məqsədləri, vəzifələri, prioritetləri və bazis elementləri analiz
edilir.
Açar sözlər— informasiya siyasəti; informasiya cəmiyyəti;
normativ-hüquqi baza; informasiya infrastrukturu
Dövlət informasiya siyasəti adı altında əsas etibarı ilə
kütləvi informasiya vasitələrinin fəaliyyəti ilə bağlı məsələlər
nəzərdə tutulsa da, son illərdə bu anlayış daha geniş məzmun
kəsb etməyə başlamışdır. Dövlət informasiya siyasətinin
məzmununa vətəndaşların və təşkilatların ölkə Konstitusiyası
ilə informasiyaya çıxış hüququnun təsbit olunması, eləcə də
informasiya təhlükəsizliyinin bəzi aspektləri də daxil edil-
mişdir. Bu mənada dövlətin informasiya siyasəti cəmiyyətin
siyasi sisteminin tipi ilə vəhdət şəklində öyrənilir.
İnformasiya siyasəti dedikdə onun iqtisadi, hərbi, sosial və
digər növləri fərqləndirilir. Lakin informasiya siyasəti siyasi
təcrübə və siyasi nəzəriyyə ilə müqayisədə nisbətən gənc
sahədir. Bu səbəbdən tədqiqatçılar sözügedən anlayışın
müəyyən edilməsinin vahid formulu ətrafında hələ də vahid
mövqeyə gəlməmişlər. Ən geniş yayılmış yanaşma belədir ki,
dövlətin informasiya siyasəti vətəndaşların informasiyaya
Konstitusiya çıxış hüqununun təmin edilməsinə yönələn siyasi,
hüquqi, iqtisadi, sosial-mədəni tədbirlərin məcmusudur. İnfor-
masiya siyasətini qarşıya qoyulan siyasi hədəflərə çatmaq üçün
siyasi təsir və vasitə kimi də nəzərdən keçirtmək mümkündür:
bu halda informasiya siyasətinin subyektləri informasiyanın
köməyi ilə insanların şüuruna, psixikasına, davranışlarına
dövlət və vətəndaş cəmiyyəti, eləcə də öz fərdi maraqları
çərçivəsində təsir göstərmək iqtidarındadırlar [1].
Y.A. Nisneviç informasiya siyasətinin mahiyyətini cəmiy-
yətin ictimai-siyasi və sosial-iqtisadi həyat sferalarında qarşı-
lıqlı informasiya münasibətlərində və onları tənzimləyən pro-
seslərin təkmilləşdirilməsində axtarır. Bu zaman o, sözügedən
siyasətə hakimiyyət tərəfindən işlənib hazırlanan və həyata
keçirilən strategiyada, taktikada, dövlət idarəçiliyinin vəzifələ-
rində, idarəetmə qərarlarında və onun reallaşma metodlarında
əks olunan milli maraqların məcmusu kimi yanaşır [2].
İ.Melyuxin isə dövlətin informasiya siyasətini təkcə telekom-
munikasiya, informasiya sistemi və ya kütləvi informasiya
vasitələrini əhatə etməyən, eyni zamanda informasiyanın bütün
növlərinin ‒ işgüzar, əyləncəli, elmi-yaradıcı, yenilikçi və s.
formalarının yaradılması, qorunması, emalı, nümayişi,
ötürülməsi ilə bağlı bütün istehsal və əlaqə prosesinin
məcmusu, dövlət orqanlarının fəaliyyətini tənzimləyən institut
kimi müəyyən edir [3].
Beləliklə, ümumi nəticə kimi qeyd etmək olar ki, dövlətin
informasiya siyasəti dedikdə, əsas etibarı ilə hakimiyyət orqan-
larının informasiya sektorunun inkişafına yönəlmiş tənzim-
ləyici fəaliyyəti başa düşülür. Burada informasiya texnolo-
giyalarının, informasiya infrastukturunun və informasiya
resurslarının formalaşdırılması sisteminin yaradılması və tətbiq
edilməsi üçün elmi-texniki, istehsal-texnoloji və təşkilati-
iqtisadi şəraitin yaradılmasını təmin etmək yeni əsrin əsas
tələblərindən biri kimi yer alır.
Ötən əsrin son onilliyində növbəti dəfə suverenliyini
qazanan Azərbaycanın iqtisadi inkişafın mahiyyət və keyfiyyəti
etibarilə yeni mərhələyə, vətəndaş cəmiyyəti və hüquqi dövlət
quruculuğuna keçməsi isə informasiyaya geniş ictimai tələbat
yaratmışdır. Bu da öz növbəsində dövlət tərəfindən informasiya
siyasətinin işlənib hazırlanması və reallaşdırılmasını ən aktual
hallardan biri kimi həm cəmiyyət, həm də hakimiyyət qarşı-
sında qoymuşdur. İnsanların, cəmiyyətin məlumat almaq hüqu-
qunu daim yüksək qiymətləndirən ümummilli lider Heydər
Əliyev qeyd olunan istiqamətdə təməlini qoyduğu siyasətin
əsas məqsədlərinə bu sahədə hüquqi əsasların yaradılması,
insan amilinin inkişafı, vətəndaşların məlumat almaq istəyi,
onu yaymaq və istifadə etmək hüquqlarının genişlənməsi,
ölkənin
iqtisadi,
sosial
və
intellektual potensialının
möhkəmlən-dirilməsi, informasiya və biliklərə əsaslanan,
rəqabətə davamlı iqtisadiyyatın qurulması kimi fundamental
məsələlər daxil olmuşdur.
Həyata keçirilən kompleks tədbirlər nəticəsində Azərbay-
canda bu sahədə də böyük nailiyyətlər əldə olunmuş, xüsusən
də yeni texnologiyaların geniş yayılması üçün böyük inves-
tisiya sərf edilmişdir. İnformasiya siyasətinin əsas obyekt və
subyektlərindən olan mediaya, jurnlistlərin əməyinə isə
ümummilli lider Heydər Əliyev hər zaman xüsusi həssaslıqla
yanaşmışdır: "Jurnalist əməyi qeyri-adi əməkdir, olduqca
böyük, zəhmətli əməkdir, çox səylər göstərilməsini, hətta
cəsurluq, hünər, fədakarlıq tələb edən əməkdir, öz peşəsinə
vurğunluq tələb edən əməkdir"[4].
Müstəqillik dönəmində dövlət informasiya siyasətinin
normativ hüquqi əsasının yaradılması istiqamətində də
genişmiqyaslı işlər görülmüşdür. 1995-ci ildə referendum yolu
ilə qəbul olunmuş Azərbaycan Respublikasının Konstitu-
siyasında insan və vətəndaş hüquqlarının və azadlıqlarının
təmin edilməsi dövlətin ali məqsədi kimi təsbit edilmişdir.
Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 50-ci maddəsinə
uyğun olaraq hər kəsin istədiyi məlumatı qanuni yolla
|