Мювзу 2. Ямяк ещтийатлары və əmək potensialı
1.Демографиk сийасят, ящалинин тякрар истещсалы вя гурулушу.
2.Ямяк потенсиалы, игтисади фяал вя гейри фяал ящали.
3. Ишчи гцввясинин тякрар истещсалынын мащиййяти.
4. Ямяк ещтийатлары вя онлардан истиfадя.
5. Халг тясяррцфатынын ишчи гцввясиля тямин олунма мянбяляри вя формалары.
6. Ямяк ещтийатларынын прогнозлашдырылмасынын баланс цсулу.
7. Ямяк ещтийатларынын идаря едилмяси вязифяляри.
8. Ящалинин миграсийасы.
1. Демографик сийасят, ящалинин тякрар истещсалы вя гурулушу.
Ящали проблеми мцряккяб сосиал, игтисади вя биолоъи проблемляр сырасына
дахилдир.
Демографийа ящали щаггында елмдир. Демографийа – нязяри демографийа,
тясвири, реэионал, рийази, статистик вя игтсиади демографийа истигамятляриндя ихти-
саслашмыш, ящали иля баьлы олан сосиал-игтсиади просесляри, прогнозлары ящатя едир.
Демографик сийасят сосиал-игтсиади сийасятля баьлы олса да, ону мцстягил
сийасят формасына аид етмяк олар. Миграсийа сийасяти (ящалинин тябии щярякяти иля
баьлы сийасят), ящалинин йерляшдирилмяси, ящали сакинлийи, саьламлыьы, юлцм вя
доьума тясир едян амиллярин, евлянмя –бошанма, мянзил, еколоъи, тящсил, тялим –
тярбийя проблемляриня, аз тяминатлы чох ушаглы аиляляря, йашлы ящалийя йардым
мясяляляриня йени гайдада йанашмаьы тяляб едир.
Демографик сийасятин щяйата кечирилмясиндя игтисади, мяняви, инзибати –
щцгуги актларын, механизмлярин бир-бирини тамамламасы важибдир.
Ясас демографик просесляр: доьум, юлцм, тябии артым.
*Доьум ямсалы –саламат доьуланларын ящалинин орта сайына нисбяти кими
мцяййян олунур.
*Юлцм ямсалы - юлянлярин ящалинин орта сайына нисбятидир.
18
*Ящалинин тябии артым ямсалы –доьуланларла юлянлярин фяргинин ящалинин орта
сийащы сайына нисбяти гайдасында мцяййян олунур.
*Демографик просесляря тясир эюстярир:
- доьум щалларынын мигдары;
- кябин кясдирянлярин йашы;
- гадынларын ижтимаи вязиййяти;
- ящали ичярисиндя гадынларын сайы;
- кянд вя шящяр ящалисинин хцсуси чякиси;
- цмуми гадынлар ичярисиндя ев вя ижтимаи тясяррцфatлар da чалышанларын
хцсуси чякиси;
- физики вя зещни ямякля мяшьул оланларын хцсуси чякиси;
- жямиййятин ижтимаи вя мядяни щяйаты;
- аилянин елми вя мядяни сявиййяси;
- евлянмя сявиййяси, абортлар, мцщарибяляр вя с.
Ящалинин тякрар истещсалы ишчи гцввясинин тякрар истещсалынын цмуми ясасыны
тяшкил едир.
Ящалинин тякрар истещсалы тарихян бяшяриййятин конкрет инкишаф дюврляриндян,
щямин дюврляря мцвафиг олан мящсулдар гцввялярин инкишаф сявиййясиндян, дини
адятляриндян, мадди щяйат шяраитиндян, ящалинин мядяни инкишаф сявиййясиндян,
милли адят вя янянялярдян асылыдыр.
19
Ушаг юлцмцнцн азалмасы
Цмуми вя санитарийа мядяниййятинин
йцксялмяси
Ушаглы
аналар
цчцн
йарадылан
ялверишли шяраит
Аиля вя ижтимаи мянафелярин вящдятлийи
Аиля вя жямиййятин мянафелярини
нязяря алан игтсиади вя демографик
сийасят
Ишляйянлярин
саьламлыьынын
мющкямляндирилмяси вя хястяликлярин
азалдылмасы
Нормал мадди, мядяни, физиолоъи.
Интеллектуал вя психолоъи шяраитинин
тямин олунмасы
Я
ща
лин
ин
т
як
ра
р
ис
те
щс
ал
ын
ın
с
ям
яр
ял
шд
ир
илм
яс
и п
ро
бл
ем
ля
ри
20
2. Ямяк потенсиалы, игтисади фяал вя гейри-фяал ящали.
Ямяк потенсиал ишчинин ямяк фяалиййятиндя иштирак етмяси имканы иля
ялагядардыр. Бу потенсиал инсана щям тябии, эенетик гайдада верилир вя щям дя
сонрадан да ялдя едилир. Беля ки, инсанлар юз истедадлы, тяфяккцрц, психолоъи вя
физиолоъи парамертляри, йени фикирляр, идейалар вермяк бахымындан ейни ола
билмирляр. Ямяк потенсиалынын еля компонетляри вардыр ки, онлар сонрадан ялдя
оулнур, формалашыр: мясялян, тящсили, пешя-ихтисасы, йарадыжы потенсиалы, билийи,
щяйат тяжрцбяси, мяняви дяйярляри, ишэцзарлыьы, мцтяшяккиллийи вя с.
*Ямяк потенсиалынын артмасында вя реаллашдырылмасында аиля, ямяк
коллективляри вя дювлят мцщцм рол ойнайыр.
Ямяк потенсиалы
Ямяк фяалиййятинин интенсивляшдирилмясинин мцгяддим шяртляриндян би
ри кими
Истещсал амили вя шярти кими
Истещсалын шяхси, инсан амиллинин щярякяти кими
Ямяк габилиййятинин мяжмусу кими
Сосиал-игтисади системлярин цнсцрц, дашыйыжысы кими
Ишчинин физики интеллектал имканларынын реаллашмасы кими
Ямяк базарында инсан габилиййятинин алгы-сатгы обйекти кими
Ящалинин пешя – ихтисас сявиййяси кими
Ямяк коллективляринин вя жямиййятин ресурс фонду кими
21
Щяр щансы бир ямяк фяалиййятини ижра етмяк цчцн юз иш гцввясини тяклиф едя
билмяк имканы олан ящали щиссясиня игтисади фяал ящали вя йахуд ишчи гцввяси
дейилир. Бура ишсизляр дя дахил едиля биляр.
Гейри-игтисади фяал ящалийя ися фактики ишчи гцввясиня дахил олмайанлар
аиддир.
3. Ишчи гцввясинин тякрар истещсалынын мащиййяти.
Иш гцввяси инсанын ямяк габилиййятидир, онун ямяк просеисндя истифадя
етдийи физики вя зещни гцввяси, билик, тяжрцбя вя ямяк вярдишляринин мяжмусудур.
Игтисади фяал ящали
Ямяк габилиййяти
йашында олуб ишляйянляр
Иш ахтаран ишсизляр
Гейри-игтисади фяал ящали
Яйани шюбялярдя охуйан тялябяляр
Йаша эюря вя эцзяштли пенсийа
аланлар
Ялилиийя эюря пенсийа аланлар
Ев тясяррцфатында чалышанлар,
ушаг вя хястяляря гуллуг едянляр
Иш ахтармаьы дайандыран, буна
мараг эюстярмяйянляр
Ишлямяйи зярури щесаб етмяйян
диэяр шяхсляр
22
Ишчи гцввясинин тякрар истещсалıнын хцсусиййятляри:
1. Ишчи гцввясинин дашыйыжысы олан инсанлар бир мящсулдар гцввя кими елми-
техники билийя малик олурлар вя ямяк алятлярини щярякятя эятирирляр;
2. Ишчи гцввясинин тякрар истещсалы просеисндя вя бу нун сайясиндя инсан
башлыжа мящсулдар гцввя олур;
3. Ишчи гцввясинин дашыйыжысы мящсулдар гцввялярин мцщцм цнсцрц олмагла
бярабяр, истещсал мцнасибятляринин башлыжа субйектидир;
4. Ишчи гцввясинин тякрар истещсалы ейни заманда аиля мцнасибятляринин,
мяняви, щцгуги вя с. мцнасибятлярин тякрар истещсалыдыр.
5. Ишчи гцввясининин тякрар истещсалы мцвафиг щяжмдя йашайыш васитяляринин
тякрар истещсалынын тяляб едир.
4. Ямяк ещтийатлары вя онлардан истифадя.
*Ямяк ещтий1атларына ишлямяйян Ы вя ЫЫ груп ямяк вя мцщарибя ялилляри вя
эцзяштли тягацд алан вя ишлямяйянляр чыхылдыгдан сонра бüтüн ямяк габилиййятли
йашында олан ящали, йяни 16-62 йашында кишиляр, 16-57 йашында гадынлар дахил
едилирляр.
Ишчи гцввясинин тякрар истещсалы ижтимаи
тякрар истещсалын тяркиб щиссяси олуб, ямяк,
просеsiндя инсанын сярф етдийи язяля, синир, физики
енеръинин даима бярпа олунмасы, истещсалдан
эетмиш ишчилярин йени мигдар вя кейфиййятдя ишчи
гцввяси иля тямин едилмяси просесидир.
Фярди
иш
гцввясинин
тякрар истещсалы
Тябии иткини явяз
едян вя ялавя
тялябаты тямин
едян йени ишчи
гцввясинин
истещсалы
Ихтисаслы
ишчи
гцввясинин
истещсалы
23
*Ямяк ещтийатларына ямяк габилиййяти йашындан хариж олан, лакин фактики
олараг ишляйян шяхсляр дя, йяни 62 йашдан йухары олан кишиляр, 57 йашдан йухары
олан гадынлар вя 16 йашдан аз олан йенийетмяляр дахил едилирляр.
*Ямяк ещтийатларынын ясас щиссясини ямяк габилиййятли йашында олан ящали
тяшкил едир. Ящалинин минимум (16 йаш) вя максимум (тягацд йашы) ямяк
габилиййяти щядди физиолоъи вя ижтимаи –игтисади амиллярля мцяййян едилир. Она
эюря дя ящалинин тягацд йаш дюврц цмуми щалда вя конкрет иш сащяляри цчцн
айрылыгда мцяййянляшдирилир.
Ямяк ещтийатларындан сямяряли истифадя
Ямяк
ещтийатларынын
халг
тясяррцфаты
сащяляри цзря
бюлцшдцрцлмя
си
Мадди
вя
гейри-мадди
истещсал
сащяляринин
ишчи гцввясиня
олан тялябатын
тямин
едилмяси
Ящалинин
мяшьулиййяти
Аз
ямяк
шяртиля
чох
нятижяляр ялдя
етмяк цчцн
мцвафиг
тядбирлярин
эюрцлмяси
Ямяк ещтийатларындан истифадя эюстярижиляри
Мадди
вя
гейри
мадди
истещсал
сащяляриндя,
шящяр вя кянд-
дя,
щабеля
районлар цзря
чалышан
ишчи-
лярин нисбяти
Ямяк
мящсулдарлы
ьынын
сявиййяси
Тясяррцфатл
арда,
тящсилля
мяшьул олан
ящалинин
хцсуси
чякиси
Ямяк
габилиййяти
йашында
олан
йаш
груплары
цзря киши вя
гадынларын
мяшьуллуьu
Ишчилярин иш
фахты
фрндундан
истифадя
24
5. Халг тясяррцфатынын ишчи гцввясиля тямин олунма мянбяляри вя формалары.
Мадди вя гейри- мадди истещсал сащяляринин ишчи гцввяси иля тямин олунмасы
мянбяляринин мцяййян олунмасы тясяррцфат вя мядяни гуружулуьун мцщцм
мясяляляриндяндир. Халг тясяррцфаты сащяляринин ишчи гцввясиля тямин олунмасыны
цмуми ясасыны, йахуд мянбяйини ямяк габилиййятли ящали тяшкил едир.
Халг тясяррцфатынын ишчи гцввясиля тямин олунма
мянбяляри
Ямяк
ещтийатларынын
тябии
артым
щесабына
артмасы
мянбяйи
Ямяк
габилиййятли
ящалинин
механики
зярякяти
щесабына
Ев вя шяхси
щяйятйаны
тясярцфатында
н азад олан
ишчи
гцввяси
щесабына
Ишчилярин кянд
тясяррцфатындан
халг
тясяррцфатынын
башга
сащяляриня
йенидян
бюлцшдцрцмяси
Халг тясяррцфатынын ишчи гцввясиля олунма формалары
Мцвафиг мяктябляри битирмиш ихтисаслы фящля вя мцтяхяссислярин планлы
гайдада бюлцшдцрцлмяси
Ишчилярин билаваситя мцяссисяляр тяряфиндян топланмасы
Орта цмумтящсил мяктяблярини гуртаранларын ишя жялб едилмяси
Ямяк биръалары васитясиля
Мяшьуллуг мяркязляри васитясиля
Ящалинин кюнцллц кючцрцлмяси вя дювлят тяряфиндян мцтəшяккил
25
6. Ямяк ещтийатларынын прогнозлашдырылмасынын баланс цсулу.
Ишчи
Иш гцввясинин тякрар истещсалынын ашаьыдакы нисбят нювляри мцхтялиф ямяк
ещтийатлары баланслары васитясиля юйрянилир:
1. Ижтимаи истещсалын юзцндя тяшяккцл тапан пропорсийалар. Бу юзцнц ишчи
гцввясинин мигдары иля истещсалын щяжми арасындакы ялагядя эюстярир;
Юлкя вя районлар цзря ямяк ещтийатларынын цмуми(топлу)
балансы
Ихтисаслы фящля кадрлары балансы
Мцтяхяссис кадрлар балансы
Кяндлярин ямяк ещтийатлары балансы
Гадынларын иш гцввяси балансы
Эянжлярин ямяк ещтийатлары балансы
Халг тясяррцфатынын айры-айры сащяляринин ишчи гцввяси иля тямин олунмасынын
баланс щесабламалары
Иш вахты балансы
Ярази цзря ямяк ещтийатлары балансы
Мцяссисялярин кадрлар балансы
Я
м
як
е
щт
ий
ат
ла
ры
н
ын
б
ал
ан
сл
ар
с
ис
те
м
и
26
2. Мяжму ишчи гцввяси дахилиндя баш верян нисбят. Бу юзцнц ишчилярин
сащяляр цзря бюлцшдцрцлмясиндя, ишчи гцввясинин фящля вя мцтяхяссисляря, онла-
рын мцяййян пешя –ихтисас групларына вя с. айрылмасында тязащцр етдирир.
3. Ямяк габилиййятли ящалинин цмуми ящалийя нисбяти. Бу ямяк габилиййятли
ящалинин цмуми мигдарыны, щабеля жинс, йаш тяркибини вя гурулушуну юйрян-
мякля ялагядардыр.
7. Ямяк ещтийатларынын идаря едилмяси вязифяляри.
1.Ямяк потенсиалындан сямяряли истифадя олунмасында базар вя гейри-
базар механизмляринин дцзэцн ялагяляндирилмяси;
2. Ящалинин вя ишчи гцввясинин тякрар истещсалы фазалары цчцн аиля вя дювлятин
мясулиййятинин ейни дяряжядя артырылмасы;
3. Сащя структуру, инвестисийа сийасяти иля мяшьуллуг структурунун оптимал
ялагяляндирилмяси, иш гцввясиня реал тялябатын прогнозлашдырылмасы;
4. Gянжляр вя гадынларын ишля тямин олунмасы цзря хцсуси програмларын
щазырланмасы;
5. Ямяк ресурсларынын диэяр ресурслара нисбятян приоритет щесаб олунмасы;
6. Ямяк ресурсларынын цмуммилли идеолоэийа кими гиймятляндирилмяси;
7. Ямяк ресурслары сферасында фяал сосиал сийасятин апарылмасы;
8. Ямяк ещтийатлары, ишчи гцввяси системляри вя онларын йарым системляринин
бир-бирини тамамлама тямин едилмяси;
9. Ямяк ещтийатларыны, демографик просеслряи прогнозлашдырмаг мягсядиля
илкин ямяк ещтийатлары балансларынын тяртиб едилмяси;
10. Фирма вя ширкятлярдя ишчи щейятинин идаря едилмясиндя инкишаф етмиш Гярб
юлкяляринин вя хцсусян Йапониyанын идаряеtмя методlары вя моделляриндян реал
шяраит нязяря aлынмагла истифадя едилмяси.
8. Ящалинин миграсийасы.
Ящалинин миграсийасы мцхтялиф сябябляр цзцндян йашайыш йерини даими вя
мцвяггяти дяйишилмясидир.
*Мигрант – кющня йашайыш йерини йени йашайыш йери иля дяйишян шяхсдир.
27
*Иммигрант – йени дювлятин яразисиня эяlənlərдир.
*Еммигрант – юлкядян эедянлярдир.
*Ящалинин миграсийасы ящалинин чевиклийи, щярякяти ил ялагядардыр. Ящалинин
щярякяти дедикдя, онун тябии артым, мякан йердяйишмяси вя сосиал йер-
дяйишмясидир.
*Ящалинин миграсийасы вя йерляшдирилмяси бир тяряфдян тарихи шяраитля баьлы-
дырса, диэяр тяряфдян буна демографик, сосиал-игтисади сийасят вя фювгяладя
амилляр тясир эюстярир.
Ярази
Сащя
Пешя - ихтисас
Сосиал
Тябии щярякят
Мяжбури миграсийасы
Дахили миграсийа
Харижи миграсийа
Харижи ямяк миграсийа
Ганунсуз миграсийа
Я
щ
ал
и м
иг
ра
си
йа
sı
н
ын
ф
о
рм
ал
ар
ы в
я
ти
пл
яр
и
Ми
г
ра
си
йа
н
ын
ти
п
ля
ри
Ми
г
ра
си
йа
н
ын
ф
о
рм
ал
ар
ы
28
Metodoloji izahlar.
Bölmədə əhalinin sayı, əmək ehtiyatları, iqtisadi fəallıq, əhalinin miqrasiyası
haqqında və sair məlumatlar əks etdirilmişdir.
Ə
hali haqqında məlumatların mənbəyi əhalinin siyahıya alınması zamanı əldə
olunan məlumatlardır.
Ə
halinin sayının cari hesablanması əhalinin son siyahıya alınmasının
yekunları əsasında aparılır. Hər il ölkədə doğulanların və ölkəyə gələnlərin sayı
ə
halinin sayı üzərinə gəlinir, ölənlərin və ölkəni tərk edənlərin sayı isə əhalinin
sayından çıxılır.
Ə
halinin orta illik sayı – müvafiq ilin əvvəlinə və axırına olan sayın riyazi
yolla hesablanmış orta sayıdır.
Ə
mək ehtiyatları - əhalinin işləmək qabiliyyəti olan hissəsi başa düşülür.
Onların tərkibinə ancaq iqtisadi cəhətdən fəal əhali deyil, həm də hazırda
işləməyən və iş axtarmayan əmək qabiliyyətli şəxslərin digər kateqoriyaları, o
cümlədən istehsalatdan ayrılmaqla təhsil alanlar da daxil edilir.
Ə
mək qabiliyyətli yaşda olanlar – 1999-cu ilədək kişilər 16-59, qadınlar 16-
54 yaşda; 1999-2000-ci illərdə kişilər 15-60, qadınlar 15-55 yaşda; 2001-ci ildən
kişilər 15-61, qadınlar 15-56 yaşda.
Ə
mək qabiliyyətli yaşda əmək qabiliyyətli əhali – qanunvericilikdə nəzərdə
tutulmuş aşağı və yuxarı yaş həddi arasında olan və hər hansı əmək fəaliyyətini
həyata keçirmək iqtidarında olanlardır.
İ
qtisadi fəal əhali – bütün işləyənləri və işsizləri özündə birləşdirir. Əmək
qabiliyyətli yaşda məşğul olmayan və müəyyən dövr ərzində iş axtarmayan şəxslər
iqtisadi qeyri-fəal əhaliyə aid edilir. Bunlar yuxarı sinif şagirdləri, əyani təhsil
alan tələbələr, yaşa, staja görə və güzəştli şərtlərlə pensiya alanlar, mülkiyyətdən
gəlir alanlar, ev təsərrüfatında məşğul olanlar, xəstəyə qulluq edənlər, işləməyə
ehtiyacı olmayan və s. şəxslərdir. Məşğulluq xidməti orqanlarında qeydiyyata
alınmış işsizlərin sayı ilin sonuna əks etdirilmişdir.
29
Ə
halinin miqrasiyası – haqqında məlumatlar daxili işlər orqanlarından daxil
olan əhalinin yaşayış yeri üzrə qeydiyyatdan keçirilməsi zamanı tərtib edilən gəlmə
və getməyə dair statistik uçot sənədlərinin işlənməsi nəticəsində əldə edilir.
30
Mövzu 3. Əhalinin sağlamlığı və təhlükəsizliyi.
1. Təşkilatın təhlükəsizliyi anlayışının mahiyyəti və onun istiqamətləri.
2. Təşkilatın təhlükəsizliyinin təmin olunması.
3. Əməyin mühafizəsinə dair tədbirlərin mahiyyəti.
4. Müəssisə və təşkilatlarda əməyin mühafizəsi ilə bağlı tədbirlərin
aparılmasına təsir edən amillər.
5. İşçilərin sağlamlığı və təhlükəsizliyi ilə əlaqədar meydana gələn
problemlər.
6. İstehsalat zədələnmələri və onların səbəbləri.
7. Streslərin idarə olunması metodları.
1-ci sual. Təşkilatın təhlükəsizliyi anlayışının mahiyyəti və onun
istiqamətləri.
Təşkilatın işi onun təhlükəsizliyinin və heyətin müxtəlif risklərdən müdafiəsi
vasitəsilə heyətin sağlamlığının mühafizəsi təmin olunmadan mümkün deyil.
Təşkilatın təhlükəsizliyi dedikdə, neqativ hadisələrin mənfi təsirinin azaldılması
şə
raitində maliyyə, maddi məlumat və insan resurslarının qorunması və səmərəli
istifadəsinin təmin olunması yolu ilə onun fasiləsiz işi üçün şəraitin yaradılması
başa düşülür. Obyektin təhlükəsizliyinin qorxu altında olması dedikdə, insanlara
təsir vasitəsilə mövcud maliyyə imkanlarından, maddi dəyərlərdən və məlumatdan
obyektə zərər vurmaq məqsədilə həyata keçirilən, eyni zamanda, onun fəaliyyət
göstərməsini dayandıran hadisə, fəaliyyət, proses başa düşülür.
Təşkilatın təhlükəsizliyinin aşağıdakı istiqamətlərini göstərmək olar:
1.
İ
qtisadi təhlükəsizlik, hüquqi təhlükəsizlik, obyektin fiziki təhlükəsizliyi,
informasiya təhlükəsizliyi, intellektual təhlükəsizlik, heyətin təhlükəsizliyi,
ekoloji təhlükəsizlik.
2.
Müdafiə olunan obyektlər: təşkilatın iqtisadiyyatı, təşkilatın fəaliyyət
göstərdiyi sahibkarlıq növü, təşkilatın daxili və xarici ərazisi, xidmət,
məişət, anbar üçün yerlər, ofis binaları, dəzgahlar və materiallar, təşkilati
mühasibatlığı və kassası. Kommersiya xidməti, şəxsi informasiya,
intellektual mülkiyyət, şəxsi təhlükəsizlik rəhbər işçilərin və aparıcı
mütəxəssislərin sağlamlığı və onların ailələrinin təhlükəsizliyi və təşkilatın
heyətinin sağlamlığı.
31
2-ci sual. Təşkilatın təhlükəsizliyinin təmin olunması.
İş
çilərin təhlükəsiz və sağlam şəraitdə işləmək hüququ var. Keçmişdə
işəgötürən tərəf çox məhsul əldə etmək arzusuyla işçiləri mütəmadi istismar
etmişdir. Bunun nəticəsində işçilərin sağlamlığına zərər dəymiş, bəzi təhlükəsizlik
tədbirlərinin yerinə yetirilməməsi ucbatından qəzalar baş vermişdir.
XIX əsrin əvvəllərindən etibarən işçilərlə işəgötürən tərəf arasında
münaqişələr də bu zəmində baş vermişdir. Bu dövrdə dövlət müdaxilələrinin azlıq
təşkil etməsi əməyin mühafizəsiylə əlaqədar tədbirlərin görülməməsinə zəmin
yaradırdı.
XX əsrdə isə işçi hüquqlarının qorunmasına artan diqqət, işçilərin haqq və
hüquqlarını qoruyan təşkilatların yaranması nəticəsində müəssisə və təşkilatlarda
ə
məyin mühafizəsinə dair tədbirlər nüfuz qazanmağa başladı.
Müasir dünyada gündən-günə dəyişən iş rejimi, iş şərtləri, əmək şəraiti və
texniki tərəqqinin sürətli inkişafı işçilərin sağlamlığı və təhlükəsizliyinə,
qorunmasına dair icra edilən tədbirləri gündəmə gətirmişdir. Bu gün insan
faktoruna verilən qiymət bütün iş yerlərində təzahür edir, əməyin mühafizəsi
tədbirləri günbəgün inkişaf etməkdədir.
İş
çinin sağlamlığı və işin təhlükəsizliyi ifadələri bir-birindən asılı və əlaqədar
olan ifadələrdir. Bu iki ifadə arasındakı fərq aşağıda izah edilmişdir:
Sağlamlıq – təhlükəsizlikdən daha geniş və qarışıq bir ifadədir. Sağlam şəxs,
normal bəşəri fəaliyyəti pozan xəstəlik, yaralanmaq kimi fiziki, zehni və ruhi
problemləri və qüsurları olmayan bir kəsdir. Sağlamlığın qorunması istiqamətində
həyata keçirilən tədbirlərin formalaşmasına təsir edən amil şəxslərin sağlamlığı və
rifahıdır. İş yerində qəza, bədbəxt hadisə və peşə xəstəliklərinin meydana
gəlməməsi və işçilərin bu kimi xəsarətlərə məruz qalmalarının qarşısını almaq
məqsədilə yerinə yetirilən bütün mühafizə tədbirlərinin məcmuu işçilərin
sağlamlığının qorunması funksiyasının əsasını təşkil edir.
Təhlükəsizlik isə zehni və ruhi sağlamlıq əvəzinə fiziki sağlamlıqla əlaqədar
olan ifadədir. Buna görə də iş yerində işçilərin sağlamlığına zərər verəcək şəraitin
32
meydana gəlmə məqsədiylə həyata keçirilən bütün tədbirlərin məcmuyuna
təhlükəsizlik tədbirləri deyilir.
3-cü sual. Əməyin mühafizəsinə dair tədbirlərin mahiyyəti.
Ə
məyin mühafizəsiylə əlaqədar müəssisələrdə Sağlamlıq və Təhlükəsizlik
Proqramları işlənib hazırlanmalıdır. Sağlamlıq proqramlarının əsas məqsədləri
aşağıdakılardır:
- Kadrların seçilməsi mərhələsində işə və müəssisəyə uyğun işçilərin işə qəbul
edilməsinə nail olmaq. Buna görə də işçilərin işə qəbul vaxtı tibbi müayinəsi
ə
sas şərtdir.
- Başqa bir məqsəd isə işçilərin fiziki və ruhi baxımdan sağlam şəraitdə
işləməsinə nail olmaq.
- Təhsil və inkişaf tədbirlərinin köməyilə işçilərin avadanlıq və təchizatdan
düzgün istifadə etməsinə nail olmaq.
- İşçilərin idman və istirahət mərkəzlərinə cəlb etməklə, onların siqaret və
spirtli içkilərə olan meyllərini azaltmaq.
- Müəssisə daxilində bəzi yoluxucu xəstəliklərin yayılmasının qarşısını almaq.
Təhlükəsizlik proqramlarının əsas məqsədi isə:
-
təhlükələri aradan qaldırmaq;
-
bəzi işarələrin köməyi ilə qəzaların qarşısını almaq. Məsələn, yanğın
baş verə bilən yerlərdə “siqaret çəkmək qadağandır” işarəsi qoyulur.
-
iş ilə işçi arasında tarazlıq yaratmaq;
-
işçilərə təhsil vermək;
-
stresi azaldan tədbirlər həyata keçirməkdən ibarətdir.
Ə
məyin mühafizəsinə dair tədbirlər həm işçilər, həm də işəgötürən
baxımından müstəsna əhəmiyyət kəsb edir. Gündən-günə inkişaf edən istehsal
prosesləri, texniki tərəqqi və təmərküzləşmə təhlükə, qəza və bədbəxt hadisələrin
artmasına zəmin yaradır. Buna görə də əməyin mühafizəsi istiqamətində həyata
keçirilən tədbirlər əvvəlki illərə nisbətən daha çox əhəmiyyət qazanmışdır. Qeyd
etmək lazımdır ki, işdəki qəza halları və peşə xəstəlikləri işçilərin gəlirinin
azalmasına təsir edən bir amildir. Qəza və bədbəxt hadisələrin ölümlə
nəticələnməsi həm işəgötürən tərəf, həm də işçinin ailəsi üçün böyük itki mənasına
gəlir. İşçilərin hüquqlarını qoruyan təşkilat və birliklər artıq bir neçə ildir ki,
33
işçilərin təhlükəsiz və sağlam bir şəraitdə işləməsinə nail olmağa çalışırlar. Bu
istiqamətdə fəaliyyət göstərən təşkilatların olmasına baxmayaraq.
a) İşçilərin sağlamlığı və təhlükəsizliyi ilə əlaqədar hüquqi normalar olmasına
baxmayaraq, qəza və bədbəxt hadisələr günbəgün artmaqdadır.
b) Texniki tərəqqi və yeni texnologiyaların tətbiqi günü-gündən artır. Buna
mütənasib olaraq iş yerlərində qəza halları və peşə xəstəlikləri də yüksək
səviyyədə artır.
c) Əmək şəraitinin meydana gətirdiyi bəzi xəstəliklər günbəgün artır.
d) İşəgötürən tərəf öz mənafeyi naminə işçiləri istismar etməyə davam edir.
e) Əməyin mühafizəsinə nəzarət edən müfəttişlər lazımi səviyyədə savada və
bacarığa malik deyillər.
İşə
götürən tərəf baxımından işçilərin sağlamlığı və təhlükəsizliyilə əlaqədar
həyata keçirilən tədbirlər böyük əhəmiyyət kəsb edir. Çünki iş yerində baş verən
qəzalar insan itkisinə səbəb olur, istehsalın həcmini azaldır, külli miqdarda maddi
ziyana, işçilərin həvəsdən düşməsinə, əmək məhsuldarlığının zəifləməsinə yol açır.
Bundan başqa yuxarıda sadalanan hallar müəssisə və təşkilatların cəmiyyətdə
formalaşdırdığı imicə öz mənfi təsirini göstərir. Tez-tez baş verən qəza halları işçi-
işəgötürən münasibətlərini pozur, ixtişaşlara yol açır.
4-cü sual. Müəssisə və təşkilatlarda əməyin mühafizəsi ilə bağlı tədbirlərin
aparılmasına təsir edən amillər.
Müəssisə və təşkilatlarda əməyin mühafizəsi istiqamətində həyata keçirilən
tədbirlərin aparılmasına təsir edən amillər var. Bunlar müəssisəxarici və
müəssisədaxili amillərdir.
Dostları ilə paylaş: |