O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASI AXBOROT TEXNOLOGIYALARI VA
KOMMUNIKATSIYALARINI RIVOJLANTIRISH VAZIRLIGI
TOSHKENT AXBOROT TEXNOLOGIYALARI UNIVERSITETI
Metrologiya, standartlashtirish va sertifikatlashtirish fanidan
MUSTAQIL ISH
Mavzu
:
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiya sohasida metrologik xizmat
Metraoliga boyicha xalqaro tashkilotlar.
Bajardi:Abduvaxobova Xonoyim
Tekshirdi: Rahmonova Gulnora
TOSHKENT 2023
Reja:
1.
Axborot texnologiyalari va kommunikasiya sohasida metrologik xizmat.
2.
Axborot texnologiyalari va metrologiyaning birglikdagi yutuqlari.
3.
Metrologiya bo‘yicha xalqaro tashkilotlar.
4.
Standartlashtirish davlat tizimi.
O‘zbekiston Respublikasining «Metrologiya to‘g‘risida»gi Qonuni (11-modda)
tomonidan xo‘jalik yurituvchi sub'ektlarning metrologik xizmatlari o‘lchash
birliligini ta'minlash va metrologik nazoratni amalga oshirish bo‘yicha ishlarni
bajarish uchun zarur bo‘lgan hollarda tashkil etilishi belgilab qo‘yilgan. Milliy
Standartlar Tuzilmasi (MST). Milliy darajada standartlarni tayyorlash, ular bilan
bog‘liq barcha masalalar MST orqali amalga oshiriladi. Ko‘pgina mamlakatlar
MSTni tashkilotlar yoki institutlar deb yuritishadi. Dunyo bo‘yicha ko‘plab ISO
tashkiloti a’zolari o‘zlarining MSTsiga ega; biroq ko‘plab mamlakatlar MSTga ega
emas, ushbu mamlakatlar ISO tashkilotining standartlari va qonunlaridan
foydalanadi. Hozitgi kunda dunyo bo‘yicha 148 mamlakat ISO tashkiloti a’zolari
hisoblanadi. Eng ko‘p rivojlangan mamlakatlar 1917 va 1925 yillar oralig‘ida 15ta
MST joriy etildi. Germaniya ular orasida birinchi bo‘lib o‘zining MSTsini tashkil
etdi. Keyinchalik shu vaqtlar oralig‘ida Buyuk Britaniya, Amerika Qo‘shma
Shtatlari, Belgiya, Kanada, Niderlandiya, Shvetsariya va Austriya ham o‘zlarining
MSTni tashkil etishdi. MST quiyidagi asosiy funksiyalarni o‘z ichiga oladi:
Milliy standartlarni tayyorlash va chop etish;
Sanoatda standartlarning amalga oshirilishini ta’minlash;
Mahsulotlarni sertifikatlashtirish;
Texnika masalalariga bog‘liq bo‘lgan masalalar va bular milliy hamda xalqaro
standartlar bilan o‘zaro muvofiqligini ta’minlash haqidagi ma’lulotlarni e’lon
qilish;
Standartlar bilan aloqador forumlarda va xalqaro faoliyatlarda mamlakat
ishtirokini nazorat qilish; Hozirgi vaqtda aloqa, axborotlashtirish va
telekommunikasiya texnologiyalari sohasida o‘lchashlar birliligini ta'minlash
tizimida o‘lchash vositalarini qiyoslash, kalibrlash, ta'mirlash va metrologik
shahodatlash huquqiga ega bo‘lgan uchta akkreditlangan metrologiya xizmatlari
mavjud: O‘zbekiston aloqa va axborotlashtirish agentligi UNICON.UZ markazi
qoshidagi Asos metrologiya xizmati, Radioaloqa, radioeshittirish va televidenie
markazi hamda «O‘zbektelekom» AK «Shaharlararo aloqa korxonasi» filialidagi
metrologiya xizmatlari. UNICON.UZ markazi qoshidagi Asos metrologiya
xizmatining qiyoslash va ta'mirlash laboratoriyasi sohaviy hisoblanadi va u
sohadagi barcha xo‘jalik yurituvchi sub'ektlar uchun ta'mirlash va qiyoslash
ishlarini o‘tkazish huquqiga ega. Oxirgi ikkita xizmat akkreditlash sohasiga
muvofiq xo‘jalik yurituvchi sub'ektlarning ichki ehtiyojlari uchun zarur bo‘lgan
o‘lchash vositalarini ta'mirlash va qiyoslash huquqiga egadirlar. Ushbu metrologik
xizmatlari o‘z faoliyatlarini amalga oshirishlari uchun namunaviy o‘lchash
vositalari, yordamchi uskunalar va normativtexnik hujjatlar bilan ta'minlanganlar.
Hozirgi vaqtda, metrologiya xizmatlari yo‘q bo‘lgan (o‘lchash vositalarining
to‘plami kam bo‘lganligi sababli), aloqa, axborotlashtirish va telekommunikasiya
texnologiyalari sohasida xo‘jalik yurituvchi sub'ektlarida o‘lchash vositalari holati,
tegishli hujjatlarda belgilangan vazifa va majburiyatlari uchun javobgarlar
tayinlangan. Barcha metrologik xizmatlarga va o‘lchash vositalari holati uchun
javobgar shaxslarga asosiy talablar - bu o‘lchash vositalarini, qiyoslash va
ta'mirlash ishlarini o‘z vaqtida o‘tkazish. Xo‘jalik yurituvchi sub'ektlarning
metrologik xizmatlariga qiyoslash laboratoriyalari bilan bir qatorda davlat
metrologiya nazorati va tekshiruviga tegishli bo‘lgan sohadan tashqaridagi o‘lchov
vositalari uchun kalibrlash laboratoriyalarini tuzish maqsadga muvofiqdir. Aloqa,
axborotlashtirish va telekommunikasiya texnologiyalari sohasida o‘lchash
vositalarini kalibrlashning tashkiliy va texnik asoslarini joriy qilish o‘lchash
vositalari holatini nazorat qilishni osonlashtirishga imkon beradi.
«O‘zbektelekom» AK, «O‘zbekiston pochtasi» DAK, uyali aloqa kompaniyalari,
Internetning yirik operator va provayderlarining qayta tashkil qilinishi sababli
ularning tarkibiy bo‘linmalari va filiallarini metrologik ta'minlashda muammolar
tug‘ildi. Tabiiyki, akkreditlashning qisqa sohasi bilan chegaralangan mavjud uchta
metrologik xizmatlarning faoliyati yangi tuzilgan tarkiblar va bo‘linmalarni
ta'mirlash va qiyoslash ishlari bilan to‘liq ta'minlay olmaydi. Bu muammolarni hal
qilish uchun va namunaviy o‘lchash vositalarini ta'mirlash va qiyoslash
laboratoriyalarini yuqori texnologiya uskunalari bilan jihozlash yo‘li bilan mavjud
metrologiya xizmatlarining akkreditlash sohasini izchillik bilan kengaytirish va
mutaxassislarni yangi texnika hamda texnologiyalar bilan ishlashning zamonaviy
uslublari va ishlash malakalarini oshirish uchun muntazam ravishda o‘qitish zarur.
UNICON.UZ markazi qoshidagi Asos metrologiya xizmati aloqa va
axborotlashtirish sohasidagi xo‘jalik yurituvchi sub'ektlarning metrologik
xizmatlari ishlarini muvofiqlashtiradi. Aloqa, axborotlashtirish va
telekommunikasiya texnologiyalari sohasining xo‘jalik yurituvchi sub'ektlarning
metrologiya xizmatlari o‘lchashlar birliligi va talab etilgan aniqligini (o‘lchashlarni
bajarish uslublarini ishlab chiqish va attestatlash, normativ hujjatlar loyihalarining
metrologik ekspertizasi, loyihalash, konstruktorlik va texnologik hujjatlashtirish
hamda boshqa turdagi ishlar bo‘yicha) ta'minlash sohasida muayyan faoliyatni
amalga oshirishda texnik vakolatliligini tan olishga, ixtiyoriy ravishda
akkreditasiyadan o‘tishi mumkin. Metrologik ta'minotning tarkibiga O‘zbekiston
aloqa va axborotlashtirish agentligi, UNICON.UZ markazi qoshidagi Asos
metrologiya xizmati, Telekommunikasiyalar va pochta aloqasi sohasidagi
standartlashtirish bo‘yicha Texnika qo‘mitasi, Davlat aloqa inspeksiyasi,
metrologik xizmatlar va xo‘jalik yurituvchi sub'ektlari o‘lchash vositalarining
holati uchun mas'ul shaxslar kiradi. Metrologik ta'minot tizimi O‘zbekiston
Respublikasi Davlat o‘lchashlar birliligini ta'minlash tizimi bilan, O‘zbekiston
Respublikasi standartlashtirish Davlat tizimi, standartlashtirish va
sertifikatlashtirish soha tizimlari bilan o‘zaro hamkorlik qiladi. Tizimning boshqa
davlatlarning o‘lchashlar birliligini ta'minlash tizimlari va xalqaro organlar bilan
o‘zaro hamkorligi O‘zbekiston Respublikasining amaldagi qonun hujjatlariga,
O‘zbekiston aloqa va axborotlashtirish agentligi, «O‘zstandart» agentligining
normativ hujjatlariga muvofiq tartibga solinadi. Davlat metrologik nazorati va
tekshiruvi sohasida qo‘llanilayotgan o‘lchash vositalarining Davlat Reestrini,
metrologik ta'minot bo‘yicha standartlar Davlat Reestrini, akkreditlangan
metrologik xizmatlar va metrologik laboratoriyalar Davlat Reestrini yuritish, Tizim
bo‘yicha tashkiliyuslubiy hujjatlarning kelishuvi, boshqa davlatlarning o‘lchashlar
birliligini ta'minlash Davlat tizimlari bilan o‘zaro hamkorlik qilish, shu jumladan,
sinovlar natijalarini o‘zaro tan olish, tur tasdiqlanishining sertifikatlari va
metrologik shahodatlash masalalari bo‘yicha, shuningdek o‘lchash vositalarini
qiyoslash uslublarini, o‘lchash vositalari ustidan davlat metrologik nazorati va
tekshiruvini amalga oshirish vazifalari «O‘zstandart» agentligi zimmasiga
yuklatilgan.
Metrologik xizmatlarni ko‘rsatish bo‘yicha respublika Markazi:
o‘lchash vositalari turini tasdiqlash bo‘yicha sinovlarni o‘tkazish;
o‘lchash
vositalarini metrologik shahodatlash, o‘lchash vositalarini qiyoslash;
metrologik
xizmatlari, markazlari, laboratoriyalari o‘lchash vositalarining sinovlari va
qiyoslashlarini o‘tkazish huquqini beruvchi akkreditlashni tashkil etish va
o‘tkazish; o‘lchashlarni bajarish uslublari va metrologik faoliyatning boshqa
muayyan turlarining davlat metrologik nazoratini amalga oshiradi.
Standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish ilmiy-tadqiqot instituti
belgilangan ixtisosliklar bo‘yicha kadrlar tayyorlash (qayta tayyorlash)ni
ta'minlaydi va qonunlashtiruvchi metrologiya bo‘yicha ishlab chiqilayotgan soha
normativ hujjatlarining kelishuvida qatnashadi, metrologik xizmatlari va sinov
laboratoriyalarini akkreditlash bo‘yicha hujjatlar ekspertizasini o‘gkazadi. Aloqa,
axborotlashtirish va telekommunikasiya texnologiyalari sohasida metrologik
ta'minot masalalari O‘zbekiston aloqa va axborotlashtirish agentligi tomonidan
tartibga solinadi va muvofiqlashtiriladi. O‘zbekiston Aloqa, axborotlashtirish va
telekommunikasiya texnologiyalari davlat qo‘mitasining asosiy vazifalari
quyidagilar hisoblanadi: - Metrologiya qonun hujjatlari, o‘lchov vositalari turining
attestasiyasi va tan olinishi masalalari bo‘yicha «O‘zstandart» agentligi bilan
o‘zaro hamkorlik, Tizim tarkibini shakllantirish va uning qatnashchilarining
faoliyatini koordinatlash bo‘yicha ishlarni tashkil etish; - Aloqa sohasidagi
mintaqaviy hamdo‘stlik va boshqa xalqaro tashkilotlar bilan Tizimning qoida va
me'yorlarini rivojlantirish hamda uyg‘unlashtirish masalalari bo‘yicha o‘zaro
hamkorlik qilish; - umumsoha xarakteridagi masalalarni hal etish, aloqa va
axborotlashtirish sohasida o‘lchashlar birliligini ta'minlashda texnik siyosatni
ishlab chiqish; - soha metrologik ta'minotining qonun hujjatlari bazasini ishlab
chiqish bo‘yicha ishlarni tashkil qilish. O‘zbekiston aloqa va axborotlashtirish
Agentligi qoshidagi standartlashtirish bo‘yicha Texnik qo‘mita quyidagilarni ishlab
chiqadi: - metrologiya qonun hujjatlari hamda aloqa va axborotlashtirish sohasi
xo‘jalik yurituvchi sub'ektlarining metrologik ta'minoti borasidagi strategiyani; -
xalqaro standartlar talablari bilan uyg‘unlashtirilgan normativ hujjatlarni ishlab
chiqish, amaldagi normativ hujjatlarga o‘zgartirishlar kiritish yoki ularni bekor
qilish, chet el standartlaridan Tizimni takomillashtirish maqsadida foydalanish
bo‘yicha tavsiyalarni tayyorlaydi; - aloqa, axborotlashtirish va telekommunikasiya
texnologiyalari sohasida metrologik xizmatlarning tashkiliy sxemasini
takomillashtirish va shakllantirish bo‘yicha tavsiyalarni tayyorlaydi. O‘zbekiston
Respublikasi Aloqa vazirligi (hozirda O‘zbekiston aloqa va axborotlashtirish
agentligi)ning 1997 yil 11 iyuldagi 225-son buyrug‘iga asosan UNICON.UZ
markazi qoshida Asos metrologiya xizmati tashkil qilindi. Asos metrologiya
xizmati Aloqa, axborotlashtirish va telekommunikasiya texnologiyalari sohasining
xo‘jalik yurituvchi sub'ektlarini metrologik ta'minoti vazifalarini amalga oshirish
bo‘yicha ishlarga ilmiy-texnik va tashkiliyuslubiy rahbarlikni amalga oshiradi.
Asos metrologiya xizmati nizomga muvofiq o‘lchash vositalarining soha reestrini
yuritadi, « Aloqa, axborotlashtirish va telekommunikasiya texnologiyalari sohasida
qo‘llash uchun tavsiya qilingan o‘lchash vositalari katalogi»ni har yili yangilaydi.
Aloqa, axborotlashtirish va telekommunikasiya texnologiyalari sohasidagi
Radioaloqa, radioeshittirish va televidenie markazi qoshida faoliyat ko‘rsatmoqda.
Qonun hujjatlari va normativ aktlar, davlat va soha standartlari talablarini bajarish
va ularga rioya qilish, lisenziya shartlari va aloqa va axborotlashtirish sohasida
taqdim etilayotgan xizmatlar sifatini ta'minlash bo‘yicha Davlat nazorat organi
bo‘lib Davlat aloqa inspeksiyasi hisoblanadi. Tizim ishtirokchilarining asosiy
vazifalari ular to‘g‘risidagi belgilangan tartibda kelishilgan va tasdiqlangan
nizomlarga muvofiq aniqlanadi.
1906 yil elektrotexnika sohasidagi xalqaro darajadagi ishlarni standartlashtirish
maqsadida dastlabki xalqaro tashkilot tashkil etildi, ushbu tashkilotga 15 ta
mamlakat vakillari ishtirok etdi, hamda tashkilotni xalqaro elektrotexnika
komissiyasi (IEC) deb nomlandi. 1946 yilda Londonda uchrashgan 25 davlat
delegatsiyasi “standartlar sanoatining umumlashuvini hamda o‘zaro
muvofiqliligini ta’minlashga qaratilgan” barcha maqsadlarni o‘zida qamrab olgan
yagona xalqaro tashkilot tizishga qaror qilishdi. Yangi tuzilgan tashkilotni Xalqaro
Standartlashtirish Tashkiloti (ISO) deb nomlashdi, va ushbu tashkilot 23 fevral
1947 yildan rasman faoliyat yurita boshladi. ISO qisqartmasi Greekcha isos
so‘zidan “tenglik” degan ma’noni beradi. Shuning uchun qaysi davlat yoki qanaqa
tilda bo‘lishidan qat’iy nazar tashkilotning nomi qisqacha ISO tarzida yuritiladi.
Hozirgi kunda 148 davlatning MSTsi ISO ning tarmog‘i hisoblanadi,
muvofiqlashtirish tizimining markaziy sekretariati Shvetsariyaning Geneva
shahrida joylashgan. ISO nodavlat (nohukumat) tashkilot hisoblanadi.2 MEK
elektrotexnika, elektronika, radioaloqa, televidenie, telekommunikasiya, priborlar
yaratish sohalari bo‘yicha shug‘ullanadi. 1975 yildan boshlab MEK tavsiyalari
xalqaro standartlar statusini oldi. MEK standartlari elektrotexnik jihozlar va
elektron qurilmalarni eksport qilishda qo‘llaniladi. Hozirda 41 ta milliy komitetlar
MEK ning a'zolari hisoblanadi. Bu mamlakatlarda er kurrasining 80 % aholisi
yashab, dunyodagi ishlab chiqarilayotgan elektr quvvutining 95 % ning
iste'molchilari hisoblanadi. MEK ning oliy rahbar idorasi MEK kengashi
hisoblanadi. Unda eng yuqori 2 Andrew Sabak and P.Makinen, Adobe Acrobat
Document. Translated by,2012 lavozimida MEK prezidenti turadi va u har 3 yilda
saylanadi. MEKning ishchi tili bo‘lib, rus, ingliz va fransuz tillari hisoblanadi.
Qonunlashtiruvchi metrologiya bo‘yicha xalqaro tashkilot (MOZM) 1956 yildan
beri mavjud va hozirda 50 dan ortiq qonunlashtiruvchi metrologiya bo‘yicha
Xalqaro hamkorlikni ta'minlash mamlakatlarni o‘z ichiga oladi. Uning asosiy
vazifasi xalqaro masshtabda o‘lchashlar birliligini ta'minlash, o‘lchash xatoliklarni
baholash, o‘lchash usullari, terminologiya va shartli belgilashlar bo‘yicha tavsiya
ishlab chiqishdir. Uning oliy organi - Xalqaro konferensiyadir. Bu konferensiya
Xalqaro miqyosda o‘lchashlar birliligini ta'minlash amaliyoti bo‘yicha MBMV -
o‘lchov va tarozi bo‘yicha xalqaro byuro hisoblanadi. MOZM organlari
quyidagilar: 1. Qonunlashtiruvchi metrologiyaning xalqaro konferensiyasi 2.
Qonunlashtiruvchi metrologiyaning xalqaro komiteti 3. Qonunlashtiruvchi
metrologiyaning xalqaro byurosi Bundan tashqari MOZM tarkibida ishchi-texnik
guruhlar ham faoliyat ko‘rsatadi. Qonunlashtiruvchi metrologiyaning xalqaro
konferensiyasi har yili bir marta chaqiriladi. Qonunlashtiruvchi metrologiyaning
Xalqaro komiteti MOZM ning rahbar organi hisoblanadi. MOZM ning shtab-
kvartirasi Parij shaxrida Jenevada esa ISO va MEK tashkilotlarning sekretariatlari
joylashgan. MKZM-prizidenti va ikki vise-prizidenti olti yil mudatga saylanadi.
MKZM-majlisi har ikki yilda chaqiriladi. MOZM ning ijro organi bo‘lib MBZM
(qonunlashtiruvchi metrologiya xalqaro byurosi) hisoblanadi. Byuro shtati MOZM
ga a'zo davlatlar a'zolik badali hisobiga saqlanib turadi. Byuro MOZM ning
sekretariati vazifasini bajaradi, markaz hisoblanadi hamda MKZM majlisi va
konferensiyalarini tayyorlaydi. Sekretariatma'ruzachilardan tashqari “Ishchi
guruhi” deb nomlangan guruh har bir mavzu bo‘yicha tavsiyalar loyihasini ishlab
chiqadi va guruh a'zolari bilan kelishiladi. Milliy idoralarning faoliyatini
muvofiqlashtirish, savdoda texnik to‘siqlarni bartaraf etish uchun 1992 - yilda
MDH mamlakatlarining (Boltiq bo‘yi mamlakatlaridan tashqari) standartlashtirish,
metrologiya va sertifikatlashtirish bo‘yicha Davlatlararo kengashi (DAK) tuzildi.
MDH mamlakatlari hukumatlarining boshliqlari 13 mart 1992-yilda
standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish sohasida kelishilgan siyosatni
olib borish to‘g‘risida Bitimga imzo chekdi.
Bu Hamkorlik davlatlarining standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish
bo‘yicha milliy idoralarning imkoniyatlarini va boyliklarini birlashtirishga, ilgari
to‘plangan tajribalar va me'yoriy hujjatlardan birgaliqda foydalanish va ularni
takomillashtirishga, shuningdek faoliyatning bu sohalarida yagona texnik siyosatni
amalga oshirishga imkon berdi. DAK ning standartlashtirish, metrologiya va
sertifikatlashtirish masalalari bo‘yicha muvofiqlashtiruvchi idora sifatida ishlari
MDH da quyidagilarni ta'minlashga qaratilgan:
yagona me'yoriy baza - davlatlararo standartlar, tasniflagichlar va boshqa
me'yoriy hujjatlarni qo‘llanish va rivojlantirish;
yagona etalon baza va o‘lchashlar birliligini ta'minlash tizimlarini shu jumladan,
vaqt va chastotalar, moddalar va materiallarning tarkibi va xossalariga oid standart
ma'lumotnoma ma'lumotlari davlatlararo xizmatlarini shakllantirish; mahsulot va
xizmatlarni sinash va sertifikatlashtirish natijalarini o‘zaro tan olish. DAK ning
texnik siyosati a'zo-davlatlarning standartlashtirish, metrologiya va
sertifikatlashtirish bo‘yicha milliy idoralari, ilmiy-texnikaviy komissiyalari (ishchi
guruhlari) va standartlashtirish bo‘yicha davlatlararo TQ (texnik qo‘mita)
tomonidan shakllantiriladi. DAK faoliyatining asosiy yo‘nalishlari bo‘yicha ilmiy-
texnikaviy komissiyalar yoki ishchi guruhlar, vaqt va chastotaning bir xil
o‘lchanishini ta'minlash bo‘yicha hamkorlik to‘g‘risida hukumatlararo Bitimni
bajarish bo‘yicha vakolatli vakillarining Kengashi, shuningdek standartlashtirish
bo‘yicha 230 dan ortiq davlatlararo TQ doimiy ishlamoqda. Hozirgi vaqtda
Kengashning ishchi idorasi Minsqda joylashgan standartlashtirish bo‘yicha
Byurodan iborat. Kengashni rotasiya asosida DAK a'zomamlakatlarining
standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish bo‘yicha milliy idoralarining
rahbarlari boshqaradi.
Kengash davlatlararo stavdartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish
sohasida qator hukumatlararo bitimlarni tayyorladi va bular MDH mamlakatlari
hukumat boshliqlarining majlislarida qabul qilingan. Bunday bitimlar jumlasiga
quyidagilar kiradi:
Standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish sohasida kelishilgan
siyosatni o‘tkazish to‘g‘risida Bitim (13.06.1992, Moskva);
Vaqt va chastotani o‘lchash birxilligini ta'minlash bo‘yicha hamkorlik to‘g‘risida
Bitim (09.10.1992, Bishkek);
Qiyoslash va metrologik attestatlash maqsadida chegaradan olib o‘tiladigan
me'yoriy hujjatlar, etalonlar, o‘lchash vositalari va standart namunalarni olib
o‘tishga bojxona to‘lovlari, soliqlardan va maxsus ruxsatnomalarni berishdan ozod
qilish to‘g‘risida Bitim (10.02.1995, Almati);
O‘zaro etkazib beriladigan mahsulotga mehnat muhofazasi bo‘yicha kelishilgan
me'yorlar va talablarni ishlab chiqish va rioya qilish tartibi to‘g‘risida Bitim
(12.04,1996, Moskva);
Erkin savdo hududida texnik to‘siqlar bo‘yicha Bitim (20.06.2000, Moskva);
MDH davlatlarida sayohat sohasida davlatlararo standartlarni va sertifikatlashtirish
tizimlarini ishlab chiqish va joriy etish bo‘yicha Konsepsiya.
MDH mamlakatlarida amaldagi texnik qonunlarni uyg‘unlashtirish maqsadida
DAK da model qonunlar ishlab chiqilgan:
"Standartlashtirish to‘g‘risida" (Parlamentlararo assambleyaning (PAA) 10-yalpi
majlisida qabul qilingan); "O‘lchashlar birliligini ta'minlash to‘g‘risida" (MDH
PAA ning 11-yalpi majlisida qabul qilingan).
DAK doirasida quyidagi bitimlar tuzilgan va bajarilmoqda:
Sertifikatlashtirish bo‘yicha ishlarni o‘tkazish va o‘zaro tan olish prinsiplari
to‘g‘risida (04.06.1992, Krasnodar);
Davlat sinovlari va xilini tasdiqlash, metrologik attestatlash, o‘lchash vositalarini
qiyoslash va kalibrlash natijalarini, shuningdek sinovlarni, o‘lchash vositalarini
qiyoslash va kalibrlash laboratoriyalarini akkreditlash natijalarini o‘zaro tan olish
to‘g‘risida (06.10.1992, Toshkent);
Moddalar va materiallar tarkibi va xossalarining standart namunalarini yaratish va
qo‘llanish bo‘yicha hamkorlik to‘g‘risida (06.10.1992, Toshkent);
Moddalar va materiallarning fizik konstantalari va xossalari to‘g‘risida
ma'lumotlarni yaratish va ulardan foydalanish bo‘yicha hamkorlik to‘g‘risida
(06.10.1992, Dushanbe); DAK standartlashtirish bo‘yicha xalqaro tashkilotlar
(ISO, MEK) va YEvropa Ittifoqi (SYEN) standartlashtirish bo‘yicha tashkiloti,
standartlashtirish bo‘yicha hududiy tashkilot tomonidan tan olingan va unga ISO
va MEK da qabul qilingan qoidalarga muvofiq "Standartlashtirish, metrologiya va
sertifikatlashtirish bo‘yicha YEvroOsiyo tashkiloti (EASC) nomi berilgan.
Yuqoridagi nomi keltirilgan tashkilotlar bilan hamkorlik, axborot va me'yoriy
hujjatlar bilan almashinish va o‘tkaziladigan tadbirlarda ishtirok etish to‘g‘risida
uzoq muddatli kelishuvlar imzolangan. EASC imzolangan kelishuv (bitimlar) ga
asosan xalqaro va evropa standartlarini davlatlararo standartlar orqali, EASC ning
alohida a'zomamlakatlari esa, milliy standartlar orqali qo‘llanish huquqiga ega. Bu
davlatlararo va milliy standartlarni ham xalqaro, ham evropa standartlari bilan
yuqori darajada uyg‘unlashtirishga yordam beradi. Bunday huqukdan EASC ning
a'zo-davlatlari, bu tashkilotlarda a'zolik statusidan qati nazar, foydalanadi. Hozirgi
vaqtda MDH davlatlararo standartlarining jamg‘armasida 19000 dan ortiq meyoriy
hujjatlar bor. 1992 - yildan boshlab 3800 dan ortiq davlatlararo me'yoriy hujjatlar
ishlab chiqilgan va qabul qilingan. Jamg‘arma DAK ning standartlashtirish
bo‘yicha Byurosi tomonidan, DAK a'zo-davlatlarning milliy idoralari bilan
hamkorlikda olib boriladi. Davlatlararo me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqishda
ularning talablari xalqaro, hududiy va ilg‘or milliy standartlar bilan
uyg‘unlashtiriladi.
Bu MDH mamlakatlarining savdo-iqtisodiy va ilmiy-texnikaviy hamkorlikda
texnik to‘siqlarni bartaraf etishga yo‘naltirilgan yagona me'yoriy-texnik ta'minotni
saqlash uchun sharoit yaratadi, shuningdek DAK a'zodavlatlarda ishlab
chiqariladigan mahsulotni xalqaro va evropa bozoriga chiqarishga ko‘maklashadi.
O‘zbekiston Respublikasida standartlashtirish ishlarini o‘tkazishning umumiy
tashkiliy-texnik qoidalarini tartibga solib turuvchi davlat standartlashtirish tizimi
faoliyat ko‘rsatadi (1-bo‘lim, 2-modda). Respublikada standartlashtirish ishlarini
tashkil etish, muvofiqlashtirish va tahminlashni: xalq xo‘jaligi tarmoqlarida -
O‘zbekiston standart-lashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish agentligi
("O‘zstandart" agentligi); qurilish, qurilish industriyasi sohasida, shu jumladan
loyihalash va konstruktsiyalashda - O‘zbekiston Respublikasi Davlat arxitektura va
qurilish qo‘mitasi ("Davarxitektqurilish" qo‘mitasi); tabiiy resurslardan
foydalanishni tartibga solish hamda atrof-muhitni ifloslanishdan va boshqa zararli
tahsirlardan muhofaza qilish sohasida - O‘zbekiston Respublikasi Davlat tabiatni
muhofaza qilish qo‘mitasi (Davlat tabiatni muhofaza qilish qo‘mitasi); tibbiy
maqsadlardagi mahsulotlar, tibbiy texnika ashyolari, dori-darmonlar sohasida
hamda respublika sanoati ishlab chiqarayotgan, shuningdek import bo‘yicha
respublikaga etkazib berilayotgan mahsulotlarda inson uchun zararli moddalar
miqdorini aniqlash masalalarida - O‘zbekiston Respublikasi Sog‘liqni saqlash
vazirligi amalga oshiradi. Ushbu Qonunga muvofiq davlat boshqaruv organlari o‘z
vakolatlari doirasida standartlar va texnik shartlarni (bundan buen matnda
"standartlar" deb yuritiladi), shuningdek ushbu Qonunni qo‘llashga doir
yo‘riqnomalar va izohlarni ishlab chiqadilar, tasdiqlaydilar, nashr etadilar.
"O‘zstandart" agentligi ushbu Qonunga muvofiq standartlashtirish ishlarini
o‘tkazishning umumiy qoidalarini, manfaatdor tomonlarning davlat boshqaruv
organlari, jamoat birlashmalari bilan olib boradigan hamkorlikdagi ishining shakl
va usullarini belgilaydi (1-bo‘lim, 3-modda). "O‘zstandart" agentligi",
"Davarxitektqurilish" qo‘mitasi, Davlat tabiatni muhofaza qilish qo‘mitasi va
respublika Sog‘liqni saqlash vazirligi o‘z vakolatlari doirasida standartlashtirish
ishlarini bajarishni boshqa tashkilotlarga topshirishga haqlidirlar. Standartlarni
tasdiklagan organlar standartlarga doir tarmoq axborot jamg‘armalarini hosil
qiladilar va yuritadilar hamda manfaatdor istehmolchilarni xalqaro (davlatlararo,
mintaqaviy) standartlar, O‘zbekiston Respublikasi standartlari, xorijiy
mamlakatlarning milliy standartlariga doir axborotlar bilan, shuningdek
standartlashtirish sohasidagi xalqaro shartnomalar, texnik-iqtisodiy hamda ijtimoiy
axborot davlat klassifikatorlari, standartlashtirish qoidalari, normalari va
tavsiyalariga oid axborotlar bilan tahminlaydilar 2. O‘zbekiston Respublikasining
“Standartlashtirish to‘g‘risida”gi Qonuni 1993 yil 28 dekabrda qabul qilingan.
Mazkur Qonunga quyidagilarga muvofiq o‘zgartirishlar kiritilgan:
O‘zR 26.05.2000 y. 82-II-Qonuni,
O‘zR 25.04.2003 y. 482-II-Qonuni,
O‘zR 10.10.2006 y. O‘RQ-59-son Qonuni Qonun 4 ta bo‘lim, 12 ta moddadan
iborat. Standartlashtirishning asosiy maqsadlari (1- bo‘lim, 1-modda)
quyidagilardir: mahsulotlar, jarayonlar, ishlar va xizmatlarning (bundan buyon
matnda "mahsulot" deb yuritiladi) aholining hayoti, sog‘lig‘i va mol-mulkiga, atrof
muhit uchun xavfsizligi, resurslarni tejash masalalarida istehmolchilar va davlat
manfaatlarini himoya qilishdan; mahsulotlarning o‘zaro almashinuvchanligini va
bir-biriga mos kelishini tahminlashdan; fan va texnika taraqqiyoti darajasiga,
shuningdek aholining hamda xalq xo‘jaligining ehtiyojlariga muvofiq holda
mahsulot sifatini hamda raqobat qila olish imkonini oshirishdan; barcha turdagi
resurslar tejalishiga ko‘maklashishdan, ishlab chiqarishning texnikiqtisodiy
ko‘rsatkichlarini yaxshilashdan; ijtimoiy-iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy dasturlar va
loyihalarni amalga oshirishdan; tabiiy va texnogen falokatlar hamda boshqa
favqulodda vaziyatlar yuzaga kelish xavf-xatarini hisobga olgan holda xalq
xo‘jaligi obhektlarining xavfsizligini tahminlashdan; istehmolchilarni ishlab
chiqarilayotgan mahsulot nomenklaturasi hamda sifati to‘g‘risida to‘liq va
ishonchli axborot bilan tahminlashdan; mudofaa qobiliyatini va safarbarlik
tayyorligini tahminlashdan; o‘lchovlarning yagona birlikda bo‘lishini
tahminlashdan iboratdir. Standartlarni nashr qilish va qayta nashr etishni ularni
tasdiqlagan organlar amalga oshiradilar. Standartlashtirish to‘g‘risidagi qonun
hujjatlari ushbu Qonundan va O‘zbekiston Respublikasining boshqa qonun
hujjatlaridan iboratdir (1-bo‘lim, 4- modda). Qoraqalpog‘iston Respublikasida
standartlashtirish sohasidagi munosabatlar Qoraqalpog‘iston Respublikasi qonun
hujjatlari bilan ham tartibga solinadi. Basharti xalqaro shartnoma yoki bitimda
O‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlarida tahriflanganidan o‘zgacha qoidalar
belgilangan bo‘lsa, u holda xalqaro shartnoma yoki bitim qoidalari qo‘llaniladi (1-
bo‘lim, 5-modda). Qonunda normativ hujjatlarning toifalari va ularga qo‘yiladigan
asosiy talablar (2-bo‘lim, 6- modda) keltirilgan. O‘zbekiston Respublikasida
standartlashtirishga doir quyidagi toifadagi normativ hujjatlar qo‘llaniladi; xalqaro
(davlatlararo, mintaqaviy) standartlar; O‘zbekiston Respublikasining davlat
standartlari; tarmoq standartlari; texnik shartlar; korxona standartlari; xorijiy
mamlakatlarning milliy standartlari; ma’muriy-hududiy standartlar.
Standartlashtirish to‘rt muhim darajada amalga oshirilishi mumkin. Bu xalqaro,
milliy, birlashmasi va kompaniya darajalaridir. Kompaniyani standartlashtirish
barcha faoliyatni tartibga solishdan, ma’lumotlarni umumiy muvofiqlashtirish va
hujjatlashtirishdan, muhandislik standartlari, ishlab chiqarish standartlari bilan
shug‘ullanishdan iboratdir. Ma'muriy va moliyaviy me'yorlar ishlab chiqarish va
xizmat ko‘rsatish uchun amaliyot kodlari va hatto xarajatlar,anketalar kodlari kabi
bozor smetasi sifatida faoliyat olib boriladi. Vositalarni standartlashtirish va
soddalashtirish uchun kompaniya uning operatsiyalari ratsionalizatorlarini beradi.
Kompaniyani standartlashtirish tartibi Kompaniyani standartlashtirishga tayyorlash
uchun ta'qib jarayonlari firmalar tomonidan keng farqlanadi Standartlar
samaradorligini ta'minlash uchun muhim bo‘lgan qat'iy xususiyatlaridan biri keng
tarqalgan bo‘lib, u hamma uchun umumiy: barcha standartlarning asosi kundalik
faoliyatida standartlardan foydalanayotgan shaxslarning kelishuvlaridan kelib
chiqadi. Kompaniyani standartlarini shakllantirish, uch usuldan, ya'ni (a)
komissiya usuli, (b) maslahat usuli yoki (C) (a) va (b) birikmasidan foydalangan
holda amalgam oshiriladi.. Ular ishlab chiqilgandan so‘ng, kompaniya standartlari
kompaniya ichida amalga oshirilishida majburiydir. Kompaniyani
standartlashtirish afzaliklari: Kompaniyani standartlashtirish quyidagi afzalliklarni
o‘z ichiga oladi:
Kompaniyani standartlari qo‘llanilishi mumkin bo‘lgan muammolarni eng yaxshi
nusxadagi yechimlarni taqdim etadi. Shu tarzda, vaqt va energiyani tejash,
shuningdek, murojaatga yo‘l qo‘ymaslik bo‘ladi.
Kompaniyani standartlashtirish, shuningdek borayotgan vositalar, materiallar
navlarini tekshirish mumkin. Kompaniya tomonidan ishlatiladigan mahsulotlar
maksimal iqtisodiyotga erishaga yordam beradi
Bugun har qanday kompaniyaning mehnat aylanmasining adolatli miqdori bor.
Aynan shuning uchun vaqt mobaynida kompaniya tomonidan qozonilgan tajribalar
hali ham o‘z kuchuni yo‘qotmagan.Kompaniya standartlari uni hujjatlashtirish
tomonidan qimmatli tajribaga ega, bu kompaniya standartlar shaklida bo‘ladi. Shu
tarzda, tajriba har doim korxona doirasida qolmog‘i lozim. Kompaniya standartlari
milliy standartlar sifatida qabul qilishi kerak. Korxonalar faqat o‘z standartlariga
murojaat qilishi kerak, milliy yoki xalqaro standartlar mavjud emas. Davlat yagona
va uzluksiz ta’lim tizimida O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
tomonidan tasdiqlanadigan davlat ta’lim standartlari ishlab chiqiladi.
Standartlashtirishga doir normativ hujjatlar jumlasiga, shuningdek
standartlashtirish qoidalari, normalari, texnik-iqtisodiy axborot klassifikatorlari
ham kiradi. Mazkur hujjatlarni ishlab chiqish va qo‘llash tartibi "O‘zstandart"
tomonidan belgilanadi. Xalqaro (davlatlararo, mintaqaviy) standartlar va xorijiy
mamlakatlarning milliy standartlari, shuningdek xalqaro qoidalar va normalar
O‘zbekiston Respublikasi ishtirok etgan shartnoma yoki bitimlarga muvofiq
qo‘llaniladi. Ushbu standartlar, qoidalar va normalarni respublika hududida
qo‘llash tartibini "O‘zstandart" va davlat boshqaruvining boshqa organlari o‘z
vakolatlari doirasida belgilaydilar. Ular xalqaro savdo-sotiq uchun ortiqcha
to‘sqinliklarni vujudga keltirmasligi lozim. Standartlashtirishga doir normativ
hujjatlar vatanimiz hamda chet el fan va texnikasining zamonaviy yutuqlariga
asoslangan va O‘zbekiston Respublikasining qonun hujjatlariga muvofiq bo‘lishi
lozim. Ular xalqaro savdo-sotiq uchun ortiqcha to‘sqinliklarni vujudga
keltirmasligi lozim. Normativ hujjatlarsiz mahsulot ishlab chiqarish va realizatsiya
qilishga yo‘l qo‘yilmaydi. O‘zbekiston Respublikasining manfaatlari himoya
qilinishini va ishlab chiqarilayotgan mahsulotning raqobat qila olish imkonini
tahminlash uchun asosli hollarda standartlarda istiqbolga mo‘ljallangan, anhanaviy
texnologiyalarning imkoniyatlaridan ildamlashgan dastlabki talablar belgilab
qo‘yiladi. Istehmolchilarga realizatsiya qilinadigan mahsulotga doir standartlar va
ularga kiritilgan o‘zgartishlar "O‘zstandart" organlarida haq olmasdan davlat
ro‘yxatidan o‘tkazilishi lozim. "O‘zstandart" organlarida ro‘yxatdan o‘tgan
standartlashtirishga doir normativ hujjatlar davlat axborot jamg‘armasini tashkil
etadi. Mahsulotning atrof-muhit, aholining hayoti, sog‘lig‘i va mol-mulkiga
xavfsizligini tahminlash uchun, texnikaviy va axborot jihatdan mahsulotning bir-
biriga mos kelishi va o‘zaro almashinuvchanligini, ularni nazorat qilish usullari
birligi va tamg‘alash birligini tahminlash uchun standartlarda belgilanadigan
talablar, shuningdek O‘zbekiston Respublikasining qonun hujjatlari bilan
belgilanadigan boshqa talablar davlat boshqaruv organlari, xo‘jalik faoliyati
subhektlari rioya etish uchun majburiydir. Standartlarda mahsulotni yaratish, ishlab
chiqarish va etkazib berish shartnomasiga kiritilgan, qonun hujjatlarida nazarda
tutilgan o‘zga talablar ham belgilab qo‘yilishi mumkin. Import mahsulot, basharti
u O‘zbekiston Respublikasida amal qilayottan standartlarning majburiy talablar
qismiga muvofiqligi tasdiqlanmagan bo‘lsa, etkazib berilishi va belgilangan
maqsadda ishlatilishi mumkin emas. Standartlashtirishga doir normativ
hujjatlarning sertifikatlashtirishda qo‘llanilishi (2-bo‘lim, 7-modda) bo‘yicha
talablar mahlumotlar keltirilgan bo‘lib, amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq
majburiy sertifikatlashtirilishi lozim bo‘lgan mahsulotni standartlashtirishga doir
normativ hujjatlar sertifikatlashtirishni amalga oshirishda rioya etiladigan
talablarni, shuningdek ushbu talablarga muvofiqlikni nazorat qilish va sinash
usullarini o‘z ichiga olishi lozim. Ko‘rsatib o‘tilgan hujjatlar mahsulotning mazkur
turini sertifikatlashtirish tizimida belgilangan qoida va tartiblarga muvofiq
qo‘llanilishi lozim. Qonunning 3-bo‘lim 8 va 9-moddalarida davlat nazorati
organlarining standartlarning majburiy talablariga rioya etilishi ustidan davlat
nazoratini amalga oshirishlari hamda davlat inspektorlari, ularning huquqlari va
javobgarliklari to‘g‘risida mahlumotlar keltirilgan. Standartlashtirish to‘g‘risidagi
qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik tafsilotlari 3- bo‘lim, 10-moddada
berilgan bo‘lib, ushbu Qonun qoidalari buzilishida aybdor bo‘lgan yuridik va
jismoniy shaxslar, shuningdek davlat boshqaruv organlarining mansabdor shaxslari
amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka tortilishi aytib o‘tilgan. Davlat
yo‘li bilan standartlashtirish va nazorat qilishga doir ishlarning moliyaviy
tahminoti bo‘yicha 4-bo‘lim, 11-moddada quyidagilar keltirilgan.
Standartlashtirish va nazorat qilishga doir ishlar, xususan: xalqaro (davlatlararo,
mintaqaviy) standartlarni, standartlashtirish qoidalari, normalari va tavsiyalarini
ishlab chiqish yoki ishlab chiqishda ishtirok etish; aniq standartlashtirish obhektlari
bo‘yicha qonun hujjatlarini ishlab chiqish, shuningdek standartlarning tarkibiy
tashkiliy-texnik va umumtexnik majmuilarini ishlab chiqish va ularning amal
qilishini tahminlash; texnik-iqtisodiy axborot klassifikatorlarini ishlab chiqish, ular
to‘g‘risida rasmiy axborot tayyorlash va nashr etish, shuningdek ularni barcha
manfaatdor foydalanuvchilarga yuborish; standartlashtirish bo‘yicha umumdavlat
ahamiyatiga molik ilmiy-tadqiqot va o‘zga isharni olib borish; standartlarning
majburiy talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratini olib borish; standartlar
fondini, texnik-iqtisodiy axborotlar klassifikatorlarini, xalqaro (davlatlararo,
mintaqaviy) standartlarni, standartlashtirish qoidalari, normalari va tavsiyalarini,
xorijiy mamlakatlarning milliy standartlarini, shuningdek standartlarga muvofiqlik
belgisi bilan tamg‘alangan mahsulot va xizmatlar Davlat reestrini shakllantirish
hamda yuritish; standartlashtirish sohasida O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar
Mahkamasi aniqlaydigan o‘zga ishlar davlat yo‘li bilan moliyaviy tahminlanishi
shart. Nashr qilingan (qayta nashr etilgan) standartlarni, texnik-iqtisodiy axborot
klassifikatorlarini, mahsulot va xizmatlar Davlat reestriga kiritilgan, standartlarga
muvofiqlik belgisi bilan tamg‘alangan mahsulot va xizmatlarning nashr qilingan
(qayta nashr etilgan) katalogini sotishdan belgilangan tartibda olinadigan
mablag‘lar, shuningdek ushbu Qonun qoidalarini buzganlik uchun undiriladigan
jarima mablag‘larining O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi
belgilaydigan tartibda davlat nazorati organlariga yo‘llanadigan qismi ham
standartlashtirish, standartlarning majburiy talablariga rioya etilishi ustidan davlat
nazoratiga doir ishlarni moliyaviy tahminlash manbalari bo‘lishi mumkin.
Respublika byudjeti mablag‘laridan to‘liq yoki qisman tahminlanadigan davlat
dasturlarini ishlab chiqishda mahsulot sifatini normativ jihatdan tahminlash
bo‘limlari nazarda tutilishi lozim. Standartlar qo‘llanilishini rag‘batlantirish (4-
bo‘lim, 12-modda). Davlat standartlarga, shu jumladan istiqbolga mo‘ljallangan,
anhanaviy texnologiyalarning imkoniyatlaridan ildamlashgan dastlabki talablarni
o‘z ichiga olgan standartlarga muvofiqlik belgisi bilan tamg‘alangan mahsulotni
ishlab chiqaradigan xo‘jalik faoliyati subhektlari iqtisodiy qo‘llab-quvvatlanishi va
rag‘batlantirilishini kafolatlaydi. Mahsulot ishlab chiqarishni amalga oshirayotgan
va mahsulotlarni standartlarga muvofiqlik belgisi bilan tamg‘alash huquqini olgan
xo‘jalik faoliyati subhektlarini iqtisodiy qo‘llabquvvatlash va rag‘batlantirish
chora-tadbirlari O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan
belgilanadi. Standartlashtirish bo‘yicha davlat nazorat organlari va obyektlari.
Xo‘jalik faoliyati subyektlari standartlarning majburiy talablariga,
standartlashtirishga taalluqli boshqa qonun hujjatlariga rioya etishi ustidan davlat
nazoratini "O‘zstandart" agentligi, "Davarxitektqurilish" qo‘mitasi, Davlat tabiatni
muhofaza qilish qo‘mitasi, Sog‘liqni saqlash vazirligi va ularning hududiy
organlari, shuningdek boshqa maxsus vakil kilingan davlat boshqaruv organlari o‘z
vakolatlari doirasida amalga oshiradilar (3-bo‘lim, 8- modda).
Dostları ilə paylaş: |