Vii-bob. Shahar transport tizimlari: infratuzilma, iqtisodiyot, transport harakati

Santyagoda jamoat transportini boshqarish modeli. 1979 yilgacha Santyagoda avtobus xizmati nisbatan kichik munitsipal kompaniya va ko‘p sonli shaxsiy avtobus egalari tomonidan ta’minlangan. Muntazam avtobus yo‘nalishlariga kirish mahalliy hokimiyat tomonidan amalga oshirildi va mamlakat hukumati maksimal yo‘l haqini belgiladi. Xususiy yakka tartibdagi mulkdorlar uyoki bu yoʻlovchi tashuvchilar birlashmalariga aʼzo boʻlgan taqdirdagina muntazam avtobus yoʻnalishlariga ruxsat berilgan. Har bir assotsiatsiyaga ma’lum bir yo‘nalish ajratilgan, shu sababli shahar yo‘lovchi transporti tizimida yangi mustaqil tashuvchilarning paydo bo‘lishi cheklangan edi².
1979 yilda ko‘pchilik cheklovlar olib tashlandi. Tashuvchi muntazam yo‘nalishda ishlash huquqini qo‘lga kiritishi uchun u mahalliy hokimiyat organlariga tegishli ariza bilan murojaat qilishi kerak edi, aksariyat hollarda u avtomatik ravishda qanoatlantirildi. Yo‘l haqi davlat tomonidan nazorat qilingan, ammo tashuvchining bosimi ostida doimiy ravishda qayta ko‘rib chiqilgan. Va 1983 yildan boshlab, tashuvchilar har qanday tarifni yagona shart bilan belgilashlari mumkin edi. 1989 yilda marshrut tarmog’i va transport xizmati shartlari ustidan davlat nazorati butunlay tugatildi. Shuningdek, tashuvchilarning marshrutga ariza berish majburiyati ham bekor qilindi. Davlatning jamoat transportini boshqarishdagi ishtiroki faqat harakatlanuvchi tarkibning texnik holati va haydovchilarning malakasini nazorat qilish bilan cheklandi. Ushbu tartibga solishning natijasi, ayniqsa, shahar markazida avtobuslar sonining haddan tashqari ko‘payishi bo‘lib, bu transport harakatini qiyinlashtirdi va ekologik vaziyatni yomonlashtirdi. Shu sababli, 1993 yildan boshlab Santyago markazidagi avtobus yo‘nalishlari tanlov asosida taqsimlanadi. Shu bilan birga, yo‘lkira narxini pasaytirish va kengroq avtobuslardan foydalanishni nazarda tutuvchi taklif raqobatbardosh deb topildi.
Britaniya jamoat transporti modeli. Buyuk Britaniyada jamoat transporti islohoti 1986 yilda boshlangan. Unda maʼlum bir yoʻnalish boʻyicha xizmat koʻrsatish huquqiga litsenziyalar berishni bekor qilish nazarda tutilgan edi. Ammo shu bilan birga, litsenziyalash tizimining o‘zi ham bekor qilinmadi. Uning vazifalari tashuvchining kasbiy malakasi, obro‘si va moliyaviy barqarorligini, to‘xtash joylarining harakat xavfsizligi va ekologik xavfsizlik talablariga muvofiqligini, shuningdek, transport vositalarining texnik jihatdan yaroqliligini va ularga texnik xizmat ko‘rsatish qoidalariga rioya etilishini tekshirish bilan cheklangan³. .
Birinchi bosqichda islohot Londondan tashqarida jamoat transporti Chilinikiga o‘xshash modeldan foydalangan. Biroq, bozorga erkin kirish tez orada yangi yo‘nalishlarda transport xizmatlarini transport bo‘yicha maxsus ro‘yxatdan o‘tkazish zarurati bilan cheklandi. Transport xizmatini ro‘yxatdan o‘tkazish zarurati uchta asosiy sababga ko‘ra yuzaga keldi:

• 
  bir yo‘nalishdagi tashuvchilar o‘rtasida raqobatning maxsus shaklining tarqalishi, bu tashuvchi tomonidan yo‘nalishdagi raqibdan yo‘lovchilarni “Tushib qolish” maqsadida harakat jadvalini ataylab buzishdan iborat bo‘lgan; tashuvchilar tomonidan aholini oldindan ogohlantirmasdan marshrutlarni ochish va yopish amaliyotining o‘rnatilganligi;
  
• 
  raqobatchini marshrutdan siqib chiqarish uchun demping tariflaridan foydalanish, ularni keyinchalik oshirish.
  

Hozirgi vaqtda transport xizmatining asosiy qoidalari quyidagilardan iborat:

• 
  tegishli litsenziyaga ega bo‘lgan har bir tashuvchi transport komissiyasiga tegishli bildirishnoma taqdim etgan taqdirda mustaqil ravishda yo‘nalishni ochish, yo‘l haqi va harakat jadvalini belgilash huquqiga ega;
  
• 
  shu bilan birga, transport bo‘yicha maxsus vakil qonun hujjatlarida belgilangan hollarda yo‘nalishda transport xizmatlari ko‘rsatish shartlariga ma’lum cheklovlar qo‘yish yoki yangi yo‘nalish tashkil etishni taqiqlash huquqiga ega;
  

• 
  tashuvchilar davlat subsidiyalarisiz ishlashdan bosh tortgan ijtimoiy ahamiyatga ega yo‘nalishlarda transport xizmatlarini moliyalashtirish to‘g’risida qaror qabul qiladi;
  
• 
  subsidiyalangan yoʻnalishlarda ishlash huquqi beriladigan tashuvchilarni tanlash faqat tender natijalariga koʻra amalga oshirilishi mumkin (tegishli litsenziyaga ega boʻlgan barcha kompaniyalar raqobatga kirishishi mumkin, bunda imtiyoz kamroq subsidiya soʻragan tashuvchiga beriladi) )
  
• 
  mahalliy hokimiyat organlari o‘z qarori bilan fuqarolarning ayrim toifalariga imtiyozli sayohat qilish huquqini berishi mumkin, ammo tegishli xarajatlar tashuvchiga qoplanishi sharti bilan.