Mavzu: usa davlati budjet tizimi Reja: usa davlat budjeti tuzilishi va tizimi

Moliyaviy javobgarlikni kuchaytirish
Axborot moliyaviy javobgarlikni ta'minlashning asosiy vositasidir, lekin rag'batlantirish va qoidalar, xususan, buxgalteriya standartlari va tamoyillari va audit jarayoni muhim elementlardir. Milliy hukumatlar endi odatda tekshirilgan moliyaviy hisobotlarni nashr etadilar; Ushbu bayonotlarning to'g'riligi va o'z vaqtidaligi ko'pincha yaxshi boshqariladigan mamlakatlarda davlat moliyasini boshqarish sifati ko'rsatkichlari sifatida qabul qilinadi. Biroq, ommaviy axborot vositalari va fuqarolik jamiyati auditorlik tekshiruvlariga unchalik ahamiyat bermasa va salbiy xulosalar muntazam ravishda e'tibordan chetda qolsa yoki tushuntirilsa, siyosatchilar va menejerlar tuzatish choralarini ko'rishga undamaydilar. Ba'zi mamlakatlar auditorlarni ko'proq mustaqillik va ko'proq resurslar bilan qurollantirish orqali PFMni kuchaytirishga harakat qilishdi, ammo ular nashr etilgandan keyin audit bilan nima sodir bo'lishi ularni tayyorlash jarayonidan muhimroq bo'lishi mumkin.
Moliyaviy javobgarlikni saqlash odatda davlat hisoblarini sinchkovlik bilan tekshirish, qonunbuzarliklarni tekshirish, topilmalar va ma'lumotlarni byudjet va mablag'lar ishiga kiritish uchun ma'lum darajada qonunchilik qobiliyatini talab qiladi. Davlat hisobi qo'mitalari o'nlab yillar davomida Vestminster tipidagi parlamentlarda bu rollarni o'ynagan, ammo so'nggi tendentsiya milliy audit idorasini (bir paytlar ko'plab mamlakatlarda ijro etuvchi hokimiyat tarkibida joylashgan) qonun chiqaruvchi organga ko'chirish bo'ldi. Bunday yondashuv nazorat va muvozanatni, shaffoflikni va qonun chiqaruvchi hokimiyatning davlat amaldorlarini javobgarlikka tortish imkoniyatlarini mustahkamlaydi. Siyosiy tizimga qarab, bu yo'nalish ijro etuvchi-qonun chiqaruvchi munosabatlarda tub o'zgarishlarga yo'l ochishi yoki faqat qonun chiqaruvchi qonun chiqaruvchilarni qo'shimcha ma'lumot bilan ta'minlashi mumkin.
Davlat moliyasini boshqarish an'anaviy ravishda yopiq, izolyatsiya qilingan jarayon bo'lib, unda hukumat idoralari byudjetni aniqlash, tranzaktsiyalarni nazorat qilish, hisobotlarni tayyorlash va ishtirokchilarning xatti-harakatlarini tartibga solish uchun bir-biri bilan muloqot qiladi. PFM tizimlarining yopiq xarakteri ko'plab mamlakatlarda hukumatning tegishli ma'lumotlarga yaqin monopoliyasi, qonun chiqaruvchining cheklangan roli va moliyaviy ma'lumotlar va hujjatlarning texnik, ba'zan zichligi bilan mustahkamlangan. Fuqarolar va guruhlar odatda passiv kuzatuvchilar bo'lib qolishgan, moliyaviy muammo jamoatchilik e'tiborini tortadigan hollar bundan mustasno.
Davlat moliyasini yanada shaffof qilish bo'yicha sa'y-harakatlar uchta tashabbuslar to'plami atrofida jamlangan. Ulardan biri PFM jarayonlari va harakatlarini Internet va boshqa vositalar orqali yanada qulayroq qilish; ikkinchisi, qonun chiqaruvchi organning moliyaviy siyosatni muhokama qilishdagi rolini kengaytirish edi; uchinchisi esa qarorlar qabul qilinishidan oldin jamoatchilik ishtiroki uchun asosiy masalalarni ochish edi. Birinchisi, shubhasiz, o'rnatilgan institutlarga to'g'ridan-to'g'ri qarshilik ko'rsatmagani uchun katta muvaffaqiyatlarga erishdi; ikkinchisida taraqqiyot davlat shakliga bog'liq; uchinchisi esa bir necha mamlakatlarda ishtirok etgan byudjetlashtirish orqali cheklangan qo'llanilishini topdi. Bundan tashqari, ushbu bobda muhokama qilingan ko'plab yangiliklar, jumladan, aniq fiskal cheklovlar, samaradorlik ko'rsatkichlarining oldingi spetsifikatsiyasi va hisob-kitoblarga asoslangan hisoblar davlat moliyasini yanada shaffof va siyosiy rahbarlarni yanada mas'uliyatli qilish imkoniyatiga ega.