davlat byudjeti mexanizmi
vujudga keladi. Davlat byudjeti
mexanizmi
deyilganda,
odatda,
faqat
moliyaviy
resurslarni
davlatning qo’lida to’plash (akkumulyatsiya qilish) va ularni davlat
byudjeti kanallari bo’yicha taqsimlashning amaldagi tizi-migina
nazarda tutilmasdan, balki takror ishlab chiqarish-ning barcha
bosqichlariga bu jarayonning faol ta’siri ham tushuniladi. Bu
mexanizmning detallari juda ko’p: soliqlar va byudjetga to’lovlar,
byudjetdan moliyalashtirishning turli shakllari,
mablag’larni byudjetlar
ichida taqsimlash va boshqalar ana shular jumlasidandir. Davlat
byudjeti mexanizmi ishlashining samaradorligi unga tegishli bo’lgan
detal-
larning o’zaro ta’sirchanligi va ularning bir-biriga bog’liq-ligi
bilan belgilanadi.
Mamlakatning moliya tiz
imida davlat byudjeti markaziy o’rin
egallaydi. Markazlashtirilgan pul fondini shakl-lantirish orqali
davlatning qo’lida katta hajmdagi moliya-viy resurslar to’planadi va
ular umumdavlat ehtiyojlarini qondirishga sarf etiladi. Davlat byudjeti
umumdavlat ma
nfaatlarini inobatga olgan holda ustuvor yo’nalishlar
uchun moliyaviy resurslarni jamlashda asosiy vosita bo’lib xizmat
qiladi.
Ustuvor yo’nalishlar uchun davlat byudjeti yordamida moliyaviy
resurslarni jamlash bir necha usullar yordamida amalga oshirilishi
mumkin. Ayrim hollarda, iqtisodiyotning yetakchi tarmoqlarini jadal
sur’atlar bilan rivojla-nishini ta’minlash maqsadida byudjetdan
ajratilayotgan mablag’larning hajmi oshiriladi. Boshqa hollarda esa,
o’sha sektorlardan mablag’larni davlat byudjetiga olishda qulay sharoit
yaratiladi.
Davlat
byudjeti
iqtisodiyotning
alohida
tarmoqlarining
rivojlanishida asosiy manba rolini ham o’ynashi mumkin. Masalan,
ilmiy-texnika taraqqiyoti asosida milliy iqtiso-diyotda yangi tarmoq
vujudga kelayotgan bo’lsa, uning paydo bo’lishini hozirgi sharoitda
byudjetdan moliyalash-
tirishsiz tasavvur etib bo’lmaydi.
Faoliyat ko’rsatayotgan sub’yektlarning moliyaviy barqa-rorligini
ta’minlashda davlat byudjeti katta ahamiyat kasb etadi. Turli
ob’yektiv va sub’yektiv omillarning ta’siri ostida ayrim sub’yektlarning
o’z moliyaviy resurslari ularning sog’lom faoliyat ko’rsatishi uchun
etarli bo’lmay qolganda chetdan mablag’ jalb qilishga ehtiyoj
tug’iladi. Bunday sharoitda davlat byudjeti tartibga soluvchi manba
sifatida maydonga chiqishi mumkin. Albatta, bunday hollar-ning
barchasida davlat byudjeti mablag’lari sub’yektlarning o’z manbalari,
tarmoq ichidagi resurslar, bank kreditlaridan so’ng oxirgi tartibga
soluvchi manba sifatida foyda-laniladi.
Sub’ektlar faoliyatini moliyaviy resurslar bilan ta’minlashda davlat
byudjetining tartibga soluvchi roli quyidagi ko’rinishda bo’lishi
mumkin:
– moliyaviy resurslarga bo’lgan yangi talabni kelgusi davlat
byudjeti yilida davlat byudjetiningxarajatlari tarkibiga kiritish;
– moliyaviy resurslarga bo’lgan qo’shimcha ehtiyojni mavjud
davlat byudjeti resurslarini manyovr qilish, ya’ni davlat byudjeti
kredit-
larini bir ob’ektdan ikkinchisiga o’tkazish yo’li bilan qondirish.
Bunday imkoniyatning mavjudligi amaliyotda ayrim sub’yektlarning
o’zlariga taqdim etilgan moliyaviy resurslarni to’liq o’zlashtirishning
uddasidan chiqa olmas-ligi bilan izohlanadi;
– qo’shimcha ehtiyojni hukumatning zaxira fondlari hisobidan
qoplash va boshqalar.
Davlat byudjeti milliy iqtisodiyot korxonalarini texnika vositalari
bilan qayta qurollantirishda alohida ahamiyatga ega. Byudjetdan
iqtisodiyotga
qilinayotgan
xara-jatlar
va
markazlashtirilgan
investitsiyalarni moliyalash-tirish, eng avvalo, ana shu maqsadlarga
xizmat qiladi. Ayniqsa, ijtimoiy soha (maorif, sog’liqni saqlash,
mada-
niyat, sport, fan, ijtimoiy ta’minot) xarajatlarini moliyalashtirish,
ijtimoiy nafaqa, aholi uchun muhim aha-miyat kasb etgan xizmatlar
bahosidagi farqlarni byudjetdan qoplash, davlat hokimiyati organlari,
boshqaruv va sud organlarini s
aqlash, fuqarolarning o’z-o’zini
boshqarish organlarini moliyalashtirish, mamlakatning mudofaa
qobiliyatini mustahkamlash kabi vazifalarning o’z vaqtida bajarilishini
ta’minlashda davlat byudjetining ahamiyati beqiyosdir.
Dostları ilə paylaş: |