Bilimingizni sinab k o ‘ring
1. Yoshga doir pensiya tushunchasiga ta 'rif bering.
2. Yoshga doir pensiyalam ing qaysi turlarini bilasiz?
3. U m um iy asoslarda va im tiyozli shartlarda yoshga d o ir pensiya
tayinlash asoslari qanday?
4. Im tiyozli pensiya tayinlashga asos b o 'lad ig an 1, 2 va 3-sonli
ro ‘yxatlar haqida so‘z!ab bering.
5. Q achon m u ddatidan aw al yoshga doir pensiya tayinlash m um -
kin?
6. T o 'liq b o ‘lm agan m ehnat staji bilan yoshga d o ir pensiya tayin-
lash tartibi qanday?
52
www.ziyouz.com kutubxonasi
VI BOB.
NOGIRONLIK T U SH U N C H A SI VA
UNI BELGILASH TARTIBI
6 .1 . Nogironlik tushunchasi, nogiroulikning
asosiy mezonlari va belgilanish tartibi
Fuqarolami nogironlik pensiyasi bilan ta ’minlashning huqu-
qiy asosi 0 ‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi (39-moddasi),
„Fuqarolam ing davlat pensiya ta'm inoti to ‘g‘risida“gi qonuni (III
bob, 15— 18-m oddalari) , , 0 ‘zbekiston Respublikasida nogiron-
lami ijtimoiy himoya qilish to ‘g‘risida“gi qonun (Yangi tahrirda)
va ular asosida qabul qilingan boshqa qonun hujjatlari sanaladi.
Shuni qayd etish joizki, 470288 nafar nogiron bugungi kunda
nogironlik pensiyasini oluvchilar sifatida B udjetdan tashqari
Pensiya jam g‘armasi tum an (shahar) bo'limlarida hisobda tura-
dilar'.
„N o g iro n “ shaxs atam asining rasmiy ta ’rifi , , 0 ‘zbekiston
Res- publikasida nogironlami ijtimoiy himoya qilish to ‘g‘risida“gi
qonunning 1-moddasida nazarda tutilgan. Unga ko'ra:
„Nogiron — jismoniy, aqliy, ruhiy yoki sensor (sezgi) nuq-
sonlari borligi tufayli turm ush faoliyatining cheklanganligi mu-
nosabati bilan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda nogiron deb
topilgan hamda ijtimoiy yordamga va himoyaga muhtoj shaxs“ .
Mazkur rasmiy ta'rifda nogironlikning asosiy mezonlari belgilab
qo'yilgan b o ‘lib, jism oniy nuqson deganda — tananing biror
organining nuqsonliligi, o ‘z funksiyalarini t o ‘la yoki qisman
bajarishga qodir emasligi va shu tufayli erkin harakatlanish, o‘z
ehtiyojlarini bevosita qondirish im koniyati cheklanishiga olib
keladi.
Aqliy nuqson — shaxsning intellektual jihatdan rivojlanma-
ganligi, mushohada qilish qobiliyatining mavjud emasligi
yoki
primitivligi bilan tavsiflanishi mumkin.
Ruhiy nuqson — odatda, mhiy buzilishi va shu tufayli atrof-
tevarakni to ‘g‘ri idrok qila olmaslik, o ‘z xatti-harakatlariga tanqidiy
baho berish qobiliyatining cheklangani bilan tavsiflanib, odatda,
ruhiy kasallikning m uayyan turi bilan kasallanganligi bilan
bog'liq bo'ladi. 1
1 Q a r a n g : Budjetdan tashqari Pensiya jamg'armasining 2011-yil uchun
tezkor ma'lumotlari. T., 2011-yil.
53
www.ziyouz.com kutubxonasi
Sensor nuqson — deganda sezgilaming yo‘qolishi (ko‘zining
ojizligi, kar-soqovlik va teri sezgilarining mavjud emasligi va
boshqalar) nazarda tutilib, uning natijasida shaxs o'ziga o ‘zi xiz-
mat qiiish, erkin harakatlanish, tanlash imkoniyatiga ega bo‘l-
maydi yoki cheklangan bo‘ladi.
Shaxsning turmush faoliyati cheklanganligi uning o ‘z-o ‘ziga
xizmat qilish, yurish, yo‘lni topa bilish, m uloqot qilish, o ‘z
xatti-harakatlarini nazorat qilish, shuningdek, m ehnat faoliyati
bilan shug‘ullanish qobiliyati yoki imkoniyatini to ‘la yoki qisman
yo‘qotganligida ifodalanadi.
Shaxsni, shu jum ladan, o ‘n oltidan o ‘n sakkiz yoshgacha
bo'lgan yoshlarni nogiron deb topish tib b iy -m eh n at ekspert
komissiyalari tom onidan, o ‘n olti yoshgacha boMgan o ‘smirlami
nogiron deb topish esa, tibbiy-maslahat komissiyalari tomonidan
amalga oshiriladi.
T ib b iy -m eh n at ekspert kom issiyalari va tib b iy -m aslah at
komissiyalarini tuzish, shuningdek, ular tom onidan xulosalar
berish qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Jum ladan, 0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar M ahkam asi-
ning 2008-yil 8-avgustdagi 175-sonli „Tibbiy-mehnat ekspertiza
xizm ati boshqarish tuzilm asini va faoliyatini tashkil etishni
akom illashtirish chora-tadbirlari to ‘g ‘risida“gi qaroriga ko ‘ra
uslibu m uassasalar ishi tubdan isloh qilindi va nogironlikni
belgilash yuzasidan zarur tartib-intizom kuchaytirildi1.
0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar M ahkamasining 2011-yil
1-iyuldagi 195-sonli „Tibbiy-mehnat ekspert komissiyalari tom o-
nidan fuqarolarni tibbiy ko‘rikdan o ‘tkazish tartibini yanada
takom illashtirishga, nogironlikni va kasbiy m ehnatga layoqat
yo‘qotilishi darajasini aniqlashga yo‘naltirilgan normativ-huquqiy
hujjatlarni tasdiqlash to ‘g‘risida“gi qarori bilan1
2 „Fuqarolarni
tibbiy-mehnat ekspert komissiyalarida tibbiy ko‘rikdan o ‘tkazish
tartibi to ‘g ‘risida N izom “ tasdiqlandi:
— mazkur Nizomga ko‘ra fuqarolami TM EKda tibbiy ko‘rik-
dan o'tkazish uchun quyidagicha hayot faoliyati, ya’ni mehnatga
1 ,,0 ‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari to‘plami“, 2008-yil, 33-son,
314-modda.
2 ,,0 ‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari to'plami", 2011-yil, 27-son,
283-modda
54
www.ziyouz.com kutubxonasi
layoqati cheklanganligi, nogironlikning g u ru h lari, sabablari,
boshlangan vaqti va muddatlarini aniqlash;
— mehnat faoliyatini bajarish bilan bogMiq holda mehnatda
mayib boMgan yoki salomatligini boshqacha tarzda shikastlagan
fuqarolaming mehnatga layoqati yo'qotilganligi darajasini, shu-
ningdek, ular yordamning qo ‘shimcha turlariga muhtojliklarini
aniqiash;
— nogironlaming salomatligi va mehnatga layoqati holatini
hisobga olgan holda ulami tibbiy va ijtimoiy m ehnat bo‘yicha
reabilitatsiya qilish chora-tadbirlarini belgilash maqsadlarida amal-
ga oshiriladi.
Fuqarolarni tibbiy ko'rikdan o'tkazishda yashash joyidagi
tum anlararo, tum an (shahar) TM EK tomonidan;
— fuqaroda mazkur TM EK sohasi bo'yicha alohida kasalliklar
mavjud bo ‘lgan taqdirda — davolash-profilaktika muassasasiga
biriktirish o ‘sha joydagi ixtisoslashtirilgan TM EK tomonidan;
— shifokorlami, TM EK xodimlarini va ulaming yaqin qarin-
doshlarini, 0 ‘zbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi, Milliy
xavfsizlik xizmati xodimlarini tibbiy koTikdan o ‘tkazish, jino-
yatlar sodir etganlikda gum on qilinayotgan, ayblanayotgan,
sudlangan, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda hukm qilingan
shaxslarni, shuningdek, ixtisoslashtirilgan, tum anlararo va tu-
manlar (shaharlar) TM EK xulosasiga rozi bolm agan fuqarolami
tibbiy koTikdan o 'tk azish — bosh TM EK tom onidan amalga
oshiriladi. TM EKda fuqarolami tibbiy ko‘rikdan o ‘tkazish bepul
amalga oshiriladi.
TM EK tibbiy ko‘rikdan oTkazishga 0 ‘zbekiston Respublikasi
fuqarolari, 0 ‘zbekiston Respublikasi hududida doimiy yashaydigan
xorijiy fuqarolar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, 16 yoshdagi va
undan katta yoshdagi, davolash-profilaktika muassasasi yoTlan-
masiga ega boTgan, ushbu TMEKga biriktirilgan shaxslami qabul
qiladi.
Boshlang'ich tibbiy ko‘rikdan oTkazishga:
— aynan bir kasallik tufayli vaqtincha mehnatga layoqatsizlik
boshlangan kundan boshlab uzluksiz
4
oydan ortiqni tashkil
qiladigan uzoq m uddat kasal boTgan (sil kasalligiga chalingan
bemorlardan tashqari) shaxslar;
— aynan bir kasallik tufayli vaqtincha mehnatga layoqatsizlik
davri v aq tin ch a m ehnatga layoqatsizlik boshlangan kundan
e'tiboran 12 oy mobaynida tanaffus bilan birga 6 oy mobaynida
55
www.ziyouz.com kutubxonasi
davom etgan shaxslar (sil kasalligiga chalingan bem orlardan
tashqari);
— sil kasalligi birinchi marta aniqlangan, vaqtincha mehnatga
layoqatsizlik davri kasallik aniqlangan kundan boshlab kamida 10
oyni tashkil qiladigan, shuningdek, asosiy kasallik kuchaygan —
vaqtincha mehnatga layoqatsizlik boshlangan kundan e'tiboran
kamida 6 oy silga qarshi kurashish muassasalarida hisobda turgan
taqdirda sil kasalligiga chalingan bemorlar qabul qilinadi.
Nogironlik belgilari aniq ko'rinib turgan shaxslar, shuning-
dek, noxush klinik prognozli bem orlar yuqorida ko‘rsatib o ‘til-
gan m uddatlar o'tgungacha tibbiy ko'rikdan o ‘tkazishga qabul
qilinishi mumkin.
Pasport yoki shaxsni tasdiqlovchi boshqa hujjat m ajburiy
tartibda ko‘rsatiladi.
TM EKda tibbiy ko'rikdan o ‘tish uchun:
— DPM yo'llanm asi, davolovchi shifokor, bo ‘lim m udiri,
bosh shifokor imzosi va muassasaning dumaloq muhri bilan tas-
diqlangan kasallik tarixidan ko'chirm alar, ambulatoriya kartasi;
— ishlaydiganlar tom onidan — vaqtincha mehnatga layoqat-
sizlik varaqasi taqdim etiladi.
Kasbiy kasallik oqibatida kasbiy mehnatga layoqat yo‘qotil-
ganligi darajasi va nogironlik aniqlangan taqdirda TM EKga tibbiy
k o 'rik d an o ‘tish u chun qonun hujjatlariga m uvofiq maxsus
vakolat berilgan sogMiqni saqlash muassasasi xulosasidan ko‘-
chirma ham taqdim etiladi.
Kasbiy m ehnat layoqati yo‘qotilganligini aniqlash uchun
TMEKga birinchi marta yuborilgan shaxslar m ehnat vazifalarini
bajarish bilan bog'liq holdagi baxtsiz hodisa yoki sogMiqning
boshqacha tarzda shikastlanganligi to ‘g‘risida belgilangan shakldagi
dalolatnomani ham taqdim etadilar.
Tibbiy ko‘rik natijalari bo‘yicha TM EK quyidagi xulosalami
chiqarishi mumkin:
— nogironlik guruhini aniqlash, uning sabablari va m ud-
datlari to ‘g‘risida;
— kasbiy m ehnat layoqatining yo'qotilganlik darajasi to ‘g‘-
risida;
— q o ‘shim cha ravishda tekshirish ham da klinik tashxisni
aniqlashtirish uchun tibbiy ko‘rikdan o ‘tuvchini biriktirilgan da-
volash-profilaktika m uassasalariga, nogironlarni reabilitatsiya
56
www.ziyouz.com kutubxonasi
qilish va protezlash milliy markaziga hamda nogironlar uchun
mintaqaviy reabilitatsiya markazlariga yuborish to ‘g‘risida;
— tibbiy ko'rikdan o ‘tayotgan bem om i davolashni oxirigacha
yetkazish zarurligi munosabati bilan uning vaqtincha mehnatga
layoqatsizlik varaqasi muddatini uzaytirish to ‘g‘risida;
— protez-ortopediya buyumlari, nogironlik aravachalari va
reabilitatsiya qilishning boshqa yordamchi texnik vositalari bilan
ta'minlashga muhtojlik to ‘g‘risida;
— mehnatga tavsiya etish, nogironning o ‘qitishga yoki qayta
o'qitishga muhtojligi to‘g‘risida;
— o'zgalar parvarishiga muhtojlik to ‘g‘risida.
Agar qayta tibbiy ko‘rikdan o ‘tkazishda nogironlik guruhi
belgilanmasa, nogironlik gumhini olib tashlash to ‘g‘risida ushbu
Nizomga 3-ilovaga muvofiq shakl bo'yicha m a’lum otnom a ras-
miylashtiriladi.
Nogironlik gumhini olib tashlash to ‘g‘risidagi m a'lum otnom a
TM EK xulosasi chiqarilgan kundan boshlab uch kun muddatda
tegishli Pensiya jamg'arm asi bo'limiga yuboriladi.
Nogironlik navbatdagi qayta tibbiy ko‘rikdan o'tkazish tayin-
langan navbatdagi oyning birinchi kunigacha belgilanadi.
D avolovchi sh ifo k o rlar va D P M n in g d av o lash -m aslah at
kom issiyalari (keyingi o 'rin la rd a D M K deb ataladi) raislari
nogironlik guruhi qayta tibbiy ko'rikdan o'tkazish muddati ko‘r-
satilgan holda belgilangan fuqarolarni TM EKda tibbiy tekshirishga
yuborish uchun hujjatlarning o ‘z vaqtida va to‘g‘ri rasmiylash-
tirilishi yuzasidan shaxsan javob beradilar.
Ko'rsatib o ‘tilgan muddatlardan oldin qayta tibbiy ko‘rikdan
o'tkazish, belgilangan tartibda, sog'liqning holati va hayot fao-
liyatining cheklanganlik darajasi o ‘zgarganda, nogironlikni belgi-
lashning to'gTiligi bosh TM EK, Respublika tibbiy-ijtimoiy eks-
pertiza inspeksiyasi, O'zbekiston Respublikasi Moliya vazirligining
Nazorat-taftish bosh boshqarmasi va uning hududiy bolinm alari
tom onidan tekshirilganda, TM EK qarorining asossizligi holatlari
aniqlanganda, shuningdek, agar TM EK qarori soxta hujjatlar
asosida chiqarilganda hamda qonun hujjatlarida nazarda tutilgan
boshqa holatlarda amalga oshiriladi.
M u d d atsiz n o g iro n lar deb e 'ti r o f etilgan shaxslar ham
yuqorida ko'rsatib o'tilgan holatlarda qayta tibbiy ko'rikdan o ‘tka-
zilishi mumkin.
57
www.ziyouz.com kutubxonasi
|