3. Investitsiya loyihasini ishlab chiqish va baholash
«Loyiha» deyilganda butun dunyoda, resurslar va vaqt birligi bilan
cheklangan, nazariy ishlanmalar bilan asoslangan va «loyiha tsikli»
kontseptsiyasi ko’rinishida ta`riflangan belgilangan jarayonni tayyorlash va
maqsadli faoliyatni amalga oshirish tushuniladi. Loyiha tsikli loyihani
tayyorlash, ishlab chiqish, ekspertizadan o’tkazish, amalga oshirish
(muzokaralar, bajarish) va baholash bosqichlarini, shuningdek loyihani
amalga oshirish natijalarini baholash mumkin bo’lgan ko’pdan-ko’p nuqtai
35
nazarlar va mezonlarni qamrab oladi. Loyihaning hayotiy yo’li loyiha tsiklini
yaratadigan, muayyan izchillikdan iborat bo’lgan o’ziga xos bosqichlarga ega.
Loyiha bazaviy modelga (Baum tsikli) yoki eRMS tsikli, Rondinelli tsikli,
Gudman va Lav tsikliga (Integratsiyalashgan loyihaviy rejalashtirish va
boshqarish tsikli), YUNIDO diagramma-tizimi, Mak Artur diagrammasiga ega
bo’lishi mumkin. YUqorida sanab o’tilgan loyiha tsikllarida o’zaro o’xshash
tomonlar ko’p, lekin ularning har birida o’ziga xos maqsadlarni ko’zlaydi.
Ularning hammasida faoliyatning tsiklik xarakteri to’g’risidagi g’oya ilgari
suriladi, shu bilan birga turli-tuman va ayni paytda o’zgarib turadigan fikrlar
yangi ma`no kasb etadi.
Loyiha, birinchidan, maqsadli yo’naltirilgan faoliyat, ikkinchidan, bu
faoliyat vaqt birligi va resurslar bilan deyarli cheklangan, uchinchidan esa,
undan keladigan naf qilingan xarajatlardan doimo ortiq bo’ladi. CHunki,
kelajakdagi daromadlar bugungi pul qiymatlari bilan o’lchangan bo’lib,
zamonaviy xarajat oqimlaridan yuqori bo’lishi na-zarda tutiladi.
Investitsiya loyihasi o’zaro bog’liq bo’lgan tadbirlar majmuidan iborat
bo’lib, cheklangan davr davomida, belgilangan byudjet hisobidan, qo’yilgan
vazifalarni hal qilishga qaratilgan aniq maqsadni nazarda tutadi. YA`ni,
investitsiya loyihalari boshqa tadbirlardan quyidagilar bilan ajralib turadi:
- maqsadi, unga erishish ichki kuchi va uni belgilangan vaqt mobaynida
amalga oshirish imkoniyatlari bilan;
- belgilangan davr mobaynida loyihaning noyobligi va tanholigi
darajasi hamda belgilangan vaqtning o’zining cheklanganligi bilan;
- har qanday tirik mavjudot kabi uning ham hayotiy tsiklga egaligi bilan.
Barcha investitsiya loyihalari bir qator umumiy belgilarga ega. Ularga quyidagilarni
kiritish mumkin:
- maqsadga erishishga yo’naltirilganligi;
- o’zaro bog’liq harakatlarni muvofiqlashgan holda bajarilishi;
- vaqt birligida cheklangan davomiyligi;
- takrorlanmasligi va noyobligi.
36
Loyiha uch tomonlama cheklanishga ega. U berilgan vaqt oralig’ida maksimal
samaradorlik bilan tavsiflanadi. SHu davrda loyiha uchun ajratilgan mablag’lar
hajmining aniqligi bilan ajralib turadi. Loyiha oldiga qo’yilgan texnik vazifalarni
amalga oshirilishi bilan tavsi-flanadi.
Jahon banki tomonidan ishlab chiqilgan usullar nima qilmoq va qanday
bajarmoq zarur, mablag’larni qaerdan olish mumkin, ishlab chiqarishni, loyiha
bo’yicha yaratiladigan mahsulotni sotish va etkazib berishni qanday tashkil etish
kerak degan masalalarni hal qilishga yagona yondashuvlarni amalga oshirish,
shuningdek, bu ishlarda olingan tajribani keyingi loyihalarni tayyorlashda
hisobga olish imkoniyatini beradi. Bozor iqtisodiyotiga o’tish sharoitida mavjud
usullardan foydalanish bilan bir qatorda o’tish va milliy iqtisodiyot xususiyatlarini
inobatga olish zarur bo’ladi.
Loyihani ishlab chiqish dastlabki muhandislik loyihalash, iqtisodiy va
moliyaviy imkoniyatlarni taxlil qilish, boshqarishning ma`muriy tizimlarini
ko’rib chiqish, loyihaning atrof-muhitga, mahalliy aholiga ta`sirini baholash va
boshqalarni o’z ichiga oladi. Bu bosqichda loyihalarni qoniqarsiz chiqqan
variantlarini yaroqsizga chiqarish va eng maqbullarini batafsil o’rganish zarurati
kelib chiqadi. Quyidagi shartlar bajarilgan hollarda loyiha tekshirish bosqichidan
o’tgan va batafsil ishlab chiqish bosqichiga o’tkazishga tayyor deb
hisoblash mumkin:
- agar loyihaning vazifalari, asosiy hamda muqobil variantlari
aniqlangan va dastlabki tanlov o’tkazilgan bo’lsa;
- loyiha taqdiriga ta`sir ko’rsatadigan asosiy siyosiy va tashkiliy
muammolar tenglashtirilgan (birday qilingan) va ularni hal qilish mumkin degan
xulosa chiqarilgan bo’lsa;
- loyihani tanlash asosli deb hisoblanishi uchun nazarda tutilgan xarajatlar
va daromadlarning joriy diskontlangan qiymati baholangan bo’lsa;
- agar loyihani amalga oshirishda yutishi yoki yutqazishi mumkin
bo’lganlarning hammasi uni qo’llab-quvvatlashi kutilsa va ularning roziligi
bo’lsa;
37
- agar loyiha ichki va zarur hollarda tashqi manbalardan tegishlicha
moliyalashtirilishi mumkin bo’lsa;
- loyihani ishlab chiqishning aniq bazasi tashkil qilingan bo’lsa.
Investitsiya loyihalarining mavjud variantlari ma`qullash bosqichida
quyidagi sabablarga ko’ra rad etilishi mumkin:
- loyiha evaziga taklif qilinadigan mahsulotga bo’lgan talab etarli
bo’lmasa yoki uning qiyosiy afzalliklari aniqlanmasa;
- loyihaning haddan tashqari ortiq iqtisodiy, ijtimoiy, infratuzilma va
tabiat muhofazasi qiymatlari yuqori bo’lsa yoki qiyosiy afzalliklari bo’lmasa;
- loyihani amalga oshirishdan naf ko’rishi mumkin bo’lgan sohiblar
majburiyatlari aniq belgilanmasa;
- loyiha maqsadlarini amalga oshirish yoki mahalliy sharoitlarda
foydalanish uchun loyihada yaroqsiz texnologiyalar nazarda tutilsa;
- mavjud tashkiliy va boshqaruv imkoniyatlarga loyihaning katta miqyosi
muvofiq kelmaydigan bo’lsa;
- haddan ortiq risk yoki xom ashyo qiymati, malakali ishchi kuchiga
to’lanadigan ish haqi xarajatlar yuqori bo’lsa;
- loyiha tadbiq etilgandan keyin, uning ekspluatatsiya davriy xarajatlari
mavjud moliyaviy resurslar yoki muqobil qarorlarga nisbatan g’oyat yuqori
bo’lishi aniqlansa.
Loyiha g’oyasining amalga oshuvchanligini aniqlash uchun quyidagi
ko’rsatkichlar bo’yicha dastlabki tahlil o’tkazish talab qilinadi:
- loyihaning amalga oshirilishidan naf ko’rishi lozim bo’lgan aholi
guruxlari yoki hududlarni mahsulot yoki xizmatlar xarakteriga bo’lgan talab hajmi;
- mahsulot chiqarishning tegishlicha baxrlari bo’lgan muqobil texnik
echimlari yoki majmua echimlari borligi, shu jumladan, joylarda oldindan
ishlatilayotgan texnologiyalarning mavjudligi, ularni takomillashtirish
imkoniyatlari;
- asosiy moddiy va mehnat resurslarining, shuningdek ixtisoslik
malakalarining borligi;
38
- kapital qo’yilmalar va ekspluatatsiya xarajatlarining joriy diskontlangan
qiymati;
- loyiha variantlarining moliyaviy va iqtisodiy qiymati.
Bundan tashqari takdim qilinayottan loyihaga biron-bir jiddiy ta`sir
ko’rsatishi mumkin bo’lgan har qanday tashkiliy va siyosiy to’siqlar taxlili
o’tkaziladi.
Loyihani moliyalashtirish va tegishli qarorlar qabul qilish muammolarini
tadqiq etishda loyihaning hayotiy tsikli boshlang’ich tushuncha hisoblanadi.
Loyihani fazalarga bo’lish g’oyat xilma-xil bo’lishi mumkin. Asosiy narsa
shundaki, bunday bo’lish eng muhim nazorat nuqtalarini ochib beradigan
bo’lsin, bu fazalardan o’tish vaqtida qo’shimcha axborotlarni qarab chiqish va
loyihani rivojlantirishning imkoni bo’lgan yo’nalishlarini baholash mumkin bo’lsin.
Jaxon amaliyotida loyihalarning murakkabligiga qarab ularni boshqarishning
turli usullaridan foydalaniladi. Loyihalarni barcha mavjud boshqarish usullari nazarda
tutilgan natajalarga qaratiladi, huquq va burchlarning jamlanganligiga, matritsali
tashkil etilganligiga, to’qnashuvlar va muammolarning oldini olishga qaratiladi.
Loyihalarni ishlab chiqish, ular samarasini belgilash, ularni tanlash va amalga oshirish,
shuningdek, ularni ichki va tashqi resurslar hisobidan moliyalashtirishda
mamlakatning xalqaro bozorga chiqishi kuchli zamin va asos hisoblanadi. Loyihaning
kelajakka qaratilishi uning oldindan aytib berish mumkin emasligidan dalolatdir,
shu sababli investitsiya loyihasining sifat tavsiflarini hisobga olish muhim.
Investitsiya loyihasi odatda, resurslar va muayyan vaqt bilan cheklanadi hamda
qo’yilgan maqsadga erishishni qo’zda tutadi. SHu nuqtai nazardan, investitsiya
loyihalari o’zining takrorlanmasligi va belgilangan davr mobaynida unikallik
darajasi bilan tavsiflanadi.
Investitsion loyiha turli investitsiya faoliyatlarini rejalashtirish, tahlil etish,
baholash va ulardan foydalanish uslubini qo’llashga imkon beradi.
Loyihalarni tanlab olish va investitsiya qarorlarini qabul qilish jaxon
amaliyotida qo’llaniladigan diskontlash usuliga asoslanadi.
39
Diskontlash usulini keltirib chiqargan asosiy sabab pul mablag’larining
vaqtga nisbatan teng qiymatli bo’lmasligida. Gap inflyatsiyada ham emas, uning
asosiy sababi biron jarayon bilan bog’langan qiymat n – vaqtdan so’ng uning
yordami bilan daromad hisobiga kapital summaga aylanish xususiyatiga ega. Bu
moliya operatsiyalarida aksiomadir va investitsiya loyihalarini iqtisodiy asoslash
hamda tahlil qilishning jami mexanizmini belgilab beradi, ya`ni kelajakdagi
qiymatga asos kilib murakkab foizlar modeli tarzida ma`lum bo’lgan
jamg’armalarning ko’payishi modeli olinadi:
FV = PV (1+K)
n
Bu erda,
FV – kelajakdagi qiymat;
PV – joriy qiymat;
K – daromadlilik stavkasi;
N – pulning band bo’lish davri (yil, chorak, oy).
Diskontlash pulning joriy qiymatini aniqlash imkoniyatini beradigan
murakkab foizlarni hisoblash uslubiga teskari amal bilan hisoblab chiqariladi:
Buning mohiyati shundan iboratki, kelajakda muayyan vaqt ichida qayta
tushadigan pul oqimlari evaziga investorlar bugungi kunda zarur mablag’larni
qo’yishga tayyor turadilar.
Investitsiya loyihalarini baholash, tanlash va amalga oshirishda asosiy e`tibor
investitsiya imkoniyatlarining tahliliga jalb etilayotgan resurslar qiymatini
baholashga qaratilishi talab etiladi.
Ishlab chikilayotgan investitsion loyiha bo’yicha biznes – reja tuzish
qo’yidagi ikki masalani xal etishga yordam beradi:
- investitsion loyiha kontseptsiyasi xaqiqatdan ham daromadli
hisoblanadimi va uning ustidan ish olib borish ma`noga egami;
1
PV = FV -------
(1+K)
40
- loyihani istiqboldagi muvaffaqiyatiga ta`sir etuvchi jixatlar ushbu
kontseptsiyada mavjudmi.
Biznes-reja – bu korxonani kelajakdagi asosiy jihatlarini belgilovchi xujjat
bo’lib, korxona oldida paydo bo’lishi mumkin bo’lgan muammolarni va ularni xal
etish usullarini aniqlab beradi. SHuning uchun to’g’ri to’zilgan biznes-reja
tadbirkorlarga qo’yidagi to’rtta asosiy masalani xal etishda yordam beradi:
- bozor xajmini va uning istiqboldagi rivojlanishini aniqlash;
- xarajatlarni baholash va narxlar bilan taqqoslash;
- rejalashtirilayotgan loyiha oldidagi muammolarni aniqlash;
- amalga oshirilayotgan faoliyatni baholovchi ko’rsatgichlarni aniqlash.
Biznes-reja istiqbolli (perspektiv) xujjat bo’lib, uni 3-5 yilga moslab to’zish
lozim.
Birinchi yil uchun asosiy ko’rsatgichlarning xar oydagi qiymatlarini aniqlash,
ikkinchi yil uchun – kvartal qiymatlarini va uchinchi yildan boshlab yillik
qiymatlarini aniqlash maqsadga muvofiqdir. Biznes-reja muayyan to’zilishga ega
bo’lishi lozim. Masalan YUNIDO qo’llanmasi uning to’zilishidagi qo’yidagi
bo’limlarni ajratib chiqaradi:
- tovarlar ishlab chiqarish xajmi va strukturasini aniqlash;
- ishlab chiqarishni tashkil etish uchun mo’ljallangan resurslar
assortimenti va xajmi;
- yangi ishlab chiqarish ob`ektlarini joylashtirish;
- ishlab chiqarishni tashkil etish texnik asosi;
- ishlab chiqarishda, boshqaruvda va savdoda band bo’lgan personal
bilan bog’liq bo’lgan xarajatlar qiymati va strukturasi;
- personalni mexnat faoliyatini tashkil etish;
- loyihani amalga oshirish tashkiliy-huquqiy ta`minoti;
- loyihani moliyaviy ta`minlash.
Loyihani detal, texnik-iqtisodiy asoslanishini va moliyaviy asoslanishini
tayyorlash muammolarni al’ternativ echimlarini bera olishni ta`minlaydi. SHuning
41
uchun loyihani bu bosqichida turli profildagi mutaxassislar ishlashi maqsadga
muvofiqdir, ya`ni:
- ushbu soha bilan yaxshi tanish iqtisodchi;
- mahsulotni sotish bozorini tahlil qila oladigan mutaxassis;
- o’rnatilayotgan texnologiya bilan yaxshi tanish injener-texnolog;
- injener-konstruktor;
- injener-quruvchi va x.k.
Loyihaning oxirgi ta`rifini aniqlashda qo’yidagilarga e`tibor berish lozim:
- istiqboldagi loyiha masshtabi, ya`ni rejalashtirilayotgan ishlab
chiqarish qiymati;
- istiqboldagi ishlab chiqarish faoliyatining masshtablarini belgilash;
- asosiy va qushimcha ishlar turlarining vaqtli davomiyligini aniqlash.
Dostları ilə paylaş: |