2013–2014-yillarda O‘zbekiston Respublikasi Davlat budjetining soliqlar hisobidan shakllantirilgan daromadlarining gorizontal tahlili 7 Ko‘rsatkichlar 2013-yil 2014-yil Farqi Mlrd. so‘mda Soliq- larning salmo- g‘i, %da Mlrd so‘mda Soliq- larning salmo- g‘i, %da Mutloq farqi, mlrd so‘mda Nisbiy farq, %da Davlat bud jeti-
ning maqsadli
jamg‘ar mala ri-
siz jami daro-
madlari
25104,9
100
38160,8
100
13055,9
0
1. To‘g‘ri soliqlar
6583,1
26,22
7790,4
20,41
1207,3
-5,81
Yuridik
shaxs lardan
un diriluvchi
foy da solig‘i
1239
4,94
1302,3
3,41
63,3
-1,52
Yagona soliq
to‘lovidan
amalga oshiri-
luvchi ajratma
1572,4
6,26
1901,4
4,98
329
-1,28
Jismoniy
shaxslarning
daromadidan
olinuvchi soliq
2769,7
11,03
3313,9
8,68
544,2
-2,35
Qat’iy belgi lan-
gan soliq
342,1
1,36
505
1,32
162,9
-0,04
7
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2013-yil 25-dekabrdagi PQ-2099-son
va 2012-yil 25-dekabridagi 1887 qarori asosida
93
Obodonlash-
tirish va
ij ti moiy infra-
tuzilmani rivoj-
lan tirish uchun
soliq
659,9
2,63
767,8
2,01
107,9
-0,62
2. Egri soliqlar
13039,4
51,94
15618,2
40,93
2578,8
-11,01
Qo‘shilgan
qiymat solig‘i
7737,8
30,82
9123,1
23,91
1385,3
-6,91
Aksiz olig‘i
3726,5
14,84
4506
11,81
779,5
-3,04
Bojxona boji
992,6
3,95
1142
2,99
149,4
-0,96
Jismoniy
shaxslarning
transport
vositalariga
ishlatilgan
benzin, dizel
yoqilg‘isi va
gaz uchun soliq
582,5
2,32
847,1
2,22
264,6
-0,10
3.
Mol-mulk
solig‘i va resurs
to‘lovlari
3755,5
14,96
4521,4
11,85
765,9
-3,11
Mol-mulk
solig‘i
831,4
3,31
1135
2,97
303,6
-0,34
Yer solig‘i
646,3
2,57
665,2
1,74
18,9
-0,83
Yer qa’ridan
foydalanganlik
uchun soliq
2180,1
8,68
2595,8
6,80
415,7
-1,88
Suv resurs la ri-
dan foyda lan-
gan lik uchun
soliq
97,7
0,39
125,4
0,33
27,7
-0,06
4.
Qo‘shimcha
foyda solig‘i
294,5
1,17
388,4
1,02
93,9
-0,16
94
3.4. Soliqlar va boshqa majburiy to‘lovlarning xo‘jalik yurituvchi subyektlarining moliyaviy-xo‘jalik faoliyatiga ta’siri Soliq yukini kamaytirish korxonalar daromadini soliqqa tortish
darajasini pasaytirish yo‘li bilan amalga oshirilmoqda. O‘tgan
asrning oxiri va XIX asrning boshlarida amalda bo‘lgan yuqori
darajadagi soliq stavkalari ishlab chiqarishni rivojlantirish va uni
texnik jihatdan qayta qurollantirish uchun yetarli mablag‘larni
yo‘naltirish imkonini kamaytirar edi. Hukumatimiz buni hisobga
olgan holda foyda solig‘i stavkasini bosqichma - bosqich
pasaytirish maqsadli siyosatini yuritib kelmoqda: 1995-yilda joriy
etilgan davridan boshlab uning stavkasi 38 foizdan 2004-yilda 18
foizgacha yoki 20 foizlik punktga pasaytirildi, 2012-yilga kelib 9
foizga, 2014-yilda 8%ga pasaytirildi.
Ayni paytda xorijiy mamlakatlarda foyda solig‘i – korxonalarning
barcha xarajatlari chegirilganda to‘lanadigan korporativ soliq 18
foizdan 45 foizgacha boradi.
Tovarlar ishlab chiqarilishini rag‘batlantirish hamda xorijiy in-
ves titsiyalarni jalb etish uchun qulay sharoitlar yaratish maqsadida
o‘zi ishlab chiqargan tovarlarni eksport qiluvchilarga imtiyozli so-
liq stavkalari belgilangan.
Mazkur vazifani muvaffaqiyatli hal etish uchun mahsulot ish-
lab chiqarishning umumiy hajmida eksport ulushi 15 foizdan 30
foizgacha bo‘lganda mulkchilik shaklidan qat’i nazar eksportchi
kor xonaning foyda solig‘i stavkasi 30 foizga pasaytiriladi, sotish-
ning umumiy hajmida eksport ulushi 30 va undan ortiq foizni tashkil
qilganda belgilangan stavka 50 foizga pasaytiriladi.
Respublika iqtisodiyotiga xorijiy investitsiyalar jalb etilishni
rag‘batlantirish soliq siyosatining ustuvor jihatlaridan biri sanalib,
ular investitsiyalarga bo‘lgan keskin ehtiyoj muammosini ma’lum
darajada hal etadi va joriy iste’mol uchun resurslarni oshirish
imkonini beradi. Xorijiy investorlar uchun pasaytirilgan stavkalar
95
va ayrim hollarda foyda solig‘idan ozod qilishni nazarda tutuvchi
foyda solig‘iga tortish qulay tizimining yaratilishi qo‘shma korxo-
nalar sonining ortishiga olib keldi.
Soliqlarni birxillashtirish deganda bir xil soliqqa tortish ba-
zasiga ega soliqlarni birlashtirish tushuniladi. Bir xil soliq qa tor-
tish bazasiga ega soliqlarni birlashtirish soliq solish jarayon la rini
soddalashtirish imkonini beradi. Soliq tizimida soliqlarni umum-
davlat va mahalliy soliqlarga ajratilishi soliqlarni birxillashtirishning
asosiy yo‘nalishlaridan biri hisoblanadi. Masalan, 2004-yil da o‘x-
shash soliqqa tortish bazasiga ega bo‘lgan ijtimoiy infratu zil ma-
ni rivojlantirsh solig‘i va obodonlashtirish ishlariga yig‘im bir-
lashtirildi. Natijada mahalliy soliqlar va yig‘imlar sonini qisqartirish,
shuningdek, ularga doir hisob-kitoblarni hisoblab chiqarish va taq-
dim etishni soddalashtirish imkoniyatini berdi.
Yagona soliq to‘lovi to‘lovchisi hisoblangan oddiy ishlab chi-
qarish korxonasi atigi 5ta asosiy soliq - foyda solig‘i, QQS, mol-
mulk soliqlarini to‘laydi. Bugungi kunda soliqlarni hisoblab chi-
qarish va to‘lash mexanizmini yanada soddalashtirish borasida
ishlar olib borilmoqda. Respublikamiz soliq tizimida qo‘shilgan
qiymat solig‘i bo‘yicha yagona stavkaning qabul qilinishi hisob va
hisob-kitob jarayonlarini soddalashishiga olib keldi. Soliq to‘lovlari
bo‘yicha to‘lanishi lozim bo‘lgan bo‘nak to‘lovlarining to‘lash
muddatlari va miqdori yildan yilga qisqarib bormoqda.
Soliq yuki makro darajada ham hisoblanishi mumkin. Makro
darajada soliq yukini hisoblash uchun budjetga tushgan soliq
summasini mamlakat yalpi ichki mahsulot miqdoriga bo‘linadi.
Ammo, soliq yukini hisoblashning ushbu usuli asosida alohida
soliq to‘lovchilar zimmasiga tushadigan soliq yukiga baho berish
murakkab hisoblanadi.
Iqtisodiy subyektlar darajasida soliq yuki bir qancha usullar
vositasida hisoblanishi mumkin. Soliq yukini hisoblash usullari o‘z
ichiga to‘lanadigan soliq turlari sonini, yoki soliq summalarini o‘z
ichiga oluvchi integral ko‘rsatkichlarni kiritishishi mumkin.
96
Davlat tomonidan, soliq mexanizmi vositasida iqtisodiy subyektlarning
soliq yukiga ta’sir qilish ko‘rsatkichlari
Davlat budjetidan
olinuvchi do otatsiya
va kom pensatsiyalar,
soliqlar bo‘yicha
beriluvchi im-
tiyozlar,
Oli nuv chi
budjet ssudalari,
investitsion soliq
kreditlari, soliq
kreditlari, soliq
to’lov muddatini
uzaytirish va h.k.
Soliq yukining
strukturasi:
-soliqlar va maj-
bu riy to‘lovlar
soni;
-soliq strukturasi
-soliqqa tortish
me xanizmi;
-korxonaga
to‘g‘ ri keluvchi
soliq yuki ko‘r-
satkichlari
Soliq
elimentlariga
to‘g‘ridan-
to‘g‘ri ta’sir
qiluvchi,
Davlatning
budjet, soliq
va investitsiya
siyosatidagi
o‘zgarishlar
Soliq to‘lash
maqsadida
yuritiluvchi
hisob siyosati
va soliq yuki
ko‘rsatkichla-
ridan
foydalanish
yo‘nalishlari
Soliq yuki ko‘rsatkichlaridan foydalanish yo‘nalishlari
Makro darajada foydalanish
Soliq siyosatini ishlab
chiqishda foydalanish
Soliq tushumini
prognozlash va
rejalashtirishda
Ijtimoiy siyosatni
shakllantirishda
Soliq to‘lovini
optimallashtirishda
Iqtisodiy subyektlarning
xatti-harakatlariga baho
berishda
Mikro darajada foydalanish
3–1-chizma