Korporativ hüquq nədir?
Korporativ hüquq – kommersiya hüququ institutu olaraq, özündə hüquqi şəxsin
təsis olunmasını və fəaliyyəti ilə bağlı münasibətlərin hüquqi nizamlanmasının
xüsusi və ümumi metodlarını, davranış norma və qaydalarının vəhdətini təşkil
edir.
Bu, hüquqi şəxslərin statusunu, fəaliyyətini və yaradılmasını tənzimləyən, eləcə
də korporativ münasibətlərin bütün iştirakçıları üçün mütləq olan və dövlət
17
Степанов П.В. Корпорации в российском гражданском праве // Законодательство. 1999. N 4. С. 11-15.
18
Business Structures, D. Epstein, R. Freer./ West, 3ed, 2010.
20
məcburiyyətinin təsiri ilə qorunan hüquq normaları sistemidir. Həmçinin
korporasiyanın idarəetmə orqanları tərəfindən müəyyən edilən, onların
üzvlərinin iradəsini əks etdirən, korporasiyanın bütün iştirakçıları üçün mütləq
olan və korporativ məcburiyyət gücü ilə qorunan, onun yetərsizliyi zamanı isə
dövlət məcburiyyəti gücü ilə qorunan normaların cəmidir.
19
Korporativ hüquq elmi biliklərin bir sahəsi kimi özündə korporativ normaların,
doktrinal tədqiqatların, eləcə də əsas anlayışların təyini, korporativ
münasibətlərinin hüquqi tənzimləməsi prinsipləri, nəzəriyyələri və korporativ
hüququn predmeti olan tətbiqi baxışların işlənib hazırlanması da daxil olmaqla
korporativ hüquqi münasibətləri birləşdirir.
Korporativ hüquq elmi dedikdə təşkilatın hüquqi tənzimlənməsi və
korporasiyanın fəaliyyəti haqda olan dinamik inkişaf edən bilik sahəsi (sistemi)
başa düşülür. O, korporasiyanın yaranması və fəaliyyəti, korporativ
münasibətlərin mahiyyəti ilə bağlı olan obyektiv qanunauyğunluqları öyrənir.
Korporativ hüququn mənbələri
Korporativ hüququn mənbələrinə ilk növbədə, korporativ münasibətlərin
hüquqi tənzimlənməsinin xüsusiyyətləri əks olunan normativ hüquqi aktlar
daxildir. Tərkibində hüququn müxtəlif sahələrinin normaları (xüsusi və publik)
olan, korporativ münasibətləri tənzimləyən kompleks normativ hüquqi aktların
cəmi korporativ qanunvericilik hesab olunur.
Korporativ qanunvericilik ilk növbədə xüsusi hüquq normalarını birləşdirir.
Məhz bunlar korporativ qanunvericiliyin əsasını təşkil edir. Bundan əlavə, bura
korporasiyanın dövlət tənzimlənməsi ilə bağlı olan ümumi hüquq normaları da
daxildir. Məsələn, qanuna görə ASC illik audit keçirməlidir və tələb olunan
qaydada və həcmdə məlumatı açıqlamalıdır.
19
Гущин В.В., Порошкина Ю.О., Сердюк Е.Б. Корпоративное право. М., 2006.
21
Hesab edirik ki, korporativ qanunvericilik biznesə aid yalnız zəruri tələbləri
müəyyən etməli və sahibkarın şəxsi qərarları üçün geniş imkanlar və azadlıq
verməlidir. Sahibkarlıq və biznes məhz özünütənzimləmə
20
üçün geniş
imkanlara malik olduğu mühitdə daha yüksək inkişaf edir.
21
Beləliklə, korporativ
münasibətlərin qanunvericiliklə tənzimlənməsi ilə özünütənzimləməsi arasında
müəyyən balans olmalıdır.
Qanunvericilik korporativ münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi üçün yalnız
təməl yaratmalıdır, korporasiyanın fəaliyyəti ilə bağlı bütün məsələləri hərtərəfli
və təfərrüatı ilə tənzimləməyə çalışmamalıdır. Korporativ münasibətlərin
inkişafını və bu münasibətlər çərçivəsində meydana çıxan məsələlərin
subyektivliyini nəzərə aldıqda aydın olar ki, hətta mükəmməl qanunvericilik
normaları belə tələb olunan korporativ davranışı və korporativ konfliktlərin
həllini daim təmin edə bilməz. Başqa sözlə desək, şirkətin dövlət tənzimlənməsi
və müstəqil və azad fəaliyyəti arasında düzgün balans olmalıdır. Ona görə də
korporasiyanın daxili aktlarının əhəmiyyəti artır ki, bunlar da korporativ hüquq
mənbəyinin tərkib hissəsidir. Şirkətlər özləri öz iştirakçıları üçün mütləq
korporativ normalar müəyyən edə bilər. Bu normalar vicdanlılıq, məntiqlilik,
ədalətlilik və korporasiyanın bütün iştirakçılarının maraqlarını nəzərə alınması
kimi ümumi prinsiplərinə əsaslanmalıdır.
Korporativ münasibətlərin tənzimlənməsində əsas akt kimi, sözsüz ki,
Konstitusiya çıxış edir. O, sahibkarlıq sahəsində olan münasibətlərin
nizamlanmasına istiqamətlənmiş normaları əhatə edir. Belə ki, Konstitusiya
iqtisadi məkanın vahidliyinə əmtəə, xidmət və maliyyə vasitələrinin azad
yerdəyişməsinə, rəqabətin dəstəklənməsinə və azad iqtisadi fəaliyyətə zəmanət
20
Özünütənzimləmə dedikdə korporativ münasibətlərin iştirakçılarının öz münasibətlərini imperativ normaların tələbinə
deyil, kommersiya maraqlarına uyğun tənzimləmələrini ehtiva edirik. Yəni daha çox azadlıq prinsipindən irəli gələrək.
21
Məsələn, ABŞ, Böyük Britaniya, Almaniya və digər ölkələrin təcrübəsində kommersiya münasibətlərində iştirakçılar öz
iş birliklərinin qurulmasında və tənzimlənməsində geniş (müqavilə) azadlıqlar verilir.
22
verir və təmin edir.
22
Korporativ hüququn mənbələri arasında mərkəzi mövqeyi
Azərbaycanın Mülki Məcəlləsi (sonradan mətndə – MM) tutur. MM
korporasiyalarla (şirkətlərlə) və ümumiyyətlə, hüquqi şəxslərlə bağlı məsələləri
müəyyən edir. Azərbaycanda korporasiyaların hüquqi tənzimlənməsinə və
fəaliyyətinə aid olan mühüm qanunlar arasında Vergi Məcəlləsi, “İnvestisiya
fondları haqqında”, “Qiymətli kağızlar bazarında investorların hüquqları və
qanuni maraqlarının qorunması haqqında”, “Hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı
haqqında”, “Xarici investisiyaların qorunması haqqında”, “Haqsız rəqabət
haqqında” və digər qanunların adını çəkmək olar. Yuxarıda adları çəkilən,
korporasiyanın fəaliyyətini tənzimləyən normativ hüquqi aktlar kompleks
xarakter daşıyır və özlərində sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsini
təmin edən normalarla yanaşı, mülki-hüquqi normaları birləşdirir.
Korporativ qanunvericiliyə digər çoxsaylı normativ aktlar da daxildir, bunlar:
Prezidentin fərmanları, Nazirlər Kabinetinin qərarları və müxtəlif icra
orqanlarının (nazirliklərin və komitələrin) normativ aktlarıdır. Bunların da
arasında, fikrimizcə, əsas yeri Qiymətli Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsinin
(QKDK) normativ hüquqi aktları tutur.
Aydındır ki, bazar iqtisadiyyatı mühitində qanunvericilik
23
şirkətin fəaliyyətinin
hüquqi tənzimlənməsini yetərincə təmin edə bilməz və buna çalışmamalıdır. Bu
fəaliyyətin çoxşaxəliliyi fərdi əlamətlərinə görə onun daxili korporativ aktlar
vasitəsilə ayrılması (fərdiləşdirmə) zərurətini yaradır. Daxili korporativ
(normativ) aktların qəbulu zamanı həmin aktların məzmununu müəyyən edən
orqan ilk növbədə qanunvericiliyin imperativ tələblərini nəzərə almalıdır. Onu
da qeyd edək ki, daxili normativ aktlara daxil edilib-edilmədiyindən asılı
olmayaraq, imperativ normalar tətbiq edilir. Beləliklə, qəbul edilən daxili
normativ akt qanunvericiliyə zidd olmamalıdır. Həmçinin daxili normativ
22
Yalnız formal deyil, həqiqi işləyən bu kimi zəmanətlər sahibkarlığın müvəffəqiyyətlə inkişaf etməsində mühüm rol
oynayır.
23
Geniş mənada müxtəlif sahəyə aid bütün hüquqi aktların cəmi nəzərdə tutulur.
23
aktların qəbulu zamanı şirkətin idarəetmə orqanları arasındakı norma yaradıcı
səlahiyyətin bölünməsi nəzərə alınmalıdır.
Nizamnamə şirkətin əsas normativ
sənədi olduğundan digər daxili sənədlər nizamnamənin müddəaları əsasında
hazırlanmalıdır.
Şirkətin orqanlarının fəaliyyətini tənzimləyən daxili normativ sənədlər
səhmdarların (iştirakçıların) ümumi yığıncağı ilə təsdiq olunur. Bunlara ümumi
yığıncaq haqqında, direktorlar şurası haqqında, kollegial icra orqanı haqqında,
təftiş komissiyası (auditor) haqqında əsasnamələr aiddir. Digər daxili normativ
sənədlər direktorlar şurası və ya əgər onların səlahiyyətinə daxildirsə, şirkətin
icra orqanları tərəfindən qəbul oluna bilər.
Şirkətin təsis sənədi olan nizamnamənin hüquqi təbiətinə ayrıca nəzər salmaq
lazımdır. Nizamnamə xüsusi statusa malikdir, bu sənəd onun “daxili həyat”ını
tənzimləyir və o, daxili (normativ) korporativ aktların iyerarxiyasında başqa
sənədlərdən üstün mövqedə durur. Qanunvericilikdə nizamnamə üçün xüsusi
qəbul edilmə və orada dəyişikliklər aparılması rejimi nəzərdə tutulmuşdur.
Həmçinin
qanunvericilikdə
hüquqi
şəxslərin
fəaliyyətini
tənzimləyən
nizamnamə ilə digər daxili normativ sənəd arasında fərq qoyulur. Məsələn,
direktorlar şurasının səlahiyyətləri yalnız şirkətin nizamnaməsi ilə genişləndirilə
bilər, ancaq direktorlar şurası iclasının çağırılması və keçirilməsi qaydası şirkətin
daxili sənədi (əsasnamə) ilə müəyyən edilə bilər. Beləliklə, əgər qanunvericilikdə
hər hansı bir məsələnin yalnız şirkətin nizamnaməsində tənzimlənməsi hüququ
qeyd edilibsə, onda bu məsələ digər daxili normativ sənədlərdə deyil, məhz
nizamnamədə müəyyən edilməlidir.
Təcrübədə bir çox hallarda təsisçilər sadəcə qanunvericiliyin ümumi
müddəalarını nizamnaməyə köçürürlər və nəticədə nizamnamə Mülki
Məcəllənin müəyyən maddələrinin təkrarı kimi çıxış edir. Sonradan fəaliyyət
müddəti ərzində müəyyən fərdi xüsusiyyətli hallar əmələ gəldikdə
24
nizamnamədə xüsusi yanaşma olmadığından şirkətin fəaliyyəti “pat”
24
vəziyyətinə düşür. Demək olar ki, bu, Azərbaycanda bir çox sahibkarların
korporativ formada biznes qurduqları anda etdikləri səhvdir. Nizamnamədə
qanunvericilikdəki maddələri təkrarlayaraq onu qeyri-effektiv sənədə çevirirlər.
Müəyyən hallarda bunun səbəbi formal tələbi yerinə yetirməkdir, məsələn, kiçik
biznes quranda detallara əhəmiyyət vermədən, formallıq tələb etdiyi üçün
nizamnamənin hazırlanması kimi halları göstərmək olar. Lakin hesab edirik ki,
nizamnamə işlək sənəd olmalıdır və qanunvericilik bir çox məsələlərin şirkətin
nizamnaməsi ilə həll edilməsinə imkan verir
25
.
Məhkəmə təcrübəsinin korporativ hüququn inkişafında mühüm əhəmiyyəti var.
Bütövlükdə sahibkarlıq fəaliyyətinin və o cümlədən korporativ fəaliyyətin
effektivliyinin yüksəldilməsi ixtisaslı məhkəmə müdafiəsi ilə şərtləndirilir.
Dostları ilə paylaş: |