Iqtisodiy о‘sishda fiskal siyosat tushunchasi

Referat ishining tuzilishi va hajmi. Referat ishi 19 betdan iborat bo'lib, kirish, bitta bob, xulosa va takliflar hamda foydalanilgan adabiyotlar ro'yxatidan iborat.
Xulosa va takliflar qismida referat ishi bo'yicha asosiy natijalar umumlashtirib, asoslangan bir qator xulosa va takliflar berilgan.

1 BOB. Iqtisodiy о‘sishda fiskal siyosat tushunchasi

1.1 Fiskal siyosat tushunchasi
Iqtisodiyot va siyosat fanida fiskal siyosat - bu davlatning daromadlarini yig'ish ( soliqlar yoki soliqlarni kamaytirish ) va xarajatlardan mamlakat iqtisodiyotiga ta'sir qilish uchun foydalanish . Makroiqtisodiy o'zgaruvchilarga ta'sir ko'rsatish uchun davlat daromadlari xarajatlaridan foydalanish 1930-yillardagi Buyuk Depressiyaga reaktsiya sifatida rivojlandi , o'shanda iqtisodiyotni boshqarishda oldingi laissez-faire yondashuvi ishlamay qolgan. Moliyaviy siyosat ingliz iqtisodchisi Jon Meynard Keyns nazariyalariga asoslanadi , uning Keyns iqtisodi.soliq va davlat xarajatlari darajasidagi hukumat o'zgarishlari yalpi talab va iqtisodiy faollik darajasiga ta'sir qiladi, degan nazariyani ilgari surdi. Moliyaviy va pul-kredit siyosati mamlakat hukumati va markaziy banki tomonidan iqtisodiy maqsadlarga erishish uchun foydalaniladigan asosiy strategiyalardir. Ushbu siyosatlarning kombinatsiyasi ushbu organlarga inflyatsiyani (2% - 3% oralig'ida "sog'lom" deb hisoblanadigan) maqsadli qilish va bandlikni oshirish imkonini beradi. Bundan tashqari, u YaIM o'sishini 2% -3% darajasida va ishsizlik darajasini tabiiy ishsizlik darajasi 4% -5% darajasida ushlab turishga harakat qilish uchun mo'ljallangan . Bu fiskal siyosatning iqtisodiyotni barqarorlashtirish uchun ishlatilishini anglatadibiznes tsikli .
Soliq va davlat xarajatlari darajasi va tarkibidagi o'zgarishlar makroiqtisodiy o'zgaruvchilarga ta'sir qilishi mumkin, jumladan:

• 
  yalpi talab va iqtisodiy faollik darajasi
  
• 
  tejash va investitsiyalar
  
• 
  daromadlarni taqsimlash
  
• 
  resurslarni taqsimlash .
  

Moliyaviy siyosatni pul-kredit siyosatidan farqlash mumkin , ya'ni fiskal siyosat soliqqa tortish va davlat xarajatlari bilan shug'ullanadi va ko'pincha hukumat bo'limi tomonidan boshqariladi; pul-kredit siyosati pul massasi , foiz stavkalari bilan shug'ullanadi va ko'pincha mamlakatning markaziy banki tomonidan boshqariladi . Ham fiskal, ham pul-kredit siyosati mamlakatning iqtisodiy ko'rsatkichlariga ta'sir qiladi.
1970-yillardan boshlab pul-kredit siyosatining ko'rsatkichlari moliyaviy siyosatga nisbatan ma'lum afzalliklarga ega ekanligi ma'lum bo'ldi, chunki u markaziy bank tomonidan belgilab qo'yilganidek, siyosiy ta'sirni kamaytiradi (umumiy saylovlar oldidan kengayib borayotgan iqtisodga ega bo'lish uchun siyosatchilar moliyaviy siyosatni qisqartirishi mumkin). foiz stavkalari). Bundan tashqari, fiskal siyosat potentsial ravishda iqtisodiyotga ko'proq ta'minot ta'siriga ega bo'lishi mumkin: inflyatsiyani pasaytirish uchun soliqlarni oshirish va xarajatlarni kamaytirish choralari afzal ko'rilmaydi, shuning uchun hukumat ulardan foydalanishni istamasligi mumkin. Pul-kredit siyosati odatda tezroq amalga oshiriladi, chunki foiz stavkalari har oy belgilanishi mumkin, davlat xarajatlarini oshirish to'g'risidagi qaror esa pulni qaysi sohaga sarflash kerakligini aniqlash uchun vaqt talab qilishi mumkin.
2000-yillardagi tanazzul pul-kredit siyosati ham ma'lum cheklovlarga ega ekanligini ko'rsatadi. Likvidlik tuzog'i foiz stavkalarini pasaytirish talabni kuchaytiruvchi omil sifatida etarli bo'lmaganda yuzaga keladi, chunki banklar kredit berishni xohlamaydilar va iste'molchilar iqtisodiyot uchun salbiy kutishlar tufayli xarajatlarni ko'paytirishni istamaydilar. Davlat xarajatlari iqtisoddagi talabni yaratish uchun javobgardir va iqtisodiyotni turg'unlikdan olib chiqishga yordam beradi. Chuqur retsessiya sodir bo'lganda, iqtisodiy muvozanatni tiklash uchun faqat pul-kredit siyosatiga tayanish etarli emas. Ushbu ikki siyosatning har bir tomoni o'ziga xos farqlarga ega, shuning uchun iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun ikkala siyosatning jihatlarini birlashtirish hozir AQSh tomonidan qo'llaniladigan yechimga aylandi. Ushbu siyosatlar cheklangan ta'sirga ega; biroq, moliyaviy siyosat uzoq muddatli davrda ko'proq ta'sir ko'rsatadi, pul-kredit siyosati esa qisqa muddatli muvaffaqiyatga intiladi.
2000 yilda Amerika Iqtisodiy Assotsiatsiyasining (AEA) 298 a'zosi o'rtasida o'tkazilgan so'rov shuni ko'rsatdiki, 84 foiz "Fiskal siyosat to'liq band bo'lmagan iqtisodiyotga sezilarli rag'batlantiruvchi ta'sir ko'rsatadi " degan fikrga qo'shilsa-da, 71 foizi ham umumiy fikrga qo'shiladi. " Biznes siklini boshqarish Federal rezervga topshirilishi kerak ; faol fiskal siyosatdan qochish kerak." 2011 yilda 568 AEA aʼzosi ishtirokida oʻtkazilgan keyingi soʻrov shuni koʻrsatdiki, oxirgi taklif boʻyicha oldingi konsensus bekor qilingan va oʻsha paytgacha taxminan teng bahsli edi.
Moliyaviy siyosatni boshqarish uchun turli modellar ishlab chiqilmoqda. 2022-yil iyun oyida Armaniston Armanistonda fiskal siyosat tahlilining tarkibiy asosi bo‘lgan Ararat fiskal strategiyasi modelini ishga tushirdi. Model allaqachon Armaniston Iqtisodiyot vazirligining tahliliy asboblar to'plamining bir qismidir. U birinchi marta Evroosiyodagi Kavkaz mintaqasida joylashgan kichik, kam daromadli, ochiq iqtisodiyot bo'lgan Armaniston iqtisodiyotiga COVID-19 pandemiyasining "birinchi to'lqini"ning makroiqtisodiy ta'sirini baholash uchun qo'llanilgan. Model makroiqtisodiy fiskal siyosat stsenariylarini tahlil qilish uchun mo'ljallangan bo'lib, u siyosatni muhokama qilish, byudjetni rejalashtirish va o'rta muddatli xarajatlar asosini qamrab oladi. Model to'rtta yuqori darajadagi bloklardan iborat - uy xo'jaligi sektori, ishlab chiqarish sektori, davlat sektori va dunyoning qolgan qismi.
Hukumatlar pulni harbiy va politsiyadan tortib ta'lim va sog'liqni saqlash kabi xizmatlarga, shuningdek, ijtimoiy nafaqalar kabi transfer to'lovlariga sarflaydi . Ushbu xarajatlar turli yo'llar bilan moliyalashtirilishi mumkin :

• 
  Soliq solish
  
• 
  Seigniorage , pul chop etishdan foyda
  
• 
  Aholidan yoki chet eldan qarz olish
  
• 
  Fiskal zaxiralarga tushish
  
• 
  Asosiy vositalarni sotish ( masalan, er )
  
• 
  Aholiga o'z kapitalini sotish
  

Qarz olish 

Moliyaviy taqchillik ko'pincha g'aznachilik veksellari yoki oltin bilan qoplangan qimmatli qog'ozlar kabi obligatsiyalar chiqarish orqali moliyalashtiriladi , lekin aktsiyalarni chiqarish orqali ham moliyalashtirilishi mumkin. Obligatsiyalar belgilangan muddatga yoki umuman soliq to'lovchilar tomonidan moliyalashtiriladigan muddatsiz foizlarni to'laydi. Xususiy kapital investitsiyalar (foizlar) bo'yicha daromadlarni taklif qiladi, ular faqat soliq to'lovchi tomonidan kelajakdagi soliq majburiyatlarini bajarishda amalga oshirilishi mumkin. Mavjud davlat daromadlari obligatsiyalar bo'yicha foizlarni to'lash uchun etarli bo'lmasa, davlat o'z qarzlarini, odatda chet el kreditorlariga defolt qilishi mumkin. Davlat qarzi yoki qarz olishdavlatning xalqdan qarz olishini nazarda tutadi. Hukumatning o'z kapitali bo'yicha "defolt" qilishi mumkin emas, chunki barcha investorlar (soliq to'lovchilar) uchun mavjud bo'lgan jami daromad har qanday vaqtda barcha investorlarning joriy yil soliq majburiyati bilan cheklangan.

Oldingi ortiqchalarga botirish 

Fiskal profitsit ko'pincha kelajakda foydalanish uchun saqlanadi va u mahalliy valyutaga yoki keyinchalik resurslar kerak bo'lganda va qo'shimcha qarz kerak bo'lmaganda sotilishi mumkin bo'lgan har qanday moliyaviy vositaga investitsiya qilinishi mumkin .

Fiskal kamzuli 

Fiskal bo'g'in tushunchasi umumiy iqtisodiy tamoyil bo'lib, ma'lum bir vaqt oralig'ida byudjet taqchilligini cheklash yoki tartibga solish uchun davlat xarajatlari va davlat sektori qarzlariga nisbatan qat'iy cheklovlarni taklif qiladi. Aksariyat AQSH shtatlarida taqchillikka yo'l qo'ymaydigan muvozanatli byudjet qoidalari mavjud. Amerika Qo'shma Shtatlari federal hukumati texnik jihatdan qarz olishi mumkin bo'lgan umumiy pul miqdori bo'yicha qonuniy chegaraga ega, ammo bu muhim cheklov emas, chunki cheklovni sarflash ruxsat etilgandek osonlik bilan ko'tarilishi mumkin va chegara deyarli har doim qarz olishdan oldin ko'tariladi. qarz shunchalik yuqori bo'ladi.
Iqtisodiyotning holatiga qarab, soliq-byudjet siyosati turli maqsadlarga erishishi mumkin: uning yo'nalishi inflyatsiya vositachiligida iqtisodiy o'sishni cheklash yoki o'z navbatida soliqlarni kamaytirish orqali iqtisodiy o'sishni oshirish, iqtisodiyotni rag'batlantiradigan turli loyihalarga xarajatlarni rag'batlantirish bo'lishi mumkin. o'sish va qarz olish va sarflash imkonini beradi. Moliyaviy siyosatning uchta pozitsiyasi quyidagilardan iborat: