8.8. Makroiqtisadi təhlildə və iqtisadi siyasətin işlənib
hazırlanmasında MHS-dən istifadə olunması
MHS bütövlükdə iqtisadi proseslərin bir-biri ilə əlaqələndirilmiş
şəkildə
təsvir olunması haqqmda ümumi təsəvvür verir. Bu, makroiqtisadi proses
lərə ümumi xarakteristika verilməsini təmin edir. MHS-nin göstəriciləri
iqtisadiyyatın inkişafının aşağıdakı parametrlərini səciyyələndirməyə imkan
verir:
1) ÜDM-in həcmi. Bu, əksəriyyət halda bazarın həcmi göstəricisi
kimi təsəvvür olunur. Çünki o, bu və ya digər dövrdə ölkədə istehsal
olunan son əmtəə və xidmətlərin ümumi dəyərini göstərir. Hər nəfərə
görə ÜDM istehsalı göstəricisindən adətən iqtisadi inkişaf səviyyəsinə
xarakteristika vermək üçün istifadə olunur;
2) İqtisadi inkişaf sürəti. Bu göstərici sabit qiymətlərlə ÜDM-in həc
mini müvafiq dövrün göstəricisi ilə müqayisə etmək yolu ilə hesablanır.
Bu, həyata keçirilən iqtisadi siyasət, aparılan islahatların və proqramların
səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi meyarlarından biridir;
3) İqtisadiyyatın sahə quruluşu. Bu məqsədlə ÜDM-in sahə
quruluşu
haqqmda məlumatlardan istifadə olunur. O, ölkə iqtisadiyyatında hər bir
sahənin oynadığı rolu göstərir. ÜDM-in müxtəlif dövrlər üzrə sahə
quruluşu haqqında məlumatlar bu və ya digər dövrdə iqtisadiyyatın
strukturunda nə kimi dəyişikliklərin baş verməsi deməkdir;
4) ÜDM-dən istehlak, yığım və ixrac məqsədilə istifadə olunmasının
quruluşu. Bu, istehsalın genişləndirilməsi imkanlarının qiymətləndiril
məsi, həyat səviyyəsinin təhlil edilməsi və i. a. üçün lazımdır. ÜDM haq
qmda rüb üzrə hesablanmış məlumatlardan ölkənin iqtisadi konyunk
turasında baş verən cari dəyişiklikləri təhlil etmək üçün istifadə olunur;
5) Əmək məhsuldarlığı və ümumi məhsuldarlıq. Bu göstəricilər
ÜDM-in ya əmək, yaxud da ümumi əmək və kapital sərfinə olan
nisbəti
kimi hesablanır. Onlar iqtisadi artım sürətinin və iqtisadi səmərəliliyin
təhlil olunması üçün lazımdır. Bu məsələlər “Məhsuldarlıq statistikası”
fəslində ətraflı nəzərdən keçirilir;
6) Milli gəlirin bölgüsü və yenidən (təkrar) bölgüsü.
Bu prosesləri
təhlil etmək üçün MHS-nin göstəricilər sistemindən istifadə olunur. Bu
göstəricilər gəlirlərin bölüşdürülməsi və əhalinin həyat səviyyəsi
sahəsində dövlət siyasətinin aparılması və onun nəticələrinin təhlili üçün
lazımdır;
7) Əhalinin son istehlakı. Bu sahədə təhlil aparmaq üçün faktiki son
istehlak, onun quruluşu, əmtəə və xidmətlərin daxilolma mənbələri və s.
252
göstəricilərdən istifadə edilir.
8) İnvestisiya prosesi. Bu prosesi təhlil etmək üçün MHS-də kapital
xərclərin maliyyələşdirilməsi mənbələrini, investisiyaların quruluşunu,
onların dinamikasını səciyyələndirən göstəricilər
sistemindən istifadə
olunur;
9) Maliyyə vəsaitləri ilə əməliyyatlar. Bu əməliyyatları təhlil etmək
üçün MHS-də iqtisadiyyatın ayrı-ayrı bölmələri tərəfindən maliyyə
aktivlərinin satın alınması və maliyyə təəhhüdlərinin qəbul olunmasını
ifadə edən göstəricilərdən istifadə edilir. Bu göstəricilər iqtisadiyyatın bir
bölməsində istifadə olunmamış və kapital xərclərin maliyyələşdirilməsi
üçün digər bölmələrə verilmiş resursların həcmini aşkara çıxarmağa
imkan verir;
10) Qalan dünyaya kredit verilməsi, yaxud da qalan dünyadan borc alın
ması;
11) Milli sərvət, başqa sözlə, ölkənin bütün aktivləri (təəhhüdlər çıxıl
maqla), onların quruluşu, dəyişməsi və dinamikası. Bu göstəricilər iqti
sadi fəaliyyətin nəticələrinin, yığım
prosesinin, resurslardan istifadənin
səmərəliliyinin və s. təhlil olunması üçün lazımdır.
12) Ölkənin xarici iqtisadi əməliyyatları, yəni əmtəə və xidmətlərin
ixrac-idxalı, kapitalın ölkədən kənar hərəkəti və i. a.
13) Ayrı-ayrı bölmə və sahələrin iqtisadiyyatının vəziyyəti. Bunun
üçün əlavə dəyər, gəlir və xərc, aktiv və passivlər kimi göstəricilərdən
istifadə edilir.
14) Sahələrarası əlaqələr və proporsiyalar. Bunlar MHS-nin ən mü
hüm tərkib hissələrindən olan sahələrarası balansın köməyi ilə öyrənilir.
İqtisadi təhlil aparmaq üçün bir sıra törəmə göstəricilərdən də istifadə
olunur ki, bunlardan da ən mühümləri aşağıdakılardır:
a) tədiyə balansının cari əməliyyatlar üzrə qalığının ÜDM-ə olan nisbəti;
b) pul kütləsinin artım sürəti (aqreqat М2 ilə ÜDM arasında nisbət);
c) ÜDM-in enerji tutumu (bu göstərici
istehsalda istehlak olunmuş
enerjinin ÜDM-ə olan nisbəti kimi hesablanır);
d) ÜDM-in metal tutumu (bu göstərici istehsalda istehlak olunmuş
metalın ÜDM-ə olan nisbəti kimi hesablanır);
e) ÜDM-in istehsalda istifadə olunan bütün kapitala olan nisbəti.
MHS-nin göstəricilərindən beynəlxalq miqyasda iqtisadi inkişaf, əmək
məhsuldarlığı və həyat səviyyəsinin, iqtisadiyyatın və istehsal edilmiş
məhsulun quruluşunun müqayisə olunması üçün istifadə edilir. Ölkənin
regionlarının inkişaf səviyyəsinin müqayisəsini apardıqda da MHS göstə
ricilərindən istifadə oluna bilər. Bu, regionların imkanlarının aşkara
253
çıxarılması üçün böyük əhəmiyyətə malikdir. MHS məlumatlarının təhlili
prosesində iqtisadi artım sürəti ilə (ÜDM-in fiziki həcmi indeksi) aşağı
dakı göstəricilərin müqayisəsinə xüsusi diqqət yetirmək lazımdır: 1) Döv
lət büdcəsi kəsirinin ÜDM-də xüsusi çəkisi; 2) Dövlət aparatının sax
lanması xərclərinin ÜDM-in ümumi həcminə olan nisbəti; 3)
Daxili və
xarici borcun ÜDM-ə olan nisbəti. Müxtəlif ölkələrdə bunların təhlili
aşağıdakı nəticələri çıxarmağa imkan verir: l)Büdcə kəsirinin ÜDM-ə
olan nisbətinin yüksək olması iqtisadi artım sürətinin aşağı olması
deməkdir; 2)ÜDM-də dövlət xərclərinin xüsusi çəkisi yüksəldikdə ÜDM-
in artım sürəti aşağı düşür; 3) Dövlət borcunun nisbi kəmiyyəti nə qədər
yüksək olarsa, iqtisadi inkişaf sürəti də bir o qədər aşağı olur.
Qeyd etmək lazımdır ki, MHS dövləti idarəetmə orqanlarının qəbul
etdikləri iqtisadi qərarların əsas makroiqtisadi göstəricilərə mümkün olan
təsirini təhlil etməyə imkan verir. Məsələn, MHS-dən dövlətin daxili bor
cunun azaldılması haqqında qərarların ən mühüm makroiqtisadi göstəri
cilərə təsirini aşkara çıxarmağa imkan verən vasitə kimi istifadə edilə bi
lər. Ona görə ki, borcun azaldılması və dövlət istiqrazlarının satın alın
ması (bunun çoxu xüsusi bankların əlində olur) vergilərin artırılmasını
tələb edə bilər. Bu, istehlak mallarına olan tələbin,
müəssisələrin və ən
imkanlı əhali qrupunun qənaətinin azaldılması nəticəsində baş verə bilər.
Bu dəyişikliklər isə son nəticədə investisiyaların və iqtisadi artım
sürətinin artmasına mənfi təsir edə bilər. Dövlət borcunun azaldılacağı və
vergilərin artırılacağı haqqında məlumatlara malik olduqda MHS-nin
hesablarından istifadə etməklə bir sıra göstəriciləri (ÜDM, son istehlak,
qənaət və investisiyalar) hesablamaq mümkündür. Belə təhlil iqtisadi
siyasət məsələləri üzrə ölçülüb-biçilmiş qərarlar qəbul edilməsinə təsir
göstərə bilər.
Nəticə
—
Millli Hesablar Sisteminin meydana gəlməsi bir sıra səbəblərlə
əlaqədardır. O, iki istiqamətin birləşdirilmiş nəticəsi kimi formalaşmışdır;
- MHS-nin formalaşması və inkişaf etdirilməsində U.Pettinin, Q.Kin-
qin, C.Keynsin, A.Marşallın, R.Stounun, Y.Timbergenin və başqalarının
çox böyük xidmətləri olmuşdur;
-M H S-nin nəzəriyyəsi və metodologiyasının inkişaf etdirilməsində
BMT, BƏT və başqa maliyyə qurumlarının xüsusi rolu olmuşdur;
-M H S sözün geniş mənasında ölkənin bütün iqtisadiyyatı üçün
mühasibat uçotu deməkdir;
254
- Hesabdarlıq terminini ilk dəfə Hollandiya iqtisadçısı Van Kliff işlət
mişdir;
-M ü asir bazar iqtisadiyyatı şəraitində saysız-hesabsız əməliyyatlar
aparılır. Bunları həyata keçirən bütün təsərrüfat
subyektləri bir-biri ilə
qarşılıqlı əlaqədə fəaliyyət göstərirlər;
- “İqtisadi istehsalçın, yəni ÜDM-in və MG-nin yaradıldığı sahələrin
sərhədlərini düzgün müəyyən etmək lazımdır. Çünki məhsuldar qüvvə
lərin inkişafı ilə əlaqədar olaraq “iqtisadi istehsal” konsepsiyasında bir
sıra dəyişikliklər baş vermişdir;
- MHS-nin bir neçə çox mühüm konsepsiyası vardır. Bunlara beynəl
xalq standartlara cavab verən konsepsiyalar daxildir.
-T əsərrüfat subyektləri iqtisadiyyatın ayrı-ayrı bölmələri üzrə qrup
laşdırılır. MHS-nin 1993-cü il variantında bir-birindən fərqlənən beş
bölmə müəyyən edilmişdir;
- MHS-də ÜDM, XDM, MG, SMI, ÜY, XY, MS kimi makroiqtisadi
göstəricilər nəzərdən keçirilir;
- ixrac və idxal olunan məhsulların qiymətləndirilməsində FOB, FAS
və STF qiymətlərindən istifadə edilir;
- kapital transfertin qeyri-maliyyə aktivləri müxtəlif tərkib hissələ
rindən ibarətdir. Bunlardan ümumi yığımın müəyyən edilməsində istifadə
olunur;
- MHS-də milli sərvət dedikdə ölkə rezidentlərinin hər hansı bir
tarixə malik olduqları kapitalın xalis dəyəri nəzərdə tutulur;
- MHS-nin ən mühüm makroiqtisadi göstəriciləri arasında qarşılıqlı
əlaqə və asılılıq vardır və bunlar iqtisadi dəyişənlər arasındakı nisbəti
aşkara çıxarmağa imkan verir;
- MHS-nin hesablarından ölkə rezidentləri olan vahidlərdə həyata
keçirilən əməliyyatların qeydiyyatını aparmaq üçün istifadə edilir;
- MHS hesablarında iki tərəf - “ehtiyatlar” və “istifadə” -
bir-
birindən fərqlənir. Hər bir hesabda “ehtiyatlar”a aid olan qeydlərin cəmi
“istifadə”yə olan qeydlərin cəminə bərabər olur;
- MHS-də iqtisadiyyatın institusional bölmələri, ayrı-ayrı bölmə və
əməliyyatlar və bütövlükdə iqtisadiyyat üzrə hesablar nəzərdə tutul
muşdur. Bunlar da öz növbəsində müxtəlif qruplara bölünür;
- MHS hesabları formalarına görə mühasibat uçotunun hesablarına
bənzəyir. Onların hər ikisi “T” şəkilli formaya malikdir. Hesablar ara
sında müxtəlif metodların köməyilə tarazlıq yaradılır;
- hər bir bölmədə əmtəə və xidmətlərin ümumi buraxılışının müəyyən
255