§ 1. O‘zbekiston Respublikasining ma'muriy-hududiy tuzilishi O‘zbekiston ma'lum geografik joyda belgilangan chegaralar doirasida joylashgan bo’lib, bu mamlakatning hududi hisoblanadi. Hududga ega bo‘lish biror bir davlatning davlat sifatida ko‘rsatuvchi asosiy belgilaridan biridir. Ma'lum hududsiz davlat bo‘lishi mumkin emas. Davlat aniq bir hududda faoliyat ko‘rsatadi va davlat faoliyati shu hududda amal qiladi.
Hudud – davlatga tegishli muayyan maydon. Hudud yer, suv, osmon chegaralaridan iborat bo‘ladi. Har bir mamlakatning hududi katta-kichikligiga, aholisini soniga karab, tegishli bo‘lakchalarga bo‘lib idora etiladi.
Mamlakat hududi bo‘lakchalarga bo‘linishi, davlat boshqaruvini mukammal tashkil etish bilan bog‘liq bo‘lganligi uchun u juda muhim davlat – huquqiy instituti bo‘lib, konstitutsiyaviy darajada mustahkamlanadi.
O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining alohida to‘rtinchi bo‘limi va uning ikki bobi (XVI, XVII - boblar) ma'muriy-hududiy va davlat tuzilishi masalalariga bag‘ishlangan. Uning alohida-alohida moddalarida ma'muriy-hududiy tuzilish masalalari huquqiy tartibga solingan.
Har bir mamlakat ma'muriy-hududiy tuzilishini belgilashida, butun hududni boshqarishga oson bo‘lishi, markaz ta'sirini joylarda samarali bo‘lishi, xalqni davlat organlariga yaqin bo‘lishi, ishlab chiqarishni tashkil etishini unumli, arzon samarali bo‘lishi, sanoatni hom ashyo bilan ta'minlash darajasini, aholini urf odatlari, qadriyatlari, tarihiy tajribasini hisobga oladi va o‘ziga ma'qul ma'muriy-huddudiy qismlar o‘rnatadi.
Ma'muriy-hududiy tuzilish konstitutsiyaviy huquqiy normalar asosida hal qilinadigan ijtimoiy munosobatlar qatoriga kiradi.
Shuning uchun O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi 68-moddasida “O‘zbekiston Respublikasi viloyatlar, tumanlar, shaharchalar, qishloqlar, ovullar, shuningdek Qoroqolpog‘iston Respublikasidan iborat” – deb belgilangan. Bu birinchidan O‘zbekiston hududi nimalardan iborat bo‘lishini, ikkinchidan O‘zbekiston hududini qanday ma'muriy birliklardan tashkil topganini ko‘rsatadi.
O‘zbekiston ma'muriy-hududiy birliklarining huquqiy maqomi darajasiga qarab quyidagicha bo‘lish mumkin.