b
formalasmasinda beynəlxalq təcrübə
28
İnsan resurslarının idarə olunmasında əsas məqsəd onların potensialından,
yaradıcı imkanlarından maksimum şəkildə düzgün istifadə edilməsidir. Amma
sözün geniş mənasında heyətin idarə olunması aşağıdakı kompleks məsələləri
özündə birləşdirir.:
• təşkilat, firma və şirkətlərin konkret strategiyasına uyğun olan işçi kadrlarına
(ümumi və kateqoriyalar üzrə) tələbatın müəyyən olunması;
• əmək bazarını qiymətləndirmək və məşğulluq amilini təhlil etmək;
• əməkdaşların karyerasının planlaşdırmaq, onların inkişaf irəliləyişini müəyyən
etmək;
• fəaliyyətin motivləşdirilməsi sisteminin hazırlanması istiqamətlərini
müəyyənləşdirmək:
• əmək məhsuldarlığının olunması və təhlili:
• əmək xərclərinin, təşkilat daxili əmək və istehlak ölçüsünün tənzimləndirilməsi;
• müəssisə daxili fəal sosial siyasətin aparılması və təşkili;
• yaradıcı işin, eyni zamanda texniki yaradıcılığın stimullaşdırılması və
müəyyənləşdirilməsi;
• qabaqcıl əmək üsullarının tətbiq olunması;
• işçilərin peşə - ixtisas hazırlığı;
• münaqişələrin yumşaldılması, idarə olunması;
• normal sosial- psixoloji mühitin yaradılması və təşkili.
Beləliklə yuxarıda qeyd olunanlara görə inkişaf etmiş sənaye ölkələrində,
xüsusilə ABŞ – da və Yaponiyada menecerlərin hazırlanması zamanı onların
tədris planlarında qeyd etdiyimiz xüsusiyyətlərə önəmli şəkildə diqqət yetirilir.
Məsələn, həmin ölkələrdə sosial qrupların psixologiyası, təşkiletmə nəzəriyyəsi,
insan davranışı, şəxsiyyətin psixologiyası, kadrların motivləşdirilməsi, rəhbərlik
üslubu, situasiyaların öyrənilməsi, peşə fəaliyyətinin istiqaməti və
motivləşdirilməsi və s. məsələlər ayrıca fənn kimi öyrənilir . «Kadrların idarə
edilməsi» xüsusiyyətlərinə görə Amerikan müəssisələri müasir Yapon idarəetmə
sistemindən əsaslı şəkildə fərqlənirlər. Yapon müəssisələrində məşhur bir düşüncə
var ki, «firma öz insanlarına uyğunlaşmalıdır». [5]
29
ABŞ-da ondan fərqli olaraq onlar aşağı səviyyələrə kadrları qəbul edərkən
işçinin peşə biliyinə, elmi və praktiki təcrübələrinə, təhsildə şəxsi potensialına və
keyfiyyətlərinə xüsusi fikir verirlər. Heyətin idarə olunmasında kapital
qoyuluşunun minimallaşdırmasının ideyası "elmi idarə etmə məktəbinin işçini
idarə etmə prinsipləri əsasını təşkil edirdi. Tələblərin reallaşdırılması, xüsusi
şəkildə iş yerlərinin müəyyənləşdirilməsinin vaxtını, icraçıların əməyinin
keyfiyyətindən istehsalın asılılığı azaldırdı.
Ən sadə şəkildə , elementar əməliyyatlara texnoloji prosesin ayrılması ,işçilərin
ixtisas tələblərinin minimallaşdırmasının məsələsini həll edirdi və ən aşağı
ixtisaslaşdırmanın ucuz iş qüvvəsindən istifadə edilməsinə imkan yaradırdı. "Elmi
idarə etmə məktəbinin nümayəndələri, F. Teylor öz idarəçilik nəzəriyyəsi ilə
müəssisənin işçilərinə daha çox insan cəlb edə bilirdi lakin bu gəlir üçün təqib
şəraitində idarə etmənin əsas prinsiplərinin reallaşdırmasına zidd olurdu. [4]
Amerika idarə olunmasında işçiləri idarə etmənin əsası yeni nəzəri
konsepsiyaların qəbul edilməsi və nəticə olaraq, formalarda və kadr işi
metodlarında bir sıra yeniliklərin çoxlu firmalar tərəfindən tətbiq edilməsidir.
Konsepsiya və kadr işi təcrübəsi iş qüvvəsinin təcrübi olaraq qeyri-məhdud bazar
şəraitində, işçinin yüksək idarə olunması ilə nizamlanırdı, müvafiq olaraq heyətə
əlavə gəlirlər kimi baxılırdı , koorporasiyalar bütün hadisələrdə onları minimuma
yaxınlaşdırmağa çalışırdı.
ABŞ inkişafı prosesində amerika idarəetmə üslubu formalaşdırılırdı və əsas
idarəetmə kimi götürülürdü. Bu stilin əsas xüsusiyyətləri amerika cəmiyyətinin
yaradılmasının, feodalizmin qalıqlarının yoxluğu kimi, eyni zamanda enerjili və
ixtiraçı
immiqrantlar
tərəfindən
ərazinin
və
ölkənin
sərvətlərinin
mənimsənilməsinin amilləri ilə səciyyələnirdi.
Elmi-texniki tərəqqi əmək metodlarının dərin dəyişikliklərinə səbəb olur ki,
bu da öz növbəsində, müəssisənin və heyəti idarə etmənin yeni formalarını tələb
edir, heyətin idarə olunması xüsusiyyətlərindən istifadənin təsirliliyin artmasına
istiqamətlənir. Heyəti idarə etmənin amerika stilinin təhlili əsas diqqət tələb edir.
30
Birincisi, bu idarəetmənin o sahəsidir ki, amerika stilinin fərqləri qabarıq şəkildə
müəyyən edilir.[6]
Yapon stili demək olar ki genişdir. Heyət siyasətinin ilkin şərtləri, amerika
təşkilatlarında onun həyata keçirilməsinin konkret metodları kimi, yaponlardan
əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənirlər.
İkincisi, amerika müəssisələrində hrsablanmış nəticələr onu göstəririrlər ki,
burada istifadə olunan heyəti idarəetmə metodları kifayət qədər effektivdir.
Məhz effektivlik xarici tədqiqatçıların bütün diqqətini cəlb etmişdir, hansılar
ki, heyəti idarə etmənin amerika metodlarını öyrənərək öz ölkələrində onların
istifadəsinə xüsusi şərait yaratmağa çalışırlar. Xüsusiyyətlərin və heyəti idarə
etmənin amerika stilinin əsas xüsusiyyətlərinin üzə çıxardılması işin əsas və
mühüm hədəfidir.
Hədəfin uğuru üçün bəzi məsələlər öyrənilir:
• ABŞ-da işçilərin seçməsinin sistemini təhlil etmək və araşdırmaq.
• ödənişin və əməyin stimullaşdırılmasının sisteminin xüsusiyyətlərini aşkara
çıxarmaq
• hazırlığın və heyətin ixtisasın artırılmasının sisteminə baxmaq və təhlil etmək.
• ABŞ-da ali icraçıların xidmətinin xüsusiyyətlərini müəyyənləşdirmək 26 ABŞ-ın
ən böyük müəssisəsinə daxil olan 30% amerika korporasiyasında idarə etmənin ən
yüksək səviyyəsinin kadrlarının əmək haqqında xüsusi imtiyazlar təyin edilir.
Hesab olunur ki, ABŞ-da ən yüksək idarə heyəti olan idarələr daha yüksək
gəlirlərə malikdir,. Əgər ABŞ-da prezidentin və ixtisassız kadrın əmək haqqının
arasında nisbət 20:1-i təşkil edirsə, onda Yaponiyada - 8:1 olur.[3] Əmək haqqının
elastik sistemləri idarənin gəlirlərində və ya gəlirlərin bölünməsində kadrların
iştirakına əsaslandırılmışdır. ABŞ-da gəlirlərdə heyətin iştirakının müxtəlif
proqramlarından istifadə edilir, əks halda, təqaüd fondlarının təhsili üçün,
menecerlərin əmək gəlirləri, ilin nəticəsinə görə birdəfəlik mükafat ödəmələri
üçün, hansıların ki, ölçüsü həcmdən gəlirin alınmış müəsisəsi tərəfindən asılıdır.
Praktika müəyyən edir ki, elastik sistemlərdən istifadə əmək məhsuldarlığının
və istehsalın xərclərinin eyni zamanda olan artımı vaxtı əmək haqlarını əhəmiyyətli
31
dərəcədə səviyyəni yüksəltməyə icazə verir. Bu əmək haqqı sisteminin müəyyən
edilməsinə olan yeni yanaşmadır. O eyni zamanda işçilərin mənəvi
stimullaşdırmanın elementlərini daxil edir.
Yaponiyanın xüsusi üstünlüyü, - B. Brus-Briqqs tədqiqatçısı yazır, - bundan
ibarətdir ki, o yaxşı ucuz və keyfiyyətli iş qüvvəsinə malikdir". Nəticədə ona
"xərclərin minimallaşdırmasına" əsaslanan kadrla işə ənənəvi yanaşma çox
koorporasiyalarda müflisliyi aşkara çıxarır. Heyətin muzdla tutulması zamani
vacib məsələ kadrlara olan tələbatın həm keyfiyyət həmdə kəmiyyət baxımından
öyrənilməsidir. Kadrların muzdla tutulmasından və qəbulundan sonra heyətin
idarə edilməsi başlayır. Bundan başqa yapon işçilərini müəssisəyə uzun müddətə
işə qəbul edirlər. [10]
Çox zaman məktəbi bitirmiş şagirdləri işə qəbul etməklə, onlara uyğun təcrübə
və ixtisası müəssisədə, ya da müəssisə hesabına müvafiq yerlərdə öyrədirlər.
Yüksək və orta idarəetmə səviyyələrinə kadr seçilməsində isə onlar öz
təşkilatlarırının işçilərinə üstünlük verirlər. Böyük müəssisələrdə isə "ömürlük
muzd" prinsipi hesab olunur.
Yapon modelinin mövqeyi göründüyü kimi çox yüksəkdir, lakin bəzi
istisnalar bu modeli bazar iqtisadiyyatının tam müəyyən edilmədiyi və böhran
şəraitində olan ölkələrdə tətbiqini məqbul hesab etmir.
Rəhbərlik praktikasında boş iş yerlərinə işçilərin seçilməsinin dörd əsas sxemi var:
• təcrübəli rəhbər və mütəxəssislərin təyin edliməsi və onlar haqqında məlumatın
əldə edilməsi
• cavan mütəxəssislərin, məktəb məzunlarının qəbul edilməsi
• öz daxili imkanlarından istifadə etmək
• rəhbər kadr ehtiyatından istifadə etmək.
Seçmədən qabaq rəhbərlik uyğun tələblərə yüksək cavab verən namizədlərin
axtarılmasına ehtiyac duyur. İdarə müasir dövrdə ciddi şərtlər daxilində inkişaf
etmiş, ixtisaslaşmış və təcrübi cəhətdən hazır olub, məsuliyyəti öz üzərlərinə
götürən kadrlara malik olmağa çalışaraq mütəxxəssislərin ixtisaslaşma imkanlarına
32
diqqət yetirirlər. Ona görə də rəhbər və peşə ixtisası üzrə mütəxəsislər yuxarıda
qeyd edilən xüsusiyyətlərə azca da olsa malik olan insanlara namizəd kimi baxır.
Seçmə vaxtı nəzərə almaq lazımdır ki, idarənin bir sıra üzvləri bəzi işçilərin
fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi üçün lazımi məlumat vermirlər ki,bu işçilərin
imkanlarını rəhbərlik bilsin və onlara yüksək vəzifə versin və ya əksinə. Buna görə
bir çox kadrların bir səviyyədə uzun müddət çalışmaları onların bu işdə
effektivliyini aşağı salır, nəticədə müəssisə itirir. Kadrlara öhdəsindən gələ
biləcəkləri bir neçə funksiya və işlərin tapşırılması idarədə yarana biləcək
narazılıqların qarşısını əvvəlcədən ala bilər. ABŞ təcrübəsində belə qəbul
edilmişdir ki, heyət məsələləri üzrə düzgün qərar qəbul olunması vəzifəyə olan
tələblər düzgün və dəqiq müəyyən olunmaya qədər qeyri-mümkündür.
Amerika müəssisələrində əsas vəzifə tutmaq istəyən namizədə olan tələbləri
müəyyənləşdirərkən aşağıdakı qaydalara əsaslanmaq lazımdır:
• vəzifəli şəxs vəzifəsinə namizədlərdən hər hansı birini seçərkən müəyyən
kompromislərə getmək lazımdır və vacibdir.
Bu zaman, ən yaxşı və bacarıqlı işçinin də zəif cəhətləri ola bilər. Bu vaxt bu
iş üçün həqiqətən hansı keyfiyyətlərin hökmən önəmli olduğu hər hansı
keyfiyyətlər olmadan keçinmək haqqında səlahiyyətli şəxslərin aydın təsəvvürü
olmalıdır; • rəhbər və mütəxəssislər daha tez-tez buraxılan səhvlərə diqqət
etməlidirlər və işə olan tələbləri müəyyənləşdirərkən işə qəbul edilənə qədər və
qəbul edildikdən sonra keyfiyyətlər arasında dəqiq sərhədi müəyyən etməlidirlər.
Mühüm olmadan ixtisas səviyyəsinin artırılmasına əlavə tələblər irəli sürmək
lazım deyil. Xüsusilə iddiaçı az olan vəzifələr olduqda bu arzu olunmazdır. Bu
hallarda vəzifəyə olan tələbləri keyfiyyətlə məhdudlaşdırmaq lazımdır.
• keyfiyyətə olan tələbin artması heyətin ümumi potensialının və ixtisasının tam
qiymətlənidirilməsinə səbəb ola bilər ki, bu parametrlər də gələcək dövrdə
kadrlardan tələb oluna bilər.
• işə olan prinsiplərin dəqiq müəyyən olunması üçün qiymətləndirilmədəki labüd
subyektizmi aradan qaldırmalıdır;
33
• İşçilərin daxili mənbə əsasında yığılması ən çox idarənin kadrla bağlı
siyasətindən asılıdır. İşçilərin idarə olunması əhəmiyyəti özünü Yapon
menecerlərinin qarşılarına qoyduqları məqsədləri içərisində onun nə qədər mühüm
kəsb etməsində bir daha özünü göstərir.
Dostları ilə paylaş: |