1
ОLIY TA’LIM TARAQQIYOTI ISTIQBOLLARI
PERSPECTIVES OF HIGHER EDUCATION
DEVELOPMENT
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ
2
Оliy ta’lim taraqqiyoti istiqbollari: To‘plam №6/ Ma’sul muharrir professor M.A. Rahmatullayev . –
Тoshkent: 2018.
Tahrir hay’ati: Abduraxmanova A.K., Isakova Z., Kasymova N.A., Raxmatullayev M.A., Rikhsiyeva
G.Sh, Vixrov I.P.
Перспективы развития высшего образования: Сборник №6/ Главный редактор профессор
Рахматуллаев М.А. – Ташкент. 2018.
To‘plamning oltinchi nashri O‘zbekiston oliy ta’limi sohasidagi Erasmus+ Milliy guruhi ekspertlari
tomonidan tayyorlangan va oliy ta’lim rivojiga oid innovatsion usullar (xorijiy mamlakatlar va O‘zbekiston
OTMlari tajribasi, o'qitishning progressiv usullari va oliy ta’lim sifatini ta’minlash, oliy ta'lmning
innovatsion rivojida AKTdan foydalanish), kredit tizimini rivojlantirish (joriy etish tajribasi, kontseptsiyalar,
kredit tizimiga o‘tish talablari, xorijiy tajriba tahlili, ijobiy va salbiy tomonlari), professor-o‘qituvchilarning
kasbiy rivojlanish masalalari va boshqalarga bag‘ishlangan.
Ushbu to‘plam keng omma, Oliy va o’rta maxsus ta’lim vazirligi, oliy ta’lim muassasalari
rahbariyati va xodimlari, professor-o‘qituvchi va talabalargacha bo‘lgan maqsadli guruhlar uchun
mo‘ljallangan.
To‘plam materiallari Toshkent davlat sharqshunoslik institutining 2018-yil 14-noyabrdagi О'quv-
metodik kengashining 2-sonli yig‘ilishida tasdiqlangan.
To‘plam O‘zbekistondagi Erasmus+Milliy ofisining tashkiliy ko’magi asosida nashr qilingan.
Bu nashr Yevropa Ittifoqining Erasmus+ dasturi tomonidan moliyalashtirilgan.
Mazkur nashrda aks etiirilgan xulosalar Yevropa Komissiyasining fikrini ifoda etmaydi.
The sixth edition of the journal was prepared by HEREs and is dedicated to: innovative methods in
the development of higher education (the experience of foreign countries, universities in Uzbekistan,
progressive teaching methods and quality assurance in higher education, the use of ICT for innovative
development of HE) (implementation experience, concepts, requirements for the transition to the credit
system, analysis of foreign experience), the tasks of professional development of teachers and others.
The proceeding is aimed at a wide range of readers, from the managers and staff of the Ministry of
HSSE, higher education institutions up to the teachers and students.
The proceeding is approved by Tashkent State Institute of Oriental Studies on 14
th
November 2018
with the minute of meeting №2.
The conclusions and views expressed herein are those of the authors and do not necessarily reflect an
official view of the European Commission.
The collection was published with the organisational support of the National Erasmus + Office in
Uzbekistan.
The publication financed by the Erasmus + programme of the European Union.
Шестой выпуск сборника подготовлен Erasmus+ Национальной командой экспертов в области
высшего образования Узбекистана и посвящен: инновационным методам в развитии высшего
образования (опыт зарубежных стран, вузов Узбекистана, прогрессивные методы обучения и
обеспечение качества высшего образования, использование ИКТ для инновационного развития
ВО), внедрение кредитной системы (опыт реализации, концепции, требования к переходу к
кредитной системе, анализ зарубежного опыта, плюсы и минусы), задачам профессионального
развития преподавателей и др.
Сборник ориентирован на широкий круг читателей: от руководства и сотрудников
Министерства высшего и среднего специального образования, высших учебных заведений до
преподавателей и студентов.
Материалы сборника утверждены на заседании №2 от 14 ноября 2018 г. Учебно-методического
Совета Ташкентского государственного института востоковедения.
Сборник издан при организационной поддержке Национального офиса Erasmus+ в
Узбекистане.
Издание профинансировано программой Erasmus+ Европейского Союза.
Материалы данной публикации не отражают мнения Европейской Комиссии.
2018 National Erasmus+ Office in Uzbekistan
3
ПРЕДИСЛОВИЕ
Сегодня в Узбекистане развитию системы высшего образования придается
приоритетное значение. Стратегия действий по дальнейшему развитию Республики
Узбекистан на период 2017-2021 годы придала новый импульс усилиям, направленным на
совершенствование системы подготовки высококвалифицированных специалистов,
педагогов и научных кадров на основе современных требований и внедрения передового
зарубежного опыта. В рамках реализации целей и задач Стратегии, Постановлением
Президента Республики Узбекистан утверждена Программа развития системы высшего
образования на период в 2017-2021 годы, обозначены задачи по кардинальному
совершенствованию системы высшего образования, коренного пересмотра содержания
подготовки кадров в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического
развития страны, обеспечения необходимых условий для подготовки специалистов с высшим
образованием на уровне международных стандартов.
Сегодня в системе высшего образования действуют 94 высших образовательных
учреждения, из них 11 филиалов зарубежных университетов. В целях обеспечения широкого
охвата молодёжи высшим образованием наряду с новыми вузами открываются филиалы
престижных зарубежных университетов, увеличиваются квоты приема в высшие
образовательные учреждения, действуют заочные отделения по многим направлениям
обучения.
За последние 2 года создано 20 новых вузов, в том числе 4 филиала зарубежных
университетов. В Самарканде начал функционировать Международный университет туризма
«Шелковый путь», созданный в рамках реализации инициативы Президента Республики
Узбекистан Ш.М.Мирзиёева на заседании Совета глав государств-членов ШОС в Циндао 10
июня 2018 года.
В Узбекистане начали свою деятельность Университет Пучонг (Южная Корея),
филиал Московского института стали и сплавов (Россия) в Алмалыке. С 2019 года в
республике начнут свою деятельность Московский инженерно-физический институт
(Россия), Московский энергетический институт (Россия), Университет Аджу и Университет
Сиджон (оба из Южной Кореи). Достигнуты договоренности об открытия филиалов
университетов Франции, ряда вузов России и других стран.
Университет Вебстер (США) совместно с Узбекским государственным университетом
мировых языков начал реализовать годичную магистерскую программу, а с будущего года в
двух университетах (Ташкентский государственный экономический университет и
Ташкентский университет информационных технологий) будет реализована программа
МВА.
С 2018-2019 учебного года в вузах началась подготовка кадров по 66 новым
направлениям бакалавриата, 48 новым специальностям магистратуры, восстановлены
заочное и вечернее формы обучения. Общая квота приёма в вузы по сравнению с прошлым
учебным годом увеличилась на 30,0%. Внедрена новая прозрачная и открытая система
приёма студентов в вузы республики.
Каждым высшим образовательным учреждением республики установлены и
развиваются партнерские отношения с ведущими профильными научно-образовательными
учреждениями зарубежных стран. С участием зарубежных университетов реализуются
совместные образовательные программы с выдачей двойных дипломов.
В целях обеспечения неуклонного повышения уровня профессионального мастерства
преподавателей высших образовательных учреждений республики организованы повышение
квалификации и стажировки за рубежом. Также, к образовательному процессу в вузах
привлекаются зарубежные высококвалифицированные преподаватели и ученые. В 2017/2018
учебном году 462 преподавателя прошли стажировку и повышение квалификации
зарубежом, 754 высококвалифицированных преподавателя и учёных привлечены к
образовательному процессу в вузах. Перед учёными, студентами с лекциями выступили
4
лауреаты Нобелевской премии, учёный из Японии Риёджи Ноёри, из Великобритании
Кристофер Писсаридос и Санжар Азиз из США.
Укрепляется материально-техническая база вузовской науки, если в 2016 году было 3
научно-исследовательских института при вузах, то в 2018 году их стало 7, создаются 7
межвузовских научно-исследовательских лабораторий. За последний год при каждом вузе
страны созданы Фонды инноваций, средства которых направляются на поддержку
инноваций, научной деятельности молодёжи, организованы отделы коммерциализации
научных разработок.
С участием Всемирного банка реализуется проект «Укрепление материально-
технической базы высших образовательных учреждений». Проект направлен на повышение
качества образовательных процессов, укрепление материально-технической базы вузов, в
том числе за счет их оснащения современными учебными и научными лабораториями,
углубление интеграции науки, образования и производства. В рамках проекта организована
национальная подписка на базу данных Scopus, ScienceDirect, совместно с Нидерландской
компанией Elsevier реализуется программа «Наука-2020», целью которой является
повышение научного потенциала вузов. В 2018 году обеспечен прирост научного потенциала
вузов на 3,1%.
Важные реформы в сфере высшего образования в Узбекистане реализуются в
сотрудничестве со многими международными организациями. Особая роль в поддержке
высшего образования принадлежит несомненно программе Erasmus+, совместные
международные проекты которой позволили сотням преподавателей и студентов
Узбекистана ознакомиться с передовым международным опытом, приобрести новые знания
и навыки, повысить свою квалификацию в ведущих вузах мира.
Шестой номер сборника Национальной команды экспертов высшего образования
Узбекистана (National Team of Higher Education Reform Experts -HEREs) «Перспективы
развития высшего образования» посвящен актуальным задачам развития высшего
образования в Узбекистане и знакомит читателя с ценным передовым опытом ведущих вузов
Европы и национальными достижениями, проблемами и методами их решения.
В данном номере дан ценный материал по анализу передового опыта стран ЕС по
профессиональному развитию академического персонала, широкому вовлечению самих
студентов в процесс оценки качества образования, по реализации стратегии преподавания
предпринимательства в высшем образовании, по развитию инновационных кластеров и
другим важным задачам.
Очевидно, что материалы сборника вызовут большой интерес у руководителей вузов,
преподавателей и студентов и послужат реализации задач по развитию высшего образования
в нашей республике.
Узокбой Бегимкулов,
Заместитель министра высшего и
среднего специального образования
Республики Узбекистан
5
Оглавление
Abdurakhmanova A.K. Impact of Tempus and Erasmus+ programmes on
development and introduction of innovations in higher education of Uzbekistan
6
Касымова Н.А. Профессиональное развитие преподавателей в системе высшего
образования: современные подходы и требования
9
Рахматуллаев М.А., Каримов У.У. Проблемы и перспективы кредитной системы
обучения в Ташкентском университете информационных технологий имени
Мухаммада ал-Хоразмий
15
Кудайбергенов Ж. Обеспечение качества высшего образования в Шотландии
(Эдинбургский университет)
22
Ашуров З.А. Тошкент давлат иқтисодиёт университетини
халқаролаштиришнинг асосий йўналишлари
25
Вихров И.П., Аширбаев Ш.П., Саидходжаева С.Н. Близкие контакты «третьей
степени» - дневник повышения квалификации в Италии
32
Юлдашева Ш., Обиджанов
У. Талабаларга ахбoрoт беришнинг янги шакл ва
усулларини қўллаш орқали ақлий меҳнатнинг юқoри махсулдoрлигини
таъминлаш
38
Вихров И.П. Университет Монпелье как инновационный кластер
42
Исакова З. М. Управление ИТ проектами: лучшая практика и методология
44
Рахимова Ш. А. Ўзбекистонда таълим ривожи ва унда ёшларнинг маънавий
мафкуравий тарбияси
49
Лутфуллаев П. Стратегик режалаштиришнинг олий таълим муассасасида
сифатни ва рақобатбардошликни таъминлашдаги аҳамияти
53
Касымова Н. А. Усманова Х.Х. Разработка учебной программы, связанной с
исследованием, как составная часть профессионального развития
преподавателя вуза
58
Ганиева Б.И. Развитие библиотечной инфраструктуры сша: новые
информационные услуги и подготовка кадров
64
К.Шукуров, Ш.Норматов, М.Рахимов. Тиббиёт соҳаси учун IT-мутахассисларни
тайёрлашда Сарбонна университетининг тажрибаси
72
Рихсиева Г.Ш. Ҳамкорликдаги таълим дастурлари ва қўш дипломлар –
интернационализациянинг муҳим кўрсаткичлари
77
Халмурадов Р.И. Размышления о структуре высших образовательных
учреждений
81
Приложение. Краткая информация о Болонском процессе
84
Краткие сведения об авторах
86
6
IMPACT OF TEMPUS AND ERASMUS+ PROGRAMMES ON DEVELOPMENT AND
INTRODUCTION OF INNOVATIONS IN HIGHER EDUCATION OF UZBEKISTAN
Aziza Abdurakhmanova
The paper presents the overall contribution of EU programmes to modernisation of higher
education in Uzbekistan through support of cooperation with the European universities. Each joint
project brings innovations of different types, introduction of best and modern practice in teaching,
quality assurance, university-enterprise cooperation, Bologna principles and tools.
TEMPUS VA ERASMUS+ DASTURLARINING O'ZBEKISTON OLIY TA'LIM TIZIMINI
RIVOJLANTIRISH VA INNOVATSIYALARNI TADBIQ QILISHGA QO’SHGAN
XISSASI
Aziza Abdurakhmanova
Ushbu maqola Yevropa Ittifoqi dasturlarining Yevropa universitetlari bilan hamkorlikni
qo'llab-quvvatlash orqali O'zbekistondagi oliy ta'lim tizimini modernizatsiya qilishga qo’shgan
umumiy hissasini taqdim etadi. Har bir qo’shma loyiha turli xil innovatsiyalari, ta’lim berishning
ilg’or va zamonaviy tajribalarini joriy qilish, sifatni ta’minlash, universitet-ishlab chiqarish
hamkorligi, Boloniya tamoyillari va vositalarini tadbiq qiladi.
24 years of successful Tempus activities and 7 years of Erasmus Mundus in Uzbekistan have
been followed-up by widely extended cooperation opportunities within the new Erasmus+
programme for 2014–2020. It is widely recognized by universities and the national authorities that
both European Union's programmes have had considerable impact on the internationalisation of
higher education of Uzbekistan, enabling long-term intensive inter-university cooperation and
demonstrating sustainable achievements. Erasmus+ activities have continued providing an overall
support to implementation of radical reforms and introduction of innovations in higher education
taking place since May 2015 and considerably reinforced in 2017 with adoption of the
“Comprehensive Development Programme of the Higher Education System for 2017-2021”. Great
interest of the Uzbekistan institutions and their commitment to cooperation with the European
universities are justified by absorption capacity and continuously increasing the number of
applications to each programme actions, enhancement of their quality and the overall enhancement
of projects` ownership.
Erasmus+ in Uzbekistan
The start of the first Erasmus+ projects in Uzbekistan has coincided with a year of radical
HE reform as a number of government`s significant decisions on quality improvement of graduate
training, qualification upgrading of academic staff of higher educational institutions of Uzbekistan,
as well as wide-scale development of international relations have been adopted. The Erasmus+ has
become even more relevant being the only international programme in Uzbekistan which provides
wide-range cooperation opportunities with long-term and sustainable inter-university partnership,
mobility scheme and enhancing cooperation between world of work and world of education.
Consequently, the number of potential applicants eager to participate in Erasmus+ programme (both
organisations and individuals) has been increased compared to the previous years. The HEIs
situated in various regions of the country have greatly benefited of Tempus and Erasmus+ projects
as they have established many long term cooperation links with European partner universities, as
well as with other Uzbekistan universities.
Currently in total 58 country HEIs, including 26 HEIs of Tashkent and 32 HEIs of all
country regions and Karakalpakstan are involved in 32 Erasmus+ Capacity Building in HE (CBHE)
Joint Projects and more than 100 International Credit Mobility partnerships. It presents the broad
participation of HEIs from all the country regions.
7
Majority of Erasmus+ projects are multi-country projects: 23 out of the 32 Erasmus+
projects involving over 100 universities of 27 EU Member States, 99 universities from Central
Asia, CIS countries and other world regions (Mongolia, Nepal, Vietnam, China, Israel and Kosovo).
It should be noted that 16 CBHE projects of (CACTLE, ACADEMICA, ECCUM, ECAP,
MODEHED, FSAMP, RENES, TECHREH, GREB, INTRAS, BUZNET, TOPAS, EPCA,
DSinGIS, CLASS, IHOD) and newly selected 4 CBHE projects (NICOPA, ITEM, CHILDCA,
TALENT) are aimed on development of new curricula, teaching materials and capacity building of
university academic staff or have a component of curricula/courses development. The new regional
projects for Central Asia will focus on development of new curricula for precision farming, human
resources management and developing talents, for improving children’s health care programmes
(for pediatrics, pediatric surgery and psychiatry), for introducing new technologies in higher
education and expanding access to higher education for people with disabilities.
In order to assess the progress and achievements of the projects, to promote the best practice
National Erasmus+ Office (NEO) in Uzbekistan carries out field monitoring of projects, based on
guidelines and annual plan of the Education, Audiovisual and Culture Executive Agency of the
European Commission. The most valuable assistance of preventive field monitoring was underlined
by newly selected projects having received timely clarifications of programme rules and
procedures. It was found out, that involvement of the Uzbekistan HEIs in Erasmus+ project is
considered as one of the strengths during regular accreditation carried out by the State Inspection
for Supervision of Quality in Education under the Cabinet of Ministers of the Republic of
Uzbekistan. During the meetings with monitoring group many Rectors of universities pointed out
the importance of Erasmus+ project for overall improvement of teaching process, enhancement of
quality of graduates demanded by local labour market and also a considerable input of the project to
increased universities’ reputation, both national and international.
Analysis of monitoring results demonstrated high relevance of all Tempus and Erasmus+
CBHE projects. The projects have strong support from administrations of HEIs, contribute to
overall internationalisation of universities and continuously demonstrate sustainability of project
results and evidence of various ways of follow-up of established cooperation with the European
universities. The Ministry of Higher and Secondary Specialised Education (MHSSE) and other line
ministries of Uzbekistan as a member of project consortia are directly involved in project activities
and provide support for introduction and further dissemination of project results. Also a number of
problems and challenges have been realised during field monitoring visits: establishment of relevant
project team, delay of undertaking dissemination activities from early project beginning, attracting
all relevant stakeholders, long accreditation procedure of new programmes, administrating the
project budget by the local team, lack of communication between local project teams within the
country, fair and justified selection of mobility participants, delay with equipment purchase, setting
realistic objectives and achievement of planned results, creation of new university structures and
their sustainability etc. Monitoring visits contributed to enhancing of quality of project
implementation and ensuring the project relevance to on-going HE reform, promoting participatory
project management, enhancing team work and team building, extending impact at institutional and
national levels, attracting wide-range of non-academic partners, commitment and ownership of
university administration, students` involvement, improvement of dissemination activities and
project publications, continuation of target use of project equipment, sustainability of project results
etc.
In order to provide support to the local project teams, to present success stories, good
practice of participatory project management, to ensure networking and experience exchange,
regular meetings/thematic cluster meetings/round tables of local project coordinators and project
management trainings are organised by NEO in cooperation and with the support of the MHSSE.
Based on discussions and recommendations of the meetings the NEO guidelines for local
coordinators of CBHE and ICM projects are regularly updated and are made available in electronic
and printed versions. NEO presentation “How to ensure good project management” was repeatedly
delivered in all relevant meetings. The meeting minutes with summary of discussions and decisions/
8
recommendations have been always communicated to local project teams, the MHSSE, NCU, EU
Delegation and the European partners as well.
During the last information campaign a number of efforts have been undertaken in order to
support programme newcomers, both institutions and individuals, to encourage diversification of
new projects in terms of priorities, activities, target groups, objectives and methodologies. Regular
Erasmus+ information seminars, workshops for different target groups, seminars on request of HEIs
were organised in all country regions.
National Team of HEREs and TAM seminars
The main objective of the National Team of Higher Education Reform Experts (HEREs) is
the dissemination of information on the development of the higher education system of Uzbekistan,
as well as the developments of the European Higher Education Area (EHEA) in 48 Bologna
signatory countries. The experts are well-known by the universities and their contribution to
promotion of Bologna principles and best practice are recognised, moreover they are regularly
consulted and are invited to working groups on new decisions related to quality enhancement of
higher education. In cooperation with the Strategy Development Centre a cluster meeting on
Bologna process in the format of “world café” was organised by NEO/HEREs. The report on
thematic groups` conclusions and recommendation was widely disseminated. The HEREs provided
support and consultation to Tashkent State University of IT in the process of introduction of credit-
modular system from 2018-2019 academic year.
One of the several tasks of the team is the implementation of the so-called Technical
Assistance Missions (TAM), aimed at organising targeted seminars with the participation of the
European professors/experts on topics proposed and previously agreed with the MHSSE. Over the
last three years, 11 TAM seminars were organised in Uzbekistan on credit-modular system,
methods of teaching English for non-linguistic directions, doctoral studies, quality of education,
learning outcomes, qualification frameworks, employment of graduates etc. More than 1 000
participants, representing HEIs from all country regions benefited of trainings by EU experts on
priority topics for higher education system of Uzbekistan. Ad-hoc technical assistance of the NEO
and National Team of HEREs through organisation of TAM seminars has been appreciated by the
Ministry due to quick response to actual need in development of newly introduced reforms of HE
for the last years. Each TAM seminar has been attended by the representatives of all regional
universities, concluded by adoption of Seminar Resolution with specific recommendations for wide
university community and the national authorities.
Annual HEREs` publication "Perspectives of Higher Education Development” is widely
recognised as a tool to promote innovations in higher education. In total 5 publications (since 2013)
on different themes defined each year has been issued by the National Team. The latest Call for
papers-2018 was announced on the topic “Innovations in Higher Education”.
The considerable programme impact in Uzbekistan has been repeatedly underlined in the Ministry`s
speeches in Information days and traditional ministerial Forewords to Annual Tempus/Erasmus+
Books since 2012. The annual publication proved to be a very efficient dissemination tool in a view
of specific examples of mutually beneficial Erasmus+ partnerships. Ministerial Forewords to
publications demonstrated appreciation of the programme for contribution to realisation of national
HE strategy and recognition considerable impact of Erasmus+ on HE modernisation. In particular,
the programme impact is recognised in overall support to implementation of governmental decrees
regarding higher education, development of new Master`s programmes and modernisation of the
existing ones, enhancement of university-enterprise cooperation, university governance and
management, improvement of resources and technical facilities of the Uzbekistan HEIs, capacity
building of academic and administrative staff.
Innovations are one of the integral parts of all Erasmus+ activities in Uzbekistan and each
project has its own model of innovative decision, approach, tools and results which deserved to be
widely disseminated and supported in further implementation. This task should be considered as
one of the major tasks of the local project teams, which is supported by commitment of the
MHSSE, the Ministry of innovative development and respective line ministries. It is obvious that
9
the latest significant decisions of the Government on modernisation of national HE positively
affected on overall Erasmus+ activities and made the programme more relevant in a view of
specific contribution and wide range cooperation opportunities and actions/tools to introduce
innovations and best practice in further development of the HE system of Uzbekistan.
Dostları ilə paylaş: |