Nsan hüquqları v



Yüklə 1.82 Mb.
PDF просмотр
səhifə1/12
tarix04.12.2016
ölçüsü1.82 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

 

 

İ



nsan hüquqları v

ə

 hüquqi m



ə

s

ə



l

ə

l



ə

r Bas Direktoratı   

 

 

D



ə

y

ə



rl

ə

ndirm



ə

 direktoratı 

 

 

 



 

Strasburq, 01 oktyabr 2010 

 

 

 



 

 

 



 

 

 

 

 

 

GRECO III round d

ə

y

ə

rl

ə

ndirm

ə

 m

ə

ruz

ə

si 

 

 

 

 

Az

ə

rbaycan üzr

ə

 cinay

ə

t m

ə

suliyy

ə

ti üzr

ə

 

d

ə

y

ə

rl

ə

ndirm

ə

 m

ə

ruz

ə

si (ETS 173 v

ə

 191, GPC2) 

mövzu I 

 

 

 

 



 

 

 



 

 

 



 

 

48-ci plenar iclasında 



GRECO t

ə

r



ə

find


ə

n q


ə

bul edilmi

ş

dir. 


(Strasburq, 27 sentyabr-01 oktyabr 2010) 

 

I. 



GIRI

Ş

 

1. 



Az

ə

rbaycan Respublikası Korrupsiyaya  qarsı Dövl



ə

tl

ə



r qrupuna (bundan sonra 

GRECO  adlanacaq)  birinci  d

ə

y

ə



rl

ə

ndirm



ə

  raundu  bitdikd

ə

n  sonra  1  iyun  2004-cü  il 



tarixd

ə

  üzv  olmu



ş

dur.  Bunun  n

ə

tic


ə

si  olaraq,  Az

ə

rbaycanda  Birinci  v



ə

 

İ



kinci 

D

ə



y

ə

rl



ə

ndirm


ə

  raundlarının  mövzularını 

ə

hat


ə

  ed


ə

n  birg


ə

  d


ə

y

ə



rl

ə

ndirm



ə

nin  h


ə

yata 


keçirilm

ə

si  n



ə

z

ə



rd

ə

  tutulmu



ş

dur.  Müvafiq  olaraq  Az

ə

rbaycan  Respublikası  üzr



ə

  Birg


ə

 

d



ə

y

ə



rl

ə

ndirm



ə

 M

ə



ruz

ə

si (GRECO D



ə

y

ə



rl

ə

ndirm



ə

 hesabatı I/II 2005) GRECO-nun 29-

cu  Plenar 

İ

clasında  (23  iyun  2006)  t



ə

sdiq  edilmi

ş

dir  v


ə

  GRECO-nun  internet 

s

ə

hif



ə

sind


ə

 yerl


əş

dirilmi


ş

dir. (www.coe.int/greco). 

2. 

GRECO-nun  cari  III  d



ə

y

ə



rl

ə

ndirm



ə

  raundu  (1  yanvar  2007-ci  il  tarixd

ə

 

ba



ş

lamı


ş

dır) a


ş

a

ğ



ıdakı mövzuları 

ə

hat



ə

 edir: 


  Mövzu  I  –  Cinay

ə

t  m


ə

suliyy


ə

ti:  Korrupsiyaya  il

ə

 

ə



laq

ə

dar  cinay



ə

t  m


ə

suliyy


ə

ti 


bar

ə

d



ə

  Konvensiyanın  (ETS  173)  1a  v

ə

  1b  madd



ə

l

ə



ri,  2-12,  15-17,  19-cu 

paraqrafın 1-ci hiss

ə

si, 


Ə

lav


ə

 Protokolun (ETS 191) 1-6-cı madd

ə

l

ə



ri v

ə

 R



ə

hb

ə



Prinsipl


ə

r 2 (korrupsiyanın kriminalla

ş

dırılması). 



  Mövzu II – Siyasi partiyaların maliyy

ə

l

əş



m

ə

sinin 



şə

ffaflı


ğ

ı: Siyasi partiyaların v

ə

 

Seçki  kompaniyaların  maliyy



ə

l

əş



m

ə

sind



ə

  Korrupsiyaya  qar

ş

ı  mübariz



ə

nin 


ümumi  qaydaları  haqqında Tövsiy

ə

l



ə

rin  (Rec2003)  8, 11,  12,  13b, 14  v

ə

  16-cı 


madd

ə

l



ə

ri  v


ə

  daha 


ə

sas  R


ə

hb

ə



r  prinsipl

ə

r  (siyasi  partiyaların  v



ə

  seçki 


kompaniyaların maliyy

ə

l



əş

m

ə



si). 

3. 


GRECO  D

ə

y



ə

rl

ə



ndirm

ə

  qrupu  26-30  aprel  2010-cu  il  tarixd



ə

  Az


ə

rbaycan 


Respublikasına  d

ə

y



ə

rl

ə



ndirm

ə

  s



ə

f

ə



ri  h

ə

yata  keçirmi



ş

l

ə



r.  I  Mövzu  üçün  GRECO 

D

ə



y

ə

rl



ə

ndirm


ə

  qrupunun  t

ə

rkibin


ə

  Fabrizio  GAND

İ

N

İ



,  Alyona  SM

İ

RNOVA  daxil 



olmu

ş

lar.  Qrupa  GRECO  katibliyind



ə

n  Maykl  YANSEN  ba

ş

çılıq  etmi



ş

dir.  S


ə

f

ə



rd

ə



ə

vv

ə



l  GRECO  D

ə

y



ə

rl

ə



ndirm

ə

  qrupunun  ekspertl



ə

ri  D


ə

y

ə



rl

ə

ndirm



ə

  Suallar  Toplusuna 

cavabla t

ə

min edilmi



ş

l

ə



r. (s

ə

n



ə

d GRECO D

ə

y

ə



rl

ə

ndirm



ə

 III (2010)2E, Mövzu I). 

4. 

S

ə



f

ə

r  müdd



ə

tind


ə

  Qrup  qeyd  olunmu

ş

  dövl


ə

t  qurumlarının  r

ə

smil


ə

ri  il


ə

 

görü



ş

ş



dür: 

Ə

dliyy



ə

  Nazirliyi,  Ba

ş

  prokuror  yanında  Korrupsiyaya  qar



ş

ı  mübariz

ə

 

idar



ə

si,  Korrupsiyaya  qar

ş

ı  mübariz



ə

  üzr


ə

  Komissiya,  Daxili 

İş

l

ə



r  Nazirliyi  (polis),  Ali 

M

ə



hk

ə

m



ə

,  Bakı  Apelyasiya  M

ə

hk

ə



m

ə

si  v



ə

  birinci  instansiya  m

ə

hk

ə



m

ə

l



ə

ri.  Qrup 

habel

ə

  qeyri-hökum



ə

t  t


əş

kilatları  (QHT-l

ə

rin  Antikorrupsiya 



Şə

b

ə



k

ə

si,  Az



ə

rbaycan 


G

ə

nc  Hüquq



ş

ünaslar  Assosiasiyası,  Az

ə

rbaycan  Hüquq



ş

ünaslar  Konfederasiyası, 

Konstitusiya  t

ə

dqiqatlar  Fondu,  V



ə

t

ə



nda

ş

  hüquqlarının  müdafi



ə

si  liqası,  Beyn

ə

lxalq 


şə

ffaflıq) v

ə

 hüquq


ş

ünaslarla da görü

ş

l

ə



r keçirmi

ş

dir. 



5.  

Cari hesabat suallar toplusuna cavablar v

ə

 s

ə



f

ə

r zamanı 



ə

ld

ə



 edilmi

ş

 m



ə

lumat 


ə

sasında  hazırlanmı

ş

dır.  Bu  hesabatın 



ə

sas  qay


ə

si  paraqraf  2-d

ə

  göst


ə

rilmi


ş

 

normalardan  ir



ə

li  g


ə

l

ə



n  t

ə

l



ə

bl

ə



rl

ə

  Az



ə

rbaycan  s

ə

lahiyy


ə

tli  orqanları  t

ə

r

ə



find

ə

n  h



ə

yata 


keçirilmi

ş

  t



ə

dbirl


ə

rin  uy


ğ

unlu


ğ

un  d


ə

y

ə



rl

ə

ndirilm



ə

sidir.  Hesabat  v

ə

ziyy


ə

tin  t


ə

sviri  v


ə

 

t



ə

nqidi  t


ə

hlild


ə

n  ibar


ə

tdir.  N


ə

tic


ə

  GRECO  t

ə

r

ə



find

ə

n  Az



ə

rbaycan  Respublikasına 

n

ə

z



ə

rd

ə



n  keçiril

ə

n  m



ə

s

ə



l

ə

l



ə

r  üzr


ə

  uy


ğ

unlu


ğ

un  inki


ş

af  etdirilm

ə

si  üçün  tövsiy



ə

l

ə



siyahısını ehtiva edir. 

6. 

Mövzu II – Siyasi partiyaların maliyy



ə

l

əş



m

ə

si bar



ə

d

ə



 Hesabat GRECO III raund 

D

ə



y

ə

rl



ə

ndirm


ə

 Hesabatı (2010) 2E, Mövzu II d

ə

 n

ə



z

ə

rd



ə

 tutulmu


ş

dur. 


 

II KRIMINALLA

Ş

DIRMA  

V

ə

ziyy

ə

tin t

ə

sviri  

7.  Az


ə

rbaycan  Korrupsiya  il

ə

 

ə



laq

ə

dar  cinay



ə

t  m


ə

suliyy


ə

ti  haqqında  Konvensiyanı 

(ETS  173)  11  fevral  2004-cü  il  tarixd

ə

  ratifikasiya  etmi



ş

dir  v


ə

  Az


ə

rbaycan  üzr

ə

 

Konvensiya  1  iyun  2004-cü  il  tarixd



ə

  qüvv


ə

y

ə



  minmi

ş

dir.  Az



ə

rbaycan  Respublikası 

Konvensiyanın  5-ci  (xarici  v

ə

zif



ə

li 


şə

xsl


ə

rin  passiv  rü

ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



  alınması),  6-cı  (xarici 

dövl


ə

tl

ə



rin seçkili orqanlarının üzvl

ə

rinin aktiv v



ə

 ya passiv rü

ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



 alınması), 10-

cu  (beyn

ə

lxalq  parlament  assambleyası  üzvl



ə

rinin  aktiv  v

ə

  ya  passiv  rü



ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



 

alınması)  v

ə

  12-ci  (aktiv  v



ə

  ya  passiv  nüfuz  alveri)  madd

ə

l

ə



rin

ə

  qeyd-



şə

rt  ir


ə

li 


sürmü

ş

dür



1

. Bu qeyd-

şə

rtl


ə

r 2004-cü ilin iyun ayında 3 il müdd

ə

tin


ə

 edilmi


ş

 v

ə



 

ə

n son 



2010-cu  ilin  1  iyun  tarixind

ə

  2013-cü  ilin  1  iyun  tarixin



ə

  kim


ə

  uzadılmı

ş

dır. 


Konvensiyanın 

ə

razi  t



ə

tbiqin


ə

  münasib

ə

td

ə



  Az

ə

rbaycan  Respublikası  b



ə

yan  etmi

ş

dir 


ki,  Erm

ə

nistan  Respublikası  t



ə

r

ə



find

ə

n  i



şğ

al  edilmi

ş

 

ə



razil

ə

r  azad  edilm



ə

y

ə



n

ə

  q



ə

d

ə



h

ə



min 

ə

razil



ə

rd

ə



 Konvensiyanın t

ə

tbiqi mümkün deyildir. Konvensiyaya 



Ə

lav


ə

 Protokol 

(ETS 191) Az

ə

rbaycan Respublikası t



ə

r

ə



find

ə

n h



ə

l

ə



 imzalanmamı

ş

dır. 



8.  Az

ə

rbaycan  Respublikasının  Cinay



ə

t  M


ə

c

ə



ll

ə

si  (bundan  sonra  Cinay



ə

t  M


ə

c

ə



ll

ə

si) 



2000-ci  ilin  1  sentyabr  tarixind

ə

  qüvv



ə

y

ə



  minmi

ş

dir.  Korrupsiya  il



ə

 

ə



laq

ə

dar  normalar 



2006-cı  ilin  hüquqi  d

ə

yi



ş

ikl


ə

rin


ə

  s


ə

b

ə



b  olmu

ş

dur  ki



2

,  bu  da  qanunvericiliyin 

Korrupsiyaya 

il

ə



 

cinay


ə

m



ə

suliyy


ə

ti 


haqqında 

Konvensiyanın 

t

ə

l



ə

bl

ə



rin

ə

 



uy

ğ

unla



ş

dırılması  il

ə

 

ə



laq

ə

dar  olmu



ş

dur.  Bu  d

ə

yi

ş



iklikl

ə

r  aktiv  v



ə

  passiv  rü

ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



 

almanın  yenid

ə

n  mü


ə

yy

ə



n  edilm

ə

si,  v



ə

zif


ə

li 


şə

xs  anlayı

ş

ına  d


ə

yi

ş



iklikl

ə

r,  aktiv  v



ə

 

passiv  rü



ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



  almaya  gör

ə

  c



ə

zaların  artırılması  v

ə

  nüfuz  alverinin 



kriminalla

ş

dırılması il



ə

 

ə



laq

ə

dar olmu



ş

dur. 


Milli v

ə

zif

ə

li 

şə

xsin rü

ş

v

ə

tl

ə

 

ə

l

ə

 alınması (ETS 173-ün 1-3 v

ə

 19-cu madd

ə

l

ə

ri) 

9. Cinay


ə

t M


ə

c

ə



ll

ə

sinin 311-ci madd



ə

si passiv rü

ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



 almaya, 312-ci madd

ə

si is



ə

 

aktiv  rü



ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



  almaya  gör

ə

  cinay



ə

t  m


ə

suliyy


ə

ti  mü


ə

yy

ə



n  etmi

ş

dir.  H



ə

r  iki  madd

ə

 

v



ə

zif


ə

li 


şə

xs  t


ə

r

ə



find

ə

n  qanunsuz  h



ə

r

ə



k

ə

tl



ə

r

ə



  v

ə

  ya  dig



ə

r  a


ğ

ırla


ş

dırıcı  hallara  gör

ə

 

c



ə

zaları artırır.  

1.1.1. Madd

ə

 311. Rü

ş

v

ə

t alma (passiv rü

ş

v

ə

txorluq) 

311.1. Rü

ş

v

ə



t alma, y

ə

ni v



ə

zif


ə

li 


şə

xsin xidm

ə

ti v


ə

zif


ə

sinin (s


ə

lahiyy


ə

tl

ə



rinin) icrası il

ə

 



ə

laq


ə

dar  h


ə

r  hansı  h

ə

r

ə



k

ə

t



ə

  (h


ə

r

ə



k

ə

tsizliy



ə

)  gör


ə

,  el


ə

c

ə



  d

ə

  xidm



ə

t  üzr


ə

  ümumi 


himay

ə

darlıq  v



ə

  ya laqeydlik müqabilind

ə

 özü  v


ə

  yaxud üçüncü 

şə

xsl


ə

r üçün birba

ş



v



ə

  ya  dolayı  yolla, 

şə

xs

ə



n  v

ə

  ya  vasit



ə

çid


ə

n  istifad

ə

  etm


ə

kl

ə



  maddi  v

ə

  sair  nem



ə

ti, 


imtiyazı v

ə

 ya güz



əş

ti ist


ə

m

ə



si v

ə

 ya alması — 



 

üç  il


ə

d

ə



k  müdd

ə

t



ə

  mü


ə

yy

ə



n  v

ə

zif



ə

  tutma  v

ə

  ya  mü


ə

yy

ə



n  f

ə

aliyy



ə

tl

ə



 

m

əşğ



ul  olma  hüququndan  m

ə

hrum  edilm



ə

kl

ə



ə

mlakı  müsadir



ə

 

                                           



1

 Bax Əlavə A. – Əlavə olaraq Azərbaycan 26-cı maddənin 1-ci bəndinə münasibətdə qeyd-şərt etmişdir (qarşılıqlı 

hüquqi yardım).  

2

 “Korrupsiyaya qarşı mübarizə ilə əlaqədar Azərbaycan Respublikasının bəzi qanunvericilik aktlarına əlavələr və 



dəyişikliklər  edilməsi  haqqında”  Qanun  2  aprel  2006-cı  ildə  qəbul  edilmiş  və  31  may  2006-cı  ildə  qüvvəyə 

minmişdir.  



olunmaqla dörd ild

ə

n s



ə

kkiz il


ə

d

ə



k müdd

ə

t



ə

 azadlıqdan m

ə

hrum etm


ə

 il


ə

 

c



ə

zalandırılır.  

311.2.  V

ə

zif



ə

li 


şə

xs  t


ə

r

ə



find

ə

n  qanunsuz  h



ə

r

ə



k

ə

tl



ə

r

ə



  (h

ə

r



ə

k

ə



tsizliy

ə

)  gör



ə

  rü


ş

v

ə



alma— 


 

üç  il


ə

d

ə



k  müdd

ə

t



ə

  mü


ə

yy

ə



n  v

ə

zif



ə

  tutma  v

ə

  ya  mü


ə

yy

ə



n  f

ə

aliyy



ə

tl

ə



 

m

əşğ



ul  olma  hüququndan  m

ə

hrum  edilm



ə

kl

ə



ə

mlakı  müsadir



ə

 

olunmaqla  be



ş

  ild


ə

n  on  il

ə

d

ə



k  müdd

ə

t



ə

  azadlıqdan  m

ə

hrum  etm



ə

  il


ə

 

c



ə

zalandırılır.  

311.3. Bu M

ə

c



ə

ll

ə



nin 311.1 v

ə

 ya 311.2-ci madd



ə

l

ə



ri il

ə

 n



ə

z

ə



rd

ə

 tutulmu



ş

 

ə



m

ə

ll



ə

r: 


311.3.1. qabaqcadan 

ə

lbir olan bir qrup 



şə

xs v


ə

 ya müt


əşə

kkil d


ə

st

ə



 t

ə

r



ə

find


ə

n; 


3.11.3.2. t

ə

krar tör



ə

dildikd


ə

 



311.3.3. külli miqdarda tör

ə

dildikd



ə

311.3.4. h



ə

d

ə



-qorxu t

ə

tbiq olunmaqla tör



ə

dildikd


ə

— 

 



ə

mlakı  müsadir

ə

  olunmaqla  s



ə

kkiz  ild

ə

n  on  iki  il



ə

d

ə



k  müdd

ə

t



ə

 

azadlıqdan m



ə

hrum etm


ə

 il


ə

 c

ə



zalandırılır.  

Qeyd:  Bu  m

ə

c

ə

ll

ə

nin  311.3.3-cü  madd

ə

sind

ə

  «külli  miqdar»  dedikd

ə

,  be

ş

  min 

manatdan artıq olan m

ə

bl

əğ

 ba

ş

a dü

ş

ülür. 

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©azkurs.org 2016
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə