O'zbekiston respublikasi oliy va o'rta maxsus taъlim vazirligi

1. Milliy hisoblar tizimi tushunchasi, paydo bo'lish tarixi va rivojlanish bosqichlari
Milliy hisobchilik deganda, mamlakat miqyosida bo'layotgan iqtisodiy va sotsial jarayonlarni ifodalovchi ko'rsatkichlar tizimi, bu ko'rsatkichlarni hisoblash metodologiyasi va usullari tushuniladi. Milliy hisobchilik, dastlabki davrlarda (XVII­XIX asr) asosan mamlakat miqyosida yaratilgan milliy daromadni hisoblashga qaratilgan edi. Hozirgi zamon milliy hisobchiligi nazariy va amaliy jihatdan o'ta yuksak darajada rivojlangan hisobot tizimi bo'lib, mamlakatdagi va uning tarmoqlari va sektorlaridagi iqtisodiy va sotsial jarayonlarni to'la aks ettirishga qaratilgan. Bu tizimda qabul qilingan hisoblash usul va uslublari, tasniflar va tushunchalar boshqa hisobot (buхgalteriya, moliya, bank hisobotlari va boshqalar) va statistika tizimlari (moliya, bank, bojхona, baho va h.k. statistikasi) bilan uyg'unlashtirib tuzilgan.
Milliy hisoblar tizimi - mamlakat iqtisodiy rivojlanishining xalqaro statistika amaliyotida qabul qilingan umumlashtiruvchi koʻrsatkichlari tizimi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida mamlakatlarning makrodarajadagi milliy mahsulotini va milliy daromadini hisoblash metodologiyasi. Milliy hisoblar tizimi jarayonlarining turli bosqichlarini va iqtisodiyotdagi eng muhim oʻzaro aloqalarni aks ettiradigan hisoblamalar va balans jadvallari toʻplamidan iborat. Uning muhim belgisi xalq xoʻjaligi faoliyati yakunlarida moddiy ishlab chiqarish dan tashqari nomoddiy xizmatlar sohalarini ham aks ettirishidir. Bunday yondoshuvda butun mamlakat iqtisodiy faoliyatining umumlashtiruvchi tavsiflariga erishiladi. Milliy hisoblar tizimit. negizini ishlab chiqarish, isteʼmol, jamgʻarish va xoʻjalik yurituvchi subʼyektlar oʻrtasidagi real munosabatlar jarayonida qayta taqsimlash tamo-yili tashkil etadi. Bu tizim yer va ka-pitalni mehnat bilan teng darajada qiymatni yaratishda qatnashuvchi omillar tarzida qaraydigan konsepsiyaga asoslanadi. Milliy hisoblar tizimit.da iqtisodiy faoliyatni umumlashtiruvchi koʻrsatkichi yalpi ichki mahsulot (YAIM) dir. Uning asosida qoʻshilgan qiymat, yaʼni shu jarayonda isteʼmol etilgan mahsulotlar va xizmatlar qiymatiga ("oraliq isteʼmol" qiymatiga) qoʻshilgan qiymat turadi. Milliy iqtisodiyot darajasida ichki iktisodiyot faoliyati natijalarining jamlanma hisoblamalari tuziladi: YAIM ning shakllanishi va undan foydalanishning jami bosqichlarini nazarda tutishga imkoniyat yaratadigan (har bir hisoblamada, bir tomondan, koʻrilayotgan koʻrsatkichni tashkil etadigan resurslar, ikkinchi tomondan — ulardan foydalanish keltiriladi) to-varlar va xizmatlar hisobi; ishlab chiqarish hisobi; daromadlarning hosil boʻlish hisobi; daromadlarning taqsimlanishi hisobi; daromadlardan foydalanish hisobi; kapital harajatlar hisobi; moliyaviy hisob. Ular tashqi iqtisodiy aloqalar hisobi, boshqa hisoblar va balanslar bilan toʻldiriladi. Bu hisoblarda kengaygan takror ishlab chiqarish jarayonining hamma bosqichlari aks etishi tu-fayli, yalpi ichki mahsulot hajmini uch xil: ishlab chiqarish, taqsimot va pirovard foydalanish usullarini qoʻllab aniqlash imkoniyati yaratiladi. Milliy hisoblar tizimit.da iqtisodiy faoliyatning barcha turlari foydali natija bilan tugallanadi, deb qaraladi, demak xalq xoʻjaligidagi barcha mehnat harajatlari foydali mehnatdir. Milliy hisoblar tizimit. ishlab chiqarishdan boshlanib, daromadlarning shakllanishi, ularning taqsimlanishiga oʻtadi va mavjud pul qiymati (zargarlik mahsulotlarisiz), turli qimmatbaho qogʻozlar, oʻrta va qisqa muddatli zayo-mlar koʻrinishida iqtisodiyotni moliyaviy nuqtai nazardan ifodalash bilan yakunlanadi. Maʼmuriy buyruqbozlik tizimi davrida, makroiqtisodiyotni oʻrganish va tahlil qilish uchun xalq xoʻjaligi balansinit koʻrsatkichlar tizimidan foydalanilgan. Ularning asosida A. Smit, K. Marksning siyosiy iqtisod taʼlimotlari: xalq xoʻjaligini moddiy neʼmat ishlab chikaradigan va ishlab chiqarmaydigan sohalarga ajratish, unumli va unumsiz mehnat, jaʼmi ijtimoiy mahsulot, milliy daromadni yaratish, uni taqsimlash va pirovard foydalanish nazariyalari yotar edi. Unda xoʻjalik yurituvchi subʼyektlar orasidan mavjud aloqalar, aholi farovonligi va turmush darajasiga baho berish, mehnatga haq toʻlash, davlat byudjeti, kredit, toʻlov balansi kabi tushunchalar va tasniflashlar yetarlicha yoritilmas edi. Milliy hisoblar tizimit. esa bu kamchiliklarni bartaraf etib, bozor iqtisodiyoti sharoitida iqtisodiyotni har taraflama boshqarish imkoniyatini yaratadi.

Zamonaviy Milliy hisoblar tizimit.ni yaratish va uni takomillashtirishga iqtisodchi olimlardan J.Keyns, V. Leontyev, S. Kuznets, R. Stoun, K. Klark va boshqa katta hissa qoʻshdilar. Butun dunyo kapitalistik davlatlar iqtisodiyotini qamrab olgan 1929—33 yillardagi inqiroz davlat ijtimoiy bozor faoliyatini bir tomonlama, faqat kuzatib turish emas, balki uning ichki mohiyatni tahlil qilib muvofiklashtirib turishi lozimligini koʻrsatdi. Shundan kelib chiqib "davlatlarning aktiv iqtisodiy roli"ni bajarish uchun mamlakatlarning makroiqtisodiy koʻrsatkichlarini hisoblaydigan tizimni — Milliy hisoblar tizimit.ni yaratish zaruriyati tugʻildi. Dastlabki vaqtda Milliy hisoblar tizimit. milliy daromad koʻrsatkichini hisoblashga qaratildi. 20-asrning 30-yillarida Angliya, Avstriya, Fransiya, Norvegiya, Germaniya va AQShda milliy daromad koʻrsatkichi hisoblandi. 40—50 yillarda kapitalistik mamlakatlarda Milliy hisoblar tizimit.ni qoʻllash kengaya bordi va Ikkinchi jahon urushi yakunlangandan soʻng davlatni boshqarish tizimida Milliy hisoblar tizimit.ni qoʻllash zaruriyati yanada kuchaydi. Makroiqtisodiy koʻrsatkichlar — milliy mahsulot, milliy daromad, isteʼmol, jamgʻarma (kapital qoʻyilmalar) va h.k.lar hisoblana boshlandi. 1951-yilda Parijda Yevropa iqtisodiy hamjamiyatiniig Milliy hisoblar tizimit. standarti loyihasi qabul qilindi. 1953-yil BMT ning statistika boʻlimi tomonidan amaliyotga tadbiq etish uchun Milliy hisoblar tizimit.ning andozasi qabul qilindi. 1968-yil BMTning statistika komissi-yasi 15 yillik tajriba asosida Milliy hisoblar tizimit.ning yangi xalqaro andozasini ishlab chiqdi va u 1993-yilning fevralga qadar qoʻllanildi. 1993-yil fevralda BMT statistika komissiyasining navbatdagi sessiyasida Milliy hisoblar tizimit.ning yangi xalqaro andozasi qabul qilindi, undagi yangiliklardan biri sifatida makro-iqtisodiy statistikaning koʻrsatkichlari qatoriga toʻlov balanslari, davlat byudjeti koʻrsatkichlari kiritildi. Yevropa Ittifoqi 1995-yilda BMTning "Milliy hisoblar tizimit.—93" andozasi asosida "Yevropa Milliy hisoblar tizimit,—95" ni qabul qildi.

Barcha rivojlangan mamlakatlar oʻz iqtisodiy qudrati va aholi turmush darajasi koʻrsatkichlarini Milliy hisoblar tizimit. yordamida hisoblaydilar. BMTning xalq-aro tashkilotlari bunday tizimga oʻtishni har tomonlama ragʻbatlantirmoqdalar.

Oʻzbekiston mustaqillikka erishgach, hisob va statistikani xalqaro andozalarga oʻtkazishta kirishdi va shu maqsadda 1994-yilda "Oʻzbekistonda xalqaro amaliyotda qabul qilingan hisob va statistika tizimiga oʻtish davlat Das-turi" ishlab chiqildi va u bosqichma-bosqich amalga oshirilmoqda. Bu ishga Oʻzbekiston Respublikasi Statistika davlat qoʻmitasi rahbarlik qiladi va 1991—2002-yillar boʻyicha i.ch, daromadlarning hosil boʻlishi, taqsimlanishi, ulardan foydalanish, shuningdek, kapital harajatlarning umumiy hisoblamalari tuzildi. Milliy hisoblar tizimit.ni "Yevropa M.H-T.— 95" metodologiyasi asosida Oʻzbekiston Respublikasi ning bozor munosabatlarini oʻtish davri xususiyatlarini hisobga olgan hodda joriy etish bilan bogʻliq ishlar amalga oshirilmoqda.

Hozirgi vaqtda amaliyotda ishlatilayotgan milliy hisobchilik tizimi «Milliy hisoblar tizimi» (MHT) deb nom olgan. Bu tizim hozirgi vaqtda \alqaro standart sifatida er yuzining 160 dan ortiq mamlakatlar amaliyotida ishlatilyapti. Bu tizim, iqtisodiyoti bozor iqtisodiga asoslangan mamlakatlarda bo'layotgan iqtisodiy va sotsial jarayonlarni to'laqonli aks ettirishga qaratilgan. MHTda mamlakatda bo'layotgan ishlab chiqarish, iste'mol, jamg'arish, investitsiya jarayonlari,
mаmlаkаtning mоliyaviy vа chet el bilan bo'lgan iqtisоdiy hаmkоrligining
natijalari bir-biri bilan uzviy bog'liq bo'lgan schyotlarda ifodalanadi.
MHT iqtisodiyoti bozor munosabatlariga asoslangan rivojlangan kapitalistik mamlakatlarda vujudga keldi. Dastlab bu mamlakatlarda hisobot tizimiga zarurat unchalik sezilmadi. Lekin, ilg'or texnologiyalarning rivojlanishi, kapitalistlarning yuqori darajada foyda olishga intilishlari tovarlar ishlab chiqarish va iste'mol o'rtasida nomutanosibliklarni keltirib chiqara boshladi. Natijada, talab va taklif o'rtasidagi muvozanat buzilib, iqtisodiy inqiroz (krizis)lar sodir bo'la boshladi. Bunday inqirozlar XlX-asrning oxiri va XX asrning boshlariga kelib butun dunyo kapitalizmini qamrab ola boshladi. Ayniqsa, 1929-1933 yillardagi «buyuk inqiroz» yillari kapitalistlarning sillasini quritdi, bu mamlakatlarda sotsial va siyosiy noroziliklar yuzaga kela boshladi. Pirovardida, aholining katta qatlamlari qashshoqlashdi, kapitalistlar esa ishlab chiqargan mahsulotlarini sota olmay katta zarar ko'rdilar. Mamlakatda talab va taklif o'rtasidagi muvozanatni tiklash juda katta mablag'larni va vaqtni talab etadi. Bunday inqirozlarga asosiy sabab, bu mamlakatlarda mamlakat iqtisodiyotiga chetdan ta'sir o'tkazish (davlat idoralari tomonidan uni boshqarish yoki to'g'ri izga yo'naltirish) inkor qilinib kelinar edi. Shu davrga qadar bu mamlakatlarda «bozor iqtisodiyotining tabiatida bunday inqirozlarni oldini olish mexanizmi bor, bozorda bahoning o'zgarishi talab va taklifni muvozanatlashtiradi» degan nazariya hukm surardi. Lekin, 1929-1933 yilgi kapitalistik davlatlarning chuqur inqirozi kapitalistlarning ko'zini ochdi. Ular, bunday inqirozlarning oldini olish yo'llarini o'rganish zarurligini tushunib etdilar. Bozor iqtisodiga asoslangan iqtisodiyot talab va taklif o'rtasidagi muvozanat buzilganda ishlamasligi va bu muvozanatni tiklashda davlatning aralashuvi zarurligi his qilindi. Mamlakatda bozor muvozanatini tiklash uchun mamlakat miqyosida zarur choralar ko'rish va uning oldini olish mexanizmlarini ishlab chiqish zaruratini tug'dirdi. Bunday ishlarni amalga oshirish mamlakat miqyosida hisob-kitoblarni yuritishni taqozo etadi. Chunki, to'laqonli axborotsiz mamlakat iqtisodiyotini ma'lum bir yo'lga yo'naltirish va boshqarish mumkin emas. Shu davrdan boshlab, kapitalistik dunyodagi mamlakatlarda mamlakat miqyosida hisobotlar yuritish zarurati tan olindi va bu sohadagi ishlar keng ko'lamda rivojlana boshladi.
Shuni aytish joizki, yarim asrdan ortiq bo'lgan davrda dunyo mamlakatlarida hisobot tizimi uch evolyutsion bosqichni o'tab, to'laqonli hisobot tizimi sifatida shakllandi. Lekin, shunga qaramay, dunyo mamlakatlarida global miqyosda moliyaviy-iqtisodiy inqirozlar yuzaga kelmoqda. Ayniqsa, XX-asrning oxiri va XXI- asrning boshlarida Amerikada yuzaga kelgan moliyaviy inqiroz 2007-2008 yillarga kelib butun jahon mamlakatlarini o'zining domiga torta boshladi. Albatta, bu jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozidan O'zbekiston ham chetda qolmadi. Chunki, “O'zbekiston bugun xalqaro hamjamiyatning va global moliyaviy-iqtisodiy bozorning ajralmas tarkibiy qismi hisoblanadi”¹.
Bunday inqirozlarlarning kelib chiqishi va uning dunyo miqyosida tarqalib ketishining asosiy sabablaridan biri - birinchi navbatda mavjud hisobot tizimi tamoyillariga mos ravishda hisobot ko'rsatkichlarining ishlab chiqilmaganligi yoxud ularning keng ommaga oshkor etilmaganligi bo'lsa, ikkinchidan, hisobot tizimidan foydalanuvchilarning (siyosatdonlarning, xalqaro moliya institutlarining) mamlakat va jahon miqyosida kutilishi mumkin bo'lgan moliyaviy-iqtisodiy xavfni ko'ra bilmasliklari yoki ko'ra bila turib uning oldini olish chorasini ko'rmaganliklari hamda dunyo ahlini ogohlikka chaqirmaganliklaridir.
Shuni aytish joizki, O'zbekiston Respublikasi Prezident I.A.Karimov boshchiligida bu sohada o'ta hushyor moliyaviy-iqtisodiy siyosatni yuritib, mamlakatga yopirilib kelayotgan iqtisodiy inqirizning oldi olindi. Inqiriz yetib kelishidan qarib 2 yil avval, mamlakat bank-moliya tizimining raqobatbardoshligini ta'minlash borasida tegishli choralar ko'rildi. Mamlakatda jahon moliya-iqtisodiy inqirozining salbiy oqibatlarini kamaytirish va bartaraf etish, inqiroz davrida iqtisodiyot real sektori bazaviy tarmoqlarining iqtisodiy o'sish sur'atlarini barqarorligini ta'minlash, eksport qiluvchilar, sanoatning yetakchi tarmoqlari hamda kichik biznesni qo'llab-quvvatlash maqsadida O'zbekiston Respublikasi Prezidentining maxsus farmoni qabul qilindi².
Shuni ta'kidlash lozimki, samarali iqtisodiy siyosatni yuritishda milliy hisobchilikning qay darajada shakllanganligi muhim ahamiyatga egadir. Chunki, milliy hisoblar iqtisodiy siyosat yuritishda asosiy qurol hisoblanadi.
Hozirgi MHTni vujudga kelishi bir qancha intilektual manbalarga ega. Ularning ichida eng qadimgilaridan biri milliy daromad ko'rsatkichini hisoblash (baholash) dir. Bunday hisoblarni bajarishga urinishlar XVII asrning oxirlarida Evropa mamlakatlari - Angliya, Gollandiya va Fransiyada sodir bo'ldi. Bu davrda iqtisodchilarni asosan mamlakatda yaratilgan milliy daromad, boylik ko'rsatkichlarini hisoblash va natijada armiya va davlat xarajatlarini moliya bilan ta'minlash muammolari qiziqtirar edi. Shunday qilib, iqtisodchilardan Peti (1665 -1676 yy.) va King (1696 y.) Angliyada, Voban (1707 y.) Fransiyada milliy daromad qiymatini hisoblab chiqdilar. Bu hisoblarni bajarishdan asosiy maqsad, mamlakatda yig'ilayotgan soliq miqdorini bilish va kelajakda uning tushumini ko'paytirish choralarini ko'rish edi. Bu hisoblarni basharish jarayonida, qo'yilgan maqsadga yarasha, mamlakatda yig'ilayotgan soliqlar tarkibi va manbalari bo'yicha axborotlarni ishlab chiqdilar. Bundan tashqari, hisoblarni bajarish usullari va manbalari o'rtasidagi bog'liqliklar ishlab chiqildi.
Natijada, soliqlar tarkibi (egri va to'g'ri, mahsulotlarning guruhlari bo'yicha) va hajmi to'g'risidagi a\borotlarga ega bo'lindi. Bu esa, soliq miqdorini (stavkasi) belgilash va istiqbolda yig'ilishi mumkin bo'lgan soliq miqdorini aniqlashga imkon yaratdi.
XVIII asrga kelib iqtisodiy ilm sohasida asosiy e'tibor ishlab chiqarish jarayonini o'rganish va hisobga olish muammolariga qaratildi. Natijada, milliy daromad ko'rsatkichini hisoblash ma'lum bir ishlab chiqarish chegarasida amalga oshirildi. O'sha davrdagi iqtisodiy nazariyaga asoslanib ayrim faoliyatlar ishlab chiqarish sifatida hisobga olindi, boshqa faoliyatlar esa ishlab chiqarish sifatida hisoblanmadi. Masalan, Fransiyada (Marshall) \izmatlar moddiy ishlab chiqarish bilan bir qatorda ishlab chiqarish sifatida qaralgan bo'lsa, Angliyada (A.Smit) \izmatlar ishlab chiqarish sifatida qaralmadi. Bunga asosiy sabab, bu davrlarda \izmat ko'rsatish sohalarining kam rivojlanganligi va ular salmog'ining umumiy ishlab chiqarish hajmida ozligidir. Bundan keyingi davrlarda milliy hisobchilikning rivojiga fransuz iqtisodchisi, fiziokrat F.Kene (Iqtisodiy jadval), K.Marks (oddiy va kengaytirilgan ishlab chiqarish nazariyasi), A.Marshall, angliyalik olim K.Klark, amerikalik iqtisodchi S.Kuznes va J.M.Keynslar katta hissa qo'shdilar.
XVIII asr o'rtalarida fiziokratlar sardori bo'lgan fransuz iqtisodchisi F.Kene o'zining «Iqtisodiy jadval»ini tuzib, bu jadval orqali oddiy tovar ishlab chiqarish va kengaytirilgan tovar ishlab chiqarish jarayonlarini ifodalab, mamlakat iqtisodiyotining yaxlit tizim sifatida qanday rivojlanayotganligini o'rganishga harakat qildi. Albatta bu, milliy hisobchilik sohasida qo'yilgan muhim qadamlardan biri edi. Lekin, shuni aytish lozimki, F.Kenening «Iqtisodiy jadval»ida qo'llanilgan g'oyalar va tushunchalar amaliyot sinoviga uzoq vaqt dosh beraolmadi. Shulardan biri, ishlab chiqarish konsepsiyasi edi. Kene qarashiga ko'ra, faqat qishloq \o'jaligi va kon sanoati ishlab chiqarish sifatida qaraldi va uning fikriga ko'ra faqat shu sohalardagina qiymat yaratiladi.
Makroiqtisodiy tahlilning rivojiga munosib hissa qo'shgan K.Marks, oddiy va kengaytirilgan takror ishlab chiqarish nazariyasini yaratdi. Bu nazariyaga asosan u mamlakat iqtisodiyotida bo'layotgan jarayonlarni bilishga va tushuntirishga imkon yaratadigan modelni tuzishga harakat qildi.
Mashhur iqtisodchi A.Marshall (1925 y.) birinchilar qatorida milliy daromadni hisoblash prinsiplarini ishlab chiqdi. U milliy daromad ko'rsatkichini quyidagicha ta'rifladi. Mamlakatning kuzatilayotgan davrdagi sof daromadi mamlakatda ishlab chiqarilgan hamma tovarlarning, \izmatlarning va chet el investitsiyasidan olingan sof daromadlarning yig'indisidan shu tovar va \izmatlarni ishlab chiqarishda ishlatilgan tovarlar va asosiy kapital amortizatsiyasi qiymatini ayrilganiga teng. Milliy daromadning bu ta'rifi o'tgan davrlarda juda kam o'zgardi va uning o'zagi MHTda hozirgi zamon talabidan kelib chiqqan holda rivojlantirildi.
Milliy daromad statistikasini va milliy hisobchilik rivojiga angliyalik olim K.Klark va amerikalik iqtisodchi S.Kuznetslar ham juda katta hissa qo'shdilar. Ular milliy daromadni hisoblash va MHT schyotlarini tuzish uslubiga bir qator oydinliklar, aniqliklar kiritdilar. Masalan, K.Klark uy xo'jaliklarining o'z uylarida turganliklari uchun «shartli ravishda hisoblangan ijara» miqdorini milliy daromad tarkibiga qo'shish kerakligini asoslab berdi. Bundan tashqari, u inflyatsiya natijasida qiymat o'sishini milliy daromaddan chegirishni va milliy daromadni bozor baholarida hisoblashni taklif qildi. K.Klark birinchilar qatorida milliy daromad va milliy mahsulot kategoriyalarining farqiga bordi va milliy hisoblarni choraklar mobaynida hisoblash zarurligini asoslab berdi. Uning bu sohada qilgan ishlari hozirgi zamon milliy hisobchiligida keng ishlatilayapti.
S.Kuznes makroiqtisodiyot va milliy hisobchilik sohasida uning asosiy tushunchalari va qoidalariga muhim takliflar kiritdi. Jumladan, milliy boylik va milliy daromad kategoriyalariga, davlat boshqaruv idoralarining nobozor xizmatlarini baholash usullariga aniqliklar kiritdi. U, pirovard iste'molni oraliq iste'moldan farqlash zaruratini va davlat boshqaruv idoralarining ko'rsatayotgan xizmatlarini qay birini pirovard iste'mol yoki oraliq iste'mol sifatida qarash kerakligini asoslab berdi. Uning fikriga ko'ra, davlat boshqaruv idoralarining aholiga ko'rsatgan xizmatlarining bevosita foydasi bo'lgan qismi (meditsina, maorif, madaniyat va san'at sohalari) milliy daromad tarkibiga kiritilishi lozim. Qolgan xizmat sohalarini (militsiya, havfsizlik va mudofaa, umumdavlat boshqaruvi) oraliq iste'mol sifatida qarash va bular milliy daromad tarkibiga qo'shilmasligi kerak, degan g'oyani ilgari surgan. Lekin, uning bu takliflari MHTda inobatga olinmay, davlat boshqaruv idoralarining hamma xizmatlari pirovard iste'mol sifatida qaraladigan bo'ldi.
1930-yillar boshlarida Kuznes o'zining «Sotsial fanlar ensiklopediyasi» asarida Amerika qo'shma shtatlari (AQSH) milliy daromadini hisoblash prinsiplarini ifodalab berdi. Bu asarda u, jumladan, milliy daromadni uchta usul: ishlab chiqarish, daromad va iste'mol usullari bilan hisoblash mumkinligini asoslab berdi. Natijada, hisoblangan «milliy daromadlar» bir-biridan farqli bo'lib, ularning axborot manbalari turli iqtisodiy jarayonlarni ifodalashi ko'rsatib berildi. Bu esa, iqtisodiy tahlilning maqsadi va yo'nalishiga mos ravishda milliy daromadni hisoblash usuli va axborot manbalarini tanlash imkonini yaratdi. Masalan, milliy daromadni hisoblashning «ishlab chiqarish usuli» va uning ko'rsatkichlar tizimi mamlakatning tarmoqlari va sektorlarida ishlab chiqarishning holati qandayligini bilishga va bu jarayonlarni tahlil qilish uchun etarli imkon yaratadi. Milliy daromadni hisoblashning «daromad usuli» yaratilgan milliy daromadni mamlakat iqtisodiyotida qatnashuvchilar o'rtasida qanday taqsimlanganligini, natijada iqtisodiyot sektorlarining iqtisodiy faoliyat natijasida qay miqdorda birlamchi daromadlarga ega bo'lganliklarini ifodalaydi. Milliy daromadni hisoblashning «iste'mol usuli» mamlakatda yaratilgan milliy daromadning qanchasi pirovard iste'molga va eksportga ishlatilganligini, mamlakat miqyosida jamg'arishning (asosiy kapitalning yig'ilmasi, aylanma fondlarning o'sishi yoki kamayishi, sof aktivlar) ko'lamini bilishga imkon beradi.
Shuni aytib o'tish lozimki, milliy daromadni ishlab chiqarish, daromad va iste'mol nuqtai nazaridan tahlil qilish g'oyasini sovet iqtisodchisi A.Pervuxin 30- yillarning boshlarida Kuznes ishlaridan xabarsiz, mustaqil ravishda ishlab chiqqan. Kuznesning MHTni rivojiga qo'shgan hissasining buyukligi shundan iboratki, u milliy daromadni hisoblashning «iste'mol usuli»ni amaliyotga tatbiq etdi. Uning boshchiligida AQSHning 1929-1932 yillardagi milliy daromadi hisoblanib, AQSH Kongressi tamonidan chop etildi. Kuznesning milliy hisobchilikni va milliy daromad konsepsiyasini nazariy va amaliy jihatdan rivojlantirishga qo'shgan xizmatlari munosib taqdirlanib, bu sohadagi ishlari uchun u Nobel mukofotiga sazovor bo'ldi.
Milliy daromad konsepsiyasi nazariyasini yaratilishida va uning amaliyotda qo'llanishiga amerikalik iqtisodchilar M.Jilbert, E.Denison va D.Yassilar katta hissa qo'shdilar. Ularning rahbarligi ostida AQSHning milliy daromad va milliy mahsulot ko'rsatkichlarini hisoblash uchun schyotlar tarkibi ishlab chiqildi va amaliyotga tatbiq etildi. Natijada, AQSHning 1929-1946 yillar uchun milliy daromad va milliy mahsulot ko'rsatkichlari hisoblab chiqildi va chop etildi.
Milliy hisobchilikni rivojlanishida buyuk rus iqtisodchi olimi V.Leontevning ham hissasi katta bo'ldi. U mamlakat iqtisodiyotida sodir bo'layotgan jarayonlarni uning tarmoqlari o'rtasidagi bog'lanishlar orqali ifodalash usulini ishlab chiqdi. Bu usul tarmoqlararo balans deb nom oldi. Bu usul orqali tarmoqlararo bog'liqliklarni matematik usullar yordamida ifodalab, ularning matematik tenglamalarini ishlab chiqdi. Tarmoqlararo balans usulining yaratilishi mamlakat iqtisodiyotini modelini yaratishga imkon yaratdi. Bu model orqali mamlakatning kelajakdagi ravnaqini prognoz qilish masalalarini, har xil ssenariylar asosida iqtisodiy siyosatning natijalarini baholash va maqbul iqtisodiy siyosat yo'nalishlarini tanlab olish imkonini yaratdi. V.Leontev tarmoqlararo balans sohasidagi ishlari uchun Nobel mukofotiga sazovor bo'lgan.
Milliy hisobchilikning yuzaga kelishi jarayonida uch bosqich yaqqol ko'zga tashlanadi. Birinchi bosqich - XVII asrning ikkinchi yarmidan 1930 yilgacha bo'lgan davr. Ikkinchi bosqich - 1930 yildan 1945 yilgacha bo'lgan davr. Uchinchi bosqich - 1945-1953 yillar.
Birinchi bosqich yillarida milliy hisobchilik ilk bor kurtak yoza boshladi. Ilk bor mamlakat miqyosida hisoblar yuritishga qiziqishlar ayrim olim va iqtisodchilarda tug'ildi. Ular, shu davrlardagi mavjud siyosiy iqtisod nazariyasidan kelib chiqqan holda milliy daromad (mahsulot) ko'rsatkichlarini hisoblab chiqdilar. Bu davrlarda, milliy hisobchilik yagona bir tizim sifatida shakllanmadi. Bu ko'rsatkichlarga iqtisodiyotni boshqarish (iqtisodiyotga ta'sir o'tkazish) quroli va mamlakat e'tiboridagi ish sifatida qaralmadi. Bu davrdagi izlanishlar milliy hisobchilikning yuzaga kelishiga nazariy va amaliy poydevor yaratdi.
Yuqorida qayd etilgan izlanishlardan keng foydalanilgan holda va ularni zamon talabi asosida rivojlantirish natijasida Amerikada XX asrning 30 - yillarida yalpi ichki
mahsulot ko'rsatkichini hisoblash konsepsiyasi ishlab chiqildi. Bundan asosiy ko'zlangan maqsad mamlakatda kechayotgan iqtisodiy jarayon natijalarini bilish edi. Bu holda ham shu davrda mavjud iqtisodiy nazariya bilan hisoblash mazmuni o'rtasida uzviy bog'liqlik saqlangan edi.
1940 yildan keyingi davrlarda iqtisodiy nazariyada 3 ta yo'nalish vujudga keldi. Bu yo'nalishlardan birinchisi - Keynsning (1936 y.) makroiqtisodiy nazariyasi edi. Bu nazariyaga asosan, iqtisodiyotni (iqtisodiy jarayon natijalarini) o'zaro bir-biriga bog'liq bo'lgan o'zgaruvchilar orqali ifoda etish mumkin.
Ikkinchi yo'nalish (Marshall, 1990y.) iqtisodiyot holatini iqtisodiyot sektorlari o'rtasida bo'layotgan iqtisodiy operatsiyalar orqali ifodalashga asoslangan.
Uchinchi yo'nalish - tovar va \izmatlarning ishlab chiqarish jarayonida holatini o'zgarishi yoki harakatini (ishlab chiqarish, qayta ishlab chiqarish, iste'mol jarayonlari) kuzatishga asoslangan (fiziokratlar, Kuesney, 1760 y.; Rikardo, 1817 y; Marks, 1885 y.). Bu yo'nalish amaliyotga tatbiq etilishi uchun ancha vaqt sarflandi. Keyinchalik, bu yo'nalish Leontevning tarmoqlararo balans jadvallarida o'z rivojini topdi.
Hozirgi zamon milliy hisoblar tizimi (MHT) yuqorida keltirilgan uch yo'nalishning uzviy birikishi natijasida yuzaga keldi. Dastlab, 1952 yilda Birlashgan millatlar tashkilotining (BMT) statistika departamenti tashabbusiga binoan R.Stoun rahbarligida iqtisodchilar tomonidan MHTning birinchi umumlashgan metodologiyasi ishlab chiqildi va \alqaro standart sifatida amaliyotda qo'llash uchun tavsiya etildi. 1968 yilda, o'tgan 16 yil mobaynida iqtisodiy statistika nazariyasi va amaliyotida to'plangan tajribalar umumlashtirilib MHTning ikkinchi namunasi ishlab chiqildi va amaliyotga tatbiq etish uchun tavsiya qilindi. 1970-80 yillarda mamlakatlar o'rtasida (ayniqsa Evropada) iqtisodiy integratsiya yanada kuchaydi. MHT amaliyoti va nazariyasida ham bir qancha o'zgarishlar yuz berdi. 1993 yilning boshlarida MHTning yangi - uchinchi namunasi ishlab chiqildi va amaliyotga tatbiq etish uchun tavsiya qilindi. Uning asosini (tarmoqlararo balans jadvallari, makroiqtisodiy ko'rsatkichlar tizimi, iqtisodiy sektorlar va ularning o'zaro munosabatlarini \arakterlovchi operatsiyalar) yuqorida qayd etilgan iqtisodiy nazariyadagi uch yo'nalish tashkil etgan.
Yuqorida keltirilgan MHTning rivojlanish tari\iga asoslanib shuni aytish mumkinki, MHT mamlakatlar iqtisodiyotida kechayotan jarayonlarni aks ettirishga qaratilgan va iqtisodiy nazariyada mavjud bo'lgan eng muhim yo'nalishlarni o'zida mujassamlashtirgan hisobot va statistika tizimidir.

2. 
   MHT va Xalq xo'jaligi balansi, ular o'rtasidagi o'xshashliklar va tub farqlar.
   

1917 yilda sotsialistik inqilob g'alaba qozongandan so'ng er yuzida sotsialistik tizimga asoslangan davlat vujudga keldi. Dunyo ikki lagerga - kapitalistik va sotsialistik lagerga bo'lindi. Sotsialistik tizim mamlakatlarida iqtisodiyot markazdan rejali-ma'muriy boshqarishga va moddiy resurslarni markazdan taqsimot usuligi
asoslangan. Bu tizimda iqtisodiy ishlab chiqarish negizida moddiy ishlab chiqarish yotadi. Mamlakat iqtisodiyotini boshqarish hisobot tizimini joriy etishni taqozo etadi. Shu sababli, bu mamlakatlarda hisobot tizimini yaratishga katta e'tibor qaratildi. Bu tizimdagi hisobot tizimi “Xalq xo'jaligi balansi” (XXB) deb ataldi. Ma'lumki, har qanday hisobot tizimi mos ravishda shu tizimning tabiatidan kelib chiqqan holda qabul qilingan siyosiy iqtisod nazariyasiga asoslanadi. XXB hisobot tizimini yaratishda metodologik asos sifatida dastlab Adam Smit tomonidan yaratilgan va keyinchalik K.Marks tomonidan rivojlantirilgan g'oyalar qabul qilingan. Bu g'oyaga ko'ra, iqtisodiy ishlab chiqarish deganda, faqat moddiy ne'matlarni yaratish va bu moddiy ne'matlarni iste'molchiga yetkazish bilan bog'liq bo'lgan xizmatlar (moddiy ishlab chiqarishni davomi sifatida) sohalari tushuniladi. Ularning fikriga ko'ra, xizmatlar ko'rsatish faoliyatlari noishlab chiqarish sohalari deb qaralib, iqtisodiy faoliyat qatoriga qo'shilmaydi. Va, xizmat ko'rsatish sohalarida milliy daromad yaratilmaydi, deb qaraladi. Xizmat ko'rsatish sohalari milliy daromadni iste'molchisi sifatida qaraladi. Bu g'oyalar asosida qurilgan sotsialistik mamlakatlarda moddiy ishlab chiqarish sohalarini rivojlantirishga ustuvor e'tibor qaratildi va xizmat ko'rsatish sohalari ikkilamchi sohalar deb qaralib, ularning kam rivojlanishiga sabab bo'ldi.
XXB hisobot tizimi sotsialistik tizimdagi mamlakatlarning hisobot tizimi bo'lib, u shu tizimga mos siyosiy iqtisod nazariyasi asosida qurilgan. Bu tizim sotsialistik tizim tabiatidan kelib chiqqan holda, shu tizimda bo'layotgan iqtisodiy va sotsial jarayonlarni mufassal ifodalashga qaratilgan tizimdir. 1953 yilda Birlashgan millatlar tashkilotiga (BMT) XXB tizimini xalqaro standart sifatida qabul qilish taklifi kiritildi. Lekin, BMT statistika hay'ati XXBni xalqaro standart sifatida qabul qilmadi. Bu tizim 1990 yillarning yarmigacha sotsialistik lagerdagi mamlakatlarda rasmiy hisobot tizimi sifatida amaliyotda qo'llanib kelindi.
MHT va XXB tizimlari vazifalari bir-biriga o'xshash bo'lishiga qaramay, ular turlicha siyosiy iqtisodiy nazariyaga asoslangan tuzumlar hisobot tizimi bo'lganligi uchun ularni tuzish tartibi va ko'rsatkichlarini hisoblash konsepsiyasi bir-biridan farq qiladi. Ikkala tizim o'rtasidagi asosiy farqlar sifatida quyidagilarni keltirish mumkin:

• 
  MHT XXBga nisbatan o'zining keng qamrovliligi bilan ajralib turadi. MHTda iqtisodiy jarayonlarda qatnashuvchi barcha xo'jalik birliklarining faoliyati natijalari, ular o'rtasidagi hamma iqtisodiy operatsiyalar, ularning aktivlari va passivlaridagi o'zgarishlar to'g'risidagi axborotlar ketma-ket, bir-biri bilan uzviy bog'langan schyotlarda keltiriladi. Iqtisodiyotda ishlab chiqarishni, daromadlarni taqsimlash va qayta taqsimlashni, aktiv va passivlardagi o'zgarishlarni va boshqa iqtisodiy jarayonlarni ifodalovchi millionlab operatsiyalar mavjud. Bu operatsiyalarning schyotlar ko'rinishida ixcham va sodda holda keltirilishi iqtisodiyotda bo'layotgan jarayonlarni tez anglashga imkon yaratadi, iqtisodiy tahlilni engillashtiradi;
  

ikkala tizimda ishlab chiqarish konsepsiyasi bir-biridan tubdan farq qiladi. MHTda har qanday tovar ishlab chiqarish va xizmat ko'rsatish ishlab chiqarish sifatida hisoblanadi. XXBda esa, ishlab chiqarish sifatida tovarlar ishlab chiqarish va bu tovarlarni iste'molchiga yetkazish bilan bog'liq xizmatlargina hisobga olinadi. Natijada, xizmat sohalarining ko'p qismi (aholiga transport, aloqa, meditsina, maorif, kommunal va shunga o'xshash boshqa xizmatlar, davlat idoralari va jamoat tashkilotlari xizmatlari) ishlab chiqarish qatoriga kiritilmaydi. Bu esa, mamlakatda ishlab chiqarish jarayonini qanday kechayotganligini to'la ifodalamaydi;

• 
  MHTdagi daromad konsepsiyasi, hisoblash usuli va qamrovligiga ko'ra ХХВ tizimidagidan ancha farq qiladi. Ishlab chiqarish konsepsiyasidan kelib chiqqan holda XXBda xizmat sohalari daromad yaratmaydi, deb qaraladi. MHTda esa, har qanday iqtisodiy faoliyat natijasida daromad yaratiladi;
  
• 
  tarmoq va sektorlar tasnifi ham ikkala tizimda turlicha. MHTda xalqaro tarmoq va sektorlar tasnifi ishlatiladi. XXBda esa unga xos bo'lgan tarmoq va sektorlar tasnifi ishlatiladi;
  
• 
  jarayonlar MHTda T-ko'rinishidagi schyotlarda, XXBda esa balans jadvallari ko'rinishida ifodalanadi;
  
• 
  axborotlarni yig'ish usuli XXBda yalpi kuzatish, MHTda esa tanlab kuzatish usuliga asoslangan;
  
• 
  iqtisodiy tahlil usuli XXBda reja ko'rsatkichlariga solishtirish, MHTda esa o'tgan davrlarga solishtirish usuliga asoslangan;
  
• 
  ayrim ko'rsatkichlar ikkala tizimda bir xil nomlansa ham, ularning mazmuni va hisoblash usullari ikkala tizimda bir-biridan tubdan farq qiladi.
  

Yuqoridagi keltirilgan asosiy farqlardan tashqari, shuni aytish lozimki, ikkala tizimda qo'llaniladigan baholar tizimi, ko'rsatkichlar tizimi tarkibi va hisoblash usullari bir-biridan katta farq qiladi.

2. 
   MHT - bozor iqtisodiyotining modeli ekanligi va uni qo'llash zaruriyati.
   

Milliy hisobchilikni yuzaga kelish tarixiga nazar tashlasak, u dastlabki davrlarda ayrim iqtisodchi olimlarning o'z mamlakatlarining salohiyatini bilishga va mamlakatning umumxarajatlarini qoplash uchun soliq miqdorini aniqlashga bo'lgan qiziqishlar hosilasi sifatida paydo bo'ldi. Keyinchalik iqtisodiyotning sifat jihatdan tez rivojlanishi, iqtisodiyotda xizmatlar nufuzining oshishi va iqtisodiyotning tez sur'atlar bilan rivojlanishiga olib keluvchi yangi ishlab chiqarish usullari va texnologiyalarning joriy etilishi talab va taklif muvozanatini tez-tez buzilishlariga olib kela boshladi. Shu davrlardagi iqtisodiy nazariyaga asosan «bozor iqtisodiyotida iqtisodiyotni tashqaridan, ya'ni hukumat tomonidan boshqarish zarurati yo'q» deb hisoblanar edi. Chunki, bozor iqtisodiyotida iqtisodiyot bozor qonunlari asosida, ya'ni talab va taklif asosida ishlab chiqarish bilan iste'mol o'rtasidagi muvozanatni ta'minlaydi, deb qaralar edi. Lekin, XX asrning boshlariga kelib, fan va texnikaning taraqqiyoti va yangi ishlab chiqarish texnologiyalarining amaliyotga keng tatbiq etilishi natijasida yirik ishlab chiqarish korxonalari vujudga kela boshladi. Natijada, foyda normasi katta bo'lgan tovarlar ko'plab ishlab chiqarilib, ishlab chiqarish va iste'mol o'rtasidagi nomutanosibliklar vujudga keldi, talab va taklif o'rtasidagi muvozanat buzildi. Bozordagi muvozanatning buzilishi mamlakatlarda inqiroz (krizis)larni yuzaga keltirdi. Bu esa mamlakatlarda iqtisodiy o'sishga salbiy ta'sir etib, bir tomondan ishlab chiqaruvchilarning aylanma mablag'larini kamayishiga va ishlab chiqarishni qisqartirishga olib kelgan bo'lsa, ikkinchi tomondan aholi o'rtasida ishsizlikni yuzaga keltirdi, uning turmush darajasini pasayishiga sabab bo'ldi. Natijada, jamiyatda noroziliklar yuzaga keldi, siyosiy tuzum inqirozi \avfi tug'ildi. Shu davrga kelib, bu mamlakatlarda iqtisodiyotni o'z holiga qo'yib bo'lmasligi, uni boshqarish zarurligiga tushunib etildi³. Ma'lumki, mamlakatda boshqarish usuli (ma'muriy yoki iqtisodiy) qanday bo'lishidan qat'iy nazar, u mamlakatning iqtisodiy holatini ifodalovchi a\borot bazasiga tayanadi. Shu sababli, XX asrning 30 - yillariga kelib rivojlangan kapitalistik mamlakatlarda mamlakatning iqtisodiy-sotsial rivojlanish holatini ifodalovchi tizim - MHTni yaratishga kirishildi. Uni yaratishdan maqsad, uning yordamida mamlakat iqtisodiyotini iqtisodiy usullar bilan taraqqiyotga yo'naltirish va kelajakda bo'lishi mumkin bo'lgan inqirozlarni oldini olishdan iborat. Shu davrdan boshlab, bu mamlakatlarda MHTni yaratish, uni takomillashtirish va a\borot bazasini yaratish davlat miqyosidagi vazifa darajasiga ko'tarildi.
Bozor munosabati deganda iqtisodiyotda qatnashuvchi birliklar o'rtasidagi tovarlar, \izmatlar va aktivlarni o'zaro boshqa aktivlarga ayirboshlashning talab va taklif asosida yuzaga kelgan baholarda amalga oshirilishi tushuniladi. Bozor munosabatlarining tarkib topishida raqobat muhiti yaratilganligi muhim shartlardan biridir. Chunki, faqat raqobat muhiti yaratilgandagina ayirboshlashuvning haqiqiy bahosi yuzaga keladi. Ayirboshlash baholari odatda bozor baholarideb yuritiladi. Masalan: bozor bahosi - tovar sotuvchining o'z i\tiyori bilan tovar evaziga beriladigan miqdorga rozi bo'lishi va tovar oluvchining o'z i\tiyori bilan shu tovar evaziga bu miqdorni berishga tayyorligi bilan namoyon bo'ladi.
Bozor munosabatlariga asoslangan iqtisodiyot tushunchasi birmuncha nisbiy bo'lib, hech bir mamlakat iqtisodiyotidagi iqtisodiy birliklar o'rtasidagi operatsiyalarning hammasi hech qachon yuz foiz bozor baholarida amalga oshirilmaydi. Mamlakat iqtisodiyotida amalga oshirilayotgan operatsiyalarning aksariyati bozor baholarida amalga oshirilishi, bu iqtisodiyotning bozor munosabatlariga asoslangan iqtisodiyot deyilishga asos bo'ladi.
Sotsialistik tizimdagi iqtisodiyotni bozor munosabatlariga asoslangan iqtisodiyot deb bo'lmaydi. Chunki, bu tizimda iqtisodiy operatsiyalarning ko'pchiligi davlat tomonidan belgilangan baholarda va taqsimot tizimidan kelib chiqqan holda amalga oshiriladi. Bu tizimda bozor baholarini faqat dehqon bozorlaridagina uchratish mumkin.
O'zbekiston mustaqillikka erishgandan so'ng bozor iqtisodiyotiga asoslangan jamiyat qurishga dadil kirishdi. Bozor iqtisodiyotiga o'tish o'ta murakkab jarayon
bo'lib, jamiyatda va iqtisodiyotning har bir jabhalarida o'zaro raqobat muhitini va butunlay yangi iqtisodiy-ijtimoiy munosabatlarni shakllantirishni taqozo etadi.
MHTda xarakteriga ko'ra bozor uchun tovar va xizmatlar ishlab chiqaradigan ishlab chiqarish sohalari bozor ishlab chiqarish sifatida hisobga olinadi. Xarakteriga ko'ra bozor ishlab chiqarish bo'lmagan ishlab chiqarish sohalari nobozor ishlab chiqarish sifatida hisobga olinadi. Nobozor ishlab chiqarishni bozor ishlab chiqarishdan farqlash uchun quyidagi belgilardan foydalanish mumkin:

• 
  ishlab chiqaruvchi birlikning maqsadi foyda olish emas;
  
• 
  ishlab chiqarilgan tovar yoki xizmatlarni iste'molchiga yetkazilgandan olingan daromad, shu tovar yoki xizmatni ishlab chiqarish va yetkazishga ketgan sarf- xarajatlarni to'la qoplamasligi.
  

Shu bilan birga, ishlab chiqaruvchi birlikning o'zining pirovard iste'moli uchun ishlab chiqargan tovar va xizmatlari (uy xo'jaligining o'zi iste'moli uchun yetkazgan mahsuloti, o'zi tomonidan bajarilgan kapital ta'mirlash), nobozor ishlab chiqarish faoliyatini bajarish maqsadida zaxiraga kelib tushgan mahsulotlar va tugallanmagan ishlab chiqarish hajmi nobozor ishlab chiqarish sifatida hisobga olinadi.