Avropa Şurası Sazişinin seriya nömrəsi: 201
Yüklə 436,09 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Fəsil I – Məqsədlər, ayrı-seçkiliyə yol verməmək prinsipi və təriflər Maddə 1 – Məqsədlər
- Fəsil II – Qabaqlayıcı tədbirlər Maddə 4 – Prinsiplər
- Fəsil III – İxtisaslaşmış və əlaqələndirici orqanlar
- Fəsil IV –Qabaqlayıcı tədbirlər və qurbanlara yardım Maddə 11 – Prinsiplər
|
Avropa Şurası Sazişinin seriya nömrəsi: 201
Uşaqların Cinsi İstismar və Seksual Xarakterli Hərəkətlərdən Müdafiəsinə dair Avropa Şurası Konvensiyası
Lanzarote, 25.X.2007 2 CETS 201 – Uşaqların Cinsi İstismar və Cinsi Zorakılıqdan Müdafiəsi, 25.X.2007 _________________________________________________________________________________________
Preambula
Avropa Şurasının üzv Dövlətləri və hazırkı Konvensiyanı imzalayandigər tərəflər;
Avropa Şurasının məqsədinin üzvləri arasında daha böyük birliyə nail olmaq olduğunu nəzərə alaraq;
Hər bir uşağın yetkinlik yaşına çatmaması baxımından statusunun tələb etdiyi kimi ailəsi, cəmiyyət və Dövlət tərəfindən bu cür müdafiə tədbirlərindən yararlanmaq hüququna malik olduğunu nəzərə alaraq
uşaqların cinsi istismarının, xüsusilə də uşaq fahişəliyinin və seksual xarakterli hərəkətlərin bütün formalarının, habelə xaricdə törədilən hərəkətlərin uşaqların sağlamlığına və psixi- sosial inkişafına məhvedici təsir göstərdiyini müşahidə edərək;
uşaqlara qarşı cinsi istismarın və seksual xarakterli hərəkətlərin həm milli, həm də beynəlxalq səviyyədə narahatlıq yaradan miqyasa çatdığını və, xüsusilə də həm uşaqların, həm də qanun pozucularının məlumat və kommunikasiya texnologiyalarından (İKT-lər) istifadə imkanlarının genişlənməsi və uşaqların cinsi istismarı və seksual xarakterli hərəkətlərin qarşısının alınması və onlarla mübarizənin beynəlxalq əməkdaşlıq tələb etdiyini qeyd edərək;
uşaqların rifahının və maraqlarının bütün üzv Dövlətlərin qəbul etdikləri fundamental dəyərlər olduğunu və bu dəyərlərin heç bir ayrı-seçkiliyə yol vermədən qorunmalı olmasını nəzərə alaraq;
Avropa Şurasının Dövlət və Hökumət Rəhbərlərinin 3-cü Sammitində (Varşava, 16-17 may 2005-ci il) qəbul eidlmiş və uşaqların cinsi istismarının qarşısının alınmasına çağıran Fəaliyyət Planına istinad edərək;
Xüsusilə də, uşaqların və gənclərin cinsi istismarına, onların iştirakı ilə pornoqrafiyaya, onların fahişəliyə cəlb edilməsinə və alverinə dair Nazirlər Komitəsinin R (91) 11 saylı Tövsiyəsinə, uşaqların cinsi istismardan müdafiəsinə dair Rec (2001) 16 saylı Tövsiyəyə, və Kibernetik cinayətə dair Konvensiyaya (ETS # 185), xüsusilə də onun 9-cu maddəsinə, eləcə də Avropa Şurasının İnsan Alverinə qarşı Mübarizəyə dair Konvensiyaya (CETS # 197) istinad edərək;
İnsan Hüquqları və Fundamental Azadlıqların Müdafiəsinə dair Konvensiyanı (1950, ETS #5), yenidən nəzərdən keçirilmiş Avropanın Sosial Xartiyasını (1996, ETS # 163) və Avropanın Uşaqların Hüquqlarının Yerinə yetirilməsinə dair Konvensiyasını (1996, ETS # 160) nəzərə alaraq;
Eləcə də, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Uşaa Hüquqları haqqında Konvensiyasını, xüsusilə də onun 34-cü maddəsini, uşaq alverinə, uşaq fahişəliyinə və uşaq pornoqrafiyasına dair Fakültativ Protokolu, Birləşmiş Millətlər Təşkilatı Konvensiyasına əlavə olaraq İnsan, xüsusilə də Qadın və Uşaq Alverinin Qarşısının alınması ilə bağlı millətlərarası mütəşəkkil cinayətlərin qarşısının alınmasına dair Protokolu, eləcə də Uşaq Əməyinin Ən Pis Formalarının Qadağan edilməsi və Onların Aradan qaldırılması ilə bağlı Beynəlxalq Əmək Təşkilatı Konvensiyasını nəzərə alaraq;
3 CETS 201 – Uşaqların Cinsi İstismar və Cinsi Zorakılıqdan Müdafiəsi, 25.X.2007 _________________________________________________________________________________________
Avropa Birliyi Şurasının uşaqların cinsi istismarına və uzaq pornoqrafiyasına qarşı Mübarizəyə dair Çərçivə Qərarını (2004/68/JHA), Avropa Birliyi Şurasının cinayət prosesində qurbanların statusuna dair Çərçivə Qərarını (2001/220/JHA) və Avropa Birliyi Şurasının insan alverinə qarşı mübarizəyə dair Çərçivə Qərarını (2002/629/JHA) nəzərə alaraq;
Bu sahə üzrə digər müvafiq beynəlxalq sənəd və proqramları, xüsusilə də Uşaqların Kommersiya məqsədilə Cinsi İstismarına qarşı 1-ci Ümumdünya Konqresində (27-31 avqust 1996-cı il) qəbul edilmiş Stokholm bəyannaməsini və Fəaliyyət Planını, Uşaqların Kommersiya məqsədilə Cinsi İstismarına qarşı 2-ci Ümumdünya Konqresində (17-20 dekabr 2001-ci il) qəbul edilmiş Yokohama Qlobal Öhdəliyini, Uşaqların Kommersiya məqsədilə Cinsi İstismarına qarşı 2-ci Ümumdünya Konqresinə hazırlıq Konfransında (20-21 noyabr 2011-ci il) qəbul edilmiş Budapeşt Öhdəliyi və Fəaliyyət Planını, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Baş Assambleyasının “Uşaqlar üçün yararlı dünya” adlı S-27/2 saylı qərarını və 3-cü Sammitdən sonra qəbul edilmiş və Mərakeş Konfransında (4-5 aprel 2006-cı il) işə başlamış “Avropanı uşaqlar üçün və uşaqlarla qurmaq” adlı üç-illik proqramını lazımi qaydada nəzərə alaraq;
Cinayətkarların kimliyindən asılı olmayaraq uşaqları cinsi istismardan və seksual xarakterli hərəkətlərdən müdafiəsi və qurbanlara yardım etmək kimi ümumi məqsədə səmərəli şəkildə töhfə verilməsinə qərarlı olaraq;
uşaqların cinsi istismarı və onlara qarşı seksual xarakterli hərəkətlərin bütün formalarına qarşı mübarizənin qabaqlayıcı, müdafiəedici və cinayət-hüquqi aspektlərinə yönələn hərtərəfli beynəlxalq sənədin hazırlanmasına və xüsusi monitorinq mexanizmlərinin yaradılmasına olan ehtiyacı nəzərə alaraq
Aşağıdakılar üzrə razılığa gəlmişlər:
Maddə 1 – Məqsədlər
1
Hazırkı Konvensiyanın məqsədi bunlardır:
a
uşaqların cinsi istismarının və onlara qarşı seksual xarakterli hərəkətlərin qarşısının alınması və buna qarşı mübarizə aparılması;
b
cinsi istismarın və seksual xarakterli hərəkətlərin qurbanı olan uşağın hüquqlarının müdafiə edilməsi;
c
uşaqların cinsi istismar və seksual xarakterli hərəkətlərə qarşı milli və beynəlxalq əməkdaşlığın dəstəklənməsi;
2
Tərəflərin Konvensiyanın müddəalarını səmərəli surətdə həyata keçirmələri məqsədilə, hazırkı Konvensiya xüsusi monitorinq mexanizmi yaradır. 4 CETS 201 – Uşaqların Cinsi İstismar və Cinsi Zorakılıqdan Müdafiəsi, 25.X.2007 _________________________________________________________________________________________
Maddə 2 – Ayrı-seçkiliyə yol verilməməsi prinsipi
Tərəflərin hazırkı Konvensiyanın müddəalarını yerinə yetirmələri, xüsusilə də qurbanların hüquqlarının müdafiə edilməsi üzrə tədbirlərin qəbul edilməsi, cins, irq, rəng, dil, din, siyasi və ya digər baxışlar, milli və sosial mənsubiyyət, hər hansı milli azlıqlara aidolma, əmlak, doğum, seksual oriyentasiya, sağlamlıq durumu, əlillik və ya digər vəziyyətlər kimi əlamətlərə görə ayrı-seçkilik olmadan təmin edilir.
Maddə 3 – Anlayışlar
Hazırkı Konvensiyanın məqsədləri üçün:
a
“uşaq” 18 yaşından aşağı istənilən şəxsi bildirir;
b
“uşaqların cinsi istismarı və seksual xarakterli hərəkətlər” hazırkı Konvensiyanın 18 – 23-cü maddələrində izah edilən davranışı bildirir;
c
“qurban” cinsi istismar və seksual xarakterli hərəkətlərə məruz qalmış uşağı bildirir.
Maddə 4 – Prinsiplər
Uşaqların cinsi istismarı və onlara qarşı seksual xarakterli hərəkətlərin bütün formalarının qarşısını almaq və uşaqları qorumaq üçün hər bir Tərəf lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür.
1
Hər bir Tərəf təhsil, səhiyyə, sosial müdafiə, məhkəmə və hüquq-mühafizə sektorlarında və idman, mədəniyyət və istirahət fəaliyyətləri sahələrində uşaqlarla müntəzəm təmasda olan şəxslər arasında uşaqların müdafiəsi və onların hüquqları haqda məlumatlılığın artırılması üçün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür.
2
Hər bir Tərəf 1-ci bənddə istinad edilən şəxslərin uşaqların cinsi istismarı və seksual xarakterli hərəkətlərə məruz qalması, və 12-ci maddənin 1-ci bəndində göstərilən bu cür qanun pozuntularının aşkar edilməsi vasitələri haqda adekvat biliyə malik olmalarını təmin etmək üçün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür.
3
Hər bir Tərəf öz daxili hüququna uyğun olaraq, uşaqlarla müntəzəm təmasda olmağı nəzərdə tutan peşələr üçün nəzərdə tutulan şərtlərin bu peşə sahiblərinin uşaqların cinsi istismarı və ya seksual xarakterli hərəkətlərə görə mühakimə edilməyən şəxslər olmasını təmin etmələri üçün bütün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür.
5 CETS 201 – Uşaqların Cinsi İstismar və Cinsi Zorakılıqdan Müdafiəsi, 25.X.2007 _________________________________________________________________________________________
Maddə 6 – Uşaqların təhsili
Hər bir Tərəf uşaqların ibtidai və orta təhsil aldıqları dövrdə cinsi istismar və seksual xarakterli hərəkətlər, eləcə də onların yaşına uyğun özlərini müdafiə etmək vasitələri barədə məlumat almalarını təmin etmək üçün bütün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür. Valideynləri ilə birgə təqdim edilən bu məlumat vəziyyətdən asılı olaraq, cinsi tərbiyə haqda informasiyanın daha ümumi konteksti daxilində verilir və riskli vəziyyətlərə, xüsusilə də yeni informasiya və kommunikasiya texnologiyalarından istifadəni əhatə edən vəziyyətlərə xüsusi diqqət yetirilir.
Hər bir Tərəf hazırkı Konvensiyaya uyğun olaraq müəyyən edilmiş hər hansı əməli törədə biləcəklərindən ehtiyatlanan şəxslərin, vəziyyətdən asılı olaraq, əməlin törədilmə riskinin qiymətləndirilməsi və ya qarşısının alınması üçün nəzərdə tutulmuş səmərəli müdaxilə proqramları və ya tədbirlərindən istifadə edə bilmələrini təmin edir.
Maddə 8 – Geniş ictimaiyyət üçün nəzərdə tutulmuş tədbirlər
1 Hər bir Tərəf geniş ictimaiyyətə ünvanlanan və uşaqların cinsi istismarı və seksual xarakterli hərəkətlər ı halları ilə və ya görülə biləcək qabaqlayıcı tədbirlərlə bağlı məlumatları təqdim edən məlumatlılığın artırılması kampaniyalarına dəstək olur və ya keçirir.
2
Hər bir Tərəf hazırkı Konvensiyaya uyğun müəyyən edilmiş cinayət əməllərini təbliğ edən materialların yayılmasının qarşısını almaq və ya qadağan etmək üçün bütün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür.
1
Hər bir Tərəf uşaqların cinsi istismarı və seksual xarakterli hərəkətlərə qarşı mübarizə ilə bağlı dövlət siyasətləri, proqramları və ya digər təşəbbüslərin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsində inkişaf səviyyələrinə uyğun olaraq uşaqların iştirakını dəstəkləyir.
Hər bir Tərəf özəl sektoru, xüsusilə də informasiya və kommunikasiya texnologiyası sektorunu, turizm və səyahət sənayesini və bank və maliyyə sektorlarını , eləcə də vətəndaş cəmiyyətini uşaqların cinsi istismarı və seksual xarakterli hərəkətlərin qarşısının alınması və özünütənzimləmə və ya birgə tənzimləmə əsasında daxili normaların həyata keçirilməsi məqsədilə siyasətlərin qiymətləndirilməsi və həyata keçirilməsi prosesində iştirak etməyə sövqləndirir.
3
Hər bir Tərəf kütləvi informasiya vasitələrini KİV müstəqilliyinə və mətbuat azadlığına lazımi hörmət etməklə uşaqların cinsi istismarı və seksual xarakterli hərəkətlərin bütün aspektləri ilə bağlı müvafiq məlumatları yaymağa sövq edir.
Hər bir Tərəf uşaqların cinsi istismar və onlara qarşı seksual xarakterli hərəkətlərin qarşısının alınması və uşaqların müdafiəsi məqsədi güdən vətəndaş cəmiyyəti tərəfindən həyata keçirilən layihə və proqramları maliyyələşdirməyə, habelə vəziyyətdən asılı olaraq, fondlar yaratmağa sövq edir.
6 CETS 201 – Uşaqların Cinsi İstismar və Cinsi Zorakılıqdan Müdafiəsi, 25.X.2007 _________________________________________________________________________________________
Fəsil III – İxtisaslaşmış və əlaqələndirici orqanlar Maddə 10 – Əlaqələndirmə və qarşılıqlı fəaliyyət üzrə milli tədbirlər
1 Hər bir Tərəf uşaqların cinsi istismar və seksual xarakterli hərəkətlərdən dan müdafiəsi, bu cür halların qarşısının alınması və onlara qarşı mübarizə sahəsində, xüsusilə də təhsil, səhiyyə, social xidmət, hüquq-mühafizə və məhkəmə orqanlarında çalışan müxtəlif şəxslər arasında milli və ya yerli səviyyədə əlaqələndirməni təmin etmək üçün lazımi tədbirlər görür.
Hər bir Tərəf aşağıdakıların yaradılması və ya təyin edilməsinə yönəldilən lazımi qanunvericilik və digər tədbirləri görür:
a
uşağın hüquqlarının dəstəklənməsi və qorunması, ona konkret ehtiyatların ayrılması və onun üzərinə konkret öhdəliklərin qoyulmasını təmin etmək üçün müstəqil və nüfuzlu milli və ya yerli təsisatlar;
b
şəxsi məlumatların qorunması tələblərinə lazımi qaydada əməl etməklə, uşaqların cinsi istismarı və onlara qarşı seksual xarakterli hərəkət hallarının müşahidə edilməsi və qiymətləndirilməsi məqsədilə milli və ya yerli səviyyələrdə və vətəndaş cəmiyyəti ilə əməkdaşlıq etməklə məlumatların toplanması mexanizmləri və ya koordinasiya mərkəzləri.
3
Hər bir Tərəf uşaqların cinsi istismarı və onlara qarşı seksual xarakterli hərəkətlərin qarşısının daha yaxşı alınması və bu cür hallara qarşı mübarizə aparılması üçün nüfuzlu dövlət orqanları, vətəndaş cəmiyyəti və özəl sektor arasında əməkdaşlığa dəstək olur.
1
Hər bir Tərəf qurbanlara, onların yaxınlarına və onların qayğısına qalmağa məsuliyyət daşıyan istənilən şəxsə lazımi yardım göstərilməsi üçün səmərəli sosial proqramlar yaradır və çoxşaxəli strukturlar qurur.
Hər bir Tərəf qurbanın yaşı müəyyən olunmayanda və qurbanın uşaq olduğuna inanmaqüçün səbəblər mövcud olduqda, uşaqlar üçün müdafiə və yardım tədbirlərinin onların yaşı müəyyən olunandan əvvəl göstərilməsi üçün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür.
Maddə 12 – Cinsi istismar və ya seksual xarakterli hərəkətlərlə bağlı şübhəli hallar haqda məlumat verilməsi
1 Hər bir Tərəf uşaqlarla təmasda olmaları lazım gələn müəyyən peşəkarlarla bağlı daxili qanunun tətbiq etdiyi məxfi qaydaların həmin peşəkarlarda uşağın cinsi istismar və ya seksual xarakterli hərəkətlər qurbanı olması əminliyi yarandığı hallarda uşağın müdafiə edilməsinə məsul xidmətlərə məlumat vermək imkanlarına maneə yaratmamalarını təmin etmək üçün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür. 7 CETS 201 – Uşaqların Cinsi İstismar və Cinsi Zorakılıqdan Müdafiəsi, 25.X.2007 _________________________________________________________________________________________
2
Hər bir Tərəf uşaqların cinsi istismarı və ya seksual xarakterli hərəkətlər halı haqda məlumatı olan və ya bu barədə xoşməramlı şübhəsi olan istənilən şəxsi bu faktlar barədə müvafiq xidmətlərə məlumat verməyə həvəsləndirmək üçün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür.
Hər bir Tərəf zəng edən şəxslərin məxfiliyini, yaxud anonimliyini tam şəkildə təmin etməklə telefon, yaxud İnternet xidmətləri kimi məlumat xidmətlərini yaratmaq və onlara yardım etmək üçün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür.
Maddə 14 – Qurbanlara yardım
1
Hər bir Tərəf qısa və ya uzun müddətə psixi və psixi-sosial durumlarının bərpası ilə bağlı qurbanlara yardım etmək üçün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirləri görür. Hazırkı bəndə uyğun olaraq görülən tədbirlər zamanı uşağın fikri, tələbatı və problemləri nəzərə alınır.
2
Hər bir Tərəf, daxili qanununun təmin etdiyi şərtlər daxilində qurbanlara yardım sahəsində çalışan qeyri-hökumət təşkilatları, digər müvafiq təşkilatlar və ya qurumlarla əməkdaşlıq etmək üçün tədbirlər görür.
Valideynlər və ya uşağın qayğısına qalan şəxslər onun cinsi istismarı və ya ona qarşı seksual xarakterli hərəkətlərdə iştirak edərlərsə, onda 11-ci maddənin 1-ci bəndində göstərilən müdaxilə tədbirlərinə aşağıdakılar daxil edilir:
– güman edilən cinayətkarın təcrid edilməsi ehtimalı ;
– qurbanın ailəsindən təcrid edilməsi ehtimalı . Bu cür təcridedilmənin şərtləri və müddəti uşağın maraqları nəzərə alınaraq müəyyən edilir.
4
Hər bir Tərəf qurbana yaxın olan şəxslərin lazım gəldikdə terapevtik yardım, xüsusilə də psixoloji yardım almalarını təmin etmək üçün lazımi qanunvericilik və ya digər tədbirlər görür.
Fəsil V – Müdaxilə proqramları və ya tədbirləri Maddə 15 – Ümumi prinsiplər
1
Hər bir Tərəf daxili hüququna uyğun olaraq, uşaqlara qarşı seksual xarakterli təkrar cinayətlərin baş verməsinin qarşısını almaq və ya azaltmaq məqsədilə 16-cı maddənin 1 və 2-ci bəndlərində istinad edilən şəxslər üçün səmərəli müdaxilə proqramları və ya tədbirlərini təmin edir və ya dəstəkləyir. Bu cür proqramlar və ya tədbirlərdən istifadə məhkəmə araşdırılması getdiyi müddət ərzində daxili qanunun müəyyən etdiyi şərtlərə uyğun olaraq, həbsxanalarda və ya onlardan kənar hər zaman mümkün olmalıdır.
2
Hər bir Tərəf daxili hüququna uyğun olaraq müvafiq orqanlar, xüsusilə də səhiyyə və sosial xidmət orqanları, eləcə də məhkəmə və 16-cı maddənin 1 və 2-ci bəndlərində istinad edilən 8 CETS 201 – Uşaqların Cinsi İstismar və Cinsi Zorakılıqdan Müdafiəsi, 25.X.2007 _________________________________________________________________________________________
şəxslərlə aparılan işə məsuliyyət daşıyan digər orqanlar arasında tərəfdaşlığın və ya əməkdaşlığın digər formalarının inkişafını təmin edir və dəstəkləyir.
3
Hər bir Tərəf daxili hüququna uyğun olaraq, hazırkı Konvensiyaya uyğun olaraq müəyyən edilən cinayət əməllərinin təhlükəliyini və 16-cı maddənin 1 və 2-ci bəndlərində istinad edilən şəxslər tərəfindən təkrar törədilmə riskinin başvermə mümkünlüyünün müvafiq proqram və ya tədbirlərin müəyyən edilməsi məqsədilə qiymətləndirilməsini təmin edir.
4
Hər bir Tərəf daxili hüququna uyğun olaraq, həyata keçirilən proqram və tədbirlərin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsini təmin edir.
Yüklə 436,09 Kb. Dostları ilə paylaş:
|