Ettinchidan, milliy saylov qonunchiligini yanada takomillashtirish maqsadida
«O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga saylov to‘g‘risida»gi Qonunning 41-moddasi hamda
«Xalq deputatlari viloyat, tuman va shahar Kengashlariga saylov to‘g‘risida»gi Qonunning 38-
moddasiga muddatidan oldin ovoz berish tartibi, muddati va asoslarini aniqlashtiruvchi
qo‘shimchalar kiritildi.
Avval saylov qonunchiligida muddatidan oldin ovoz berish tartibi belgilangan bo‘lsada,
unda muddatidan oldin ovoz berish haqida saylovchilarni xabardor qilish, saylovchining nima
sababdan ovoz berish kuni saylovda qatnashmasligi asoslarini taqdim etishi, qaysi joyda ovoz
berishi, qancha vaqt davomida ovoz berishi, muddatidan oldin ovoz berishni kimlar tashkil etishi
bilan bog‘liq masalalar to‘liq ko‘rsatilmagan. SHuningdek, bu vaqtda uchastka saylov
komissiyalarning qancha a’zosi hozir bo‘lishi lozimligi etarli darajada aniqlashtirilmagan.
Saylov amaliyotidan ma’lumki, ovoz berish kunidan oldin uchastka saylov komissiyasi
a’zolarining muayyan tarkibi yig‘ilishi ham murakkab jarayon.
Qonunchilikka muddatidan oldin ovoz berishning aniq tartibini belgilash bilan bog‘liq
kiritilgan qo‘shimchalar, saylov jarayonlarida uchastka saylov komissiyalari duch keladigan
ko‘plab muammolarning ijobiy hal etilishini, turli shakldagi asossiz e’tirozlarning oldi olinishini
ta’minlaydi.
Sakkizinchi, «O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga saylov to‘g‘risida»gi qonunning
65-moddasi hamda «Xalq deputatlari viloyat, tuman va shahar Kengashlariga saylov
to‘g‘risida»gi qonunning 45-moddasi quyidagi qoida bilan to‘ldirildi: «Ovoz berish kuniga qadar
uch kun ichida, shuningdek ovoz berish kuni jamoatchilik fikri so‘rovlari natijalarini, saylov
natijalari taxminlarini, o‘tkazilayotgan saylov bilan bog‘liq boshqa tadqiqotlarni chop etishga
(e’lon qilishga), shu jumladan ularni umumiy foydalanishdagi axborot-telekommunikatsiya
tarmoqlariga (shu jumladan Internet jahon axborot tarmog‘iga) joylashtirishga yo‘l
qo‘yilmaydi».
Mazkur qoida saylovchilar huquqlarining yanada ta’sirchan himoya qilinishi, muayyan
nomzodga g‘arazli munosabatda bo‘lish, bu borada saylov qonunchiligi buzilishining oldini olish
imkonini beradi. Saylov jarayoniga ijobiy yoki salbiy ta’sir ko‘rsatishning turli usullari mavjud.
Ulardan biri aynan jamoatchilik fikrini o‘rganib, so‘rovlar natijalarini e’lon qilish, saylov
natijalari prognozlarini va o‘tkazilayotgan saylov bilan bog‘liq boshqa tadqiqotlarni nashr etish
hisoblanadi.
Bu jarayon ba’zan saylov va uning natijalaridan keng jamoatchilikni xabardor qilishga
xizmat qilsa-da, ayrim holatlarda undan saylovchilarning fikrini chalg‘itish, ularni mustaqil
pozitsiya tanlashlariga imkon bermaslik maqsadida foydalanish hollari ham uchraydi. Natijada
o‘ziga xos salbiy oqibatlar: abcenteizm yoki boshqacha ishonchsizlik yuzaga kelishi mumkin.
Bunday salbiy holatlarni oldini olish uchun qonunga yuqoridagicha qo‘shimchalar kiritildi.