĢbirliğine dayanan ortak bir çerçeve model tesis etmektedir. Söz konusu kılavuzda,
OECD üyesi ülkelerin;
Tüketicileri dolandırıcılık ve aldatma amaçlı uluslararası ticaretten korumayı
hedefleyen ulusal bir sistem oluĢturmaları,
Uyarı, bilgi paylaĢımı ve soruĢturma süreçlerini iyileĢtirmeleri,
Yabancı tüketicileri dolandırıcılık ve aldatma amaçlı yerli ticari uygulamalardan,
yerli tüketicileri ise benzer yabancı ticari uygulamalardan koruma yetkinliklerini
geliĢtirmeleri,
Mağdur olan tüketicilerin zararlarının etkin bir Ģekilde telafi edilmesini sağlamaları,
Ġlgili özel sektör kuruluĢları ile iĢbirliğinde bulunmaları
tavsiye edilmektedir.
2006 yılında ise, OECD Tüketici Politikaları Komisyonu tarafından hazırlanan ve
mezkûr kılavuzda yer alan hususlara iliĢkin olarak OECD üyesi ülkelerin
30
uygulamalarını değerlendiren bir rapor
32
yayımlanmıĢtır. Raporda uluslararası
uygulamalar
a yer verilmiĢ olup, bu uygulamalar aĢağıda özetlenmektedir:
2004 yılında, 27 ülkenin
33
ĠDEP konusunda yasa ile yetkilendirilmiĢ, aralarında
verilerin korunmasından
sorumlu birimler, elektronik haberleĢme otoriteleri ve
tüketici koruma birimlerinin bulunduğu kamu ve özel sektör kuruluĢları Londra’da
bir araya gelerek bir eylem planı oluĢturmuĢlardır. “Londra Eylem Planı”
34
olarak
nitelendirilen söz konusu planın amacı ĠDEP ile mücadele konusunda uluslar
arası iĢbirliğini geliĢtirmek ve internet üzerinden yapılan aldatma ve dolandırıcılık,
yemleme ve
kötücül yazılım yayma gibi ĠDEP’lerle bağlantılı sorunları ele
almaktır.
1992 yılında kurulmuĢ olan ve çoğu AB ülkelerinden oluĢan 38 üyesi bulunan
Uluslararası Tüketici Koruma ve Uygulama Ağı (“International Consumer
Protection Enforcement Network
” – ICPEN)
35
bünyesinde 2001 yılında
“econsumer.gov”
36
adlı bir internet sitesi oluĢturulmuĢtur.
Söz konusu sitenin
amacı tüketicilere internet üzerinden veya benzeri kanallardan yabancı Ģirketler
ile gerçekleĢtirdikleri ticari faaliyetlere iliĢkin Ģikâyetlerini iletebilecekleri ve çözüm
arayabilecekleri
bir merci sunmaktır. ICPEN, 2004 yılında düzenlenen bir
toplantısında, tüketicileri uzaktan pazarlama (“telemarketing”), piyango
dolandırıcılığı ve kimlik bilgileri hırsızlığı hakkında eğitmeyi amaçlayan
“Dolandırıcılığı Önleme Ayı” adlı bir kampanya baĢlatmıĢtır.
2005 yılında, AB Komisyonu tarafından, AB vatandaĢlarını sınırlar ötesi
alıĢveriĢleriyle ilgili sorunlarında desteklemek amacıyla Avrupa Tüketici Merkezleri
32
OECD
Tüketici Politikaları
Komisyonu, 2006, “2003 OECD Tüketicileri Dolandırıcılık ve Aldatma
Amaçlı Sınırlar Ötesi Ticari Uygulamalardan Korumaya Yönelik Kılavuzun Uygulanmasına ĠliĢkin
Rapor
”, http://www.oecd.org/dataoecd/45/53/37125909.pdf (SET: 10.02.2011)
33
Londra Eylem Planına katılan ülkeler: ABD, Almanya, Avustralya, Belçika, Çin, Danimarka,
Finlandiya, Fransa, Güney Kore, Hollanda,
Hong Kong, Ġngiltere, Ġrlanda, Ġspanya, Ġsveç, Ġsviçre,
Japonya, Kanada, Letonya, Litvanya, Macaristan, Malezya, Meksika, Nijerya, Norveç, ġili, Tayvan
34
http://www.londonactionplan.org
35
http://www.icpen.org
36
http://www.econsumer.gov
31
Ağı (European Consumer Centres’ Network – ECC-Net)
37
kurulmuĢtur. ECC-Net
tarafından hazırlanan ve 2003 - 2007 yıllarına ait veriler içeren “Avrupa Çevrimiçi
Piyasası” baĢlıklı raporlarda Ġnternet üzerinden yapılan alıĢveriĢlerde yaĢanan
sorunlara iliĢkin olarak ECC-Net’e iletilen Ģikâyetlere yer verilmektedir. Söz
konusu raporlarda, çok sayıda yemleme vakasından da bahsedilmektedir.
OECD tarafından yürütülen bir baĢka önemli çalıĢma ise, ICCP bünyesinde
oluĢturulan ĠDEP ile Mücadele Görev Gücüdür (“Anti Spam Task Force”)
38
.
Görev
Gücü, 2006 yılında “ĠDEP ile Mücadele Kılavuzu” ve “ĠDEP ile Mücadele Yasalarının
Uygulanmasında Uluslararası ĠĢbirliğine Yönelik Tavsiyeler” baĢlıklı belgeleri
yayımlamıĢtır.
Dostları ilə paylaş: