Azərbaycan Respublikası Prezidenti İnsan Hüquqları üzrə Təlim və Tədqiqat

PROBLEMLƏRİN HƏLLİNƏ YÖNƏLƏN TƏDBİRLƏR VƏ SİYASƏT 

 

Ölkənin cəza çəkmə sistemində məhkumların əməyə cəlb edilməsi, belə müəssisələrdə istehsalın 

dircəldilməsinə praktiki əsasların yaradılması üçün ilk növbədə buna qanunvericilikdə mane olan 

halların aradan qaldırılması ilə başlamaq zəruridir. Əks halda dövlət proqramlarında nəzərdə 

tutulan tədbirlərin həyata keçirilməsi mümkün olmayacaqdır.  

Hazırda dövlət tərəfindən həyata keçirilən satınalmaların bir hissəsinin tenderdən kənar icbari 

qaydada belə müəssisələrə sifariş şəkilində yönəldilməsi müsbət variantlardan biri ola bilər. 

Ölkədə iri satınalmalar həyata keçirən bir sıra mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları, o cümlədən, 

Təhsil, Müdafiə, Nəqliyyat nazırliklərinin, eləcədə digər mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının 

sifarişlərinin və dövlət satınalmalarında iştirak edən dövlət şirkətlərinin subpodrat sifarişlərinin 

bir hissəsi icbari qaydada belə müəssisələrə yönəldilərsə, bu müəssisələrdə məhkumların 

məşğulluq problemləri əsaslı surətdə həll oluna bilər. Bunun üçün   “Dövlət satınalmaları 

---

Haqqında” Qanuna müvafiq əlavələrin  və dəyişikliklərin edilməsi zəruridir. Əlavə və 

dəyişikliklər vasitəsi ilə tenderdənkənar sifarişlərin verilməsinin həcmi, prosedurları və qaydaları 

elə nizamlana bilər ki, sifariş nəticəsində isehsal olunan malların və ya göstərilən xidmətlərin 

keyfiyyət göstəriciləri, eləcə də  podratçı tərəfin öhdəliklərə əməl etmələri dəqiq 

reqlamentləşdirilsin. 

 

Digər bir üsul qanunda nəzərdə tutulan qapalı tenderlərə, yalnız belə müəssisələrin cəlb edilməsi 

ola bilər. Bunun üçün də qanunvericilikdə qapalı tenderlərə cəlb etmə ilə bağlı əlavə müddəalar 

daxil edilə bilər. 

 

Cəza Çəkmə Müəssisələrinin hər hansı sifariş olmadan malları istehsal edərək bazara çıxarmaq 

və satış yolu ilə gəlir əldə etmək imkanları da məhduddur. Bunun üçün müəssisələrdə sərbəst 

vəsait yoxdur. Belə olan halda müvafiq aktla belə müəssisələrə onların təklifləri 

qiymətləndirilməklə dövlət büdcəsindən faizsiz məqsədli kreditlər verilə bilər.  

Müvafiq hüquqi əsaslar yaradıldıqdan və maliyyə resurslarının ayrılmasından sonra müəssisələr 

biznes təkliflərini müvafiq dövlət və bank strukturlarına təqdim edə bilərlər. Təkliflər 

qiymətləndirilməklə həmin müəssisələrə nisbətən uzunmüddətli kreditlər ayrıla bilər.