N. K. Ramazonova kadrlar bilan ishlashni tashkil

15-mavzu: Korxonada xodimlarni tayyorlash va ularni malaka  
oshirishga yuborishni tashkil etish
Reja:
1. Korxonada xodimlarni tayyorlash va ularni malaka 
 
oshirishga yuborishni tashkil etish tushunchasi.
2. Ishsiz shaxslarni kasbga tayyorlash va qayta tayyorlash ham-
da ularning malakasini oshirish tartibi.
3. Mutaxassislarni professional qayta tayyorlash jarayonining 
yakuni.
«Aholini ish bilan ta’minlash to‘g‘risida»gi qonunda belgi-
langanidek, davlat tomonidan fuqarolarni yangi kasbga (muta-
xassislikka) bepul o‘qitish, mahalliy mehnat o‘rinlarida yoki 
ular 
ning yo‘llanmasi bilan boshqa o‘quv yurtlarida stipendi-
ya to‘lab malaka oshirish imkoniyati yaratilganligi ularning 
mehnat qi lish huquqining muhim kafolatlaridan biri hisoblana-
di. Bu jarayonda shogirdlikka, xodimlar malakasini oshirishga 
va o‘qitish ishlariga rahbarlik qilish bilan bog‘liq huquqiy mu-
nosabatlar kelib chiqadi. Shogirdlikka oid huquqiy munosabatlar 
tuzilgan shartnoma asosida kelib chiqadi va ular ishsiz fuqaroni 
yangi kasbga o‘qitish bilan bog‘liq bo‘ladi. Ma’lumki, bozor mu-
nosabatlari sharoitida ishsiz shaxslarni kasbga tayyorlash va qay-
ta tayyorlash hamda malakasining oshirilishi – ularni ijtimoiy 
foydali ish bilan ta’minlashga ko‘maklashuvchi eng muhim omil 
va aholini ijtimoiy himoya qilish izchil choralaridan biri sifati-
da qaralishi lozim. Shu munosabat bilan, O‘zbekiston Respub-
likasi mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi tomo-
nidan 1994-yil 24-apreldan «Ishsiz shaxslarni kasbga tayyorlash 
va qayta tay 
yorlash, ularning malakasini oshirishni tashkil 
 
etish to‘g‘risida»gi Nizom tasdiqlanib, Adliya vazirligi 1999-

---

113
yil 362-sonli raqam bilan ro‘yxatga olingan. Mazkur nizomda 
O‘zbekiston Respublikasi ishsiz shaxslarni kasbga tayyorlash va 
qayta tayyorlash hamda malakasini oshirish tizimi orqali ular-
ni kasbga o‘qitish va qayta o‘qitish, malakasini oshirish bos-
qichlari va tartibi belgilangan. Nizomda ko‘rsatilishicha, bu ti-
zim tarkibiga:
– O‘zbekiston Respublikasi mehnat va aholini muhofaza 
qilish vazirligining ishsiz shaxslarni kasbga tayyorlash va qayta 
tayyorlash va ularning malakasini oshirishga doir masalalar bilan 
shug‘ullanadigan tuzilmaviy bo‘linmalari;
–  mehnat o‘rinlarining joylardagi o‘quv markazlari;
–  korxona, muassasa va tashkilotlarning o‘quv bo‘linmalari;
– oliy va o‘rta maxsus o‘quv yurtlari (akademik litseylar 
qoshidagi o‘quv muassasalari);
– tegishli ruxsatnomaga ega bo‘lgan tijorat va xo‘jalik hiso-
bidagi tashkilotlar, uyushmalar;
– shogirdlikka kasb o‘rgatish imkoniyatlariga ega bo‘lgan 
«Hunarmand» uyushmasiga a’zo bo‘lgan tadbirkor xalq ustalari-
ning maktablari.
Mehnat o‘rinlarida ro‘yxatga olingan ishsiz deb e’tirof etilgan 
shaxslarni kasbga tayyorlash va qayta tayyorlash hamda malaka-
sini oshirish quyidagi hollarda amalga oshirilishi mumkin:
– ishsiz shaxs zarur kasb, malakaga ega bo‘lmagani tufayli 
unga qabul qiladigan ish tanlash mumkin bo‘lmaganda;
– ishsiz shaxsning kasb ko‘nikmalariga mos keladigan ish 
yo‘qligi sababli kasbini (mutaxassisligini, mashg‘ulot turini) 
o‘zgartirish zarur bo‘lganda;
– ishsiz shaxs kasbga bog‘liq bo‘lgan kasalligi tufayli, uzoq 
tanaffusdan keyin ishlab chiqarishda yangi texnologiyalar joriy 
qilinishi munosabati bilan avvalgi kasbi bo‘yicha ishlash qobili-
yatini yo‘qotganda amalga oshirilishi mumkin.
Bu qoida uning turidan qat’i nazar, pensiya olish huquqiga ega 
bo‘l 
gan va mehnat o‘rinlarida ro‘yxatdan o‘tgan shaxslarga ham 
(basharti shunday zarurat bo‘lsa) joriy qilinadi. Ularning meh nat 
o‘rinlari ish qidiruvchi ish sifatida ro‘yxatga olinish saqlab qoli-
na 
di. Nizomda ko‘rsatilganidek, korxonalarning tugatilishi, qay-
ta tash kil etilishi xodimlar sonining qisqartirilishi tufayli ishdan 

---

114
bo‘shayot gan xodimlarning kasb ta’lim, ularning xohishiga ko‘ra, 
tizi mning is talgan o‘quv bazasida tashkil etilishi mumkin. Ishsiz 
shaxslarni kasb ga tayyorlash va qayta tayyorlash, malakasini oshi-
rish tizimini bosh qarish mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qi-
lish vazir ligi hududiy mehnat o‘rinlari tomonidan amalga oshi riladi. 
Shuningdek, joy lardagi mahalliy mehnat o‘rinlari qoshida maslahat-
lar berish maqsadida tegishli o‘quv markazlari ham tashkil etiladi.
Tuzilgan shartnomalar asosida mehnat o‘rinlari tomonidan 
kasb tayyorgarligi va qayta tayyorgarlikdan o‘tish, malakasini 
oshi rishga muhtoj bo‘lgan shaxslarga yangi kasbga o‘qitish uchun 
yo‘llanmalar, jumladan, usta-shogird usuliga o‘rgatishda shartno-
ma amaldagi tartib bo‘yicha o‘qish muddatlari ko‘rsatilgan hol-
da tuziladi, qoidaga ko‘ra, ishsiz shaxslarni o‘qitish muayyan kurs 
asosida va yakka tartibda tashkil qilinadi.
Ishsiz shaxslar jumlasidan kasbga tayyorlashga yollangan 
fuqarolarning o‘qish muddati, odatda, olti oydan oshmasligi ke-
rak. O‘zbekiston Respublikasining «Aholini ish bilan ta’minlash 
haqida»gi qonunning 23-moddasiga muvofiq, ishsiz shaxslarning 
kasbga tayyorlash va qayta tayyorlash hamda malakasini oshirish 
mehnat organlarining yo‘llanmalari asosida amalga oshiriladi. 
Demak, ishsiz shaxslarni o‘qitishga doir fuqarolar bilan mahalliy 
mehnat organi o‘rtasida huquqiy munosabatlar ishsiz fuqarolar-
ga yo‘llanma berilgan paytdan boshlab vujudga keladi va shun-
dan e’tiboran huquqiy munosabatlar subyektlari tegishli huquq va 
maj buriyatlarga ega bo‘ladi.
Mahalliy mehnat organida ro‘yxatga olingan, ishsiz sifatida 
e’tirof etilgan shaxslar tomonidan kasb tanlash va kasbga mu-
vofiq ta’lim olish imkoniyatlariga bepul maslahatlar olish, davlat 
mablag‘lari hisobidan yangi kasbni egallash yoki malakasini oshi-
rish imkoniyatlaridan to‘liq foydalanadi. Ta’lim oluvchilar esa 
o‘quv jarayonida olgan nazariy va amaliy bilimlari asosida kasbga 
doir mohirlik va ko‘nikma hosil qilishlari lozim. Huquqiy muno-
sabatlarining subyekti – mahalliy mehnat organining majburiyat-
lari esa ishsiz shaxslarning kasb ta’limini tashkil etish masala-
lari bo‘yicha korxonalarning xodimlar xizmati va o‘quv yurtlari 
bilan o‘zaro hamkorlik asosida ularning faoliyatini tashkil qi lish 
va muvofiqlashtirishdan iborat. O‘quv jarayoni qonunda belgilan-

---

115
gan tartibda yakunlangach, huquqiy munosabatlar ham barham 
topadi.
Ilmiy texnikaviy taraqqiyot shu qadar jadal sur’atlar bi-
lan ri vojlanmoqdaki, mutaxassislarning kasbiy bilimlari har yili 
ma’lum darajada qadrsizlanmoqda, hamda ularni tez-tez yangi-
lash ehtiyoji sezilmoqda. Bozor iqtisodiyoti, raqobat sharoitida, 
texnika va texnologiyalar jadal o‘zgarayotgan sharoitda xodim-
larning malakasini oshirish, ularni qayta tayyorlash katta ahami-
yat kasb etadi.
Milliy dastur talablariga asosan, kadrlar malakasini oshirish va 
ularni qayta tayyorlash mutaxassislarining kasb mahoratini, bilim-
lari va ko‘nikmalarini yangilash hamda chuqurlashtirishga, ularni 
zamon talabiga javob bera oladigan darajaga yetkazishga qaratiladi. 
Avvalo, malaka oshirish va qayta tayyorlash tizimi ixcham bo‘lib, 
har bir xodimning individual xususiyatlarini hisobga oladi, ya’ni 
shaxsiyatlantiriladi. Bundan tashqari xodimlarning malaka oshi-
rish va qayta tayyorlashga bo‘lgan ehtiyojlarni o‘rganish va ular-
ni oqilona qondirish, malaka oshirish va qayta tayyorlash jarayoni-
ni tabaqalashtirish, qayta tayyorlash va malaka oshirish natijalari 
asosida xodimlarni ma’naviy va moddiy jihatdan rag‘batlantirib 
borish, mazkur jarayonlarni tashkil etishning davlat, jamiyat va 
nodavlat shakllarini birga qo‘shib olib borish kabilar qayta tayyor-
lash ta’lim turining asosiy vazifalari hisoblanadi
Mutaxassislarning malakasini oshirish va ularni qayta tay-
yorlash universitetlarda, malaka oshirish institutlarida va profes-
sional qayta tayyorlash huquqiga ega bo‘lgan o‘quv markazlarida 
amalga oshiriladi. Mazkur jarayon ishlab chiqarishdan ajralgan 
holda va qisman ajralmagan holda bo‘lishi mumkin. Uning shak-
li malaka oshirish ta’lim muassasasi tomonidan ta’lim dasturi-
ning murakkabligi e’tiborga olingan holda va buyurtmaning u bi-
lan tuzilgan shartnomasi asosidagi ehtiyojlariga muvofiq ravishda 
belgilanadi.
Qayta tayyorlash va malaka oshirish ta’lim muassasasi o‘quv 
jarayonini maqsadli tashkil etish, ta’limning shakli, uslublari va 
texnologiyasini tanlash yo‘li bilan tinglovchilarga ta’lim dastur-
larini o‘zgartirishlari uchun zarur sharoitlar yaratiladi. Mazkur 
dasturlar malaka oshirish ta’lim muassasalari tomonidan buyurt-

---

116
machi ehtiyojlarini, shuningdek, qo‘shimcha kasb ta’limi dastur-
lari mazmuni oldiga qo‘yilgan davlat talablarini e’tiborga olgan 
holda chiqiladi, tasdiqlanadi va amalga oshiriladi.
Mutaxassislarni professional qayta tayyorlash jarayoni yakuniy 
davlat attestatsiyasi bilan tugallanadi. Attestatsiyani o‘tkazish 
tartibi ta’limni boshqarish bo‘yicha tegishli davlat o‘rinlari tomo-
nidan belgilanadi. O‘quv rejasining barcha talablarini bajargan 
yakuniy davlat attestatsiyasidan muvaffaqiyatli o‘tgan tinglovchi-
lar qayta tayyorgarlik va malaka oshirishdan o‘tganligi haqida 
belgilangan namunadagi diplom yoki sertifikat oladilar.
Mutaxassislarni professional qayta tayyorlash, ularni za-
monaviy talablar doirasidan chiqib qolmasligini, jamiyatda o‘z 
o‘rinlarini egallash imkoniyatiga ega bo‘lishining va keng ma’noda 
inson huquqlarini himoyalashni ta’minlaydi.