ministrasiya keçmişə yönəldilmiş qərarlar qəbul etmək hüququna malik
deyildir. Bu prinsip Mülki Məcəllənin 2-ci maddəsindən götürülmüşdür.
Həmin maddədə deyilir: «Qanun gələcəyə yönəlmişdir; o, geriyə təsir
qüvvəsinə malik ola bilməz». Mülki Məcəllədə bu prinsip qanunla
müəyyən olunduğundan Dövlət Şurası həmin prinsipin əsasında
qanunçuluq mənbələri üçün, o cümlədən qanun aktları üçün də ümumi
hüquqi prinsip müəyyənləşdirdi.
Bu
ideyanın
nəzəri
əsası
hüquqi
vəziyyətlərin
qiymətləndirilməsində sabitliyin təmin edilməsidir. Öna əməl olunmalı,
keçmiş vəziyyət dəyişdirilməli və vətəndaşların bu və ya digər məqamda
olduqları şəraitə hörmət göstərilməlidir.
Bu prinsip əmək haqqı sahəsində də qüvvədədir. Əmək haqqının
miqdarı hakimiyyət tərəfindən təyin edildiyindən Dövlət Şurası müəyyən
etdi ki, hökumət əmək haqqı miqdarını köhnə tarixlə artırmaq hüququna
malik deyildir. Bu prinsip qiymətqoyma, vergiyə cəl- betmə sahəsində və
bir çox başqa məsələlərdə də qüvvədədir.
Lakin həmin prinsiplə əlaqədar olaraq müəyyən hüquqi hədlər
nəzərdə tutulmuşdur. Bəzən uzun bir müddət ərzində tənzimləmədə
çatışmazlıq yaranır və həmin çatışmazlığın aradan qaldırılması üçün
geriyə təsir qüvvəsinə malik tənzimləyici tədbirlər görülməsi yeganə
vasitə olur. Misal üçün, məhkəmənin hər hansı tədbiri köhnə tarixlə ləğv
edilir və bu qərar haqlı olur. Baş vermiş hadisələrlə əlaqədar
qeyri-müəyyən vəziyyət saxlanıla bilməz deyə, həmin hadisələrə yeni
hüquqi qiymət verilməlidir.
Digər tərəfdən, həmin prinsip fəlsəfi baxımdan mübahisəlidir və
müəyyən dövrlərdə o, nə beynəlmiləl hüquqda, nə dövlətdaxili, nə də
məhkəmə praktikasında qəbul edilmirdi.
1968-ci ilin sonlarında valyuta məzənnəsinin qalxıb-düşməsinə
səbəb olan ehtikarlıq təzahürləri ilə əlaqədar olaraq geriyə təsir qüvvəsinin
olmaması problemi kəskin şəkildə qarşıya çıxdı. Həmin dövrdə pul
tədavülü üzərində nəzarət lazımi səmərə ilə tətbiq olunmurdu və
möhtəkirlərin müəyyən qismi qeyri-qanuni yollarla çox böyük mənfəət
götürmək üçün bundan istifadə edirdi. Onlara qarşı törətdikləri əməlin
ciddiliyinə uyğun cəza tədbirləri tətbiq olunmasını təmin edən yeganə
vasitə kimi geriyə təsir qüvvəsinə malik qanunlar qəbul edilməsi ən
ədalətli olardı.
Geriyə təsir qüvvəsinin olmaması prinsipi ümumi hüquq prinsipi
və əlbəttə, əsas konstitusiya prinsiplərindən biri kimi saxlanılır.
Dostları ilə paylaş: