Nsan hüquqları v
Milli seçkili orqanların üzvl
Yüklə 1,82 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Xarici v ə zif ə li şə xsl ə rin rü
- alınması (ETS 173 madd ə 5)
|
Milli seçkili orqanların üzvl ə rinin rü ş v ə tl ə ə l ə alınması (ETS 173 madd ə 4) 24.
Milli seçkili orqanların üzvl ə rinin rü ş v ə tl ə
ə l ə alınması s ə lahiyy ə tli
şə xsl
ə rin
izahına ə sas ə n milli qanunvericilikl ə cinay
ə t ə m ə li sayılır. Bel ə ki, Az ə rbaycan
Respublikası Cinay ə t M ə c ə ll ə sinin 308-ci madd ə sinin qeyd hiss ə sin
ə
ə sas ə n milli seçkili orqanların üzvl ə ri d ə , milli v ə zif
ə li
şə xsl
ə rin rü
ş v ə tl ə aktiv v ə ya passiv ə l
alınmasına gör ə n
ə z ə rd ə tutulmu ş m
ə suliyy
ə ti eyni qaydada da ş ıyırlar. Bel ə ki,
“Korrupsiyaya qar ş ı mübariz ə ” haqqında qanunun 2-ci madd ə sin
ə
ə sas ə n “Az ə rbaycan Respublikasının Konstitusiyası v ə qanunları il ə mü
ə yy ə n olunmu ş
qaydada dövl ə t orqanlarına seçilmi ş v
ə ya t
ə yin edilmi ş
xsl ə r”, “xüsusi s ə lahiyy
ə t ə sasında dövl ə t orqanlarını t ə msil ed
ə n şə xsl ə r” v ə “Az
ə rbaycan Respublikasının qanunvericiliyi il ə mü ə yy ə n edilmi ş qaydada yerli özünüidar ə etm
ə orqanlarına seçilmi ş
xsl ə r” v ə zif
ə li
şə xs anlayı ş ına daxildirl ə r. Milli seçkili orqanların üzvl ə rinin rü ş v ə tl ə
ə l ə alınması milli v ə zif ə li
şə xsl
ə rin rü
ş v ə tl ə aktiv v ə ya passiv ə l
alınmasına gör ə
n ə z ə rd ə tutulmu ş m ə suliyy
ə ti eyni qaydada da ş ıyırlar. Milli seçkili orqanların üzvl ə rinin
rü ş v ə tl ə ə l ə alınması il ə
laq ə dar m ə hk ə m ə hökmü v ə ya presedent hüququ yoxdur. Xarici v ə zif ə li şə xsl ə rin rü ş v ə tl ə ə l ə alınması (ETS 173 madd ə 5) 25.
Xarici v ə zif ə li
şə xsl
ə rin n
ə aktiv, n ə d
ə passiv rü ş v
tl ə
ə l ə alınması milli qanunvericilikl ə cinay
ə t ə m ə li sayılmır v ə Az
ə rbaycan Respublikası yuxarıda qeyd edil ə
ə y ə Konvensiyanın 37-ci madd ə sind ə n ə z ə rd ə tutuldu
ğ u kimi xarici v ə zif
ə li
şə xsl
ə rin rü
ş v ə tl ə passiv ə l ə alınması il ə
ə laq
ə dar qeyd- şə rt etmi
ş dir.
Xarici dövl ə tl ə rin seçkili orqanları üzvl ə rinin rü ş v ə tl ə ə l ə alınması (ETS 173 madd ə 6) 26.
Xarici dövl ə tl ə rin seçkili orqanları üzvl ə rinin n
ə aktiv, n ə d
ə passiv rü ş v
tl ə
ə l ə alınması milli qanunvericilikl ə cinay
ə t ə m ə li sayılmır v ə Az
ə rbaycan Respublikası xarici v ə
ə li
şə xsl
ə rin rü
ş v ə tl ə passiv ə l ə alınması il ə
ə laq
ə dar qeyd- şə rt etmi
ş dir.
Öz ə l sektorda rü ş v ə tl ə ə l ə alma (ETS 173 madd ə 7 v ə 8) 27.
2006-cı ild ə edilmi ş d ə yi ş ikliy ə
ə sas ə n Cinay ə t M
ə c ə ll ə sinin 308-ci madd ə sinin
qeyd hiss ə sind ə mü
ə yy ə n edilmi ş “v ə zif
ə li
şə xs” anlayı ş ı “daimi, müv ə ə ti olaraq v ə
ya xüsusi s ə lahiyy ə t üzr
ə hakimiyy ə t nümay
ə nd ə si funksiyalarını h ə yata keçir ə n,
yaxud dövl ə t orqanlarında, yerli özünüidar ə orqanlarında, dövl ə t v
ə b
ə l ə diyy ə
mü ə ssis ə , idar
ə v
ə t
əş kilatlarında, habel ə dig
ə r kommersiya v ə qeyri-kommersiya t əş kilatlarında t əş kilati-s
ə r ə ncamverici v ə ya inzibati-t ə s ə rrüfat funksiyalarını yerin ə
yetir ə n şə xsl
ə r”i d
ə
ə hat ə edir. S ə lahiyy
ə tli
şə xsl
ə rin izahına ə sas
ə n ona gör ə d
öz ə l sektor t əş kilatlarının adından çıxı ş ed
ə n şə xsl ə r Cinay ə t M
ə c ə ll ə sinin 311 v ə 312-ci madd ə l ə rin
ə
ə sas ə n rü ş v ə tl ə
ə l ə almaya gör ə m ə hkum edil ə bil
ə rl ə r. Onlar öz ə l sektorun v ə zif ə li
şə xsl
ə rinin Cinay ə t M
ə c ə ll ə sinin 33-cü f ə slinin müdd ə alarında t ə sbit
edilmi ş cinay ə t ə m ə ll ə rin
ə gör
ə ittiham edilm ə si üzr
ə statistikaya istinad edirl ə r
ə s ə l ə n 2009-cu ild ə öz
ə l sektordan 55 şə xs ittiham edilmi ş dir); bu cinay ə t
m ə ll ə ri
v ə zif ə s
ə lahiyy
ə tl ə rind ə n sui-istifad ə etm
ə v
ə ya a
ş ma, qulluq mövqeyind ə n istifad ə
etm ə kl ə m ə nims ə m ə v ə bir halda passiv rü ş v ə tl ə
ə l ə alma. Cinay
ə tin elementl ə ri
28. S ə lahiyy ə tli şə xsl
ə rin izahına ə sas
ə n milli v ə zif
ə li
şə xsl
ə rin rü
ş v ə tl ə
ə l ə alınmasında n ə z
rd ə tutulan elementl ə r habel
ə öz
ə l sektorda rü ş v
tl ə
ə l ə almaya t ə tbiq edilir. “Öz ə l sektorun mü ə ssis ə l ə rin ə r ə hb ə rlik ed ə n v ə ya onlarda bu v ə ya dig ə r v ə zif ə d ə i ş l ə y ə n h ə r hansı bir şə xsl ə r” 29.
Cinay ə t M ə c ə ll ə sinin 308-ci madd ə sinin qeyd hiss ə si “kommersiya v ə qeyri-
kommersiya t əş kilatlarında t əş kilati-s ə r ə ncamverici v ə
ya inzibati-t ə s
rrüfat funksiyalarını yerin ə yetir
ə n şə xsl ə r” anlayı ş ından istifad ə edir. S ə lahiyy
ə tli
şə xsl
ə r izah edirl ə r ki, “t əş kilati-s
ə r ə ncamverici v ə ya inzibati-t ə s ə rrüfat funksiyaları” dedikd ə
ancaq o şə xsl ə r ba
ş a dü
ş ülür ki, “h ə min
şə xsl
ə r müxt
ə lif t
əş kilati strukturlarda i ş çi
qruplarda idar ə etm ə funksiyalarını h ə yata keçirirl ə r v
ə habel
ə istehsal f ə aliyy
ə ti v
ə
iqtisadi sah ə l ə ri idar ə edirl ə r”. S
ə lahiyy
ə tli
şə xsl
ə r qeyd edirl ə r ki, bu funksiyalar i ş çil ə rin seçilm ə si, t
ə yin edilm ə si v
ə v
ə zif
ə d ə n azad edilm ə si, f ə aliyy
ə tin
planla ş dırılması, intizama n ə zar
ə t v
ə sair kimi tipik funksiyaları ehtiva edir. Bundan ə lav
ə qeyd edilir ki, Cinay ə t M
ə c ə ll ə sinin 308-ci madd ə sinin qeyd hiss ə si hüquqi şə xs
olmayan t əş kilatları ə hat
ə etmir.
“ İş güzar aktivliyin gedi ş ind ə ”; “qulluq mövqeyin ə zidd olaraq...” 30.
Öz ə l sektora t ə tbiq edil ə bil
ə n müdd
ə alar “i
ş güzar aktivliyin gedi ş ind
ə ” v
ə
“qulluq mövqeyin ə zidd olaraq” anlayı ş larından istifad ə etmir. Qeyd edilm ə lidir ki, qanunsuz h ə r ə k ə tsizlik v ə ya h ə r ə k ə t zamanı v ə zif
ə li
şə xsl
ə r üçün sanksiyalar artırılmı ş dır. Sanksiyalar
31.
Milli v ə zif ə li
şə xsl
ə rin rü
ş v ə tl ə
ə l ə alınmasına gör ə n ə z ə rd ə tutulmu ş sanksiyalar habel ə
ə l sektorda tör ə dilmi
ş rü
ş v ə tl ə
ə l ə alma cinay ə t ə m ə ll ə rin ə t ə tbiq edilir.
ə lxalq t əş kilatların v ə zif ə li şə xsl ə rinin rü ş v ə tl ə ə l ə alınması (ETS 173 madd ə 9) 32.
2006-cı ild ə edilmi ş d ə yi ş ikliy ə
ə sas ə n Cinay ə t M
ə c ə ll ə sinin 308-ci madd ə sinin
qeyd hiss ə sind ə mü
ə yy ə n edilmi ş “v ə zif
ə li
şə xs” anlayı ş ı “beyn
ə lxalq t
əş kilatların nümay ə
ə l ə ri” anlayı ş ını da ə hat
ə etdiyin ə gör
ə beyn
ə lxalq t
əş kilatların v ə zif
ə li
şə xsl
ə rinin rü
ş v ə tl ə
ə l ə alınması zamanı Cinay ə t M ə c ə ll ə sinin 311 v ə 312-ci madd ə l
ri t ə r ə find ə n ehtiva olunur. S ə lahiyy
ə tli
şə xsl
ə r t
ə sdiq edirl ə r ki, bu anlayı ş müqavil ə
sasında i ş çil ə ri, ezam edilmi ş personalı v ə v
ə zif
ə li
şə xsl
ə r t
ə r ə find ə n icra edil ə n müvafiq funksiyaları icra ed ə n şə xsl ə ri d ə
ə hat ə etm ə k üçün kifay ə t q
ə d ə r geni ş
anlayı ş dır. Milli v ə zif
ə li
şə xsl
ə rin rü
ş v ə tl ə
ə l ə alınmasına gör ə n ə z ə rd ə tutulmu ş
cinay ə tin elementl ə ri v
ə sanksiyalar habel ə beyn
ə lxalq t
əş kilatların v ə zif
ə li
şə xsl
ə rinin
rü ş v ə tl ə ə l ə alınması cinay ə t
m ə ll ə rin
ə t
ə tbiq edilir. Beyn ə lxalq t
əş kilatların v ə zif
ə li
şə xsl
ə rinin rü ş v
tl ə
ə l ə alınması il ə
ə laq
ə dar m
ə hk ə m ə hökmü v ə ya presedent hüququ yoxdur.
Yüklə 1,82 Mb. Dostları ilə paylaş:
|