79
va tartibga solish jarayonlarini hech kim cheklab qo’ymayapti. Hozirda
korxonalarga yuqoridan buyruq va ko’rsatmalar asosida topshiriqlarni belgilab
beruvchi vazirlik va mahkamalar tizimi yo’q. Korxonalarning katta qismi ishlab
chiqarishning borishi va natijalarini o’zlari rejalashtiradi va tartibga soladi.
Shu bilan bir paytda yuqorida aytib o’tilgan mustaqillik va iqtisodiy hatti-
harakatlar erkinligi korxonalar faoliyatining davlat tomonidan
tartibga solinishini
inkor qilmaydi. Masalan, AQSH, Yaponiya va boshqa ba’zi mamlakatlarda
hukumat organlari asosan yirik korporatsiyalar bilan birgalikda ishlaydi. Bunda
ular quyidagilarni aniqlaydi:
1) zarur investitsiyalar hajmi va tarkibi;
2) texnika darajasi,
shuningdek, eng muhim mahsulot turlarining hajmi va
proportsiyasi;
3) oylik ish haqi darajasi va korxona faoliyatining boshqa ayrim turlari.
Belgilangan umummilliy vazifalar iqtisodiy tartibga solish vositalari –
soliqlar, kreditlar, subsidiyalar va kvotalar yordamida bajariladi. Shu sababli davlat
bozor mexanizmiga aralashmasligi lozim va bozor to’laligicha o’zini-o’zi tartibga
soluvchi, iqtisodiyotning bir tekisda proportsional rivojlanishini qo’llab-
quvvatlashga qodir tizim deb hisoblovchilar unchalik haq bo’lib chiqmaydilar.
Davlat o’ta ehtiyotkorlik bilan bozor mexanizmiga aralashuvi, uning
kamchiliklarini to’g’rilashi, raqobatning yakkahokimlikka aylanishining oldini
olishi, biznes va tadbirkorlikning huquqiy
asoslarini takomillashtirishi, baho
diskriminatsiyasi va boshqa salbiy tendentsiyalarga qarshilik ko’rsatishi lozim.
Quyidagilar davlat tomonidan tartibga solishning asosiy yo’nalishlari
hisoblanadi:
ma’muriy-huquqiy tartibga solish:
iqtisodiyot va biznes uchun huquqiy asoslarni yaratish;
qonunlarga rioya qilinishini ta’minlash;
jamiyat hayotining eng muhim sohalarini boshqarish;
davlat dasturlari va buyurtmalari;
moliya va soliq siyosati;
80
ijtimoiy siyosat.
O’zbekiston Respublikasi hukumati davlatning tartibga solish funktsiyasini
jahon xo’jalik amaliyotida ma’lum bo’lgan va tekshirib ko’rilgan iqtisodiy tartibga
solish vositalari yordamida amalga oshiradi. Masalan, soliq siyosati davlat va
mahalliy byudjetlarni shakllantirishning fiskal funktsiyalarini
bajarishdan tashqari
ishlab chiqarish tuzilmasi, dinamikasi va joylashuviga iqtisodiy ta’sir ko’rsatish
mexanizmi vazifasini ham bajaradi. Imtiyozli soliqqa tortish biznes va
tadbirkorlikni rag’batlantirishning eng kuchli vositalarida hisoblanadi.
Davlat tomonidan tartibga solish bozor mexanizmini to’ldirib, unga
o’zgartishlar kiritadi, biznes va tadbirkorlikning oyoqqa turib olishiga
ko’maklashadi. Bunda u maksimal darajada maksimal pog’onada,
minimal
darajada minimal pog’onada tarqaladi. Tartibga solish, qaysi miqyosda amalga
oshirilishidan qat’iy nazar doimiy harakat, talab va taklif,
daromad va xarajatlar
o’rtasida muvozanatga intilish hisoblanadi.
Korxona biznes muhitga bugun va umrbod qolishi tamoyili asosida kirib
kelishi kerak. Shuning uchun, korxona nafaqat hozirgi vaqtdagi hatti harakatlarni
balki, istiqboldagi faoliyatini ham o‘zida namoyon etadigan strategiyani belgilab
olishi maqsadga muvofiq hisoblanadi.
Dostları ilə paylaş: