Mundarija kirish ma’ruza matnlari

G’aznachilik hisobotlarini shakllantirishning axborot tizimlari va ularning turlari

G’aznachilik organlari mehnat samaradorligini oshirishning sharoitlaridan biri ular barcha darajadagi axborot ta’minotida istiqbolli va samarali tizim yaratish hisoblanadi. Axborot majmuini ishlab chiqish yagona metadalogik-asosida olib borilib, nafaqat miqdoriy ko’rsatkichlar – soliq to’lovlar soni, davlat byudjetdan mablag’ oluvchilar soni, balki hududlarning jami moliyaviy va komunikatsion ifrastrukturasi rivojlanishiga ham hisobga ouvchi o’xshash loyihaviy yechimlardan foydalaniladi.

G’aznachilik organlarining majmui bank tizimi bilan uyg’unlikda nafaqat g’aznachilik organlari tomonidan davlat byudjeti funktsional ijrosini taminlashga qodir, balki bu jayonda turli darajadagi moliyaviy organlar va boshqaruv muassasalari, shuningdek, bank va soliq tizimining o’zaro samarali munosabatlashuvini tashkil etish ham mo’ljallangan. Bunday majsuani yaratish negiziga yuqori texnologiyali operatsion tizimlar, ma’lumotlar bazasini boshqarish tizimlari va shovqindan, noqonuniy kirishdan imoyalangan telekomunikatsion tizimlarni qo’llash asosidagi markazlashga va taqsimlangan qarorlar texnologiyasi yotadi. Bunday yagona texnologiyani qo’llash va rivojlantirish, uning asosida korporativ tizimlar yaratish murakkab himoyalangan infarmatsion-texnik majmualarning o’zaro vedometvenniy harkatlanish muammosini hal etishga imkon beradi.

Davlat g’aznachilik organlarining axborot majmuasini yaratishdan asosiy maqsad davlat byudjet ijrosi samaradorligini sezilarli oshirish hisoblanadi. Bu Davlat g’aznachilik organlariga cheklangan personal bilan tizim oldiga qo’yilgan vazifalarning jami hajmini aniq, samarali va tezkor hal etishga imkon beradi.

1. Davlat byudjet daromadlarining aniq va tezkor hisobi;

   
   

2. Davlat byudjet, Davlat sub’ektlari byudjeti va barcha darajadagi mahalliy byudjetlar o’rtasidagi o’zaro munosabat;

   
   

3. Davlat byudjet mablag’larini yakuniy oluvchigacha aniq va tez etkazish;

   
   

4. byudjet mablag’laridan oqilona va maqsadli foydalanish ustidan joriy to’liq tezkor va kesik nazorat;

   
   

5. davlat byudjeti ijrosini tezkor va ob’ektiv tahlili va daromad tushishi hamda ixtiyoriy berilgan davr uchun harajatlarni prognozlash;

   
   

6. davlat ichki qarzlari va boshqalarni boshqarish va unga xizmat ko’rsatish.

   
   

G’aznachilikda axborot texnologiyalarini tashkil etishning ikki sxemasi mavjud:

1. davlat byudjeti mablag’larini oluvchilarning shaxsiy hisoblarini va O’zR banki yoki uning vakolatli agentlari xarajatlarining yagona joriy hisobi bilan hisob-kitolarni yuritish bilan;

   
   

2. mintaqada yagona samarali qimmatli qog’ozlar bozori va bunday bozorning markaziy – markaziy registrator, depozitariy, hisob-kitob-kpiring markaziy tashkil etish va O’zR Moliya vazirligi topshirig’iga ko’ra mintaqaviy qimmatli qog’ozlar bozorida davlat qimmatli qozozlar emitenti funktsiyasini bajarish.

   
   

G’aznachilikda axborot texnologiyalarini tashkil etishning ikkala sxemasi ijobiy va salbiy jihatlarga ega. Birinchi holda tizimning qimmatli qog’ozlar bozorini rivojlangan infrastrukturasi bilan to’liq avtonomlikka, uning muassasalararo munosabatlar muammosidan nisbatan mustaqilligiga erishildi.

Ikkinchi yo’nalish bo’yicha yechimda g’aznachilik organlarining ishni ko’p jihatlardan bir necha muassasalar sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirishning umumiy tashkiliy-huquqiy xarakteriga ega va bunday bozorning ishlashi uchun havfsiz sharoit ta’minlanadi.

G’ag’nachilik organlarida avtomatlashtirilgan axborot texnologiyalarini yaratishning bosh maqsad davlat byudjeti ijrosi samaradorligini amalga oshirish hisoblanadi. Shunga bog’liq ravishda G’aznachilikning tizimiga quyidagi talablar qo’yiladi:

1. G’aznachilik organlari tizimi oldiga qo’yilgan vazifalarning jami hajmini cheklangan personal bilan tezkor, aniq va samarali hal etish;

   
   

2. davlat byudjet daromadlari hisobi bo’yicha vazifalarni tezkor, aniq va ishonchli hal etish;

   
   

3. davlat byudjet, barcha darajadagi mahalliy byudjetlar o’rtasidagi o’zaro munosabatni tashkil etish;

   
   

4. Davlat byudjet mablag’larining yakuniy oluvchigacha tez va aniq yetkazish;

   
   

5. byudjet mablag’laridan oqilona va maqsadli foydalanish ustidan joriy, to’liq, tezkor va qattiq nazoratni ta’minlash;

   
   

6. davlat byudjeti ijrosining tezkor va ob’ektiv tahlilini ta’minlash va byudjetga daromadlar tushishi hamda ixtiyoriy berilgan davr uchun pirovard xarajatlarni prognozlash;

   
   

7. davlat ichki qarzini boshqarish va unga xizmat ko’rsatish;

   
   

8. O’zbekistonda amalda bo’lgan qonunchilik amaliyoti va O’zR Moliya vazirligining me’yoriy talablarina munosib bo’lishi;

   
   

9. vakolatli organlar ttalablarigan muvofiqlikda konfendentsiya va maxfiy axborotlarga xizmatlar ko’rsatish;

   
   

10. birlamchi xizmatlar va uning elektron nusxasi yuridik vorisiyligini, shuningdek, ularning ish yuritsh va boshqlar haqidagi yo’riqnomalar va qonunlar bilan aniqlanuvchi tartibot mavjudligining barcha davri mobaynida saqlanganligini ta’minlash.

    
    

G’aznachilik organining avtomatlashtirilgan asosiy maqsadlariga uni shakllantirish jaryonida qator talablarni bajarish bilan erishish mumkin:

1. Davlat byudjeti ijrosiga xizmat qiluvchi axborot tizimi detallashuv darajasi bo’yicha hisoblar rejasi tuzilmasi bilan muqobil bo’lgan avtomatlashtirilgan buxgalterlik hisobi bazasida qurilishi lozim. Davlat byudjeti ijrosining buxgalterlik hisobi byudjet tasnifining jami maqyosida, jumladan, byudjet mablag’larini yakuniy oluvchilari kesimida analitik jihatdan olib borilishi lozim.

   
   

2. Bunday tamoyil axborot majmuining hisob registirida davlat byudjetining ixtiyoriy darajadagi faktni holatini operativ va ishonchli aks ettirishga imkon beradi.

   
   

G’aznachilikning axborot tizimi an’anaviy bank operatsiyalari bilan bo’lgani kabi elektron bank hisob-kitoblari tizimi bilan ham ishlashga moslashtirilgan bo’lishi lozim. Shuningdek, Davlat va mahalliy byudjet ijrosining axborot tizimlari bilan o’zaro faol munosabatni qo’llab quvvatlash talab etiladi. Majmua bilan qorishiq tizimlar byudjet ijrosining to’liq masshtabli, avtomatlashgan va operativ buxgalterlik hisobiga asoslangan, birlamchi hujjatlar, jumladan, bank tizimidagi to’lov hujjatlarni qayta ishlashda axborotlarni bir martada shakllantirishni ko’zda tutishi lozim (bu tizimga axborotlarni ikkilamchi kiritishda ma’lumotlar nomuvofiqligi va xatoliklarni istesno etadi).

1. Operatsion kun, hafta, oy, kvartal va yil mobaynida byudjet ijrosining asosiy jarayonlarini muvofiqlashtirish va sinxronlash.

   
   

2. turli darajadagi byudjetlar ijrosini bajaruvchi organlarning yagona texnologik axborot – kommunikatsion tizimini shakllantirish.

   
   

U yoki bu qorishiq muassasaviy tizimiga kiruvchi axborotlarni ularning o’zaro munosabatlashuvi jarayonida ishonchliligi – noqonuniy kirishdan yagona texnologiyalash va elektron imzoni himoyalashda yagona texnologiyani qo’llash.

G’aznachilik hisobotlarini shakllantirishda avtomatlashgan axborot texnologiyalarini qo’llash va joriy etishda butun tizimni yoki uning yadrosini bo’lgani kabi, boshqa tizimlar joriy ishga umuman tegmagan holda aholida avtomatlashgan ish joylarini va ish joylaridagi alohida vazifalarni modefikatsiya o’tkazilishiga imkon beruvchi texnologik va metodik qarorlarni qo’llash.

Byudjet tashkilotlari moliyaviy hisobotlari UzASBO dasturiy ta’minot yordamida shakllantirilmoqda

UzASBO dasturiy ta’minot yordamida Byudjet tashkilotlari moliyaviy hisobotlarining barcha shakllari tuziladi va g’aznachilik bo’linmalariga elektron uzatiladi.

Zamonaviy axborot texnologiyalaridan keng foydalangan holda byudjet tashkilotlariga interaktiv va masofaviy (to’g’ridan-to’g’ri aloqasiz) xizmat ko’rsatish tizimini joriy qilish, shuningdek vakolatli organlar bilan byudjetning g’azna ijrosi to’g’risidagi ma’lumotlarning elektron almashuvini joriy qilish bo’yicha Moliya vazirligi tomonidan bir qator amaliy tadbirlar amalga oshirilmoqda. Jumladan, bugungi kunga qadar, ya’ni elektron hujjat almashuvini joriy etishning birinchi bosqichida 2016 yilning 1 yanvaridan boshlab byudjet tashkilotlari tomonidan moliyaviy hisobotlarni g’aznachilik bo’linmalariga faqat elektron tarzda yuborish 2017 yilning 1 yanvaridan esa ish haqi so’rovnomalari va to’lov topshiriqnomalarini elektron tarzda g’aznachilik bo’linmalariga yuborish va to’lovlarni amalga oshirish tartibi joriy etilishi hisobiga byudjet tashkilotlarining to’lov hujjatlari va hisobotlarini elektron shaklda g’aznachilik idoralari tomonidan “elektron g’aznachilik – elektron byudjet tashkiloti” usulida ijro qilinishiga zamin yaratilmoqda va buning natijasida byudjet tashkilotlari xodimlarining g’aznachilik idoralariga qatnovi kamaymoqda. O’zbekiston Respublikasi Adliya vazirligida 2017 yilning 29 dekabrida davlat ro’yxatidan o’tkazilgan O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligining 2017 yil 20 noyabrdagi 159-son “O’zbekiston Respublikasi byudjet tizimi byudjetlarining g’azna ijrosi qoidalariga o’zgartirish va qo’shimchalar kiritish to’g’risida”gi buyrug’iga ko’ra byudjet tashkilotlari tomonidan G’aznachilikka ro’yxatdan o’tkazish va to’lovlarni amalga oshirish uchun taqdim qilinadigan barcha hujjatlar, jumladan shartnomalar, tanlov bayonnomalari, schot-fakturalar, to’lov topshiriqnomalari va g’azna memorial orderlari elektron hujjat ko’rinishida axborot tizimlari orqali elektron raqamli imzodan foydalangan holda taqdim etish tartibi belgilandi. Shu bilan birgalikda mazkur hujjatlarning G’aznachilik tomonidan ko’rib chiqish va ro’yxatdan o’tkazish yoki to’lovlarni amalga oshirish muddatlari uch ish kunidan bir ish kunigacha qisqartirildi, ya’ni shartnomalar taqdim etilgan ish kunida ro’yxatdan o’tkaziladi va to’lovlar to’lov hujjati taqdim etilgan ish kunida amalga oshiriladi. G’aznachilik tomonidan 2018 yilda zamonaviy axborot texnologiyalarini yanada keng joriy etilishini ta’minlash orqali Davlat byudjeti pul mablag’larini kassali rejalashtirish va Yagona g’azna hisobvarag’i pul mablag’larini boshqarishning maxsus axborot tizimlari yaratilmoqda.