Microsoft Word 00 KeyNote Speakers Materiallar
Yüklə 22,28 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Преимущество строительства гидроэлектростанций
- Факторы сдерживающие развитие гидроэнергетики в Узбекистане
- IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
- ПРИОРИТЕТЫ И УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕУЗБЕКИСТАНЕ Бустонов Мансур
- Таблица 1.
- Воспроизводственный подход Функционально-макроэкономический подход
- Продолжительность жизни
- М.АБДУРАХМАНОВ
|
ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МИКРО-ГЭС В УДАЛЕННЫХ РАЙОНАХ УЗБЕКИСТАНА Д.Б.КОДИРОВ Институт Энергетики и автоматики приАН РУз УЗБЕКИСТАН
До последнего времени в мировой энергетике прослеживалась достаточно четкая закономерность. Финансировались преимущественно те направления, которые обеспечивали достаточно быстрый экономический эффект. Социальные и экологические последствия рассматривались лишь как сопутствующие. При таком подходе возобновляемые источники энергии (ВИЭ) рассматривались лишь как энергоресурсы будущего, которое представлялось достаточно отдаленным. Отношение к ВИЭ начало меняться в последние десятилетия, когда стало очевидным, что запасы ископаемого топлива могут закончиться уже в обозримом будущем. Внедрение ВИЭ стало рассматриваться, как одно из приоритетных направлений энергетической политики многих стран мира.
- использование возобновляемого и экологического чистого энерго источника, экономия топливных ресурсов страны и сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу; - покрытие дефицита пиковой мощности энергосистемы, высокая маневренность и регулирующая способность ГЭС; - наиболее низкие эксплуатационные затраты и себестоимость вырабатываемой электроэнергии: в 8-10 раз ниже, чем на альтернативной тепловой станции; - гарантированное удовлетворение требований водохозяйственных потребителей в течение года в путем регулирования речного стока водохранилищами; - продолжительность эксплуатации ГЭС -100 лет, технологического оборудования - не менее 40 лет; - использование при создании ГЭС существующих баз стройиндустрии и местных строительных материалов; доля закупаемого за рубежом оборудования не превышает 25% стоимости объекта; - поэтапный ввод агрегатов с постепенным наращиванием мощности ГЭС и годовой выработкой электроэнергии; начало окупаемости проекта в процессе строительства объекта.
- недооценка лицами принимающими решения угрозы исчерпания разведенных балансов запасов природного газа и снижения вод ресурсной обеспеченности тепловых электростанций на среднесрочную перспективу; - отсутствие законодательного регулирования отношения в сфере гидроэнергетики, включая (право доступа к гидроэнергетическим ресурсам субъектов различных сфер экономики; обязательную покупку энергоснабжающами предприятиями (региональными предприя- тиями энергетических сетей) электроэнергии, производимую гидроэлектростанциями; использование специальных закупочных тарифов на электроэнергию производимых ГЭС, стимулирующих развитие малой гидроэнергетики; и т.д.). - отсутствие льгот и преференций с сфере гидроэнергетики; - отсутствие государственной и региональные программ развития малой гидроэнергетики на 2030-2040 г.; включающих государственный и региональные учет гидроэнергоресурсов, порядок и сроки их вовлечения в топливно-энергетический баланс республики, регионов с установлением объемов государственных и региональных заказов на строительство малых
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
630 Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan ГЭС; с обеспечением возрастания по годам доли гидроэнергетики в выработки электроэнергетики с доведением ее доли до 21-30% к 2040 г.; - отсутствие национального производителя по серийному изготовлению унифицированного ряда гидроэнергоагрегатов для малых ГЭС; - отсутствие специального уполномоченного государственного органа ответственного за обеспечение развития гидроэнергетики. Важнейшим фактором, стимулирующим развитие распределенной энергетики как в мире, так и в Узбекистана, является диверсификация топливно-энергетического баланса за счет увеличения доли местных и альтернативных источников энергетических ресурсов (биотоплива и возобновляемых источников энергии), что влечет за собой более рациональное использование стратегического ресурса – углеводородного сырья. Поэтому одним из важнейших направлений энергетической политики на современном этапе является переход от традиционной, централизованной модели развития ЕЭС Узбекистана с преобладанием крупных источников генерации к разнообразию типов и форм гармоничного сочетания объектов большой и малой распределенной энергетики в регионах Узбекистане.
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕУЗБЕКИСТАНЕ Бустонов Мансур УЗБЕКИСТАН Одошов Бобур УЗБЕКИСТАН Построение новой экономической системы требует, с одной стороны, рассмотрения традиционных факторов экономического роста – накопление материальных ресурсов, естественное увеличение численности трудоспособного населения, технический прогресс и рост производительности труда, а, с другой стороны, – обеспечение эффективного соединения человеческого, природного и физического капиталов – главных факторов экономического развития. При этом, несмотря на наличие имеющегося потенциала, для его использования в интересах развития национальной экономики, требуется создание качественно нового механизма, позволяющего задействовать потенциальные и реальные возможности Узбекистана, обеспечивающие высокие темпы экономического роста. Следует отметить, что среди ключевых проблем разработки новых стратегических ориентиров имеются недостаточно изученные их аспекты –приоритеты качества экономического роста, его индикаторы и модели использования в практике прогнозирования. Проведенное авторам исследование показало, что в экономической теории сложились два основных подхода к пониманию феномена экономического роста, которые можно обозначить как: воспроизводственный и функционально-макроэкономический. Функционально-макроэкономический подход в целостном виде впервые обосновывается в работах Дж. М. Кейнса и его последователей и в дальнейшем развивался в рамках «основного течения» экономической мысли.
функционально-макроэкономического подходов при исследовании экономического роста Критерии сравнения Воспроизводственный подход Функционально-макроэкономический подход Исходные методологические принципы В наиболее известных версиях – диалектический метод, трудовая теория стоимости. Системно-функциональный метод, теория факторов производства.
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
631 Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan Основа экономического роста (ЭР) ЭР – результат накопления капитала и расширенного воспроизводства совокупного продукта. ЭР – результат функционирования макроэкономической системы, долгосрочный тренд роста конечного продукта (ВВП), отождествляемый с ростом потенциального выпуска. Структура общественного продукта Определенное соотношение натурально- вещественной и стоимостной структуры совокупного продукта и, как следствие, поддержание необходимых пропорций между потреблением, возмещением и накоплением в обоих подразделениях. Наличие определенных пропорций в структуре конечного продукта: по расходам, доходам, добавленной стоимости. Важнейшая роль тождества сбережений и инвестиций. Дифференциация типов ЭР Главный акцент – на разграничении экстенсивного и интенсивного типов роста.
Разграничение роста на фактический и потенциальный рост. Факторы производства Различаются: источник создания стоимости – абстрактный общественно- необходимый труд и факторы производства продукта – труд, капитал, природные ресурсы. Не проводится субординация между факторами производства. В моделях ЭР труд, капитал, природные ресурсы, НТП и др. выступают как факторы одного порядка. Рассматриваемые уровни экономики Взаимосвязь индивидуального и общественного воспроизводства. Макроуровень экономики. Рассматриваемые сферы производства Как правило, сфера материального производства. Производство товаров и услуг. Рассматриваемый период Нет привязки ЭР к определенному периоду. Нет четкого разграничения долгосрочного и краткосрочного периода. ЭР изучается в долгосрочном аспекте в связи с ростом экономического потенциала, а темпы фактического роста рассматриваются в годовом исчислении. Показатели характеризующие основные результаты производства Совокупный общественный продукт, национальный доход, чистый общественный доход, фонды воспроизводства. Методология расчета – на основе БНХ. Валовой внутренний продукт, чистый внутренний продукт, национальный доход, личный доход, личный располагаемый доход. Методология расчета – на основе СНС. Эффективность производства и ЭР Вопросам эффективности производства и ЭР уделяется повышенное внимание. Различаются показатели технической, социально-экономической и социальной эффективности. Показатели эффективности производства рассматриваются, как правило, в рамках теории производства, а не экономического роста. Социальная результативность роста рассматривается лишь как рост ВВП на душу населения и максимизация потребления на душу населения. Источник: составлена авторами. Несовпадение указанных подходов и их взаимное неприятие не сопровождалось системным сопоставлением этих подходов, однако это не снижало в целом качество исследований по проблематике экономического роста. Обоснованное в работе видение такого разграничения представлено в таблице 1. Каждый из приведенных подходов имеет свои преимущества и недостатки. Преимущества функционально-макроэкономического подхода заключаются в четкости форм отражения динамики экономического роста, более полном учете вклада факторов производства в формировании конечного продукта экономики. Недостатки данного подхода связаны с методологической нечеткостью в определении основных понятий, акцентом исключительно на конечные результаты хозяйственной деятельности и процессы распределения конечного продукта среди основных секторов экономики при игнорировании сложных внутренних взаимосвязей собственно процесса производства. По нашему мнению, всестороннее исследование проблем экономического роста возможно при комплексном использовании обоих подходов – воспроизводственного и функционально-макроэконо- мического, которые дополняют друг друга и позволяют лучше показать взаимосвязь экономического роста с другими формами экономической динамики, провести субординацию IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
632 Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan факторов производства и роста, а также количественно оценивать вклад отдельных факторов в экономический рост. Существуют несколько подходов к определению и оценке качества экономического роста: структурный; на основе оценки качества и конкурентоспособности конечной продукции; на основе оценки качества ресурсов; социальный подход. Причем каждый из них акцентирует внимание, только на одну характеристику роста (структурную, технологическую, социальную и т.д.), что не дает представления о богатстве содержания данного явления, зачастую происходит отождествление роста и развития. При этом характеристики качества роста становятся характеристиками процесса экономического развития. В статье показано, что качество экономического роста проявляется в разных сферах экономической и социальной жизни общества Оно может быть представлено следующими характеристиками: 1. Рост качества факторов производства – измеряется показателями технической оснащенности и его производительности (производительность труда, фондоотдача, продуктивность первичных ресурсов) и уровнем эффективности. 2. Рост качества производимых в экономике товаров и услуг - измеряется техническими характеристиками и потребительскими свойствами продукции, ее конкурентоспособностью на мировом рынке. 3. Прогрессивные сдвиги в структуре национальной экономики – соответствие национальной экономической структуры характеру инновационного развития с учетом особенностей страны. Этот показатель измеряется долей высокотехнологичных отраслей в структуре экономики, их вкладом в создание конечного продукта. Критерием выделения высокотехнологичных отраслей является доля расходов на НИОКР в общих расходах предприятий и доля передовых технологий в технологическом процессе в целом. 4. Социальная результативность роста – рост уровня и качества жизни населения, сохранение и улучшение среды обитания. Измеряется показателями качества жизни населения и качества окружающей среды, национальной безопасности. Критерий качества экономического роста, являясь объективной категорией, выступает еще и как одна из форм выражения производственных отношений. Ее специфичность состоит в том, что, будучи осознанной, она выступает как важнейшая посылка разработки экономической политики, системы плановых и отчетных показателей деятельности хозяйства страны в целом и его отдельных структурных звеньев. В этом смысле критерий экономического роста выступает как один из элементов экономической стратегии государства. В содержательном аспекте критерий качества экономического роста связан с параметрами экономического роста в целом и обеспечивающего его уровень факторами. Следует отметить относительно высокое качество человеческого капитала, оцениваемое на основе индикаторов ожидаемой продолжительности жизни, образования, доли бюджетных средств, направляемых на развитие социальной сферы. На высокий уровень корреляции показателей средней продолжительности жизни и расходов бюджета показывают данные таблицы 2.
Украина
Узбекистан Азербайджан Туркменистан Казахстан Россия Беларусь Продолжительность жизни 67,7 66,8 67,1 62,6 65,9 65,0 68,7 Доля инвестиций на здравоохранение в ВВП 6,6 5,3
4,3 4,4 3,7 5,5 6,6 Источник: WDI/ 2008 Важнейшим достижением по оценке международных организаций,стал рост индекса развития человеческого капитала. По данным ООН, индекс развития человеческого потенциала вырос с 0,59 в 2005 г. до 0,62 в 2009 г. За этот же период ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на один год. На основе выявленных проблем по обеспечению качества экономического роста опре- делены сценарные условия темпов развития экономики, применены и обоснованы эконо-
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
633 Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan метрические модели обеспечения качества экономического роста на кратко- и долгосрочную перспективу, приведена оценка прогнозных уровней достижения качества экономического роста в Узбекистане. Таблица 3. Условия для повышения качества экономического роста РУз на период 2012 – 2020 гг. (в % к соответствующему периоду)*
ВВП 1 7,5 7,7 7 6,5 7 7 7,5 7 6,8 2 8,5 8,7 9 8,2 8,5 8,6 8 8,5 9 3 9,2 9,5 10 10,2 10,5 10,5 11 11,5 11,7 ИПЦ 1 7,8 8 8 8 7,5 7,6 7,5 7,4 7,3 2 6,5 6,3 6 5,7 5,5 5,3 5 5,3 5,5 3 6,5 6 5,5 5,4 5,3 5 4,8 4,5 4,2 ИКР* 1 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,13 0,14 0,14 2 0,15 0,16 0,17 0,18 0,18 0,19 0,20 0,19 0,18 3 0,15 0,17 0,18 0,19 0,19 0,20 0,21 0,22 0,24 Примечание: Прогноз ИПЦ на основе авторегрессионной модели. * расчеты автора как отношение разницы между темпами прироста ВВП и ИПЦ к темпам прироста ВВП. В виде формулы оно выглядит как ИКР =((прирост ВВП – прирост ИПЦ)/ прирост ВВП) Источник: расчеты авторов. Итоговые расчеты использования моделей роста экономики (табл. 3) показывают, что уровень качества экономического роста более приемлем по третьему модернизационному сценарию. Важнейшей предпосылкой для создания условий обеспечивающих качество экономического роста является инновационный фактор.Так, если темпы технологического оснащения будут расти на уровне 25-15% в год, то при соблюдении всех условий третьего сценария по индексу качества экономического роста страна выйдет на положительный уровень уже в 2012 г. Повышение качества экономического роста в долгосрочной перспективе должно стать приоритетной задачей макроэкономической политики республики. Для достижения и выхода на положительный уровень качества экономического роста страны необходимо разработать сценарий, базирующийся на выбранных социально-экономических приоритетах.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ПРИРОДЫ М.АБДУРАХМАНОВ Наманганский инженерно-технологический институт УЗБЕКИСТАН А.АМАНОВ Наманганский инженерно-технологический институт УЗБЕКИСТАН Одной из основных задач эколого-экономической политики Республики Узбекистан является достижение существенного улучшения качества окружающей среды на территориях с повышенной степенью риска для здоровья человека и стабильности экосистем. В статье изучено основных эколого-экономической задач республики Узбекистан. Ключевые слова и выражение: Ограниченность земли и воды, промышленная концентра- ция, экстенсивный тип хозяйствования, трансграничное загрязнение, усыхания Аральского моря, Загрязнение атмосферы, воды, почвы, исчезновение флоры и фауны, заповедники, заказники, национальные парки. IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
634 Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan Под экологической политикой следует понимать такие направление деятельности госу- дарства, которое позволяет оптимально и эффективно осуществлять регулирование взаимо- отношений в системе «природа -общества». Она включает регулирующую деятельность государства и его органов на всех уровнях использованию охраны природной среды. Экологическая политика является как разновидность социально-экономической политики, направленной на выбор и реализацию определенной на выбор и реализацию определенного типа взаимосвязей между обществом и природой, основывающихся на соответствующем типе производства, формах социально-экономической жизни общества личностным факторе. Госкомитет РУ по охране природа является вневедомоственным органом, осуществля- ющим гос. контроль и межотраслевое управление в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Он непосредственно подчинен и подотчетен Олий Мажлис РУ, осуществляет свои функции независимо от местных органов управления и несет ответственность перед Олий Мажлисом за организации рационального ПП -я, ОП, состояние воспроизводства и ОП ПР - сов, а также осуществление единой научно-технической и экономической политики в этой области. Природоохранная функциональная структура РУ состоит из двух подсистем: 1. Мониторинг состояния природной среды (Узгидромет). 2. Управление (регулирования) качеством природной среды, использование природных ресурсов (Госкомприрода). Переход экономики Республики Узбекистан к рыночным методам регулирования выдви- гает новые требования к природопользованию и охраны природы, к определению критериев оценки эколого-экономических отношений, внедрению -учитыванию факторов окружающей среды при выработке и проведении экономической стратегии правительства. Основными направлениями усиления экологической безопасности, как отмечает президент И.А. Каримов является: 1. Прекращение загрязнения воздушной и водной среды веществами вредными или неблагоприятными для жизнедеятельности человека путем разработки и внедрения соответствующей технологии и строгого контроля над применением всех ядохимикатов и других веществ. Используемых в сельской, лесной и других отраслях хозяйства, вызывающих глубокие нарушения природных процессов. 2. Рациональное использование всех видов природных ресурсов с обеспечением естественного расширения воспроизводства возобновляемых ресурсов и строго рассчитанным потреблением невозобновляемых. 3. Целенаправленное, научно- обоснованное преобразование природных условий на крупных территориях (регулирование речного стока и межбассейновые переброски вод, осушительные и обводпительные мероприятия и др.), обессилевающие эффективное и комплексное использование естественных ресурсов. 4. Сохранение всего естественного генофонда живой природы в качестве исходной базы для выведения новых видов культурных видов растений и животных. 5. Создание благоприятных условий жизни населения в городах и других населенных пунктах путем ведения системы научно- обоснованного градостроительства и районной планировки, устраняющих все отрицательные последствия современной урбанизации. 6. Привлечение внимания мировой общественности к экологическим проблемам региона на основании того, что экологические бедствия не знают границ. В перспективе решение экологических проблем должно предусматривать: - приоритетность задач рационального использования природных ресурсов; - интеграцию экологической, экономической и социальной политики, обеспечивающей гармонизацию взаимоотношений «человек –производство -окружающей среды»; - формирование финансовых ресурсов для охраны и восстановление окружающей среды, а также воспроизводства природно-ресурсного потенциала; - совершенствование экономического механизма управления охраной окружающей среды и использования природных ресурсов; |