Oliy Majlisning Qonunchilik palatasiga saylov va ikki palatali
parlamentga o‘tish (2004 yil dekabr — 2005 yil yanvar). Ikki palatali
parlamentga o‘tish munosabati bilan O‘zbekiston Respublikasining
Konstitutsiyasiga o‘zgartishlar kiritish asosida amalga oshirilgan konstitutsion
islohotlar, shuningdek, asosiy konstitutsiyaviy qonunlar qabul qilinishi
natijasida Qonunchilik palatasiga saylov o‘tkazilib, u ikki bosqichdan iborat
bo‘ldi. Saylov o‘tkazish uchun O‘zbekiston Respublikasining Markaziy saylov
komissiyasi “O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga saylov to‘g‘risida”gi
Qonunga muvofiq, saylov uchastkalariga bo‘lingan 120 ta saylov okrugini
tashkil etdi. Saylovning birinchi bosqichi 2004 yil 26 dekabr kuni o‘tkazilib,
62 nafar xalq noibi, 2005 yil 9 yanvarda bo‘lib o‘tgan ikkinchi bosqichda
Qonunchilik palatasiga 58 nafar deputat saylandi. Saylovlar ham
O‘zbekistonda faoliyat yuritayotgan siyosiy partiyalar, ham saylovchilarning
tashabbuskor guruhlari ko‘rsatgan deputatlikka nomzodlar ishtirokida bo‘lib
o‘tdi.
Saylovda quyidagi siyosiy partiyalar ishtirok etdi: “Tadbirkorlar va
ishbilarmonlar harakati — O‘zbekiston Liberal-demokratik partiyasi”,
“Xalq-demokratik partiyasi”, “Fidokorlar” Milliy-demokratik partiyasi (2000
yilning iyunida Fidokorlar partiyasi “Vatan taraqqiyoti” partiyasi bilan
birlashgan), “Adolat” sotsial-demokratik partiyasi, shuningdek, “Milliy
tiklanish” Demokratik partiyasi.
Uchinchi davr. Milliy parlamentarizm rivoj topishining uchinchi davri
Oliy Majlis Qonunchilik palatasi va Senatining 2005 yil 28 yanvardagi
qo‘shma majlisidan boshlanib, bunda yangi ikki palatali Oliy Majlis deputatlari
va senatorlari amalda o‘z ishlariga kirishdilar. Mamlakatimiz qonun
chiqaruvchilarining ana shu tarixiy anjumanida O‘zbekiston Respublikasi
Prezidenti IAKarimov dasturiy ma’ruza qilib, unda jamiyatimizni
demokratlashtirish hamda yangilashning aniq va teran asoslantirilgan
konsepsiyasini, shuningdek, mamlakatimizni 2005 yilda va uzoq muddatli
istiqbolda isloh etish hamda modernizatsiya qilishning asosiy vazifalarini
ilgari surdi.
63
O‘zbekiston Reepublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasi
mamlakatni isloh etish va modernizatsiya qilishning davlatimiz boshlig‘i
tomonidan olg‘a surilgan ustuvor yo‘nalishlari hamda aniq maqsadli
vazifalari asosida ishlab chiqilgan — 2005-2009 yillarga mo‘ljallangan
qonunchilik faoliyati dasturini qabul qildi.
Ikki palatali parlament tashkil etilgach, O‘zbekiston Respublikasida
qonun chiqaruvchi hokimiyat o‘z taraqqiyotida yangi pog‘onaga ko‘tarildi.
Eng asosiysi, garchi qonunchilik jarayoni ancha murakkablashgan bo‘lsa-da,
qabul qilingan qonunlarning sifati sezilarli darajada oshdi. Qonunlarni qabul
qilishda siyosiy partiyalarning roli kuchaydi. Qonun loyihalarini
partiyalarning fraksiyalarida oldindan ko‘rib chiqish, Qonunchilik palatasi
yalpi majlislarida huquqiy hujjatlar loyihalarini muhokama qilishda ularning
fikrlarini albatta eshitish amaliyoti shakllandi.
Ikki palatali parlament sharoitlarida qonunlar uch o‘qishda qabul
qilinadi. Birinchi o‘qishda odatda qonun loyihasining umumiy konsepsiyasi
va asosiy qoidalari tasdiqlanadi, ikkinchisida — har bir modda batafsil ko‘rib
chiqiladi hamda shu modda yuzasidan alohida ovoz berish o‘tkaziladi,
uchinchi o‘qishda esa qonun loyihasi muhokama qilinmasdan to‘laligicha
ovozga qo‘yiladi. Shundan so‘ng qonun qabul qilinib, ma’qullash uchun
Senatga yuboriladi.
Vazirlar Mahkamasi — O‘zbekiston Respublikasining hukumati
hisoblanadi. Hukumat bu — davlat boshqaruvining oliy organi bo‘lib,
Konstitutsiya va qonunlar asosida mamlakatning ichki va tashqi siyosatini
amalga oshiradi. Hukumat shu bilan birga, jamoat tartibi va milliy
xavfsizlikni ta’minlaydi, shuningdek, davlat boshqaruvining boshqa organlari
hamda Qurolli kuchlarga umumiy raxbarlik qiladi.
Turli mamlakatlarda hukumat turli nomlar bilan atalishi mumkin.
Masalan Vazirlar Kengashi, Kabinet, Ministrlar Kabineti, Davlat kengashi,
Ma’muriy Kengash, Federal Hukumat, Hukumat va hokazo.
Bizda,
ya’ni
O‘zbekiston
Respublikasida
hukumat
“Vazirlar
Mahkamasi” deb nomlangan bo‘lib, “O‘zbekiston Respublikaci Vazirlar
Mahkamasi to‘g‘risida”gi qonunga binoan, u O‘zbekiston Respublikasida
iqtisodiyotning, ijtimoiy va ma’naviy sohaning samarali faoliyatiga
rahbarlikni, O‘zbekiston Respublikasi qonunlari, O‘zbekiston Respublikasi
Oliy Majlisining qarorlari, O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining
64
farmonlari, qarorlari va farmoyishlari ijrosini ta’minlovchi ijro etuvchi
hokimiyat organidir.
O‘zbekiston Respublikasi Hukumati tomonidan Respublikada ijro
etuvchi hokimiyatning amalga oshirilishi to‘g‘risidagi konstitutsiyaviy qoida
hukumat maqomi, uning alohida huquqlarini, tarkibini, qonun chiqaruvchi
organlari, ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan o‘zaro munosabatlari
tarkibini belgilashda muhim ahamiyat kasb etadi. Hukumat Prezident, Oliy
Majlis va sudlar bilan bir qatorda hokimiyatni, qonun chiqaruvchi, ijro
etuvchi va sud hokimiyatiga bo‘lish asosida davlat hokimiyatini amalga
oshiradi.
Vazirlar Mahkamasi davlat boshqaruvi organlari tizimiga va o‘zi tashkil
etadigan xo‘jalik boshqaruvi tuzilmalariga boshchilik qiladi, ularning
hamjihatlik bilan ishlashini ta’minlaydi.
Vazirlar Mahkamasi o‘z faoliyatida kollegiallik, demokratiya va
qonuniylik, O‘zbekiston Respublikasida yashovchi barcha millat va
elatlarning manfaatini hisobga olish prinsipiga asoslanadi. Respublikada
yashovchi barcha millatlar manfaatlarini hisobga olish uchun o‘z faoliyatini
oshkoralik, insonparvarlik va qonuniylik asosida olib boradi.
Vazirlar Mahkamasi qonun bilan belgilab qo‘yilgan o‘z tarkibiga ega
bo‘lib, uning tarkibiga Bosh vazir, uning birinchi o‘rinbosari va
o‘rinbosarlari, O‘zbekiston Respublikasi vazirlar, davlat qo‘mitalarining
raislari, davlat va xo‘jalik boshqaruvi boshqa organlarining rahbarlari
kiradilar.
Vazirlar Mahkamasining tarkibini tuzish borasida mamlakat Prezidentiga
juda katta vakolatlar berilgan. Ushbu vakolatlar O‘zbekiston Respublikasi
Konstitutsiyasining 89, 93, 98-moddalarida mustahkamlab qo‘yilgan.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining ikki palatali parlament tuzish
zarurligi
to‘g‘risidagi
g‘oyalari
XXI
asr
boshlarida
O‘zbekiston
Respublikasini rivojlantirish strategiyasining tarkibiy qismi sifatida milliy
davlatchilik institutlarini isloh qilishning ustuvor yo‘nalishlariga asos qilib
olindi. Davlat hokimiyati organlarining ishini zamon talablariga muvofiq
ravishda tubdan yaxshilamay turib islohotlarni yanada chuqurlashtirish,
jamiyat
turmushining
barcha
sohalarini
erkinlashtirish
vazifalarini
muvaffaqiyatli hal etib bo‘lmaydi. Xalq tomonidan qo‘llab-quvvatlanayotgan
kuchli va adolatli hokimiyat, demokratik fuqarolik jamiyatini, kelajagi buyuk
65
davlatni barpo etishning muhim shartlaridan biri hisoblanadi.
2002 yil 27- yanvarda o‘tkazilgan Referendumda O‘zbekiston xalqi
mamlakatda ikki palatali parlament tuzishni hamda O‘zbekiston Respublikasi
Prezidentining konstitutsiyaviy vakolat muddatini besh yildan etti yil qilib
uzaytirishni yoqlab ovoz berdi. Ushbu qarorlar ijtimoiy — siyosiy turmushni
demokratlashtirish jarayonini yanada jadallashtirish bilan bog‘liq.
Referendum qarorlarini hayotga tatbiq etish uchun, eng avvalo
umumxalq
ovoz
berishi
natijalarini
O‘zbekiston
Respublikasining
Konstitutsiyasi va qonun hujjatlarida aks ettirish lozim bo‘ldi. Referendum
yakunlari fuqarolik jamiyati institutlari to‘g‘risidagi, davlat hokimiyatini
tashkil etish tizimini, ya’ni O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi va uning
palatalari,
O‘zbekiston
Respublikasi
Prezidenti,
O‘zbekiston
Respublikasining Vazirlar Mahkamasi, mahalliy davlat hokimiyati organlari
va sud hokimiyatining konstitutsiyaviy maqokimini tartibga soluvchi yangi
qonunlarni ishlab chiqish va amaldagi qonunlarini takomillashtirishni taqozo
etdi.
Yuqoridagilarga asoslangan holda 2003 yil 29 avgustda O‘zbekiston
Respublikasining
“O‘zbekiston
Respublikasi
Vazirlar
Mahkamasi
to‘g‘risida”gi yangi tahrirdagi qonuni qabul qilindi hamda ushbu qonunni
O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasiga saylov
hamda O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Senatini shakllantirish
yakunlariga binoan amalga kiritilishi O‘zbekiston Respublikasi Oliy
Majlisining qarori bilan belgilab qo‘yildi.
2002 yil 27-yanvarda o‘tkazilgan umumxalq referendumi natijalariga
ko‘ra hamda uning asosida 2003 yil 24 aprelda qabul qilingan O‘zbekiston
Respublikasining qonuniga muvofiq Konstitutsiyaning XVIII, XIX, XX,
XXIII boblariga tuzatish va qo‘shimchalar kiritilgan. Mazkur o‘zgartish va
qo‘shimchalarga binoan Konstitutsiyani 89-moddasining “O‘zbekiston
Respublikasining Prezidenti ayni vaqtda Vazirlar Mahkamasining Raisi
hisoblanadi” degan so‘zlardan iborat bo‘lgan ikkinchi xatboshisi olib
tashlandi. Demak, qonun kuchga kirgandan so‘ng, ya’ni O‘zbekiston
Respublikasining
Qonunchilik
palatasiga
saylov
va
O‘zbekiston
Respublikasining Senatini shakllantirish yakunlariga muvofiq O‘zbekiston
Respublikasining Prezidenti Vazirlar Mahkamasining Raisi hisoblanmaydi.
Konstitutsiyaning 98-moddasi hamda yangi tahrirdagi qonunning
66
15-moddasiga ko‘ra, Bosh vazir Vazirlar Mahkamasi faoliyatini tashkil etadi
va unga rahbarlik qiladi, uning samarali ishlashi uchun shaxsan javobgar
bo‘ladi, Vazirlar Mahkamasining majlislariga raislik qiladi, uning qarorlarini
imzolaydi,
boshqacha
qilib
aytganda
Vazirlar
Mahkamasi
Raisi
funksiyalarining barchasini amalga oshiradi. Qonunchilikda “Vazirlar
Mahkamasining Raisi” degan ibora o‘rnini “Vazirlar Mahkamasining Bosh
vaziri” degan ibora egallaydi.
Islohotlarni evolyusion yo‘l bilan, bosqichma-bosqich amalga oshirish
tamoyilining milliy davlatchiligimiz taraqqiyoti modelining tamoyillaridan
biri sifatida tanlangani bejiz ham emas. Demak, taraqqiyot bir-biri bilan
bog‘liq, birin-ketin amalga oshiriladigan islohot va yangilanishlar zanjiridan
iborat. Bu jihatdan 2010 yil 12 noyabr demokratik taraqqiyotimizning yangi
bosqichiga asos solingan, islohotlar siyosatining yangi pallasi boshlangan
sanaga aylandi. Chunki xuddi shu kuni O‘zbekiston Respublikasi Oliy
Majlisi Qonunchilik palatasi va Senatining qo‘shma majlisida O‘zbekiston
Prezidenti Islom Karimov “Mamlakatimizda demokratik islohotlarni yanada
chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini rivojlantirish konsepsiyasi”ning
taqdim etilishi davlat hokimiyati va boshqaruvini yanada demokratlashtirish
va kelgusi keng ko‘lamli siyosiy islohatlar uchun muhim asos bo‘ldi.
Mamlakatimizda davlat hokimiyati va boshqaruvini demokratlashtirish
sohasida amalga oshirilgan islohotlar o‘ta muhim bir maqsadga, ya’ni
hokimiyatlar bo‘linishi konstitutsiyaviy prinsipini hayotga izchil tatbiq etish,
hokimiyatlar o‘rtasida o‘zaro tiyib turish va manfaatlar muvozanatining
samarali tizimini shakllantirish, markazda va joylarda qonun chiqaruvchi va
vakillik hokimiyatining vakolatlari hamda nazorat vazifalarining rolini
kuchaytirish, sud tizimini liberallashtirish va uning mustaqilligini ta’minlash
bo‘yicha g‘oyat dolzarb chora-tadbirlarni ko‘rishga qaratilgan edi.
Bu jarayonda markaziy ijro etuvchi hokimiyatning boshqaruv tuzilmalari va
ma’muriy organlarning vazifalarini o‘zgartirishga, ularning boshqarish,
tartibga solish va taqsimlash borasidagi vakolatlarini, xo‘jalik tuzilmalari
faoliyatiga bevosita aralashuvini keskin qisqartirishga katta e’tibor berildi.
Boshqacha
aytganda,
ularning
vakolatlarini
bozor
tamoyillariga
muvofiqlashtirish
va
pirovard
natijada
davlatning
iqtisodiyotni
boshqarishdagi rolini jiddiy kamaytirish ko‘zda tutilgan edi.
67
Konsepsiyada O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining bir qancha
moddalari – 98-moddasi, 96-moddasi, 73- va 93-moddalariga o‘zgartishlar
kiritish tashabbusi ilgari surilgan.
Bilamizki, har qanday demokratik mamlakatda davlat hokimiyati uch
tarmoqqa – qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo‘linadi.
O‘zbekistonda ham mustaqillik qo‘lga kiritilgach, hokimiyatlar bo‘linishi
prinsipini hayotga tatbiq etishga kirishildi. Hokimiyatlar o‘rtasida o‘zaro
tiyib turish va manfaatlar muvozanatining samarali tizimini shakllantirish
borasida muhim natijalarga erishildi. Ayni paytda, siyosiy hayotimizda yuz
bergan demokratik o‘zgarishlar tufayli Bosh vazir lavozimiga nomzod
ko‘rsatish va uni tasdiqlashning yangi tartibini o‘rnatish zarurati yuzaga
kelmoqda. Ta’kidlash joizki, amaldagi Konstitutsiyaga binoan Bosh vazir
nomzodi O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining taqdimiga binoan
O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari tomonidan ko‘rib
chiqilar va tasdiqlanar edi. Endilikda Bosh vazir nomzodining O‘zbekiston
Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasiga saylovlarda eng ko‘p
deputatlik o‘rnini olgan siyosiy partiya yoki teng miqdordagi deputatlik
o‘rinlarini qo‘lga kiritgan bir necha siyosiy partiyalar tomonidan taklif
etilishi nazarda tutiladi.
Birinchidan, bu yangilik ijro hokimiyatini shakllantirish tartibining
yanada demokratik tabiat kasb etayotganini ko‘rsatadi. Ikkinchidan, yangi
tartib Bosh vazirning parlament oldidagi mas’uliyatini yanada orttiradi.
Uchinchidan, bu tashabbusning ro‘yobga chiqarilishi siyosiy partiyalarning
ijro hokimiyatini shakllantirishdagi rolini kuchaytirishga xizmat qilishi
shubhasiz. To‘rtinchidan, Bosh vazir lavozimiga kimning nomzod etib
ko‘rsatilishi endilikda parlamentning quyi palatasiga saylovlarning
natijalariga bog‘liq bo‘ladi. Bu esa, mamlakatimizdagi siyosiy partiyalar
faoliyati uchun kuchli rag‘bat, ular o‘rtasidagi raqobatni kuchaytiruvchi asos
bo‘lishi tabiiy.
Aslida parlamentdagi ko‘pchilik tomonidan taklif etilgan nomzodning
ijro hokimiyatini boshqarishi deputatlarning unga bo‘lgan ishonchini ham
orttiradi. Biroq siyosiy hayot shu qadar rang-barangki, unda bunga mutlaqo
teskari holatlarni ham kuzatish mumkin. Navbatdagi yangilik ana shunday
holatlarni tartibga solishga xizmat qiladi. Unga ko‘ra, O‘zbekiston
Respublikasi Oliy Majlisiga Bosh vazirga nisbatan ishonchsizlik votumini
68
bildirish huquqi beriladi. Aslida lotincha “votum” atamasi istak, xohish
ma’nolarini anglatadi. Hukumat yoki alohida vazir olib borayotgan
siyosatning, ularning muayyan xatti-harakatining parlament tomonidan
ma’qullanmasligi yoki ular tomonidan ilgari surilgan qonun loyihasining
parlamentda
qo‘llab-quvvatlanmasligi
“ishonchsizlik
votumi”
orqali
ifodalanadi.
Konsepsiyaga ko‘ra, Bosh vazir va Oliy Majlis Qonunchilik palatasi
o‘rtasidagi ziddiyatlarning doimiy tus olishi parlament quyi palatasi
tomonidan Bosh vazirga ishonchsizlik votumini bildirish uchun asos bo‘lib
xizmat qiladi. Bu jarayon quyidagi tartibda amalga oshiriladi: “Qonunchilik
palatasi deputatlari umumiy sonining uchdan bir qismi tomonidan
O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti nomiga rasman kiritilgan taklif bo‘yicha
O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qo‘shma majlisi
muhokamasiga Bosh vazirga nisbatan ishonchsizlik votumi bildirish haqidagi
masala kiritiladi”. Bundan tashqari, Konsepsiyada Bosh vazirga ishonchsizlik
votumini bildirish shartlari va buning oqibatlariga doir qoidalar, yangi Bosh
vazir nomzodini taklif etish tartibi bayon etilgan.
Umuman olganda, O‘zbekistonda hukumatga nisbatan ishonchsizlik
votumi institutining joriy etilishi qonunchilik organi tomonidan ijro
hokimiyatiga ta’sir ko‘rsatish imkoniyatini kengaytiradi. Chunki endilikda,
zarurat tug‘ilganida hukumat siyosatini parlament fikrini e’tiborga olgan
holda o‘zgartirish, hukumatni nomaqbul qarorlar qabul qilish imkoniyatidan
mahrum qilish mumkin bo‘ladi. Ikkinchidan, bunday o‘zgartishlar
qonunchilik organi bilan ijro hokimiyati o‘rtasida vujudga kelishi mumkin
bo‘lgan nizolarni ortiqcha ehtiroslarga berilmasdan, huquqiy tartibda hal
etish imkonini beradi. Uchinchidan, joriy etilayotgan yangi tartib siyosiy
tangliklarning oldini olishga, mamlakatimizdagi sog‘lom siyosiy muhitning
barqaror bo‘lishiga xizmat qiladi. Muhimi, Bosh vazirga ishonchsizlik
votumi bildirish masalasi ham, yangi Bosh vazir nomzodini taklif etish
masalasi ham parlamentning har ikkala palatasida ko‘rib chiqiladi. Demak,
davlat boshqaruvining bunday o‘ta muhim masalalarini hal qilishda siyosiy
partiyalarning manfaatlaridan tashqari, umumdavlat va hududiy manfaatlar
mutanosibligiga erishish kafolatlanadi.
Konsepsiyada
ijro
hokimiyati
bilan
parlament
o‘rtasidagi
munosabatlarga taalluqli yana bir muhim o‘zgartish taklif etildi – parlament
69
vakolatlarini mamlakat taraqqiyotining dolzarb masalalari yuzasidan Bosh
vazirning hisobotlarini eshitish va muhokama qilish vakolati bilan to‘ldirish
g‘oyasi ilgari surildi. Bu taklifning ahamiyatini bir necha jihatlar bilan
bog‘lash mumkin. Birinchidan, ijro hokimiyati rahbarining qonunchilik
organi oldidagi hisobdorligi ta’minlanadi. Ikkinchidan, hukumatning
mamlakat taraqqiyoti uchun mas’uliyati yanada ortadi, davlatimizning
ijtimoiy-iqtisodiy rivoji bilan bog‘liq majburiyatlari yanada kuchaytiriladi.
Uchinchidan, vakillik organi bo‘lmish parlament timsolida ijro hokimiyati
ustidan jamoatchilik nazorati amalga oshiriladi. To‘rtinchidan, qonunchilik
organi bilan ijro hokimiyatining samarali hamkorlik qilishiga sharoit
yaratiladi.
E’tiborlisi shundaki, konsepsiyada ayrim huquqlarni O‘zbekiston
Respublikasi Prezidenti vakolatlari doirasidan chiqarish nazarda tutilgan.
Jumladan, Vazirlar Mahkamasi vakolatiga kiruvchi masalalar yuzasidan
qarorlar qabul qilish, Vazirlar Mahkamasi qarorlari va farmoyishlarini,
O‘zbekiston Respublikasi Bosh vaziri farmoyishlarini bekor qilish, ijro
etuvchi hokimiyat devonini tuzish va unga rahbarlik qilish bilan bog‘liq
vakolatlarning Prezident vakolatlari doirasidan chiqarilishi taklif etilgan.
Bundan tashqari, viloyat hokimlari hamda Toshkent shahar hokimini Bosh
vazir taqdimiga binoan tayinlash hamda lavozimidan ozod etish qoidasini
mustahkamlash g‘oyasi ilgari surilgan.
Umuman olganda, O‘zbekiston Konstitutsiyasiga yuqorida zikr etilgan
o‘zgartish va qo‘shimchalarning kiritilishi:
birinchidan, hokimiyatlar o‘rtasida vakolatlarning yanada mutanosib
taqsimlanishini ta’minlaydi;
ikkinchidan, hokimiyatlar o‘rtasida o‘zaro tiyib turish va manfaatlar
muvozanati tizimining yanada samaraliroq amal qilishiga xizmat qiladi;
uchinchidan, davlat boshqaruvining demokratik tabiatini yanada
kuchaytiradi, siyosiy tizimni demokratlashtirishning yangi bosqichini boshlab
beradi.
Umuman,
«Mamlakatimizda
demokratik
islohotlarni
yanada
chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini rivojlantirish konsepsiyasi»ning
hayotga tatbiq etilishi shaxs va siyosiy hokimiyat o‘rtasidagi munosabatlarni
yanada demokratlashtirishga xizmat qiladi.
70
Yuqorida zikr etilgan maqsad va yo‘nalishlarning barchasi avvalo
mamlakatimizni modernizatsiya qilish borasida uzoqni ko‘zlaydigan «Kuchli
davlatdan – kuchli fuqarolik jamiyati sari» degan tamoyilni o‘zida ifoda
etadi.
Xulosa shuki, mustaqillik yillarida mamlakatimizda shaxs va hokimiyat
munosabatlarini demokratlashtirish taraqqiyotimizni ta’minlashning asosiy
omiliga aylandi. Bu vazifani bajarishni izchillik bilan davom ettirish esa
fuqarolik jamiyatini qurish imkoniyatini yaratadi.
Dostları ilə paylaş: |