* * *
Итак, мы вкратце изложили тот круг политэкономических идей, которые носят не только конкретно-научный, но и философ ский характер. Анализ основных экономических вопросов с точки зрения философии позволяет глубже осмыслить природу общест ва, принципы реальной жизни людей и характер их отношений, завязанных на их коренные потребности и интересы, без которых немыслимо само существование людей. В связи с этим пришлось рассмотреть основополагающие категории политической эконо мии, разумеется в самых общих чертах. Еще раз подчеркну, что для нормального функционирования экономики огромное значе ние имеет «зоркий глаз государства», его деликатное, но вместе с тем настоятельное и напористое воздействие (прежде всего через систему правовых норм) на жизнь рынка, на его стабилизацию, на его максимальное служение делу роста как производства, так и благосостояния народа. В заключение хочется сказать об исклю чительной важности совершенствования нравственно-психологи ческого фактора в экономических отношениях.
Не считаю целесообразным рассматривать экономику как базис, а политичес кий строй и духовную жизнь общества как «надстройку» над экономикой, мы полагаем необходимым подчеркнуть все же, что в паре экономика — политика экономику следует рассматривать в первую очередь по существу, а вслед за ней уже политическую систему общественной жизни. Эти сферы жизни общества не разрывны и едины. Если подходить к делу исторически, то можно сказать, что в дремучие времена первобытности экономическая жизнь существовала: труд, обмен продуктами труда и т.п., политики же в ее настоящем смысле тогда еще не было. Приведу один пример «политического» решения «выборов» вождя племени. Взрос лые члены племени производили выборы вождя по такому критерию: со всей силой трясли дерево, а претендент на самом верху кроны держался за ветви. Если он не сваливался с раскачивающегося дерева, то считался «избранным» — за ним при знавалось право вождя. Можно ли таковое «избрание» считать одним из главней ших политических решений жизни племени? Конечно, это еще не политика.
§ 1. Идея права: право власти и власть права Правопорядок как власть закона. Учение о праве является час
тью социальной философии, рассматривающей эту проблему под своим особым углом зрения, разумеется, с опорой на конкретные исследования юридической науки. Идея права неизбежно связана неразрывной цепью таких понятий, как закон, власть, правомер ность принуждения, наказания и, разумеется, идея государствен ности. Право возникло и существует с необходимостью для огра ничения произвола, антиобщественных, антигуманных склоннос тей, побуждений и изволений, которые относятся к ложно понятым личным интересам, к проявлениям болезненных влече ний.
Следует различать понятие права и закона. Т. Гоббс, например, защищая идею всемогущего государства, трактовал право как при каз верховной власти. Под законом имелось в виду просто дейст вующее право — обычай, ставший нормой. Адекватное понимание соотношений права и закона мы находим у Г. Гегеля, который разделил искони сложившиеся нормы естественного права и
«право как закон», т.е. принятые законодательными органами
600 Глава. 17. Политическая философия
нормы взаимоотношения людей, скажем, в экономической и иных сферах человеческих отношений. Так что между правом и законом существует взаимосвязь и внутри себя различенное единство, до ходящее даже до тождества. Если же подходить к этим понятиям исторически, то следует сказать, что право значительно древнее закона: у древних народов, когда еще не было государства, имели место естественные нормы правового поведения, но, конечно, никто не издавал законов. Право и законы формировались посте пенно непосредственно из обычаев в виде освященного временем установления. То, что мы ныне называем правом и законом, в глу бокой древности практически отождествлялось с обычаями или волей вождя рода. Это не имело ничего общего с подлинным пра вом и законом периода сложившейся государственности. По своей сути право и закон связаны субъективно с чувством порядка и сознанием долга, т.е. с нравственными принципами. Уже Аристо тель, определявший право как норму политической справедливос ти, видел в господстве права основной признак разумной формы правления, отличающей ее от деспотии.
Как можно определить право? Право — это социальные нормы, принимающие характер границ поведения человека в рам ках данной государственности. Гегель утверждал: «Веление права по своему основному определению — лишь запрет»1 . Между тем, говоря словами Вл. Соловьева, подчинение человека обществу совершенно согласно с безусловным нравственным началом, кото рое не приносит в жертву частное общему, а соединяет их как внутренне солидарных: жертвуя обществу свою неограниченную, но необеспеченную и недействительную свободу, человек приобре тает действительное обеспечение своей определенной и разумной свободы — жертва настолько же выгодная, насколько выгодно по лучить «живую собаку в обмен на мертвого льва»2 . Ж.Ж . Руссо в свое время показал различие между понятиями «всеобщая воля» и «воля всех». И.Г. Фихте, соглашаясь с ним, развивал эту мысль. Всеобщая воля устанавливает правовой закон, и для осуществле ния этого закона не требуется воля всех взятых в отдельности. Единичная воля может нарушить закон, но не устранить его — закон продолжает оставаться в силе несмотря на отдельные пра вонарушения. Чуткий к антиномиям, Фихте отметил противоре чие в самой идее права. Действительно, из понятия свободной лич-
1 Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. С. 159.
2 Соловьев B.C. Сочинения: В 2 т. М., 1988. Т. 2. С. 312.
§ 1. Идея права: право власти и власть права 601
ности с необходимостью вытекает свобода других. Но последняя требует ограничения прав данной личности, передачи ее внешней инстанции. Иначе говоря, свобода требует уничтожения свободы. Решение этой антиномии, по Фихте, состоит в следующем: закон должен содержать такие гарантии свободы, которые каждая лич ность могла бы принять как свои собственные; закон должен не укоснительно соблюдаться; закон должен быть властью. «Если бы воля не была всеобщей, то не существовало бы никаких действи тельных законов, ничего, что могло бы действительно обязывать всех. Каждый мог бы поступать, как ему заблагорассудится, и не обращал бы внимания на своеволие других»1 .
Если я желаю, говорит Вл. Соловьев, осуществить свое право или обеспечить себе область свободного действия, то, конечно, меру этого осуществления или объем этой свободной области я должен обусловить теми основными требованиями общественного интереса или общего блага, без удовлетворения которых не может быть никакого осуществления моих прав и никакого обеспечения моей свободы. Определенное в данных обстоятельствах места и времени ограничение личной свободы требованиями общего блага, или, что то же — определенное в данных условиях уравновешение этих двух начал, есть право положительное, или закон2 .
Закон — это общепризнанное и безличное, т.е. не зависящее от личных мнений и желаний, определение права, или, по словам Вл. Соловьева, понятие о должном — в данных условиях и в дан ном отношении — равновесии между частной свободой и благом целого; определение, или общее понятие, осуществляемое через особые суждения в единичных случаях или делах.
Отмечаются отличительные признаки закона: его публич ность — постановление, не обнародованное для всеобщего сведе ния, не может иметь и всеобщей обязательности, т.е. не может быть положительным законом; его конкретность — как нормы особых определенных отношений в данной сфере, а не как отвле ченных истин и идеалов; реальная его применяемость, или удо боисполнимость в каждом единичном случае, для чего с ним всег да связана «санкция», т.е. угроза принудительно-карательными мерами. Правовые отношения между людьми подчинены прин ципу: «Я никогда не смогу сделать что-то другому, не предоста вив ему права сделать мне при тех же условиях то же самое. »3 .
1 Гегель Г.В.Ф. Работы разных лет. М., 1971. Т. 2. С. 27.
а См.: Соловьев B.C. Там же. С. 459, 460, 549.
а Кант И. Сочинения: В 6 т. М., 1965. Т. 4. Ч. 1. С. 181.
602 Глава. 17. Политическая философия
Иначе говоря: всякий имеет право делать то, чем он никого не обижает.
Моральность соответствует природе человека, но ее мало. Для того чтобы обеспечить нормальное функционирование общества и жизнь индивида как личности, необходим принудительный закон: принудительная обязательность является одним из существенных отличий правовой нормы от нравственной. Система правовых от ношений должна распространяться не только в пределах данного общества, но и как бы опутывать своей паутиной все существую щие общества, являющие в их взаимоотношении единое планетар ное целое.
Итак, право — необходимое условие осуществления свободы свободных граждан в обществе. Но если человек хочет быть сво бодным, он должен ограничить свою свободу фактом свободы дру гих, а это и есть собственно правовое отношение. Право есть нечто святое уже потому, что оно является выражением идеи свободы, идеи законопорядка в жизни общества. По самой своей сути право может быть реальным и продуктивно проявлять себя лишь там, где есть свобода: при тоталитарном режиме действует не право, а пресловутая политическая целесообразность, т.е. произвол. Опа саясь открытого судебного разбирательства своих политических противников, тоталитаризм создает закрытые формы расправы. Только подлинное право, обеспечивая человеку свободу действия, в то же время обеспечивает защиту от произвола и рядовому граж данину, и «правящим верхам».
В каждом государстве издаются и действуют юридические нормы, представляющие собой веление власти и имеющие целью поддержание справедливого общественного порядка. Эти законы предписывают, что можно делать и от чего надо воздерживаться. Свод законов — это «библия свободы народа»: без законов не бы вает порядка. Как говорил Цицерон, мы должны быть рабами за конов, чтобы быть свободными. Там, где кончается закон, там на чинается произвол. Не быть подчиненным никакому закону, гово рил Г. Гейне, значит быть лишенным самой спасительной обороны: законы должны нас защищать не только от других, но и от самих себя. При этом незнание закона не освобождает от необ ходимости его исполнять. Но сами по себе неплохие законы, не обеспеченные юридическим механизмом реализации, остаются мертвой буквой: действительное право есть то, которое заключает в себе условия своего осуществления, т.е. ограждения себя от не осуществления или преступного игнорирования. Закон сам по себе не действует; действуют лишь конкретные люди со всеми их ин-
§ 1. Идея права: право власти и власть права 603
дивидуальными особенностями, И дело заключается в том, в какой мере тот или иной человек воспринял закон и насколько этот закон стал убеждением людей. Поэтому существенным фактом права яв ляется его признанность народом и доверие к данной системе права, строго соблюдаемое и реализуемое самим государством. Если закон не встречает уважения в глазах «блюстителей оного, то он не имеет святости в глазах народа» (А.С. Пушкин).
Обязательность закона предполагает свободное подчинение ему каждого индивида, но и в то же время возможность нарушения закона и, следовательно, необходимость для власти его восстанов ления, т.е. наказания. Эта идея «бумеранга зла» была ведома из давна:
Не обижай людей! Придет расплата...
Нам счастья не сулит — Обида чья-то!
Преступление — это проявление злой воли и само в себе есть ничтожество, и эта ничтожность есть сущность преступного дей ствия. Но то, что ничтожно, должно, по словам Г. Гегеля, проявить себя как таковое, т.е. выставить себя как то, что само должно быть наказано. Стало быть, зло обладает в самом себе принципом буме ранга: совершил зло — получай наказание. Наказание рассматри вается как собственное право преступника: «Преступник почита ется как разумное существо, и вынесенная судом санкция выра жает тем самым уважение к преступнику как к личности, свободно выбравший форму своего поведения в виде преступления. Эта честь не будет ему воздана, если понятие и мерило его наказания не будут взяты из самого его деяния» 1 .
Человек обретает права постольку, поскольку у него есть обя занности. В нормальном обществе одно вне другого не может быть: обязанности без права — рабство, право без обязанностей — анар хия. То самое, что есть право, по Гегелю, есть также и обязанность, а что есть обязанность, то есть и право. Ибо всякое наличное бытие есть право только на основе свободной воли: воля и обязанность переходят друг в друга и сливаются. По существу, это значит: тот, кто не имеет никаких прав, не имеет и никаких обязанностей, и наоборот. К примеру, говорит Гегель, права отца семейства над его членами суть в такой же мере обязанности в отношении к ним, как и обязанность послушания детей есть их право стать благодаря
1 Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. С. 148.
604 Глава. 17. Политическая философия
воспитанию свободными людьми. Карательное правосудие госу дарства, его право на управление и т.д. суть в то же время его обязанность наказывать, управлять и т.д., равно как и то, что граждане данного государства исполняют в отношении податей, военной службы и т.д., является их обязанностями и в то же время их правом на охрану их частной собственности1 .
«Как жители планеты, размеры которой делают необходимым существование на ней многих различных народов, люди имеют законы, определяющие отношения между этими народами: это международное право. Как существа, живущие в об ществе, существование которого нуждается в охране, они имеют законы, опреде ляющие отношения между правителями и управляемыми: это право политическое. Есть у них еще законы, коими определяются отношения всех граждан между собой: это право гражданское» .
Таким образом, правовые отношения действуют не только в рамках данного государства, но и между государствами. Согласно Ш. Монтескье, международное право зиждется, по натуре вещей, на том основном начале, чтобы различные народы оказывали один другому столь много добра в настроении мирном и столь мало зла в настроении враждебном, сколько это возможно без ущерба для обоюдных своих существенных интересов. Естественное действие международного права — склонять волю правительств к миру и взаимовыгодным отношениям.
Внешнее государственное право касается отношения суверен ных народов при посредстве их правительств друг к другу и осно вывается преимущественно на особых договорах. Заключая между собой договоры, государства таким путем ставят себя в правовое отношение друг к другу.
«Сколько прав не получило своей реализации!? Если бы все права внезапно заговорили — какой бы неумолкаемый гул пере бивающих друг друга голосов раздался бы тогда!»'*. А если пред ставить мощь этого гула в масштабах не только одного, но и всех государств, более того, всего человечества в его всемирной исто рии — это был бы планетарный гул. Право — это своего рода па утина, охватывающая и каждое общество, и все народы мира, хотя и по-разному. Никакое общество, человечество в целом не может нормально жить и развиваться вне этих нитей правовой системы1 .
1 См.: Гегель Г.В.Ф. Сочинения. М., 1956. Т. III. С. 294.
2 Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955. С. 167.
3 Гегель Г.В.Ф. Политические произведения. М., 1978. С. 141.
4 Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997.
§ 2. Социальная справедливость как правовая ценность 605
Dostları ilə paylaş: |