Ilova 1 - 1-moddaga muvofiq siyosiy muhitni baholash
25
2016 yil oxiridan e'tiboran, O'zbekiston hukumati huquqni muhofaza qilish organlari ustidan sud hokimiyatini kuchaytirish va adolatli sudlovni ta'minlash
bo'yicha bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirdi. Prezident habeas corpus tamoyili izchil qo'llanilishi kerakligi haqida bir necha bor gapirib o’tdi. 2017
yilning aprelida qabul qilingan qonunga ko'ra, sud jarayonigacha qamoqda saqlash davrini 72 soatdan 48 soatgacha qisqartirilgan. Shuningdek, bunda
huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan olib borilayotgan tergov ishlari ustidan sud nazoratini kuchaytirish ham ko'zda tutiladi. Mahbuslar bilan
o'tkazilgan suhbatlarning yozib borilishi va ular saqlanadigan qamoqxonalarda kameralar o'rnatilishini ta'minlash to'g'risidagi farmon bu sohada amalga
oshirilgan choralardan biri bo'ldi.
93 (19) -moddada favqulotda holat e'lon qilinishi mumkin bo'lgan holatlar belgilab berilgan. 2016 yil iyun oyida, BMTning Inson huquqlari bo'yicha qo'mitasi
tavsiyasiga javoban, favqulodda holat e'lon qilish shartlari va tartib-qoidalarini batafsil bayon etgan qonun qabul qilindi.
Inson huquqlarini himoya qilish va monitoringi uchun mas'ul bo'lgan xalqaro tashkilotlar, O'zbekiston hukumatini "Andijon voqealari" qurbonlari
unutilmasligini va ularning shikoyatlarini ko'rib chiqishlarini talab qilishda davom etmoqdalar.
13
Sud organlarining mustaqilligi
O'zbekiston Konstitutsiyasida sud tizimining mustaqilligining huquqiy asoslari belgilab berilgan. 106-moddada ta'kidlanishicha, sud tizimi "qonun
chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlardan, siyosiy partiyalardan va boshqa jamoat tashkilotlaridan mustaqil ravishda ish yuritadi". 112-moddada
sudyalarning "mustaqilligi va faqat qonunga bo'ysunishi belgilab qo'yilgan. Sudyalarning o'z vazifalarini bajarishdagi faoliyatiga har qanday aralashuvlar
noqonuniy sanaladi". Xuddi shu moddada sudyalar qonunga muvofiq "daxlsiz" ekanliklari ta'kidlangan. Shu bilan birga, ekspertlar, amalda, sud tizimi ijro
etuvchi hokimiyat organlari va boshqa rasmiy va norasmiy manbalardan mustaqil ravishda faoliyat yuritishlarida yetarlicha vakolatga ega ekanliklari haqida
havotir bildirganlar.
14
2015 yilda, Birlashgan Millatlar Tashkiloti sobiq mustaqil Advokatlar palatasi ijroiya hokimiyatiga bo'ysunishini belgilab beruvchi 2009
yilgi qonun haqida xavotir bildirdi.
15
2017 yilda, sud tizimining mustaqilligi va vakolatlarini mustahkamlash borasida muhim qadamlar qo'yildi. Rivojlanish strategiyasi "qonun ustuvorligi va sud-
huquq tizimini yanada isloh qilishni kafolatlash"ni keyingi ustuvor yo'nalish sifatida belgilab berdi. Fevral oyida, Prezident ma'muriyati qoshidagi sudyalarni
tanlash, lavozimga tayinlash va tartibga solish bo'yicha komissiya vakolatlari, Prezident farmoniga ko'ra Prezident tomonidan tasdiqlanadigan davlat
amaldorlari, yuridik kasb egalari, huquqiy ekspertlar va fuqarolik jamiyati vakillaridan iborat 21 a'zodan iborat bo'lgan Yuqori Sud Kengashi javobgarligi
ostiga o'tkazildi. Kengash raisi Prezident tomonidan tayinlanadi va Senat tomonidan tasdiqlanadi. Ushbu farmonda shuningdek, BMTning Inson huquqlari
bo'yicha qo'mitasining tavsiyalari asosida, sudyalarga doimiy uy-joyga egalik qilish huquqlarini kafolatlash tamoyillari belgilab berilgan.
Hukumat va fuqarolar qonun oldida tengdirlar
Biroq, ekspertlar, amalda bu tamoyillarning amalga oshirilishi qanchalik izchil ekanligi haqida xavotir bildirish bilan birga, siyosiy aloqalarga ega bo'lgan
shaxslar yoki huquq-tartibot idoralari xodimlari doimo ham o'z xizmat vazifalarini suiste'mol qilganliklari uchun javobgarlikka tortilmasliklarini ta'kidlab
o'tdilar.
13. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissari Zayd Ra'ad Al Husseinning O'zbekistonga qilgan safari chog'ida matbuot anjumani ochilishidagi nutqi, 2017 yil, May. Bu 2005 yilgi
Andijon shahrida o'zbekiston xavfsizlik xizmati kuchlari tomonidan sodir etilgan ommaviy qirg'inlarni nazarda tutadi.
14. AQSh Davlat Departamenti. O'zbekistonda 2016 yilgi Inson huquqlari bo'yicha hisobot.
15. BMTning Inson huquqlari bo'yicha qo'mitasi. O'zbekistonning to'rtinchi davriy hisoboti bo'yicha yakuniy kuzatishlar, 2015, parag 21.
|