Mavzu: innovatsion faoliyatni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash tizimi

Mavzu:INNOVATSion faoliyatni davlat tomonidan QO'LLAB-QUVVATLASH tizimi
Reja:
kirish.
1.innovatsiyani rivojlantirish yo’llari.
2.innovatsiyani davlat tomonidan qo’llab-quvvatlash mexanizm va shakllari.
3.innovatsion jarayonni tashkil etish modellari.
xulosa
foydalanilgan adabiyotlar




kirish
Innovatsion jarayoni yagona oqimdir. Uning individual bosqichlari, texnik g'oya, yangi texnologiyalar ilmiy rivojlanishi, uni sanoatdan foydalanishga olib, uni tijoratlashtirishni tashkil etish, menejment va moliyalashtirish va boshqa bosqichlarni tashkil etishda sezilarli darajada farq qiladi. Ammo shunga qaramay, bu bosqichlar o'zaro aloqa o'rnatiladi va muvaffaqiyatga erishadi innovatsion jarayon Ularni butunlay birlashtirganda.Alohida bosqichda innovatsion mexanizmni takomillashtirish har bir jarayonning samaradorligini ham yaxshilaydi. Agar muhim fundamental g'oyalarni yangilash uchun foydalanilmasa texnologik jarayonlarVa yangi texnologiyalar jamoatchilik talablariga aylanmaydi yoki mahalliy hududlarda faqat tor foydalanilmaydi, bu NTP yo'nalishining salohiyati iste'molchi talabi uchun amalga oshirilmaydi. Individual bosqichlarda kashshoflik natijalari boshqalarga ahamiyat bermaydi va barcha ijtimoiy ishlab chiqarishni yaxshilashga hissa qo'shadi.Shu sababli, butun innovatsion jarayonning samaradorligini ta'minlash uchun Voytko ya.V ning bunday shakllari, muhim ahamiyatga ega. AQShning ilmiy-texnikaviy siyosatidagi zamonaviy tendentsiyalar.har bir bosqich natijasi bo'lgan tashkilotlar keyingi bosqichda progressiv harakat uchun asos bo'lib xizmat qilishi mumkin. Maxsus ahamiyati doimiy bosqichlarni egallaydi, uzluksizligini, uzluksizligini, moslashuvchanligini va butun jarayonning dinamikini ta'minlaydi.Ilmiy va texnologik taraqqiyotni umumiy tezlashtirish innovatsiyalarni tez rivojlantirmoqda va innovatsiyalarning axloqiy qarilishidan himoya qilishni talab qiladi. Xuddi shu holatlar turli yo'nalishlarda eng oqilona va istiqbolli qaror uchun turli yo'nalishlarda yangi texnologiyalar, turli sohalarda foydalanish usullarini olish uchun turli yo'nalishlarda yangi texnologiyalar ishlab chiqishni talab qiladi.

1. 
   Intonatsiya jarayonining mexanizmi uning barcha bosqichlarini, innovatsion rivojlanish tezligini ta'minlaydigan, ijtimoiy ishlab chiqarishning boshqa sohalariga tezkor kirish va tarqatishni ta'minlaydi.So'nggi 10-15 yil ichida rivojlangan kapitalistik davlatlar innovatsion jarayonni tashkil etishda katta tajriba to'pladi. Birinchidan, bu yo'llar va shakllarning ko'payishi, ularning yordami, ularning holati integratsiyasi, ixtirolar, ularning tijoratlashtirish va boshqalar. Innovatsion jarayonlar haqida, uning asosiy tashuvchilari, haqiqiy ishlab chiqarish yangilanishini amalga oshiradigan xo'jalik yurituvchi subyektlar to'g'risida bahs olib boradi. So'nggi yillarda kapitalistik iqtisodiy rivojlanishning iqtisodiy rivojlanishining o'ziga xosligi, kichik kapital, individual tashabbuskorlar ilmiy va texnologik taraqqiyotda birinchi o'rinni egallab turibdi.Ba'zi tadqiqotchilar so'nggi o'n yilliklar davomida AQSh sanoatidagi barcha yangiliklarning yarmiga qadar kichik firmalar, korxonalar va laboratoriyalar tomonidan ta'minlandi.Muhboshilarning rolini - asosiy kichik biznesni - zamonaviy ilmiy va texnologik taraqqiyotda, bizda asosiy ilmiy va texnologik jihatdan ko'proq narsa, asosiy korporatsiyalar (ko'pincha transmilliy faoliyat bilan) asosiy transport vositalaridir Innovatsiyalarni ishlab chiqish bilan bog'liq bo'lgan qismida, uni ommaviy mahsulotga yoki ommaviy ishlab chiqarishda ishlatiladigan texnologiyaga aylantirishning innovatsion jarayonining. Yuzlab minglab etkazib beruvchilar katta sanoat tashkilotlari Ijtimoiy ishlab chiqarishning keng tarmoqlari bo'yicha "tarqatish" innovatsiyalari.Shu bilan birga, kichik kapital va tashkilotlar, yanada mobil va moslashuvchan, ilmiy-texnik g'oyalarni ishlab chiqish funktsiyalarini muvaffaqiyatli amalga oshirib, ularni texnologiyalarning bajarilishi va rentabellik bilan qabul qilish uchun maqbul ravishda bajaradi. Innovatsiya jarayonining birinchi bosqichlarida kichik va o'rta korxonalarning roli juda katta ahamiyatga ega.
   

Innovatsion jarayonning alohida modellari milliy xususiyatlar, umumiy iqtisodiy rivojlanish darajasi, jahon iqtisodiyotidagi mamlakatning ahvolini hisobga olgan holda turli vaziyatlarda qo'llanilishi mumkin. Ammo umumiy belgi Bu Ijtimoiy va texnik yangilanishlar markazida, shuningdek odamlarni jalb qilish usullari mavjud.Zamonaviy mahsulotning dastlabki bosqichlari - ilmiy tadqiqotlar, dizaynda to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarishni chet elda ishlash bo'yicha ish o'rinlari doirasini bosmoqda. Ishtirok etayotgan odamlarning o'zaro ta'siri tabiati ilmiy ishlanmalar Ularning ishlab chiqarishga kirish butun tizimning samaradorligi uchun eng muhim shartdir.Aslida, innovatsion jarayonning modeli farq qiladi (agar ular ishning tashkiliy tomonini nazarda tutsalar), insonning ijodiy salohiyati qanday ta'sir qiladi, ular ilmiy va texnologik taraqqiyot bilan shug'ullanayotgan odamlar jamoasi yaratilmoqda.Bir necha soddalashtirish, Yaponiya va G'arbiy Evropaning innovatsion jarayonining bir qator modellari ajralib turishi mumkin.Hozirgi bosqichda ilmiy va texnologik taraqqiyotning umumiy oqimida texnologik pul o'tkazmasi (uzatish) o'zaro va ichki jihatdagi jihatdan ham muhim ahamiyatga ega. Ushbu jarayonning muhimligini tushuntirgan asosiy holat shundaki, bir tomondan, hatto iqtisodiy jihatdan ham iqtisodiy jihatdan kuchli, NTPning barcha asosiy (kalit) yo'nalishlarini tenglashtira olmaydi. Boshqa tomondan, samaradorlik asosan qanchalik tez va uning yutuqlari mamlakat iqtisodiyotiga yoki ko'pchiligiga taqsimlanadi. Ikkinchisi mamlakatning ishtirokiga olib keladi xalqaro bo'linma Jahon bozorida mehnat, raqobatbardoshlik.Yakuniy natijalardan foydalanadigan yakuniy natijalardan foydalangan holda ishlab chiquvchilarga transport vositalarini tashuvchilar tashuvchilarga tashish muammosi juda murakkab va qarama-qarshi. Texnologiyalarni uzatish havolalarini shakllantirish katta ijobiy ta'sir ko'rsatadi (yoki markali) ishlab chiqarish omillari (batafsilroq) kam narxlar Ishlab chiqarish omillari, yuqori xarajatlarning yo'qligi va rivojlanish maqsadlari, sinergik effekt, sinergik effektlar va ko'pincha texnologiyalar bilan bog'liq bo'lgan munosabatlar va ko'pincha o'zaro bog'liqlik bilan bog'liq salbiy ta'sirlar (firmalar, firmalar).Bugungi kunga qadar tegishli texnologik transfer asosan xalqaro korporatsiyalar tomonidan amalga oshiriladi va uning shakllari TNK o'sish va kengayishi bilan parallel ravishda rivojlandi.O'sha paytdagi tarixga ega bo'lgan "eksport" texnologiyalarining evolyutsiyasi bir necha bosqichlardan o'tdi. Ushbu bosqichlarning har biri "Paket" uzatish shakllari, uzatish shakllari va usullari tarkibiga mezbon mamlakatlarda texnologiyalarni tarqatish uchun, shart-sharoitlar va mexanizmlar miqdori bilan ajralib turadi.

2. 
   Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash Innovatsion faoliyat Mamlakat milliy iqtisodiy majmuasining barcha filiallari o'z mahsulotlarining raqobatbardoshligi darajasiga qarab, uch guruhga bo'linishi mumkin:
   

• 
  1. Jahon raqobatdoshligi bo'lgan sohalar;
  
• 
  2. Jahon bozorida potentsial raqobatbardosh bo'lgan sohalar;
  
• 
  3. Jahon bozorida raqobatdosh bo'lmagan sanoat.
  

Sanoatlarning birinchi guruhi yanada raqobatbardosh salohiyatga ega bo'lgan va uzoq vaqt davomida jahon bozorida ish olib borayotgan sohalarni o'z ichiga oladi. Ular raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqaradilar. Bular yoqilg'i-energetika kompleksi, kimyo va alyuminiy sanoatning tarmoqlari. Ular inqiroz paytida jahon bozoriga qarshi turish uchun ularni doimiy ravishda oshirishlari va iqtisodiy salohiyatini doimiy ravishda ko'paytirishlari kerak.Ikkinchi guruh filiallari jahon bozorida ko'plab parametrlarga yaqin bo'lgan mahsulotlarni ishlab chiqaradi. Ularda jahon bozoriga kirish va uni hal qilish imkoniyatlari bor. Buning uchun ularga ma'lum yordam va davlat yordami kerak. Ushbu tarmoqlar mudofaa sanoatida, mexanik muhandislik va boshqa sohalarni o'z ichiga oladi.Uchinchi guruh sanoatida agrosanoat majmui, engil va oziq-ovqat sanoati, qurilish materiallari sanoati va boshqa mahsulotlar o'z ichiga oladi. Ularning jahon bozoridagi mahsulotlari keltirilmaydi. Shuning uchun ular asosan mahalliy Rossiya bozoriga yo'naltirilgan. Qoida tariqasida, ushbu tarmoqlar kam ishlab chiqarish va iqtisodiy salohiyatga ega, ozchilik, ozchiliklar oz. Shuning uchun, jahon bozoriga kirish uchun ular yuqori kapital xarajatlarni, yangi kadrlar siyosati Va hokazo. Ushbu sohalarning har birida davlatning innovatsion siyosati farqlanishi kerak.Birinchi va ikkinchi guruhning sektorlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari quyidagilardan iborat:

• 
  1. Ushbu darajadagi mahsulotlarga ichki talab (qurol-yarog ', aviatsiya, raketa va kosmik texnologiyalar, biotexnologiya, atom energiyasi, Mikroelektronika va boshqalar) davlat tomonidan yaratilishi va davlatning tashqi bozorga sotilishi kuzatilishi kerak.
  
• 
  2. Tashqi bozorni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash.
  
• 
  3. Qo'shma korxonalarni shakllantirishni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash.
  
• 
  4. Qo'shma korxonalar faoliyatini yaratish va tashkil etish.
  
• 
  5. Yuqori texnologiyali mahsulotlar uchun davlat buyurtmasini shakllantirish va to'lash.
  
• 
  6. Aktsiyalar to'plamining bosh kompaniyasini taqdim etish orqali tadqiqot, eksperimental, tajribali va seriyali korxonalarni yaratish bo'yicha davlat yordamini taqdim etish.
  
• 
  Uchinchi guruhning sanoat sohalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari quyidagilardan iborat:
  

• 
  1. Rossiya korxonalari tomonidan ishlab chiqarilgan iste'mol tovarlariga ish haqi o'sishi bilan qo'zg'atadigan ichki va tashqi talabni rag'batlantirish.
  
• 
  2. Uy-joy va barqaror mahsulotlarga bo'lgan talabni rag'batlantirish maqsadida ipoteka krediti.
  
• 
  3. Aholiga kreditlar berish.
  
• 
  4. Byudjet mablag'larining yo'nalishi faqat a'lo darajada mahsulotlarni sotib olish bo'yicha yo'nalishi.
  
• 
  5. Iste'mol buyumlarining litsenziyalash va montaj sohasidagi sanoatni rivojlantirish etakchi xorijiy firmalar bilan birgalikda.
  
• 
  6. O'zining sotuv tarmog'ini shakllantirishda yordam.
  
• 
  7. Rossiyada yaratilish axborot tizimlari Barcha turdagi mahsulotlar uchun.Ilmiy va texnologik taraqqiyotning ustuvor yo'nalishlari, raqobatbardosh texnologiyalar va sanoatni rivojlantirish, shuningdek, 1995 yilda yangi mahsulot turlarini rivojlantirish bo'yicha tadbirlar bo'yicha eng muhim loyihalarni amalga oshirish uchun. Rossiya Federatsiyasi hukumatining 1995 yil 26 avgustdagi qaroriga binoan ishlab chiqarish bo'yicha innovatsion fond tashkil etildi. №827 "Ishlab chiqarish innovatsiyalari federal fondi to'g'risida".
  

Innovatsiyalar federal fondi - davlat notijorat tashkilot. Fondning asosiy vazifalari: ilmiy va texnologik taraqqiyotning ustuvor yo'nalishlari bo'yicha innovatsion loyihalarni qo'llab-quvvatlash asosida davlat tarkibiy, ilmiy-texnikaviy va sanoat siyosatini targ'ib qilish; Rivojlanishda, ekspertiza va raqobatbardosh tanlovni amalga oshirishda va iqtisodiyotni tuzish va ushbu mablag 'ko'magi bilan amalga oshiriladigan innovatsion loyihalarni amalga oshirishda ishtirok etish;innovatsiyalarni qo'llab-quvvatlash, ob'ektlarni qurish, rekonstruktsiya qilish, rekonstruktsiya qilish va texnik qayta jihozlash, noyob ilmiy-tekshirish vositalarini yaratish orqali yangi turdagi mahsulotlar va texnologiyalarni ishlab chiqish va rivojlantirish; Yuqori texnologiyali sanoatni qurish va rekonstruktsiya qilishni rag'batlantirish.Rossiya Federatsiyasi hukumati qoshida 1999 yilda hukumat ilmiy-innovatsiya siyosati bo'yicha davlat komissiyasi Rossiya Federatsiyasi hukumati qaroriga binoan, Federal fan va yuqori texnologiyali federal fanlar va yuqori texnologiyali markazlar tashkil etildi. 5.06.1999 yil. 1-sonli 651 "Federal fan va yuqori texnologiyali markazlarning shakllanishida". (1) Ilmiy tadbirkorlik subyektlari (tashkilotlar) federal markaziy korxonalar (tashkilotlarga), ilmiy va texnik yordam ko'rsatib, eng ko'p ilmiy va texnik yordam ko'rsatadi Iqtisodiyotning real texnologiyalari yuqori texnologiyali tarmoqlarini rivojlantirishning muhim muammolari. Hokim Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan innovatsion siyosat bo'yicha davlat komissiyasini taqdim etish bo'yicha vakolat berilgan. Ushbu maqomni tayinlash, ilmiy va texnologik va ilmiy-texnikaviy va o'quv ishlari Muayyan vazifalar bajarilishiga bog'liq.

• 
  1. Innovatsion faoliyatni tartibga solish va huquqiy qo'llab-quvvatlash, institutsional o'zgarishlar, institutsional o'zgarishlar, intellektual mulkni innovatsion sohada himoya qilish va iqtisodiy ayirboshlashning joriy etilishi mexanizmi.
  
• 
  2. Innovatsiyalar, ishlab chiqarishni rivojlantirish, raqobatbardoshlik va eksportni har tomonlama qo'llab-quvvatlash tizimini yaratish mahalliy mahsulot. Innovatsiyalarni faollashtirish jarayonida nafaqat organlar hukumat nazorati ostida, tijorat tuzilmalari, moliyaviy institutlar, Biroq shu bilan birga jamoat tashkilotlari ikkalasi ham federal va mintaqaviy darajada.
  
• 
  3. Innovatsion jarayonning infratuzilmasini, shu jumladan axborot ta'minoti, ekspertiza tizimi, moliyaviy-iqtisodiy tizim, ishlab chiqarish va texnologik jihat, sertifikatlashtirish va qayta tayyorlash tizimini rivojlantirish va qayta tayyorlash tizimini rivojlantirish. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, orqa tomonning sababi mahalliy tadqiqotlar va rivojlanishning past potentsial emas, balki innovatsion faoliyatning zaif potentsial emas, tovar ishlab chiqaruvchilarning bu usul sifatida innovatsiyalarni amalga oshirishga asoslanmagan raqobat kurashi. Bu ichki amaliy fan va texnologiyalarning talab qilinmagan salohiyatiga olib keladi.
  
• 
  4. Kichik innovatsion tadbirkorlikni shakllantirish bo'yicha rivojlantirish qulay shartlar Kichik yuqori texnologiyani tashkil etish va muvaffaqiyatli ishlashi va faoliyatning boshlang'ich bosqichida davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash bilan ta'minlash uchun.
  
• 
  5. Innovatsion loyihalar va dasturlarni tanlashning raqobatdosh tizimini takomillashtirish. Shaxsiy sarmoyadorlar ishtirokida xususiy sarmoyadorlar ishtirokida kichik va tezkor xaridlar bilan shug'ullanadigan innovatsion loyihalarni kichik va tezkor xarid qilish bilan amalga oshirish imkon qadar istiqbolli ishlab chiqarish va tashkilotlarni qo'llab-quvvatlash, ularga shaxsiy investitsiyalarning oqimini kuchaytirishga imkon beradi.
  
• 
  6. Tirik texnologiyalarni joriy etish, mamlakat iqtisodiyoti va uning mintaqalarining tegishli tarmoqlarini o'zgartirishga qodir bo'lgan ustuvor yo'nalishlarni amalga oshirish. Innovatsion siyosatni shakllantirish va amalga oshirishning asosiy vazifasi iqtisodiyot tarmoqlarida mahsulotlarning ishlab chiqarish va raqobatbardoshligini oshirishga va yangilanishni ta'minlashga qat'iy ta'sir ko'rsatadigan nisbatan oz miqdordagi asosiy texnologiyalarni tanlashdir texnologik usul.
  
• 
  7. Ikkidan foydalanish texnologiyalaridan foydalanish. Bunday texnologiyalardan qurol ishlab chiqarish uchun foydalanish va harbiy uskunalarva fuqaro mahsulotlari uchun.Asosiy tarmoqlarda davlat innovatsion siyosati dunyo miqyosidagi va xorijiy ilmiy-texnikaviy va tabiiy resurslar, ichimlik va sanoat suvlari, o'simlik resurslari, flora resurslarining jadal rivojlangan sanoatning jadal rivojlanayotganiga qaratilgan. fauna va boshqalar.)
  

Ilmiy va innovatsion faoliyatni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash shakllariga quyidagilar kiradi: to'g'ridan-to'g'ri moliyalashtirish; alohida ixtirochilarni va kichik bank kreditlari bo'yicha kichik korxonalarni jalb qilish; Innovatsion jamg'armalarda muhim soliq tanaffuslaridan foydalangan holda tashkil etish; resurslarni tejash ixtirolari uchun patent bojini kechiktirish; Tezlashtirilgan uskunalarni eskirgan holda amalga oshirish huquqini amalga oshirish;texnolis tarmoqlarini, texnoparklar va boshqalarni yaratish.Innovatsion siyosatni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat:

• 
  a) ilmiy-texnik yutuqlarni rivojlantirish va ishlab chiqarishni rivojlantirish asosida mahalliy mahsulotlarning raqobatdoshligini oshirishni ta'minlaydigan innovatsion faoliyatning oshishiga ko'maklashish;
  
• 
  b) joriy texnologik yo'nalish asosida tashkil etadigan asosiy va yaxshilash innovatsiyalarini barcha qo'llab-quvvatlash uchun yo'naltirish;
  
• 
  v) raqobatbardosh bozor innovatsiya mexanizmining samarali ishlashi, intellektual mulkni himoya qilish;) davlat innovatsiyasini davlat tomonidan tartibga solish kombinatsiyasi;
  
• 
  d) Rossiya hududlarida innovatsion faoliyatni rivojlantirishga ko'maklashish, xalqaro sarmoyaviy hamkorlik, milliy innovatsion tadbirkorlik manfaatlarini himoya qilish.
  

Innovatsiyalarni qo'llab-quvvatlashning asosiy moddalari asosiy shakllari quyidagilarni o'z ichiga oladi:

• 
  1. Innovatorlarni, ayniqsa, kichik tadbirkorlikni davlat huquqiy himoya qilish va qo'llab-quvvatlash;
  
• 
  2. Davlat soliq, kredit, bojxona, amortizatsiya, lizing (shu jumladan lizing) innovatsion imtiyozlari;
  
• 
  3. Federal innovatsion investitsiya dasturlariga qo'shilishi bilan qo'shimcha innovatsion loyihalarni moliyalashtirish;
  
• 
  4. Innovatsion boshqaruvni davlat ilmiy va uslubiy qo'llab-quvvatlash davlat standartlariTahlil, prognozlash, optimallashtirish, innovatsion qarorning iqtisodiy asoslarini tahlil qilish, prognozlash, iqtisodiy asoslashning turli jihatlari bo'yicha boshqa hujjatlar;
  
• 
  5. Innovatsion ma'lumotlarni davlat bilan ta'minlash;
  
• 
  6. Innovatsionlarning tashqi iqtisodiy faoliyatida davlat protektsionistik siyosatini olib borish;
  
• 
  7. Sertifikatlashtirishda innovatsionlarga davlat yordamini ta'minlash, marketing tadqiqotlari, reklama va sotish yangi mahsulotlar (xizmatlar);
  
• 
  8) kompleks uskunalarni ta'mirlashda innovatsionlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;
  
• 
  9. Ichki va xalqaro hamkorlikni rivojlantirishda davlat yordamini amalga oshirish;
  
• 
  10. Innovatsiyalarning turli sohalarini qo'llab-quvvatlash uchun federal Dec.ggostertitar fondlar, birlashish, uyushmalar tizimini yaratish;
  
• 
  11. Bekor mablag 'sarfini davlat hisobi va nazoratini amalga oshirish.
  

Innovatsiyalarni amalga oshirishning eng muhim shakli - bu haddan tashqari mablag 'yaratish va ishlashini ta'minlash. 1994 yil 12-aprelda (1) mavzu bo'yicha (1) mavzu bo'yicha (1) mavzulari bo'yicha "Imkoniyat va rivojlanish ishlarining sektor va tarmoqlararo mablag'lari va tarmoqlararo tadqiqot jamg'arma mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish va ulardan foydalanish va ulardan foydalanish va tarmoqlararo mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish tartibini shakllantirish tartibi" tomonidan tasdiqlangan. Bekor pul mablag'larini shakllantirish.