I o‘zbekiston ssr konstitutsiyasini qabul qilishga tayyorgarlik

II.2. Konstitursiya haqida fikr va mulohazalar
IV qurultoyda (1923 yil 17-20 oktyabr) Xorazm Xalq Sovet Respublikasi Xorazm Sovet Sotsialistik Respublikasiga (SSSR) aylantirildi. 5 boʻlim, 12 bob va 44 moddadan iborat yangi Konstitutsiya qabul qilindi, u davlatning sotsialistik taraqqiyot yoʻliga oʻtishini qonuniylashtirdi.Buxoro Xalq Sovet Respublikasining II qurultoyida qabul qilingan Konstitutsiya. 1921-yil 18-23-sentyabrdagi Butun Buxoro sovetlari kirish, 5 bob, 16 bob, 79 moddadan iborat. Unda barcha vakillarning ishtiroki alohida ta’kidlandi. Xususiy mulk va savdo erkinligi aks ettirildi. Buxoroda tashkil etilgan tuzum xalq demokratik respublikasi edi. Buxoro SSR konstitutsiyasi barcha fuqarolarga teng siyosiy huquqlar berdi, milliy tengsizlikni bartaraf etdi. Konstitutsiyaga koʻra, Buxoro SSRning oliy organi 350 nafar aʼzodan, har 2000 saylovchiga bir vakildan iborat boʻlgan Butunbuxoro xalq deputatlari qurultoyi boʻldi.
Qurultoy yiliga bir marta chaqirilib, unda respublika konstitutsiyasini qabul qilish, unga o‘zgartirishlar kiritish, hukumat hisoboti va davlat byudjetini tasdiqlash kabi muhim masalalar ko‘rib chiqilar edi.Konstitutsiyaga ko‘ra qurultoylar oralig‘idagi oliy qonun chiqaruvchi va nazorat qiluvchi organ Umumbuxoro markaziy hokimiyati hisoblanadi. Ijroiya qo'mitasi. Biroq 1923-yil sentabrida konstitutsiyaga oʻzgartirishlar kiritilib, uni sovet standartlariga moslashtirdi.Chunki Rossiyadagi bolsheviklar hukumati SSSR hukumatiga doimiy ravishda bosim oʻtkazardi. 1923-yil 3-iyunda Moskvadan kelgan bir guruh komissiyalar SSSR hukumati ishidan noroziligini va “sotsialistik oʻzgarishlar”ni tezlashtirish zarurligini bildirdi.Buxoro hukumatida kommunistlarning taʼsiri. Natijada 1924-yil 18-20-sentyabrda bo‘lib o‘tgan Butunbuxoro xalq deputatlarining V qurultoyida Buxoro Sovet Sotsialistik Respublikasi Buxoro Sovet Sotsialistik Respublikasiga aylantirildi.
BSSRning tashkil etilishi kommunistlar tomonidan sun'iy ravishda amalga oshirilgan voqea edi. Natijada demokratik taraqqiyot yo‘li rad etilib, “sotsialistik yo‘nalish” tanlandi.Xorazm SSR va Buxoro SSRning e’tirof etilgan konstitutsiyalarida Turkiston MSSR Konstitutsiyasidan farqli o‘laroq, davlatga bo‘lgan munosabatni ko‘rishimiz mumkin. saylov huquqidan mahrum bo‘lgan “adolatsizlar” toifasi boshqacha.Xususan, SSSR Konstitutsiyasi boshqa konstitutsiyalardan saylash va saylanish huquqi 20 yoshdan oshgan fuqarolarga berilganligi bilan farq qiladi.Qo‘shimcha izohlar berildi. Shuningdek, 58-moddaning “g” (“yirik yer egalari va kapitalistlar”) bandi va “d” bandida (“amirlarning qarindoshlari va sobiq oliy mansabdor shaxslari”) ovoz berish huquqidan mahrum qilingan shaxslar toifasiga ham eslatma sifatida kiritilgan. Amirlik"). Xususan, shaxsning yirik kapitalistlar yoki yer egalari guruhiga mansubligini belgilovchi mulkiy malaka faqat Butun Buxoro Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi (MSK) tomonidan ishlab chiqilgan “Saylovlar to‘g‘risida”gi Umumiy Nizomda belgilab qo‘yilgan va buxorolik sobiq amaldorlar tomonidan ko‘rsatilgan. maxsus qarori bilan saylov huquqini tiklay olishi. Xuddi shunday saylov huquqining tiklanishi Xorazm SSR konstitutsiyasida ham o‘z aksini topgan.1924 yilga kelib yuqoridagi uchta respublika butunlay tugatilib, o‘z hududlariga bo‘linib, amaldagi barcha konstitutsiyalar bekor qilindi.
1924 yil 31 yanvarda birinchi SSSR konstitutsiyasi qabul qilindi. Yangi davlatning asosiy hujjati ikki bo'limdan iborat edi: “DeklaratsiyaSSSRni barpo etish toʻgʻrisida” va “SSSRni barpo etish toʻgʻrisida shartnoma”.Deklaratsiya proletariat diktaturasini mustahkamladi, ishchilar va dehqonlarning mehnat huquqlari hamda ishchilarning sinfiy huquqlarini shakllantirdi. Rossiya (RSFSR), Ukraina (Ukraina SSR), Belarusiya (BSSR) va Zakavkazye (ZSFSR) bir ittifoq davlatiga birlashishni, ularning hududiy yaxlitligini, yagona pul tizimini, yagona ittifoqni va bir vaqtning o'zida fuqaroligini o'rnatdilar. Har bir respublikaning.Ittifoq oliy organlari davlat tashqi va ichki siyosatining barcha muhim yo‘nalishlarini tartibga solish, shu jumladan, xalqaro munosabatlarda SSSRning vakilligini, tashqi chegaralarni o‘zgartirish, Ittifoq tarkibiga yangi respublikalarni qabul qilish va Qurolli kuchlarga rahbarlik qilish uchun mas’ul edi. Kuchlar.Ammo konstitutsiyada saylov tizimi, saylovlarni o‘tkazish, saylash huquqi yoki saylov huquqidan mahrum qilish haqida hech qanday ma’lumot berilmagan. Bu jarayonlar keyinchalik ittifoqchi respublikalar konstitutsiyalarida ham o‘z ifodasini topdi.Shuningdek, SSSRning birinchi konstitutsiyasi qabul qilingandan so‘ng butun ittifoqdosh respublikalarda yangi konstitutsiyaviy jarayonlar darhol boshlanmaganligi ham diqqatga sazovordir. Ayrim ittifoqdosh respublikalarning avvalgi konstitutsiyalari 1926-1927 yillargacha amalda bo‘lganini hisobga olmasak, oraliq davrda konstitutsiyaviy bo‘shliq kuzatildi, desak to‘g‘riroq bo‘ladi.
O‘zbekiston SSR 1927-yil 27-31-martda bo‘lib o‘tgan O‘zbekiston Sovetlarining II qurultoyida tasdiqlangan va 11-iyulda e’lon qilingan⁴.Ushbu Konstitutsiyada, shuningdek, boshqa ittifoq respublikalari konstitutsiyalarida davlat hokimiyati vakolatlari “amalga oshiriladi” deb belgilab qo‘yilgan. Ishchi dehqonlar va Qizil Armiya Sovetlari deputatlari tomonidan”. Oʻzbekiston tarkibiga Tojikiston Avtonom Respublikasi kirdi. Tojikiston ASSRga koʻplab vakolatlar berildi va ular oʻrtasidagi munosabatlarga alohida boʻlim ajratildi. SSSR oʻz tarkibiga kiruvchi respublikalarni Markazga koʻproq qaram qilish maqsadida oʻz siyosatida ularning konstitutsiyalari va qonunlaridan boshlab har doim ular oʻrtasidagi nizolarni koʻrib chiqdi. Oʻzbekiston tarkibida boʻlgan Tojikiston ASSRga istalgan vaqtda oʻzining Xalq Komissarlari Sovetini tuzish va unga oʻzgartirishlar kiritish, Oʻzbekiston SSR tomonidan qabul qilingan qonunlarni qayta koʻrib chiqish va tasdiqlash huquqi va boshqa koʻplab vakolatlar berildi.6-bob, 8- va 9-boblar. Konstitutsiya to'liq Sovetlarga saylovlarni tashkil etish va o'tkazishga bag'ishlangan. Belgilanishga alohida e'tibor qaratildi. 1931 yilda Tojikiston ASSR Oʻzbekiston SSR tarkibidan ajralib chiqishi munosabati bilan konstitutsiyaga kiritilgan oʻzgartirishlar bilan qayta nashr etildi. Biroq har ikkala konstitutsiyada ham fuqarolarning huquqlarini tiklash masalasi ko‘rib chiqilmagan ovoz berish huquqidan mahrum. Faqat O‘zbekiston SSR Markaziy saylov komissiyasining 1927-yil 12-dekabrdagi “Sovetlarga saylovlar to‘g‘risida”gi va 1929-yildagi “O‘zbekiston SSR Sovetlariga saylovlar to‘g‘risida”gi Dasturida saylov huquqidan foydalanmagan fuqarolar tavsiflangan va saylovni o‘tkazish
⁴O‘zbekiston SSR Konstitutsiyasi (Asosiy qonuni), 1937 yilda qabul qilingan [Конституция (Основной закон) УзССР 1937 года]
tartibi ko‘rsatilgan. huquqlarini tiklash. Xususan, sobiq militsiya xodimlari, qamoqxona mansabdor shaxslari va boshqalar (ushbu Dasturning 38-moddasi “m” va “l” bandlari), O‘zbekiston SSR Konstitutsiyasining 93-moddasi “a”, “b”. , “v”, “g” va “d”) agar saylov huquqidan mahrum boʻlgan shaxslar endi samarali va ijtimoiy foydali mehnat bilan shugʻullansa va Sovet hukumatiga sodiqligini isbotlagan boʻlsa, Prezidiumning maxsus qarori bilan ularning saylov huquqi tiklanishi mumkin edi.
SSSR Ijroiya qo'mitasi.1935 yil kuzida SSSR Markaziy Ijroiya qo'mitasi sotsializm g'alabasi g'oyasini aks ettirishi kerak bo'lgan SSSR Konstitutsiyasining yangi tahririni ishlab chiqish uchun I.V.Stalin raisligida konstitutsiyaviy komissiya tuzdi. 1936 yil 12 iyunda Konstitutsiya loyihasi e’lon qilindi va barcha darajadagi korxonalar ishchilari yig‘ilishlaridan boshlab olti oy davomida respublika Sovetlarining qurultoylarida muhokama qilindi.1936 yil 5 dekabrda Sovetlarning favqulodda VIII syezdi Tarixan “Stalin Konstitutsiyasi” nomi bilan muhrlangan SSSRning yangi Konstitutsiyasi. Konstitutsiyada Kommunistik partiyaning yetakchi roli haqidagi tezislar mustahkamlandi, sotsializmning iqtisodiy asoslarini belgilovchi normalar kiritildi, 1924 yilgi Konstitutsiyaning yangi boblari -ijtimoiy tuzilma, mahalliy hukumat, sud va prokuratura, fuqarolarning asosiy huquq va majburiyatlari, saylov tizimi va saylov huquqi. saylov huquqi respublika konstitutsiyalarining vakolati edi). Shuningdek, u avvalgi konstitutsiyalarda belgilab qo‘yilgan saylov huquqiga qo‘yilgan barcha cheklovlarni bekor qilib, saylov huquqi barcha fuqarolar uchun teng ekanligini ko‘rsatdi.O‘z davrida 1936 yilgi Konstitutsiya juda demokratik edi, lekin unda e’lon qilingan huquq va erkinliklarning amalga oshirilishi kafolatlanmagan edi. joriy qonunva hokimiyat tomonidan olib borilayotgan ommaviy qatagʻon siyosati mamlakatning asosiy qonunchiligiga mutlaqo zid edi.Ushbu konstitutsiya amalga oshirilgandan soʻng barcha ittifoqdosh respublikalarda xuddi 1924-yilgi konstitutsiya kabi yangi konstitutsiyaviy jarayonlar boshlandi. Stalin Konstitutsiyasi”, 1937-yil 14-fevralda O‘zbekiston Sovetlarining Favqulodda VI qurultoyida qabul qilingan O‘zbekiston SSRning ikkinchi Konstitutsiyasi 40 yildan ortiq vaqt davomida amalda bo‘ldi. Konstitutsiya 13 bob va 146 moddadan iborat boʻlib, 11-bobi “Saylov tizimi”ga bagʻishlangan.
Konstitutsiyada “Oʻzbekiston SSR Oliy Sovetiga, Qoraqalpogʻiston ASSR Oliy Kengashiga, tumanlar, okruglarga mehnatkashlar deputatlari saylovi. , shaharlar, qishloqlar va ovullarda - umumiy, teng va toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi asosida saylovchilar tomonidan yashirin ovoz berish yoʻli bilan”. (133-modda) O‘zbekiston SSRning 18 yoshga to‘lgan barcha fuqarolari, umumiyligi, irqi va millati, dini, ma’lumoti, yashash joyi, ijtimoiy kelib chiqishi, mulkiy holati va o‘tgan faoliyatidan qat’i nazar, saylovda qatnashish huquqiga ega. , faqat sud tomonidan ovoz berish huquqidan mahrum. nogironlar va aqli zaif shaxslar bundan mustasno (134-modda). SSSR Oliy Soveti tomonidan 1977 yil 7 oktyabrda qabul qilingan navbatdagi konstitutsiya Brejnev Konstitutsiyasi deb nomlandi. Ushbu hujjat SSSRda “rivojlangan sotsialistik jamiyat” va “milliy davlat”ni barpo etishni nazarda tutgani uchun tarixga “rivojlangan sotsializm konstitutsiyasi” sifatida kirdi. Oldingi konstitutsiyalarga (1918, 1924, 1936)⁵ tegishli bo'lishiga qaramay. ), bu 1977 yilgi hujjat konstitutsiyaviy qonunchilikning yuqori darajasini ifodalaydi. Hujjatda “to‘g‘ridan-to‘g‘ri demokratiya” – jamoatchilik muhokamalari va referendumlarning yangi shakllari, shuningdek, yangi fuqarolik huquqlari: mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish, sha’ni va qadr-qimmatini sud orqali himoya qilish, fuqarolarning xatti-harakatlarini tanqid qilish huquqi belgilangan. fuqarolar. Birinchi marta salomatlik, uy-joy, madaniyat yutuqlari, ijod erkinligi huquqlari kafolatlandi.1978-yil 19-aprelda Oʻzbekiston SSR Toʻqqizinchi chaqiriq Oliy Kengashining navbatdan tashqari oltinchi sessiyasida Oʻzbekiston Respublikasining uchinchi Konstitutsiyasi qabul qilindi. Respublika 1977-yil 7-oktabrda kuchga kirgan SSSR Konstitutsiyasiga muvofiq qabul qilingan. Konstitutsiya 11 boʻlim, 21 bob va 183 moddadan iborat edi.
SSSR Konstitutsiyasi va Oʻzbekiston SSRning 1978 yilgi Konstitutsiyasi, jumladan, soʻz va matbuot erkinligi hozirgi davlat tuzumi va bir partiyaviy siyosiy
⁵O‘zbekiston SSR Konstitutsiyasi (Asosiy qonuni), 1937 yilda qabul qilingan [Конституция (Основной закон) УзССР 1937 года]
tizimda faqat deklaratsiya boʻlib qoldi. Uy-joy qurilishi dasturi ham konstitutsiyalarga keng kiritilgan boʻlsa-da, u toʻliq amalga oshirilmagan va asosiy muammo boʻlib qolgan. dehqonchilik, kommunistik jamiyat qurish. Masalan, konstitutsiyaning kirish qismida “xalq davlat hokimiyatini Sovetlar orqali amalga oshiradi”, “Kommunistik partiyaning jamiyat hayotidagi yetakchiligi va yetakchiligi” ko‘pincha ta’riflanadi.70 yildan ortiq vaqt davomida qabul qilingan konstitutsiyalarda bu haqda go‘zal so‘zlar bor. xalq hokimiyati, lekin amalda kommunistik partiya dastur va rejalari asosida tuzilgan viloyat, tuman, shahar, qishloq va posyolka kengashlari jamiyat va davlat hayotida hech qanday ahamiyatga ega emas.


Xulosa
Xulosa qilib aytganda, mustaqillikka qadar qabul qilingan barcha konstitutsiyalar davlatning asosiy qonunini, davlat tuzilishini, davlat boshqaruvi va boshqaruv tizimini, fuqarolarning huquq va erkinliklarini kafolatlashga qaratilgan bo‘lsa-da, aslida RSFSRda, keyin esa birinchi navbatda qabul qilingan konstitutsiyalar. SSSR bolsheviklar edi. Sovet Ittifoqida boshqa ittifoqdosh respublikalar qatori yangi boshqaruv shaklining vujudga kelishi O‘zbekistonning markazga qaramligini kuchaytirishga xizmat qildi. Shu munosabat bilan 1918-yildan buyon deyarli har yili o‘tkazib kelinayotgan sovet saylovoldi kampaniyalari mamlakat fuqarolarini davlat qurilishiga jalb qilish uchun asos bo‘lib xizmat qiladi.
Sovet davlati o‘z konstitutsiyalarida insoniyatni ekspluatatsiya qilish va xususiy huquqqa barham berishni belgilab berdi. mulkni o'zining asosiy tamoyillari sifatida ko‘rsatdi va ushbu tamoyillarni amalga oshirish uchun saylov huquqidan mahrum qilish siyosatini ishlab chiqdi. Shu tariqa u mustamlakachilik siyosatiga qarshi turishi mumkin bo‘lgan ongli, mustaqil fikrli aholining barcha huquqlarini cheklab qo‘yishga, keyin esa ularni qatag‘on siyosati bilan yo‘q qilishga muvaffaq bo‘ldi.
O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi dunyoga kelishiga asosan ikkita omil sabab bo‘ldi. Shulardan biri jamiyatning bozor munosabatlari tomon tutgan yo‘li, yangi taraqqiyotdagi umumiy qonuniyatlar va yo‘nalishlariga muvofiq ravishda O‘zbekistonning jahon hamjamiyatiga kirib borishi bo’ldi. O‘zbekistonda davlat mustaqilligi O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining ishlab chiqilishi va qabul qilinishinii taqozo etgan ikkinchi omil bo’ldi.