İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı

SECTION OF POLITICS
71
İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı. №3 (4) 2016
Specific different features between ethics and policy
scale meets this or another public demand. 
In this regard, forms of expression of the 
moral norms are not external principles of 
expediency(which focuses on the achieve-
ment of certain results), but the imperative 
requirement  that  a  person  must  comply 
with while carrying out his various objec-
tives. Moral norms do not reflect the de-
mands of human being and society within 
the framework of certain special condition 
and situation.  
The politics  is the life and work of the 
community and it regulates the life of so-
ciety and control it. Morality has the same 
functions, but it also controls politics. Un-
like  ethics,  morality  stands  outside  and 
above politics. In this sense, their combi-
nation is so complex and unstable.
Althought  politics  does  not  control 
morality,  it  can  influence  spesific  morals 
of concret political activites. Unlike ideal 
moral consciousness it reflects the charac-
ter of concrete situation, and creates this or 
other public, political, as well as ethic and 
moral conditions. 
Moral debt norms and ideas about debt 
in politics are not unequivocal and consis-
tent. While in the sphere of ethics, debt is 
considered as the high principle and crite-
rion of morality, in the sphere of politics, 
it is considered as the method of achieving 
desirable results. 
Mutural  relationship  of  morality 
and  politics  has  always  been  a  matter  of 
great  importance  In  the  history  of  politi-
cal thought, attempts to isolate  of politics 
from other  organizational and regulatory 
systems  of  the  society  have  always  been 
ineffective. Politics must be in mutual re-
lationship with morality as it is with  ide-
ology,  law,  economics,  culture  and  sci-
ence.  As  two-headed  spheres  of  society, 
mutual relations of  politics and morality 
are objective requirement of public devel-
opment. As  the  weakness  of  politics  and 
the government is morality, they both try 
to move away from the ethics and ethical 
values. 
Mutual relationship of politics and mo-
rality in social life is assessed in terms of 
four positions  in scientific literature: The 
first  of  these  positions  is  called  exhorta-
tion. According to the exhortation position 
politics  must  not  only  possess  supreme 
moral aims, but also prevent the violation 
of  honesty, noble attitute towards people, 
purity and other moral principles. 
According  to  second  position  on  the 
relationships between politics and moral-
ity, they both have auntonomus character 
and do not interfere in each other’s author-
ity. As the  morality is related to the civil 
society, it is a private responsibility, while 
politics is a field of conflict of interests of 
the groups, it is a sphere which is free of 
morality.  According  to  Machiavelly  mo-
rality is a regulator of special life of politi-
cians. 
The third position on the relationships 
between politics and morality reflects the 
issue of their relativity. This position em-
phasizes such view that, misintepration of 
politization of moral norms expresses non-
morality of politics. In real life, emancipa-
tion  of  politics  from  morality  is  a  wide-
spread  phenomenon.  This  feature  serves 
to  substantiate  the  fact  that,  politics  and 
morality  are  uncompromising  poles,  in 
other words, morality is goodness, politics 
is evil. According to  anarchism politics is 
the most negative event. Because its nature 
is  rooted  in  evil.    M.A.Bakunin,  who  is 

SECTION OF POLITICS
72
İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı. №3 (4) 2016
Afandiyev Madjid
considered the father of Russian Anarchy, 
wrote that the politics and its main carrier-
state is violence, government by violence. 
[6, 27].
The  fourth  poisition  on  the  relation-
ships  between  politics  and  morality  is 
an  approach  to  their  relativity  in  terms 
of  compromise.  Such  a  position  is  more 
widespread among modern politicians and 
taking  into  account  the  specificity  of  the 
politics,  it  embodies  the  inevitability  of 
impact of the ethics on morality.   
Weber is one of those who substanti-
ated compromise approach to the relativ-
ity  of  the  politics  and  the  morality.  He 
believes that it is not advisable to attempt 
to  completely  separate  politics  and  the 
morality  from  each  other,  but  there  is  a 
need to consider carefully the nature of the 
politics. Weber, first of all, accepts the le-
gal use of violence for political means on 
condition that, opportunities of the moral-
ity to influence the politics are restricted. 
Negative attitude to politics in the relativ-
ity of the politics and the morality draws 
the  attention  of  liberal  philosophers  as 
well.  in  the  liberal  thinkers  attract  atten-
tion.    Famous  philosopher  N.Berdyayev 
writes:  “I  hate  politics,  because  it  is  the 
most despicable form of the objectivity of 
human existence, it is nothing but a fiction 
which  rules    people  [7,101].  Of  course, 
moral  side  of  the  politics    should  not  be 
beyond law and public control. Otherwise, 
the  politics  may  be  demoralized.  Institu-
tionalization of moral demands envisages 
their consolidation within first of all, law 
and then political organization norms and 
reflects a provision of certain guarantee to 
preserve moral principles. Such an institu-
tional consolidation of the morality is one 
the most important conditions for human-
ization of the politics.  
As  german  politician  B.  Sutor  said 
for  the  humanization  of  the  politics  and 
consolidation of the morality, one can not 
call the system which wants its citizens to 
adopt higher or maybe the highest moral 
demands  a  good  one.  One  can  only  call 
a  good  system  the  one  which  first  of  all 
meets a human character and at the same 
time    opens  maximum  opportunities  for 
the rights and wills of the people, imple-
ments  self-development  for  the  sake  of 
good deeds of the people. [8.68].
In the modern world, main direction of 
the institutionalized moral demands is hu-
man rights. In accordance with the docu-
ments  adopted  by  the  international  com-
munity human rights act as the universal 
criterion  to  assess  the  humanism  of  the 
politics. 
In  general,  the  impact  of  morality  in 
politics must be and can be carried out in 
several  directions.  These  directions  em-
body  selection  of  the  real  methods  and 
instruments which correspond moral aims 
which are set, taking into consideration the 
activity  process  of  moral  principles,  the 
ensuring the effectiveness of the politics. 
Of course, implementation of all of these 
requirements in real politics is a difficult 
issue.  In  practice,  the  humanism  of  the 
moral demands depends more on the meth-
ods and the instruments which are used to 
achieve goals, than on the triumph of the 
goals.  Saying with one word, the morality 
of the politics is an expression of its holi-
ness. 
The structure of the political activities 
which is the main content of the political 
life, first of all, however, is characterized 

SECTION OF POLITICS
73
İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı. №3 (4) 2016
Specific different features between ethics and policy
by the fact that its carriers differ in political 
morality. For example, in a group morality 
and  in  a  group  moral  relations  are  more 
complex than individual moral. Therefore, 
it is possible that the morally impeccable 
individual participates in the unethical pol-
icy of the group. In other words, such an 
individual may be involved in the activi-
ties of political institution, party organiz-
tion,  government  body,  army  and  etc.  In 
this case the collision of double morality - 
group and individual morality is observed 
Morally defective individual has an ability 
to control morally imperfect group or can 
outshine moral glory of the latter. An in-
dividual is not always in competition with 
ethical politics. Groups and inter-group re-
lations are politics, which means they are 
morals as well. Therefore, there is a politi-
cal and moral paradox: Massive protection 
of flawed leader and regime, participation 
of masses in the activities of criminal orga-
nizations are related to this. 
The  morality  that  envisages  various 
political  functions  is  also  available.  The 
moral  responsibility  of  the  government 
and the politics is an evidence of this.  So 
the  moral  authority  can  be  compelled  to 
pursue  unethical  policy  and  vice-versa, 
morally flawed government can carry out 
an ethical policy because of the historical 
necessity. However, such a policy normal-
ly does not triumph.
Any political system’s viability is de-
termined  largely  by  the  compatibility  of 
state  institutions  and  the  whole  system  
with the moral ideals and values that exist 
in the society as a whole. Indeed, the po-
litical system and the ethics, the morality 
system condition each other mutually and 
they have a significant impact on the con-
tent and the character of the processes that 
influence them.
There  is  a  special  science  –  eth-
ics    which  is  about  moral  sphere,  ethics 
and  morality  that  explain  moral  relations 
among people, their behaviour, motives of 
their activities. 
In each historical stage there is a cer-
tain set of moral values in the society. Ac-
tions and behavior of people are assessed 
in terms of this position on system of val-
ues. There are philosophical theories that 
envisage the sum of moral factors which 
are  regulated  by  concrete  moral  norms, 
traditions and other values and that forms 
behavior rules of people and social groups. 
These theories always touch upon this is-
sue: What is the meaning of good and evil, 
good and bad, how must an improper thing 
be understood. In this respect it is impor-
tant  to  differentiate  moral  norms  from 
the  religious,  legal  and  political  norms. 
It  should  be  emphasized  that  the  moral 
norms penetrate in this or other form into 
different  aspects  of  public  life. As  a  sci-
ence the ethics reflects the teaching about 
dignity, conscience, debt awareness, code 
of conduct and other moral values. The ac-
tions of people should meet the very quali-
fications. In this sense, ethics is a science 
about the codes of conduct and norms of 
people and is based on the categories such 
as  “supreme  happiness”,  “goodness”, 
“truth”.   At  all  times  activities  of  people 
in every sphere of life have been assessed 
within  the  framework  of  moral  category. 
Naturally, it is also possible to have moral 
approach  to  politics.  The  research  object 
of  the  political  ethics  which  is  a  special 
sphere  of  scientific  knowledge  is  moral 
values  and  norms  which  pertain  to  the 

SECTION OF POLITICS
74
İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı. №3 (4) 2016
Afandiyev Madjid
realm of politics and its institutions, rela-
tions of society members in this sphere and 
the sum of their behaviour. 
Political ethics touches upon such is-
sues as fair social structure, mutual rights 
and obligations of managers and citizens, 
fundamental rights of humans and citizens, 
healthy ratio of freedoms, equality and jus-
tice, as well as other problems. Is it right to 
use moral norms and ethical categories in 
the sphere of politics while speaking about 
political ethics? This issue has long been 
existed in the history of political thought 
and  there  is  not  any  concrete  answer  to 
this question. In the very beginning politi-
cal events and processes have been stud-
ied in connection with the complex of all 
public events. Those who considered that 
the main aim of the politics is ensuring of 
“supreme happiness” to citizen by a polis 
(state) did not miss its moral, educational 
importance either.  Aristotle noted in a spe-
cial way that,  “happiness of a state rests 
upon its fairness”, in other words, its ser-
vice to the overall interests  [9,508].
Antic tradition which began with Plato 
and Aristotle  consider  morality  and  poli-
tics as a unity and assess this unity as the 
event  which is oriented for the achieve-
ment of justice as a whole.
I. Kant’s doctrine common moral rules 
–  final  imperatives  played  a  special  role 
in the conduction of effective research on 
the  problem  of  mutual  relations  between 
moral and politics. According to the com-
mon moral law a human being must com-
ply with the global rules, regardless of his 
origin, social status, even conditions. From 
here we can come to an important conclu-
sion about position of every human being 
not  on  method  but  on  aim. The  criterion 
of the common moral law later spread in 
political and legal spheres.  
Based on the “golden rules of the mo-
rality”  another  German  philosopher  A. 
Schopenhauer  significantly  expanded  the 
circle of moral rules by saying that: “Do 
not do things which you do not want oth-
ers do to you”. He proposed a new moral 
norm: “Do not harm anyone, help every-
body  as  much  as  you  can”.   This  simple 
phrase  expresses  the  acceptance  of  the 
identity; equality of human’s special rights 
with rights of other citizens. Thus, politi-
cians,  scholars  and  ideologues  gradually 
start to believe in unbreakable relationship 
between morality and politics. 
Politics and morality should not be al-
lowed to carry one another too much dam-
age.  In  other  words,  political  profession-
alism must not contrast morality and vice 
versa, moral rules must not disrupt the law. 
Behavior of people is closely linked with 
their political activity. Behavior envisages 
the mechanisms, the structure of political 
activity. [10, 167]. We must not forget that 
if every political action turns into a tense 
square between government and morality, 
it  will  touch  upon  the  fortunes  of  much 
people. It envisages the correct introduc-
tion  of  the  ratio  of  morality  and  politics 
in  the  alternative  form  of  “either  politics 
or morality”. There is a second aspect of 
the  problem  of  the  relationship  between 
morality  and  politics.  Thus,  guidelines 
implementation of which is necessary and 
that were precisely drafted for the efficient 
functioning of the state apparatus require 
strict  professionalism  and  management 
mechanism. It leads to the formation of the 
bureaucracy  which  is  special  category  of 

SECTION OF POLITICS
75
İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı. №3 (4) 2016
Specific different features between ethics and policy
officials in the system of political execu-
tive authority of administrative ruling ap-
paratus.   Activities  of  the  burecracy  turn 
high professionalism and specialization of 
functions it implements into vital require-
ment.  Without sense of responsibility and 
personal discipline which is strengthened 
by moral norms, action of any apparatus is 
impossible. The politician or statesman is 
responsible for his every practical action. 
This  feature,  along  with  high  ability,  de-
mands highly developed moral conscious-
ness,  permanent  moral  motivation  of  be-
havior,  moral  belief  in  the  fair,  humanist 
character of his actions. 
So, the development of the moral as-
pect of the politics helps politician in se-
lecting right moral direction, moving away 
from  serious  mistakes.  Finally,  the  third 
aspect of the ethical policy, to put it more 
precisely, in the ratio of morality and poli-
tics emerges. Historical development pro-
cess must not happen through convincing 
but  by  peaceful  and  legal  means.  When 
even the highest moral beginning has po-
litical meaning, if connected with victims 
this politicization cannot be acknowledged 
as the embodiment of morality.  All kinds, 
as well as the high and noble purposes must 
be  implemented  on  the  basis  of  people’s 
suffering  and  unhappiness.  Essentially  it 
applies to political goals too.
REFERENCES:
1.  Əfəndiyev M. Siyasi elm. Bakı, 2010.
2.  Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политология. М., 2003.
3.  Гаджиев К.С. Философия власти. М., 1993.
4.  Вебер М. Избранные произведение (пер. с нем.). М., 1990. 
5.  Политология: энциклопедический словарь. М., 1993.
6.  Вакунин М.А. Государственность и анархия. Полн. Соб. соч. т.2. М., 1907.
7.  Бердяев Н.А. Самопознание. М., 1996.
8.  Сутор Б. Политическая этика. Полис. 1996. №1.
9.  Аристотель. Политика. М., 1985.
10.  Политология вчера и сегодня. М., 1990.

SECTION OF POLITICS
76
İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı. №3 (4) 2016
Agalar Abbasbayli
The  theoretical  arsenal  of  modern 
prediction  has  provided    several  meth-
odological  tools  for  examination  public 
opinion:1)  expert  survey  -  identified  by 
experts  in  the  various  surveys,  filling  in 
an  international  event;  2)  DELF  method 
-  a  multi-stage  main  differences  to  con-
sider in discussions and decision-making 
by  subtracting  the  average  of  the  results 
of such procedures; 3) As a rule, a vari-
ety of well-known analysts, reflecting the 
views of a particular political movement 
intuitive  prognostic  value  judgments;  4) 
The historical analogy – projection formal 
perspective  of  an  imaginary  past  experi-
ence  with  some  adjustments;  5)  contex-
tual transfer to map - the future of all pos-
sible events consistent selection, analysis 
and  synthesis  means  (for  example,  the 
threat  of  security  breaches  search  for  a 
transition  from  armed  conflict  to  peace 
and  then  confrontation);  6)  network  and 
graphical data analysis - the most intense 
political  development,  which  allows  to 
identify the critical points; 7) imitation - 
logical and statistical prognostic decisions 
based hardware to optimize the search for 
causes; 8) The game theory - the world of 
politics or the other allows you to define a 
hypothetical  scenarios  of  possible  action 
and others. [1.89]
As  highly  complex  modeling  expert 
analysis is divided into several stages: a) 
information  and  training;  b)  the  analyti-
cal; c) lowered the common denominator 
of many intermediate phase synthesis.
In  this  case,  any  international  event 
(for  example,  a  regional  conflict)  is  not 
any prognostic and expert analysis, com-
prehensive  information  database  derived 
from  many  sources  based.  In  addition, 
forecasting  is  an  international  expert  on 
the qualities of the object or situation in 
the event of the primary and second grade 
- logical, intuitive information is equally 
important.  
AGALAR ABBASBAYLI
Baku State University
The Chair of the Department of the Internatioanl Relations
e-mail: [e-mail]
UDC: 327.,930.22
ABOUT SOME PROBLEMS OF PREDICTION OF MODERN 
INTERNATIONAL RELATIONS
In the article of A.N. Abbasbeyli «About some problems of prediction of modern 
international relations» is studied the development of modern relations in the theoretical 
and practical plane. The author examines the state and prospects of international rela-
tions from the theoretical and conceptual positions.
Keywords:  Prediction, analogy, method, expert, analysis, imitation, graphics, sta-
tistics, diplomacy, geostrategy, different.

SECTION OF POLITICS
77
İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı. №3 (4) 2016
About some problems of prediction of modern international relations
One of the main features of the com-
plex  as  forecasting  analysis,  research 
methods, many of which have been men-
tioned above is based on a combination of 
established  research  note.  After  that,  the 
country’s  top  political  leadership  on  the 
basis  of  this  work  is  extremely  concise 
(2-4 standard pages), written in a letter to 
the analyst.
It should be noted that the expert-an-
alytical forecasting is one of the most im-
portant tools in Delphi method. In connec-
tion with the standards of his own personal 
views and opinions of the experts include 
a single focal point. Similar positions were 
presented to the coordinators of the proj-
ect,  as  well  as  a  comparison  of  the  most 
important differences (for example, on is-
sues  of  strategic  and  conventional  arms) 
are found. After that, the contact group’s 
focus to include new information search of 
ways  to  overcome  significant  differences 
and focus on consensus, at least relative to 
the capital base is more important to put 
considerations  of  prognostic  purpose  of 
their  previous  demands  individual  expert 
opinion.
The most important advantage of this 
method of collective knowledge and ana-
lytical-scale and important conclusions of 
expert analysts is that individual approach-
es. Experience proves that, even with high 
qualifications  and  an  expert  in  predictive 
part  of  a  group,  including  former  diplo-
mats,  military  personnel  and  others.  so 
that it does not exclude the possibility of 
discussing  and  correcting  the  position  of 
the question. In other words, there is a kind 
of  society,  and  it  is  a  new  quality  in  the 
expert-analytical  considerations,  in  turn, 
results  reveal  the  potential  of  the  natural 
scientific laws, which were previously un-
known reveals itself.
Analysis  (  “pictorial  mental  pressure 
group”),  another  significant  advantage 
of the predictable plots required for a re-
searcher  on  the  human  factor,  especially 
the interaction of internal and external en-
vironments and subjective collect detailed 
information relating to various aspects of 
the work it is almost impossible. Analysis 
to  such  shortfall  in  domestic  policy  and 
international  development  enables  us  to 
provide a combination of factors, more in-
tense. [2, 181]
The third point, which determines the 
shape  of  the  group  on  the  one  hand  the 
advantage  of  predictability  in  forecasting 
individual to individual and collective so-
cial psychology on the other hand is asso-
ciated  with  features.  Investigation  of  the 
analytical  group  of  independent  experts 
dealing with situations in which a higher 
degree of risk that important decisions of 
the ruling elite of the imagination and po-
sitions sharply conflicting opinions in this 
or prognostic ready to take responsibility 
for. Made by any independent figures such 
non-popular decisions can lead to damage 
to his professional reputation, the opposi-
tion could lead to other research groups. In 
addition, the analysis of the documents in 
the practice of “minority” does not exclude 
the reasonable position.
Analysis  of  the  performance  of  the 
method  is  widely  used  in  the  DELF  C. 
Martino  academic  professional  intuition 
is  based  on  highly  qualified  analysts  and 
expert work of the three main features of 
prognostic notes. First, the anonymity and 
confidentiality  and,  secondly,  on  the  re-
sults of the study are based on the previ-