3.2. Harakatdagi nazariya: faktlar va talqinlar.
Barqaror o`zgarishlar nazariyasini tasvirlash uchun B.Klark
aforizmiga amal qilaylik: bir yorqin misol mingta mavhum nazariyaga
arziydi [6, c. 306]. Keling, eng ta`sirli muvaffaqiyat hikoyalari bilan
cheklanib, universitetni o`zgartirishning har bir elementini ko`rib
chiqaylik.
Diversifikatsiyalangan
moliya
(DF).
Daromadlar
bazasini
kengaytirish maqsadini amalga oshirishda ko`plab PUlar haqiqatdan
ham ajoyib muvaffaqiyatlarga erishmoqda. SHunday qilib, 1980-1999
yillar uchun SHvetsiya CHalmers Texnologiya Universiteti. uning
daromad bazasini sezilarli darajada qayta tashkil etdi - byudjetdan
moliyalashtirish ulushi 67 foizdan 44 foizga tushdi. 1997-1999 yillar
umumiy daromadning o`sishi mos ravishda 11, 8 va 10% ni tashkil etdi.
Ushbu mablag`lar miqdori og`riqli o`zgarishlarni osonlashtirdi. Bu
davrda CHalmers yangi daromad manbalarini topish uchun barcha
imkoniyatlardan foydalangan.
SHunday qilib, 1990-yillarning o`rtalarida universitet sobiq
talabalarni uni ma`naviy, siyosiy va moliyaviy qo`llab-quvvatlashga
qodir bo`lgan bitiruvchilar jamoasiga aylantirish bo`yicha tizimli
ishlarni amalga oshira boshladi. 2001 yilga kelib, yangi talabalar
30
uyushmasi binosini qurish uchun 7 million dollarlik mablag` yig`ish
kampaniyasi yakunlandi. SHu bilan birga, 1994 yilda universitetga fond
universiteti maqomi berildi va tashkil etilgan fondning kapitali 2001
yilga kelib 40 foizga o`sdi va 250 million dollarni tashkil etdi. Bundan
tashqari, CHalmers global fondi, mablag`lari fond birjasidagi
operatsiyalarga investitsiya qilish uchun ishlatilgan. ...
Daromadning yanada tubdan diversifikatsiyasi CHili katolik
universitetida (Pontifiia Universidad atolia de CHile) sodir bo`ldi, u
1999 yilda byudjetning atigi 11 foizini davlatdan, universitet
televideniesidagi reklamadan - 33 foizini, sotishdan olgan. universitet
klinikasining tibbiy xizmatlari - 30%, pullik ta`lim xizmatlarini
sotishdan - 20% [7, c. 390]. Daromadning o`sish sur`atlariga kelsak, bu
erda eng ajoyib natijalar Amerika universitetlariga tegishli.
Misol uchun, Michigan universitetining byudjeti 1984 yilda 824
million dollarni tashkil etgan bo`lsa, etti yil o`tib, 1991 yilda u ikki
baravar ko`payib, 1,7 milliard dollarga etdi; 2000 yilda daromad yana
ikki baravar ko`payib, 3,3 milliard dollar darajasiga etdi va uch yildan
so`ng iqtisodiy tanazzul sharoitida u yana 15 foizga o`sib, 3,8 milliard
dollardan oshdi [10, c. 268].
SHunga o`xshash natijani Los-Anjelesdagi Kaliforniya universiteti
ham qo`lga kiritdi, u 8 yil ichida moliyalashtiriladigan ilmiy faoliyat
hajmini ikki barobarga oshirishga muvaffaq bo`ldi: 1995 yildagi 363
million dollardan 2003 yilda 786 million dollargacha [25, c. 314].
Universitet jamg`armalari alohida e`tiborga loyiqdir; ba`zi hollarda
ular shu qadar mohirlik bilan boshqariladiki, ularning dinamikasi barcha
tasavvur qilinadigan chegaralardan oshib ketadi. SHunday qilib, 2006-
2007 yillar uchun. Amerikaning 15 ta etakchi universitetlari
jamg`armalarining o`sishi 18–35% ni tashkil etdi. Bu ro`yxatda etakchi
Notr-Dam du Lak universiteti bo`lib, uning fondi yil davomida 34,7% ga
oshgan [17, c. 480]. Bunday moliyaviy "qo`llab-quvvatlash"
universitetlarga eng umidsiz progressiv o`zgarishlarni amalga oshirishga
imkon beradi.
Kuchaytirilgan yo`naltiruvchi yadro (UNYA). Qanday qilib
universitetni allaqachon shakllangan akademik an`analarni buzmasdan
31
modernizatsiya qilish mumkin? Tajriba shuni ko`rsatadiki, boshqaruv
yadrosini tashkil etishning uchta modeli mavjud. Birinchi model Uorvik
universitetida amalga oshirilgan bo`lib, u dekanlardan voz kechadi va
o`zining aka-uka tuzilishi bilan juda faxrlanadi.
Uning filiallari va ilmiy markazlari vitse-markaz bilan bevosita
aloqada - kantsler va oz sonli o`zaro bog`langan qo`mitalar. Uorvik
shunday soddalashtirilgan vertikal tuzilmani departament darajasida
shaxsiy va tengdoshlar o`rtasidagi etakchilikning nozik kombinatsiyasi
va markaziy qo`mita darajasidagi ma`murlarning mukammalligi orqali
samarali qildi. 2000 yilda Uorvik markaz va bo`limlar o`rtasidagi
shaxsiy aloqa tizimining samaradorligi to`g`risida hali ham fikrda edi:
birinchidan, qarorlarni muvofiqlashtirish tezlashadi, ikkinchidan,
o`qituvchilar va menejerlar o`rtasidagi tafovut qisqarmoqda.
Ikkinchi model eng to`liq Strathlyde universitetida amalga
oshirildi, bu erda boshqaruv tuzilmasi markaziy ma`muriyat, dekanlar va
bo`lim boshliqlari tomonidan ifodalanadi, ular katta vakolatlarga ega.
SHu maqsadda universitet rahbariyati va Senat nomidan asosiy siyosatni
belgilab
beruvchi
hamda
universitetni
tezkor
boshqarishni
muvofiqlashtiruvchi Universitet boshqaruv guruhi maxsus tashkil
etilgan. Guruh tarkibiga prorektor va rektor o`rinbosari, birinchi va
ikkinchi prorektorlar, universitet kotibi va besh nafar fakultet dekanlari
kiradi.
Guruh har ikki haftada yig`iladi va kotibiyat tomonidan
tayyorlangan kun tartibi bo`yicha yaqindan ishlaydi; qabul qilingan
qarorlar olimning barcha a`zolariga va boshqaruv kengashiga etkaziladi;
munozaralar bo`yicha maʼruzalar universitet bo`ylab tarqatiladi [46, c.
193].
Guruhga saylangan va tayinlangan rahbarlar kiradi. Fakultet
dekanlari, talabalar vakili, shuningdek, birinchi va ikkinchi prorektorlar
ilmiy jamoa tomonidan saylanadi va vakolatli organlarning tayinlangan
vakillari (prorektor, universitet kotibi) va boshqaruv kengashi a`zolari
bilan ishlaydi.
Barcha resurslar markaz va fakultetlar o`rtasida taqsimlanadi,
tegishli kafedra mudirlari esa o`z bo`limlariga ajratilgan byudjet
32
mablag`lari boshqaruvchilari hisoblanadi. Umumiy institutsional
strategiyani ishlab chiqishda Guruhning barcha a`zolarining pozitsiyalari
korporativ tamoyil asosida muvofiqlashtiriladi - har bir byudjet egasi
butun universitetni rivojlantirish yo`lida ishlashga majburdir [48, c.
320].
Uchinchi model, odatda, muayyan sohalarda ko`p sonli
mutaxassislar haqida gap ketganda, birinchi ikkitasiga qo`shimcha
ravishda qo`llaniladi. Bu, birinchi navbatda, moliya, bitiruvchilar bilan
muloqot va boshqalar. Stratxleyd moliyachilarga ega bo`lib, ular davlat
idoralaridagi hamkasblaridan vakolatlari bo`yicha o`zib ketadilar.
Gollandiyaning Tvente universiteti (Universiteit Twente) yirik
fakultetlarni boshqarish bo`yicha mutaxassislarning eng yuqori
professionalligi bilan ajralib turadi: masalan, katta ma`mur 50 dan ortiq
mutaxassislarning ishini nazorat qiladi, ularning vazifalari asosan Tvente
universiteti mutaxassislari bilan bir xil bo`ladi. markaziy apparati [49, c.
512].
Ushbu legionerlar kogortasi tufayli universitet rahbariyatiga
tashqaridan
yollangan
mutaxassislar
kelganida,
o`zgarishlar
byurokratiyasi deb ataladigan narsa shakllanadi, ularning vazifalari
progressiv tashkiliy o`zgarishlarni rag`batlantirishni o`z ichiga oladi [15,
c. 64]. Bu odamlar yangi tartibni qo`llab-quvvatlab, universitetning eski
yo`lga qaytishiga yo`l qo`ymaydi.
Kengaytirilgan rivojlanish periferiyasi (WDP). G`arbning etakchi
universitetlarida yangi boshlanishlar va bo`linmalarning rivojlanishi
uzoq an`anaga ega. Masalan, 1990-yillarning o`rtalariga kelib Stratxleyd
tashqi bozorga yo`naltirilgan 20 dan ortiq fanlararo tadqiqot institutlarini
ishlab chiqdi. Bu borada, ayniqsa, 1988 yildan beri fan fakultetida
joylashgan Stratklid farmatsevtika instituti (SIF) muvaffaqiyat qozondi.
Rivojlanayotgan
mamlakatlarning
etkazib
beruvchilari
bilan
hamkorlikda institut tabiiy o`simlik materiallari asosida xaridorgir
farmatsevtika mahsulotlarini ishlab chiqdi va kimyoviy sintezlangan
birikmalar ishlab chiqardi.
Universitet xizmatlari IFga YAponiya va AQSHdagi farmatsevtika
va biotexnika firmalari bilan savdo shartnomalarini tuzishda yordam
33
berdi [18, c. 590]. Biotibbiyot fanlari instituti IFga qo`shimcha bo`ldi.
Statklayd texnologiyani uzatish kanallarini ishlab chiqdi, buning uchun
universitet tadqiqot faoliyati natijalari asosida kompaniyalar yaratdi.
SHunday qilib, Kafedra negizida faoliyat yurituvchi Integrated
Environmental Solutions Ltd, nazariy va amaliy fizika kafedralari ishi
asosida Energetika markazi, Mirolase Optial Systems Ltd ilmiy
natijalarini tijoratlashtirish uchun Diagnosti Monitoring Sistems Ltd
tashkil etildi. arxitektura va qurilish. SHu bilan birga, universitetda
patentlar, sanoat shartnomalari, marketing va yangi kompaniyalar,
jumladan, inkubator va ilmiy park yaratish bilan shug`ullanadigan ilmiy-
tadqiqot va konsalting xizmatlari bo`limi mavjud edi. Ushbu bo`lim
yangi mahsulotlar va qadriyatlarni yaratish uchun o`qituvchilar bilan
o`zaro
aloqada
bo`lgan
o`qituvchi
bo`lmagan
mutaxassislar
kogortasining yorqin namunasi edi.
YAna bir darslik misoli - CHili katolik universiteti nafaqat o`rta
sinf uchun o`quv shifoxonasini, balki boy mijozlarga qaratilgan xususiy
klinikani va Santyagoda mahalliy tibbiyot markazlarining butun
tarmog`ini ochdi.
SHunday qilib, tibbiy xizmatlar universitet uchun aylandi eta
muhim yordamchi biznesga aylandi. Birgina klinikaning ochilishi 2000
yilda universitetga 65 million dollar olib keldi.
SHu bilan birga, 1994 yilda konsalting, sertifikatlashtirish va
malaka oshirish sohasidagi faoliyat alohida korxona sifatida
rasmiylashtirildi, uning ulushining 99 foizi SSSRga tegishli edi.
universitet. Ushbu korxona 2000 yilda universitetga 4,1 million dollar
olib
keldi.Universitet
faoliyatini
tijoratlashtirishning
yana
bir
muvaffaqiyatli yo`nalishi televizion loyiha bo`ldi: 1959 yilda
universitetda kichik telestansiya tashkil etildi va asr oxiriga kelib uning
13-kanaliga aylandi. ikkinchi yirik - CHilidagi tijorat televidenie
tarmog`i; telekanal ishidan tushgan daromad universitetga yo`naltirildi.
Rag`batlantirilgan qal`a (O). YUqorida aytib o`tilganidek, har bir
universitetda tadbirkorlik tashabbuslarining kashshofi bo`ladigan
bo`linma mavjud. Finlyandiyaning Joensuu universitetida (Joensuun
34
iliopisto) o`rmon xo`jaligi va aniq va tabiiy fanlar bo`limi ana shunday
etakchiga aylandi.
Sanoat ham, turizm ham rivojlanmagan qishloq provinsiyasidagi
kichik shaharchada joylashgan mintaqaviy universitet sifatida Joensuu
an`anaviy ravishda nafaqat joylashgan hududga, balki butun
Finlyandiyaga xos bo`lgan o`rmon xo`jaligiga tayangan. Faqat bitta
kafedradan iborat tegishli fakultet milliy o`rmon xo`jaligi bilim markazi
va ko`plab Finlyandiya va Evropa ilmiy muassasalari bilan hamkorlik
qilgan universitetning ilg`or segmenti sifatida tan olingan.
Oxir-oqibat, u nazariy bilimlarni amaliyotda qo`llash tarmog`ining
markaziga
aylandi,
barqaror
o`rmon
xo`jaligining
global
tendentsiyalarida birinchi o`ringa chiqdi va hatto Braziliyadagi Amazon
mintaqasida ham maslahat berdi [2, 2010].
Bu Joensuuga ilmiy ustuvorliklarini kengaytirishga imkon berdi: har
tomonlama ko`p tarmoqli o`qituvchilar ta`limi; inson hayoti, o`rmonlar,
boshqa qayta tiklanadigan resurslar va atrof-muhitni, yuqori
texnologiyalarni o`rganish; chekka hududlar va chegara hududlarining
ijtimoiy-madaniy
rivojlanishi.
SHunday
qilib,
universitet
o`z
muammolarini o`zining afzalliklariga aylantirdi.
Ugandadagi Makerere universiteti noodatiy O modelini namoyish
etdi: tadbirkorlik faoliyati savdo, huquq, ta`lim va gumanitar fanlar
bo`limlarida, tibbiyot, tabiiy va aniq fanlar bo`limlarida esa ancha
keyinroq paydo bo`ldi. Birinchi guruh fanlar kechki va dam olish kunlari
darslarni taklif qilish orqali xodimlar va sinflar etishmasligi
muammosini osongina hal qildi. Ikkinchi guruh fanlari esa qimmatroq
asbob-uskunalar bilan jihozlangan laboratoriyalarga muhtoj bo`lganligi
sababli qiyin ahvolga tushib qoldi.
Makerere biznes boshqaruvi, turizm, shaharsozlik, biotibbiyot
laboratoriyasi texnologiyasi va boshqa ko`plab sohalarda o`zining
bakalavriat dasturlarini drama, musiqa va raqs kabi "amaliy"
yo`nalishlarga kengaytirdi. SHu nuqtai nazardan, o`zaro subsidiyalash
gumanitar va ijtimoiy fanlardan tabiiy va aniq fanlarga bo`lishi kerak
edi, aksincha emas.
35
Integratsiyalashgan tadbirkorlik madaniyati (IP). Ma`lumki,
ma`lum bir madaniyatning shakllanishi juda ko`p vaqtni talab qiladi,
uning davomida ma`lum bir yangi xatti-harakatlar normasini
mustahkamlaydigan voqealar sodir bo`ladi. Va bu erda ham ichki
vaziyat, ham tashqi muhit, shuningdek, universitetning o`z ichida va
atrofida tashkiliy yangiliklarni qanday yaratishi muhim ahamiyatga ega.
Masalan, AQSHda universitetlarning raqobat ruhi shtatlarning raqobat
instinktlari bilan mustahkamlanadi. Universitetlar birgalikda raqobat
qilish uchun o`z shtatlariga qo`shiladi; bu jarayonda mamlakat
shtatlarining kamida yarmi ishtirok etadi [44, c. 136].
SHunday qilib, bir qator hollarda universitetlarning tadbirkorlik
madaniyati tashqaridan boshlanadi va qo`llab-quvvatlanadi. Kaliforniya
gubernatori tomonidan asos solingan va shtatdan ulkan er uchastkasi
olgan Stenford universiteti mintaqa va universitet o`rtasidagi ushbu
interfeysning yorqin namunasidir; safarining boshida «ko`p er, oz pul»
holatida edi. Stenford hammuallifiga aylangan firmalarga ortiqcha
erlarni ijaraga berib, u nafaqat Kaliforniyada, balki AQSH va dunyoda
yuqori texnologiyali sanoatning rivojlanishiga turtki berdi. Keyingi
yillar davomida Stenford o`zi yaratgan Silikon vodiysining ―mintaqaviy
ustunligi‖ bo`lib qoldi.
Mintaqaviy va universitet tashabbuslarining yaqinlashuvining yana
bir misoli Jorjiya Texnologiya Instituti tomonidan keltirilgan. SHunday
qilib, 1882 yilda Jorjiya Qonunchilik Assambleyasi ushbu hudud
tajribasini o`rganish uchun Massachusetsga delegatsiya yubordi, u erda
ikkita ilg`or texnik universitet - Massachusets texnologiya instituti va
Vuster politexnika instituti muvaffaqiyatli faoliyat ko`rsatmoqda. Ikkala
modelni ancha uzoq va sinchkovlik bilan o`rganib chiqqandan so`ng,
delegatsiya MIT modelini rad etdi va Vochester modelini ko`proq
yo`naltirilgan deb qabul qildi. amaliy ehtiyojlarga asoslanadi. Qarorda
ta`kidlanganidek, Vochester talabalari ko`proq real vazifalarni
bajaradilar
va
hatto
bozor
mahsulotlarini
ishlab
chiqarishda
qatnashadilar, bu esa universitetni moliyalashtirish muammosini hal
qilishda yordam beradi [50, 2003].
36
Institutsional innovatsiyalarni samarali jalb qilishning yana bir
misoli 1990-yillarda Stratkliddan fakultet dekanlarini o`z ichiga olgan
kengaytirilgan markaziy boshqaruv guruhi g`oyasini qabul qilgan
Tvente
universitetidir.
Uch
yil
o`tgach,
tahlilchilar
sezilarli
yaxshilanishlarni qayd etdilar. Keyinchalik bu tizimni yaxshilash uchun
Tvente ko`p ishladi.
PUning ichki madaniyati ham o`ziga xos rang-barang hikoyalarga
ega. Misol uchun, Jorjiya texnologiya instituti tarixan ikkita binoga ega
bo`lgan: birida ma`muriyat va o`quv xonalari joylashgan bo`lsa,
ikkinchisida temirchilik, quyish, qozonxona va mexanik ustaxonalar
joylashgan.
Ikkinchi binoda talabalar institut ishini moliyalashtirish uchun
sotish uchun mahsulot ishlab chiqarishlari kerak edi. Qolaversa,
institutning ikkala binosi ham o`lchami bo`yicha teng bo`lib, bu har ikki
ta`lim yo`nalishi tengligini anglatishi kerak edi [2, 2009]. SHunday
qilib, nazariya va amaliyotning uyg`un kombinatsiyasi ramzi universitet
faoliyatining eng boshida paydo bo`ldi.
Tadbirkorlik ruhining muhim elementi - tegishli shiorga ega
bo`lgan
universitet
emblemasi.
SHunday
qilib,
Massachusets
texnologiya institutining logotipida hunarmand va olim tasvirlangan;
ikkalasi ham suyanadigan poydevor ilm va mehnat birligini ifodalaydi;
MIT shiori – ―Aql va qo`l‖ [1, 2010]. Jorjiya texnologiya instituti
gerbidagi ―Taraqqiyot va xizmat‖ shiori AQSH muhandislik korpusining
jamiyat manfaatlariga xizmat qilish istagini aks ettiradi [13, c. 448].
CHalmers universiteti hatto institutsional irodani qo`llab-
quvvatlash uchun o`z ritorikasidan foydalanadi. Demak, tashabbusni
namoyon qilish imkoniyatlarini kengaytirish ―university perpetuum
mobile‖ hisoblanadi [18, c. 590].
Bu shior haqiqatan ham universitet ierarxiyasining barcha
darajalarida rahbarlar sonini oshirishga yordam beradi. SHunday qilib,
universitet hayotining dastlabki printsipi o`z xodimlarini ilmiy
tadqiqotlarning bozor ilovalarini izlashga undaydi.
PUning muhim elementi patentlarni ro`yxatdan o`tkazish va biznes
bilan aloqa qilishdir. Bunday sa`y-harakatlar juda sabr-toqatni talab
37
qiladi, bu uzoq rejalashtirish ufqiga asoslanadi, bu institutsional tuzoqlar
nazariyasida muhim ahamiyatga ega va asosan innovatsion echimlarni
belgilaydi [25, c. 314].
Bu yo`nalishning tenglik asosida rivojlanishi xodimlar o`rtasida
o`zaro hurmat va sadoqatning oshishiga xizmat qiladi [30, c. 324].
Bundan
tashqari,
xodimlarning
universitet
rivojiga
bo`lgan
qiziqishlarining yopilishi uzoq rejalashtirish ufqini shakllantirishda katta
ahamiyatga ega.
Masalan, Makerere universitetida Maslahat xizmati tashkil etildi,
uning ulushlarining 51 foizi universitet xodimlariga, 49 foizi esa butun
universitetga
tegishli
edi.
Ushbu
yondashuv
professorlarning
daromadlarini sezilarli darajada oshirishi mumkin. O`z navbatida,
masalan, Stratkliddagi kabi fakultetlarda juda boy professorlarning
mavjudligi qolgan xodimlar uchun kuchli rag`bat bo`lib xizmat qiladi
[34, c. 284]. Tadbirkorlik ruhi ana shunday shakllanadi.
Ko`pgina universitetlar asta-sekin kollegial ish tizimiga o`tmoqda.
Masalan,
Makerereda
ko`plab
progressiv
o`zgarishlar
ichki
maslahatlashuvlar va ishtirokchi boshqaruv orqali amalga oshirildi.
Ushbu kollegial boshqaruv uslubidan foydalanish xodimlarga universitet
o`z taqdirini nazorat qilishini his qildi.
Ana shu tuyg`u ildiz otgan universitetning mashhur prorektori
―yuqoridan kelgan odam‖ emas, ―men‖ emas, ―biz‖, ―u bizning
odamimiz‖ kabi tushunchalarni timsol qila boshladi. Universitet kotibi
xodimlari zarur ma`lumotlarni to`plash va tarqatish maqsadida
fakultetlarga muntazam tashrif buyurishdi.
Bundan tashqari, har oyda ikki marta talabalar shaharchasi bo`ylab
axborot byulleteni tarqatilib, universitetdagi barcha tadbirlarni e`lon
qildi, bu esa "jamoa ruhini" tarbiyaladi; yangi axborot shaffofligi
halokatli g`iybatni ko`mdi [40, c. 336].
Makerere misolida tadbirkorlik madaniyati dinamikasi yaqqol
ko`rinib turibdi: nima qilish mumkinligi haqidagi asosiy g`oyalar (pullik
ta`lim xizmatlarini rivojlantirish) ko`pchilikning e`tiqodiga aylandi va
2000 yilga kelib ular umumiy universitet madaniyatini shakllantirdi.
endi dostonning hissiy tus olishi. Makerere - bu ayanchli holatdan
38
mustaqil ravishda chiqib ketgan universitet (kutubxonalar, dush va
hojatxonalar talabalar xonalariga aylantirildi; qisqa vaqt ichida elektr va
suv ta`minlandi; umumiy talonchilik universitet jihozlari va
laboratoriyalarining o`g`irlanishiga olib keldi) va 21. asr nafaqat
Ugandada, balki butun Afrikada eng yuqori ta`lim etakchisi bo`lishini
da`vo qiladi [55, c. 362].
Ba`zan universitetda kollegial tadbirkorlik an`analari mavjud
bo`lmaganda ularni qasddan, deyarli kuch bilan joriy etishga to`g`ri
keladi. Voqealar rivoji Katolda bo`lib o`tdi CHili fan va texnologiya
universiteti. Unda dastlab boshqaruv markazsizlashtirilib, fakultet
dekanlari saylanmay, nomzodning tadbirkorlik qobiliyatini inobatga
olgan holda maxsus komissiya tomonidan tanlab olindi. Fakultetlar oliy
o`quv yurtidan keyingi ta`lim dasturlari bo`yicha olingan mablag`larning
90 foizini olish huquqini oldilar.
Bu yangiliklar orqali dekanlar va professorlar ―borib pul topinglar‖
degan rag`batlantirildi. Eski dekanlar ham, yangi dekanlar ham bunday
vazifalarni bajarishga texnik jihatdan tayyor emasligi ma`lum bo`lgach,
ularga yordam berish uchun ma`muriy yordamchilar berildi, bu esa
o`zgarishlar byurokratiyasini yaratishning boshlanishi edi.
SHu bilan birga, samarasiz professorlardan qutulish bo`yicha
ko`rsatma qabul qilindi. Aytish joizki, pul taqchil bo`lgan bir paytda
universitet birinchi darajali oliy o`quv yurti standartlariga javob
bermagan, ishdan bo`shatilgan o`qituvchilarni qo`llab-quvvatlash uchun
katta miqdorda mablag` sarflagan.
Ushbu siyosatni amalga oshirish uchun markaziy boshqaruv
fakultetlarga ishdan bo`shatish nafaqasini to`lash uchun mablag`lar
ajratdi. Kredit qaytarilgandan so`ng dekanlar bo`shatilgan mablag`lardan
yangi xodimlarni ishga olish va eski ishchilarning daromadlarini oshirish
maqsadida foydalanishlari mumkin edi [15, c. 64]. SHunday qilib,
amalga oshirilgan kadrlar islohoti keskin, ziddiyatli va og`riqli edi.
Keyinchalik, tijorat sohasida yuqori ish haqi vasvasasiga tushishi
mumkin bo`lgan eng yaxshi xodimlarning ketishining oldini olish uchun
CHili katolik universiteti biznes maktabi "beshinchi kun" deb
nomlangan sxemani joriy qildi.
39
Uning so`zlariga ko`ra, o`qituvchilarga haftasiga uch kunlik
o`qituvchilik va ilmiy-tadqiqot faoliyati uchun shunga o`xshash
sohadagi o`rtacha bozor ish haqining 60 foizi, qo`shimcha ish uchun
(masalan, o`qituvchilik kurslari) yana 20 foizi to`langan, beshinchi kun
esa bepul. Bundan tashqari, "sodiqlik uchun bonus" joriy etildi - bu
shaxs boshqa oliy o`quv yurtlarida ishlamasligi sharti bilan uch yilga
beriladigan ish haqining 40 foizi miqdorida mukofot.
Ushbu nafaqani olish uchun ko`p o`qitish, tadqiqot, nashr qilish va
turli xizmatlarda qatnashish kerak edi. Universitetning barcha
xodimlarining qariyb yarmi bunday mukofot sohibi bo`lgan.
Taniqli xorijiy jurnallardagi nashrlar uchun mukofot kabi bonus
ham mavjud edi: nashrning indeksi qanchalik yuqori bo`lsa, mukofot
shunchalik ko`p bo`ladi [22, 2003]. Natijada, CHili Katolik
Universitetining biznes maktabi 2000 yilga kelib Lotin Amerikasidagi
eng nufuzli beshta biznes maktabiga kirdi va universitet o`qituvchilari
uning asosiy va o`zgaruvchan (qo`shimcha) qismlarini hisobga olgan
holda eng yuqori maosh oldilar.
CHili katolik universiteti o`qituvchilari uchun universitet qo`llab-
quvvatlashning eng qiziqarli turi yosh kadrlarni tarbiyalashda "bog`cha"
yondashuvi bo`lgan deb ishoniladi. Bu kam ixtisoslik bo`yicha kadrlar
ikki yil davomida katta professor rahbarligida ishlash uchun tanlab
olinib, undan so`ng universitet hisobidan chet elda o`qishni davom
ettirib, o`z ona fakultetiga qaytib kelganidan iborat edi.
Ko`rib chiqilgan misollar barqaror o`zgarishlar nazariyasining
barcha tezislarini tasdiqlaydi. Aslida, bunday misollarni davom ettirish
mumkin, ammo ular nazariy tezislarning aniq PUda qanday "hayotga
kirishini" tushunish uchun etarli.
|