Kirish
O’zbekiston Respublikasida iqtisodiyotning erkinlashuvi va islohotlarning
chuqurlashuvi jarayoni soliq siyosatini ham muntazam takomillashtirib borishni taqozo qiladi. Soliq siyosati moliya tizimi islohotlarining muhim yo’nalishi sifatida iqtisodiyotni tartibga solish hamda uning barqarorligini ta’minlash jarayonida har qachongidan ham muhimroq bo’lib bormoqda.
Shu sababli, mamlakatimiz rivojlanishining muhim ustuvor yo’nalishi sifatida soliq siyosatini erkinlashtirishning belgilanishi bejiz emas. Bu borada davlatimiz rahbari I.Karimovning quyidagi fikrlari e’tiborga loyiqdir:
“Izchillik bilan amalga oshirilayotgan, birinchi navbatda soliq yukini kamaytirishga qaratilgan oqilona soliq siyosati iqtisodiyotdagi tarkibiy o’zgarishlarga, xo’jalik yurituvchi sub’ektlarning ishbilarmonlik faolligi va moliyaviy barqarorligini yuksaltirishga xizmat qilmoqda. Xususan, 2011 yilda soliq yuki, 1991 yil bilan solishtirganda, yalpi ichki mahsulotga nisbatan qariyb 2 barobar kamayib, 41,2 foizdan 22 foizga tushganini qayd etish zarur. 2011 yilda mikrofirma va kichik korxonalar uchun yagona soliq to’lovi stavkasining 7 foizdan 6 foizga kamaytirilishi xo’jalik yurituvchi sub’ektlar investitsiya faoliyatining kengayishiga xizmat qildi. Buning natijasida bo’shab qolgan qariyb 80 milliard 300 million so’m mablag’ni birinchi navbatda ishlab chiqarishni texnologik yangilash va zamonaviy texnikani joriy etishga yo’naltirish imkoni paydo bo’ldi”1.
Ma’lumki, soliq siyosatini erkinlashtirish soliq tizimining muhim tarkibiy qismi hisoblangan jismoniy shaxslardan olinadigan mahalliy soliqlarni ham takomillashtirishni talab etmoqda. Mahalliy soliqlar bozor iqtisodiyotiga o’tish davrida faqatgina davlat byudjetini mablag’ bilan ta’minlash vazifasini bajaribgina qolmay, soliq to’lovchining o’zini mulkdor deb xis qilishga ta’sir ko’rsatuvchi omil vazifasini ham bajaradi va moddiy jihatdan ta’minlashga imkon beradi.
1 “2012 yil Vatanimiz taraqqiyotini yangi bosqichga ko’taradigan yil bo’ladi”. O’zbekiston
Respublikasi Prezidenti
Islom Karimovning 2011 yilning asosiy yakunlari va 2012 yilda O’zbekistonni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning ustuvor yo’nalishlariga bag’ishlangan Vazirlar Mahkamasining majlisidagi ma’ruzasi. //Halq so’zi gazetasi, 20 yanvar 2012 yil.
3
Jismoniy shaxslardan olinadigan mahalliy soliqlarni byudjetga undirish usullarining nazariy jihatdan etarli darajada o’rganilmaganligi amaliyotda ulardan samarali foydalanish jarayonida muayyan darajada to’sqinlik qilmoqda.
Kurs ishining maqsadi Respublikamiz soliq tizimida amalda bo’lgan jismoniy shaxslardan olinadigan mahalliy soliqlarining amal qilish mexanizmini tahlil qilish va shu asosda mavjud bo’lgan muammolarni, kamchiliklarni aniqlash va soliqlarning bir vaqtning o’zida davlat byudjetining daromadlarini shakllantirishi borasida va soliq to’lovchi sub’ektlar manfaatlarigi maqbul keluvchi mexanizmini ishlab chiqish va takomillashtirish yo’nalishlarini belgilashdan iborat.
4