O. T. Husanov konstitutsiyaviy
-§ . K on stitu tsiyaviy huquq m an balari
Yüklə 10,6 Mb. Pdf görüntüsü
|
|
6 -§ . K on stitu tsiyaviy huquq m an balari
Konstitutsiyaviy-huquqiy normalar turli shakllarda ifodalangan bo‘lib, ular konstitutsiyaviy huquq manbalari hisoblanadi. Ular konstitutsiya, qonun, farmon va boshqa huquqiy hujjatlar ko‘rinishida bo‘lishi mumkin. Konstitutsiyaviy huquq shakllari (manbalari) bir-biri bilan bog‘liq va biri ikkinchisi uchun yuqori yuridik kuchga ega. Masalan, Konstitutsiya boshqa qonunlar, farmonlar uchun yuqori yuridik kuchga ega bo‘lsa, Prezident farmoni hukumat qarori uchun yuqori kuchga ega. Konstitutsiyaviy huquq manbalarining har biri o‘z vazifasiga ega va ular bir- birining o‘rnini egallashi mumkin emas. Boshqacha qilib aytganda, Konstitutsiya bilan tartibga solinishi kerak bo‘lgan masalani qonun bilan, farmon bilan yoki 14 qonun bilan tartibga solinadigan masalalarni hukumat qarorlari bilan tartibga solib bo‘lmaydi. U yoki bu hujjatni huquq manbasi sifatida e’tirof etish ma’lum bir huquqiy oqibatlarni keltirib chiqaradi. Chunki bunday hujjat fuqaro uchun ma’lum huquqlarni yoki burchlarni o‘rnatishi mumkin, fuqaro esa, unga asosan o‘z huquqini himoya qilishni talab etishi mumkin. Konstitutsiyaviy huquq manbalari orasida Konstitutsiya alohida o‘rin egallaydi. Chunki Konstitutsiya faqat konstitutsiyaviy huquq manbasigina emas, balki boshqa huquqlar uchun ham manbadir. Konstitutsiyaning huquq manbalari orasidagi alohida mavqeini uning davlatning asosiy qonuni ekanligi ham belgilaydi. Konstitutsiya eng muhim norma va prinsiplarni o‘rnatadi hamda keyinchalik ulardan boshqa huquqiy tartibga solish shakllari vujudga keladi (turli sohadagi qonunlar, farmonlar). Ayrim Konstitutsiyaviy normalar to‘g ‘ridan-to‘g‘ri amal qilib, qo‘shimcha tartibga solishga muhtoj emas. Masalan, Konstitutsiyaning 92-moddasiga binoan, Prezident Oliy Majlis yig‘ilishida qasamyod qabul qilgan paytdan boshlab o‘z lavozimiga kirishgan hisoblanadi, degan qoidani amalga oshirish uchun hech qanday qo‘shimcha norma, hujjat zarur emas. Konstitutsiya normalarini o‘zgartirishning alohida tartib va qoidalari o‘rnatilganligi ham Konstitutsiyaning huquq manbasi sifatidagi alohida maqomini ko‘rsatadi. Konstitutsiyaviy huquq manbalari orasida qonunlar muhim rol o‘ynaydi. 0 ‘zbekiston Respublikasida qabul qilingan qonunlarni ikki guruhga bo‘lish mumkin. Birinchisi, Konstitutsiyaviy qonunlar, ikkinchisi, oddiy qonunlar. 0 ‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida qanday masalalar bo‘yicha Konstitutsiyaviy qonunlar qabul qilish kerakligi belgilanmagan. Ayrim mamlakatlar Konstitutsiyalarida qanday masalalar yuzasidan Konstitutsiyaviy qonunlar qabul qilinishi zarurligi belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13 ta moddasida Konstitutsiyaviy qonun qabul qilishga doir masalalar berilgan. Bizning qonunchilik tajribamizda har qanday holatga konkret yondashilib, konstitutsiyaviy darajada hal qilinishi mumkin bo‘lgan masalalar yuzasidan Konstitutsiyaviy qonunlar qabul qilinadi. Hozirga qadar mamlakatimizda quyidagi Konstitutsiyaviy qonunlar qabul qilingan: «Referendum yakunlari hamda davlat hokimiyati tashkil etilishining asosiy prinsiplari to‘g ‘risida»gi, « 0 ‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasi to‘g ‘risida»gi, « 0 ‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Senati to‘g ‘risida»gi, «Davlat boshqaruvini yangilash va yanada demokratlashtirish hamda mamlakatni modernizatsiya qilishda siyosiy partiyalar rolini kuchaytirish to‘g ‘risida»gi Konstitutsiyaviy qonunlar. Bular ham to‘liq konstitutsiyaviy huquq manbasi bo‘ladi. Keyingi manba, bu - qonunlar. Yuqoridagilardan farq qilib, faqat konstitutsiyaviy-huquqiy mazmundagi qonunlargina konstitutsiyaviy huquq 15 manbasi bo‘ladi. M asalan, «O‘zbekiston Respublikasining fuqaroligi to‘g ‘risida»gi, « 0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi to‘g ‘risida»gi qonunlar va « 0 ‘zbekiston Respublikasining saylov kodeksi» va boshqalar. 0 ‘zbekiston Respublikasi Prezidentining konstitutsiyaviy-huquqiy mazmundagi farmon va farmoyishlari konstitutsiyaviy huquq manbalari hisoblanadi. Masalan, hukumat tarkibi (tayinlash, vazifasidan ozod qilish), markaziy davlat idoralarini tuzish, Konstitutsiyada belgilangan boshqa mansabdor shaxslarni lavozimiga tayinlash va lavozimidan ozod qilish to‘g ‘risidagi farmonlar va shu kabi bir qator hujjatlar. Oliy Majlis palatalarining ayrim, ya’ni konstitutsiyaviy-huquqiy mazmundagi qarorlari ham konstitutsiyaviy huquq manbasi bo‘lishi mumkin. Ular tomonidan qabul qilingan reglamentlar ham manba hisoblanadi. Konstitutsiyaviy huquq manbalari qatoriga yana hukumat qarorlari, sud qarorlari (Konstitutsiyaviy sud), mahalliy davlat hokimiyati organlarining qarorlari ham kiritilishi mumkin. Faqat shunga alohida e’tibor berish kerakki, bu hujjatlar konstitutsiyaviy huquq tartibga soluvchi munosabatlar doirasida qabul qilingan, hamma uchun majburiy xarakterga ega, fuqarolarning huquq va erkinliklarini ta’minlashga qaratilgan bo‘lsagina konstitutsiyaviy huquq manbasi bo‘ladi. Konstitutsiyalarning muqaddimasida xalqaro huquqning umume’tirof etilgan qoidalari ustunligi tan olinishi e’tirof etilgan, shu sababli, aytish mumkinki, xalqaro huquq normalari ham konstitutsiyaviy huquq manbasi bo‘lishi mumkin. Yüklə 10,6 Mb. Dostları ilə paylaş:
|