Tələbə: Hacıyev Elnur Fakültə: Siyasi və ictimai elmlər məktəbi Kafedra

Tərəfdaşlığın Məzmunu

Barselona prosesindən istifadə etmək imkanlarını da məhdudlaşdırdı. OH generalın altına düşdüyündən
Barselona Bəyannaməsində miqrasiya problemlərinə xüsusi diqqət yetirilmişdir, çünki Cənubi Aralıq dənizi ölkələri müxtəlif regionlar və subregionlar arasında demoqrafik və iqtisadi balanssızlığın bir növ tənzimləyicisi olan ən İNTENSİV miqrasiya axınına malik regionu təmsil edir. Lakin 2005-ci ilə qədər insanların sərbəst hərəkəti EMR-nin əsas məqsədlərindən biri deyildi. Avropa-Aralıq dənizi dialoqu çərçivəsində keçirilən görüşlərdə qanuni və qeyri-qanuni miqrasiya problemləri, terrorizm və mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə məsələləri müzakirə edilib, hər bir ölkənin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla bu problemlərin həllinə yanaşma diferensiallaşdırılıb.
Avro-Aralıq dənizi ticarətinə dair illik konfranslarda (Brüssel 2001, Toledo 2002, Palermo 2003, İstanbul 2004 və s.) malların yeni mənşə qaydaları prinsipləri, keyfiyyət standartlarının yaxınlaşması da daxil olmaqla ticarətin təkmilləşdirilməsi və liberallaşdırılması üçün tədbirlər hazırlanmışdır. və s. İnkişaf ticarət əlaqələri ikitərəfli və regional səviyyədə ticarətin liberallaşdırılması yolu ilə tərəfdaş ölkələrdə regional inteqrasiyanın dərinləşdirilməsinə yönəlmiş ƏMİP-nin mühüm tərkib hissəsidir. Barselona Bəyannaməsinin iqtisadi hissəsi onun ən mühüm komponentidir. O, iki elementdən ibarətdir - sənaye, enerji, ətraf mühitin mühafizəsi, su təchizatı və s. kimi müxtəlif sektorlarda ticarət əlaqələrinin və əməkdaşlığın inkişafı. Ticarətin artması iqtisadi artım və inkişafa təkan verir və həyat səviyyəsini yüksəldir. Bununla belə, iki region arasında ticarət asimmetrik və qeyri-bərabər olaraq qaldı. 2002-ci ildə bütün Cənubi Aralıq dənizi ticarətinin 40%-dən çoxu Aİ ölkələrinin payına düşürdüsə, həmin ildə regionun payı bütün Aİ ticarətinin 7%-dən bir qədər çoxunu təşkil edirdi. 1995-2004-cü illərdə Aralıq dənizinin Avropa İttifaqına ixracı iki dəfə artaraq 65 milyardı ötüb. avro, lakin idxal daha yavaş artıb - cəmi 60% və təxminən 80 mlrd. avro 2004-cü ildə. Aralıq dənizi regionunun Aİ ilə xidmət ticarəti müsbət saldo ilə səciyyələnir ki, bu da 3 mlrd. dollar təşkil edib 2004-cü ildə İspaniya,İtaliya və Yunanıstanın Cənubi Aralıq dənizi ilə ticarətdə payı daha yüksək idi, çünki bu ölkələr ənənəvi olaraq Nordic və Mərkəzi və Orta Avropa ölkələrindən daha vacib tərəfdaşlardır.
Assosiasiya Sazişlərinin dolayı nəticəsi Aralıq dənizi ölkələrinin iqtisadiyyatlarını Avro-Aralıq dənizi siyasətinin yeni reallıqlarına uyğunlaşdırmaq üçün müxtəlif sektorlarda struktur islahatlarının aparılması olmuşdur. Bu islahatlar Assosiasiya Sazişlərinin əsas məqsədlərinə nail olmaq üçün Aİ-nin maliyyə dəstəyi ilə dövlət siyasətinin aktiv transformasiyasına və dövlət müdaxiləsinə əsaslanmalı idi.
Avro-Aralıq dənizi Ticarət Tərəfdaşlığı Assosiasiya və Azad Ticarət Sazişlərinə əsaslanırdı. O, təkcə ticarət əlaqələrində şaquli dəyişikliyə deyil, həm də üfüqi bir dəyişikliyə yönəlmişdi, yəni. Aralıq dənizi ölkələri arasında ticarətdə tarif və qeyri-tarif məhdudiyyətlərinin aradan qaldırılması və onlar arasında ticarətin inkişafı. Bununla belə, Cənubi Aralıq dənizi ölkələri arasında üfüqi ticarətin liberallaşdırılması Barselona Prosesində zəif cəhət olaraq qalır. Regiondaxili inteqrasiya proseslərini sürətləndirmək üçün Aralıq dənizi ölkələri təkcə assosiasiya sazişləri deyil, həm də rüsumsuz ticarət haqqında sazişlər bağlamalıdırlar. 1995-ci ildə Cənubi Aralıq dənizi ölkələrinin regiondaxili ticarəti cəmi 5% təşkil etmişdir.22 Kənd təsərrüfatı məhsulları üçün güzəştli rejim olduğu halda tərəfdaş ölkələrin sənaye məhsulları Aİ bazarlarına sərbəst çıxış əldə edir. Hər bir Aralıq dənizi ölkəsi ilə Aİ Assosiasiyası Sazişlərinin bağlanması kənd təsərrüfatı məhsullarının ticarətini qarşılıqlı üstünlük əsasında tədricən liberallaşdırmaqdan ibarət idi. Şimal-Cənub (Aİ-Aralıq dənizi) iqtisadi əməkdaşlığını sürətləndirmək üçün regiondaxili inteqrasiya və ticarəti təşviq etmək.
Regiondaxili inteqrasiyanın inkişafı istiqamətində mühüm addım 2004-cü ilin fevralında Ərəb-Aralıq dənizi azad ticarət zonasının (Mərakeş, Tunis, Misir, İordaniya) yaradılması haqqında Aqadir Sazişinin imzalanması oldu. Bu ölkələr ƏMİP-in ən fəal iştirakçılarıdır və onların təşəbbüsü Məğrib və Məşriq ölkələri arasında daha sıx ticarət və iqtisadi əlaqələrin qurulmasına yönəlib. Artıq İsrail və İordaniya azad ticarət sazişi imzalayıblar , Mərakeş , Tunis , Suriya , Misir , İordaniya və İsrailin Türkiyə ilə oxşar ikitərəfli müqavilələri var . 2005-ci ilin yanvarından Böyük Ərəb Azad Ticarət Zonası (GAFTA) fəaliyyət göstərir. 2015-ci ilə qədər bu zonaya üzv ölkələrin sayı 14-dən 22-yə yüksəlməlidir.
Beləliklə, Aİ və onun cənub tərəfdaşlarının mövcud iqtisadi tamamlayıcılığı onların münasibətlərini regional dialoq səviyyəsinə çatdırmalı idi. ƏMİP çərçivəsində regional əməkdaşlığın inkişafına vurğu tərəfdaş ölkələrin ümumi problemlərinə strateji təsir göstərən Barselona Bəyannaməsinin innovativ xüsusiyyəti idi. Barselona Avro-Aralıq dənizi Regional İnteqrasiya Layihəsi ortaq rifah sahəsi yaratmaq və iqtisadi yaxınlaşmanı sürətləndirmək üçün Şimal-Cənub münasibətlərinin ƏMM formatında liberallaşdırılması və regiondaxili Cənub-Cənub münasibətlərinin liberallaşdırılmasının iki prosesinə əsaslanır. Avro-Aralıq dənizi tərəfdaşları öz cənub qonşularını inteqrasiya modelinə uyğunlaşdırmaqla yanaşı, siyasi və sosial təhlükəsizliyi təmin etmək üçün köhnə sınaqdan keçmiş ənənəvi “parçala hökm sür” siyasətinə sadiq qalaraq və enerji resurslarının uzunmüddətli tədarükü.
Cənubi Aralıq dənizi ölkələri Avropa İttifaqının maliyyə yardımına xüsusi ümid bəsləyirdilər. Belə ki, 1995-1999-cu illərdə. Aralıq dənizi ölkələrinə 4,685 mln. eku (3,5 milyard avro) müxtəlif layihələrin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur ki, bu da 1991-1995-ci illərlə müqayisədə 3 dəfə çoxdur. Barselona Bəyannaməsi imzalandıqdan sonra maliyyə resursları sadəcə olaraq tərəfdaş ölkələr arasında bölüşdürülmədi, lakin təminat üçün xüsusi şərtlərə bağlandı, yəni.Beynəlxalq maliyyə institutlarının təcrübəsində olduğu kimi, struktur iqtisadi, institusional və inzibati islahatları həyata keçirənlər vəsaitin böyük hissəsini alıblar.
MEDA I maliyyələşdirmə proqramları (1995-1999) 3,5 mlrd. avro. Milli indikativ proqramlar bütün fondların 86%-ni, regional 12%-ni təşkil edib. Və ümumi məbləğin yalnız 2%-i texniki yardıma gedir. Bununla belə, nəzərdə tutulmuş müddətdə ayrılmış vəsaitin cəmi 28,6 faizi xərclənib. Vəziyyətin belə olmasının əsas səbəbi müraciət edildiyi gündən vəsaitin daxil olması gözləntisinin 5 ildən çox davam etdiyi vəsaitlərin ayrılması ilə bağlı bürokratik prosedurlar olub. Bundan əlavə, Aİ-nin tərəfdaş ölkələri Avropa İnvestisiya Bankından (AİB) kredit ala bilər, onların məbləği 4,808 mlrd. 1995-1999-cu illərdə avro.
Yeni MEDA proqramı || (2000-2006) Aralıq dənizi ölkələrinə 5,35 milyard avro ayırıb. avro. Bu məbləğlərə əlavə olaraq, Cənubi Aralıq dənizi ölkələri islahatların sürətləndirilməsi, iqtisadi
inkişafı və regional Cənub-Cənub proqramlarının həyata keçirilməsi üçün Avropa Bankından güzəştli kreditlər ala bilər.
8