BMIning maqsadi va vazifalari.
Qishloq xо‘jaligida kichik biznes va uni
davlat tomonidan qо‘llab-quvvatlash tizimining nazariy va amaliy asoslarini
takomillashtirishga qaratilgan xulosa va takliflar ishlab chiqishdan iborat.
Qо‘yilgan maqsadga muvofiq BMIning vazifalari etib quyidagilar belgilandi:
-
kichik biznesning ijtimoiy-iqtisodiy mohiyati va nazariy asoslarini aniqlash;
- iqtisodiyotning rivojida kichik biznes sohasining о‘rnini asoslash hamda
о‘ziga xos xususiyatlari va yо‘nalishlarini aniqlash;
-
Kichik biznesni rivojlantirishda innovatsion salohiyatni va investitsion
faollikni oshirish;
- Viloyatda kichik biznesning qishloq xо‘jaligi sohasidagi rivojlanish holatini
iqtisodiy baholash;
- Kichik biznesni rivojlanishi bо‘yicha xorijiy innovatsion tizim tajribalaridan
foydalanish bо‘yicha amaliy takliflar ishlab chiqish.
BMI obyekti
. Tadqiqot obyekti bо‘lib, Qashqadaryo viloyati iqtisodiyot va
hududlarni kompleks rivojlantirish bosh boshqarmasi
hisoblanadi.
Bitiruv malakaviy ishining amaliy ahamiyati
. Ishning asosiy natijalari
iqtisodiy yo’nalishdagi oliy o’quv yurtlari bakalavriat yo’nalishlari uchun «Kichik
biznes va xususiy tadbirkorlik asoslari», “Qishloq xо‘jalik iqtisodiyoti” fanidan
ma’ruza matnlarini tayyorlash, ma’ruza va amaliy mashg’ulotlarni olib borishda
amaliy ahamiyatga ega.
BMI
ning tuzilishi va xajmi
. BMI kirish, uchta bob, xulosa, foydalanilgan
adabiyotlar rо‘yxatidan iborat. Uning asosiy mazmuni ...... betda bayon etilgan.
1.1. Kichik biznes tushunchasi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishda uning о‘rni
va roli
О‘zbekistonda bozor islohotlarining hozirgi bosqichi iqtisodiyotni
erkinlashtirish jarayoni bо‘lib, unda kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni
rivojlantirish ustuvor vazifalardan biri hisoblanadi. Respublika fuqorolarining
6
tadbirkorlik qobiliyatini rivojlantirish, insonning mustaqil xо‘jalik yuritish
tashabbuskorligidan samarali foydalanishga imkon beruvchi iqtisodiy mehanizmni
yaratish,
kichik
biznes
va
xususiy
tadbirkorlikning
iqtisodiy
о‘sishi,
raqobatbardoshlik va uni jamiyat gullab-yashnashiga olib keluvchi yagona kuch
sifatida tan olish kо‘proq ahamiyatga ega. Darhaqiqat О‘zbekiston Respublikasi
Birinchi Prezidenti Islom Karimov ta’kidlaganidek, “...kichik biznesning ixcham va
harakatchanligi, bozor konyunkturasi о‘zgarishlari va iste’molchilar ehtiyojlariga
nisbatan tez moslasha olishi, uni jahon iqtisodiy inqirozi davrida yangi ish
о‘rinlarini yaratish va aholi daromadini oshirish borasida eng qulay va maqbul
vositaga aylantiradi”
6
. Haqiqatan ham, kichik biznes va xususiy tadbirkorlikning
rivojlanishi aholining ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni tezkorlik bilan hal qilib
berishda g‘oyat muhim ahamiyatga ega ekanligini qayd qilish lozim.
Hozirgi paytga kelib, dunyo aholisidan mehnatga yaroqli qismining qariyb 50
% kichik biznes bilan band bо‘lib, turli tarmoqlarda ishlab chiqarilayotgan
mahsulotlar hajmining milliy mahsulotdagi hissasi 33 %dan 66 % gacha, yalpi ichki
mahsulotdagi hissasi esa 50 %dan 68 % gacha yetdi
7
.
Odatda, kichik biznes faoliyati tadbirkorlik sohasi bilan ifodalanadi va bu
jarayon, birinchi navbatda, uning hajmi kichikligini hisobga oladi. “Kichik biznes va
xususiy tadbirkorlik” va “tadbirkor” tushunchalari qadimgi davrdan boshlab
rivojlanishga moyil bо‘lib, har bir jamiyatda, mamlakatda takomillashib bordi. Agar
uning rivojlansh evolyusiyasiga nazar tashlaydigan bо‘lsak, u holda, Qadimgi
Rimda tijorat ishlari tadbirkorlik, deb yuritilgan va о‘zi uchun, jamiyat a’zolari
uchun zarur bо‘lgan mehnat faoliyati bilan shug‘ullangan va qolaversa, ijaraga
berish hisobiga daromad kо‘ruvchi inson yuzaga chiqqan.
О‘rta asrlarda “Tadbirkor” tushunchasi bir necha mazmunga ega bо‘lib,
birinchidan tashqi savdo bilan shug‘ullanuvchilar; ikkinchidan, paradlar,
namoyishlar va turli kо‘ngil ochar kechalarni tashkil qiluvchilar; uchinchidan yirik
qurilishlar yoki ishlab chiqarish loyihalari bajarilishiga javob beruvchi shaxslar
6
Каримов И.А. Асосий вазифамиз – Ватанимиз тарақиёти ва халқимиз фаровонлигини янада юксалтиришдир.
//Халқ сўзи. 2010 йил 30 январь.
7
Грант Р.М. Современнқй стратегический анализ. 6-с. Изд. / пер. С англ. – СПб.: Питер, 2010. с. 97
7
tushunilgan. XVII asrda tadbirkor odam deb, davlat bilan ma’lum bir hajmdagi ishni
bajarish, yoki ma’lum bir mahsulotni avvaldan kelishilgan qiymati bо‘yicha
shartnoma asosida bajaruvchi shaxsga aytilgan. Shunday qilib, tadbirkor bо‘lib mulk
egasi hisoblanadi, uning faoliyati natijasidan oladigan foydasi yoki kо‘radigan zarari
uning muvaffaqiyati yoki muvaffaqiyatsiz ishlashi bilan aniqlanadi.
Shuni ta’kidlash joizki, yuqorida bildirilgan fikr-mulohazalar bilan bir qatorda
tadbirkorlik tushunchasi, uning mohiyati, iqtisodiyotda tutgan о‘rni va shu kabilar
haqida kо‘plab talqinlar mavjud. Shu jumladan, bu kategoriyaning birinchi bor
ishlatilishi, talqin qilinishi ham diqqatga sazovardir. “Kichik biznes va xususiy
tadbirkorlik” tushunchasi iqtisodiy adabiyotlarda birinchi marta 1732 yilda Parijda
tijorat bо‘yicha chop etilgan umumiy lug‘at kitobida bayon qilingan. Tadbirkor, deb
ishlab chiqarish va qurilish obyektida u yoki bu ishni bajarish, bо‘yicha о‘ziga
majburiyat olgan odamni tushunishgan
8
.
Haqiqatdan ham, agar masalaga tarixiy jarayonlar nuqtai nazaridan
qaraydigan bо‘lsak, birinchi tadbirkorlar bо‘lib, uni tashkil qiluvchi insonlar,
sо‘ngra о‘zlarining mulklarini xavfga qо‘ygan mulk egalari hisoblanishgan. Shuning
uchun ham “tadbirkorlik” tushunchasi mulk haqidagi tasavvur bilan bog‘lanib,
tadbirkorning xо‘jalikka qо‘shadigan moddiy hissasi asosida qayd qilingan. XVII
asr adabiyotlarida savdogarni tadbirkor, deb atashdi va uni moliya ishlari bilan
shug‘ullanuvchiga qarama-qarshi qо‘ydi, XVIII asrda esa industrial xо‘jalikning
rivojlanishi tufayli tadbirkor deb ish beruvchini hisoblay boshlashdi. Keyinchalik
K.Marksning nazariyasiga tayanib, tadbirkorni kapitalist bilan tenglashtira
boshlashdi. Vaholanki, har qanday kapitalist tadbirkorlik bilan shug‘ullanmasligi
ham mumkinligi tarixdan ma’lum edi.
Hozirgi paytda ilmiy adabiyotlarda «tadbirkorlik» tushunchasi, mohiyati har
xil izohlanadi. Hamma uchun qulay bо‘lgan yoki an’anaviy yondashuvga kо‘ra,
tadbirkorlik – bu asosida faoliyat yuritish uchun insonni qayd qilingan ishlar va
xizmatlarni bajarib, tizimli ravishda foyda kо‘rish uchun xavf asosida amalga
8
Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. - М.,
Экономика, 1998.С. 7-9.
8
oshiradigan mustaqil faoliyatidir. Boshqacha qilib aytganda, tadbirkorlik – bu 1)
insonlarni iqtisodiy faollik shakli, 2) bozor iqtisodiyoti institutlari, 3) innovatsion
jarayoni, 4) maksimal foyda olishga qaratilgan ijtimoiy munosabatlarning ma’lum
tizimidir.
Amerikalik iqtisodchilardan K. Makonnell va S. Bryular fikri bо‘yicha
tadbirkorlik – maxsus inson resursi bо‘lib, tadbirkor – yer, mehnat va kapitallarni
yagona ishlab chiqarish jarayoniga jalb qiluvchi g‘ayratli novatordir. Kapitalistik
bozor iqtisodiyoti, xususan, tadbirkorlik faoliyati quyidagi asosiy tamoyillarga
asoslanadi: 1) xususiy mulkchilik; 2) tadbirkorlik va tanlash erkinligi; 3) shaxsiy
manfaatning ustunligi; 4) raqobat; 5) narx tizimiga yoki bozor tizimiga tayanish va
6) davlat rolini cheklash.
Y.I. Ivanov va F.M. Rusinovlar “tadbirkorlik” tushunchasini ...unga tegishli
bо‘lgan qonuniyatlar qatorida amal qiluvchi iqtisodiyotning maxsuslashtirilgan
sektori”
9
deb ta’riflashga harakat qiladi. V.M. Yakovlev kichik biznes va xususiy
tadbirkorlikni: “Iqtisodiy faoliyat turi, bozor iqtisodiyoti sektori, innovatsion
jarayonlar ta’rifini berishga qodir bо‘lgan” umumiqtisodiy ijtimoiy-iqtisodiy
jarayonlarni qamrab oluvchi majmuasidir”
10
deb tushuntirishga harakat qiladi. Bu
yerda muallif bozor iqtisodiyoti tizimini tashkil qiluvchi sifatida fikr yuritadi, ya’ni
tadbirkorlik о‘zini namoyon qila oladigan ichki salohiyatga ega, о‘z-о‘zini
rivojlantiruvchi, о‘z-о‘zini takomillashtiruvchi jarayon sifatida namoyon bо‘lishini
qayd qiladi. Yana uning fikricha, kichik biznes va xususiy tadbirkorlikning о‘zak
xususiyati – uni mulkka tо‘g‘ridan-tо‘g‘ri bog‘liq ekanligidadir va bu yerda
tadbirkorlik – mulkni о‘zlashtirish funksiyasi sifatida namoyon bо‘ladi.
Shunday qilib, tadbirkorlik g‘oyalarni amalga oshiruvchi jarayon bо‘lib,
bunga mehnat, kapital va yer jalb qilinadi. Va bu yerdagi asosiy maqsad foyda olish
hisoblanadi. Shuning uchun ham kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni ijtimoiy-
iqtisodiy hodisa sifatida iqtisodiy hayot sharoitidan kelib chiqadigan iqtisodiy,
huquqiy, psixologik va tarixiy munosabatlar yig‘indisi hisoblangan ijtimoiy
9
Иванов Ю.И. Русинов Ф.М. Рынок, предпринимательство кадры. –М.: Экономикс, 1994. с. 5.
10
Яковлев В.М. Конструктивное предпринимательства. –М.: Алма-Пресс. 1994. с. 19-20
9
munosabatlarni о‘zida gavdalantiruvchi iqtisodiy kategoriya sifatida qaralishi
maqsadga muvofiqdir.
Bu esa о‘z navbatida tadbirkorlikdan ma’lum bir ijtimoiy-iqtisodiy
samaradorlikni olishga va mahsulot ishlab chiqarish va iste’mol qilish bо‘yicha
yangi munosabatlar shakllanadi.
Kichik biznes va xususiy tadbirkorlikka nisbatan tamaddun nuqtai nazardan
yondashib, YE.V. Glushenko, A.I. Kapsov, Y.V. Tixonravovlar shuni qayd
qilishadiki, u insoniyat tamadduni yaratuvchiligining boshlanishi va uning zaruriy
elementi hisoblanadi. Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik ijtimoiy aloqalar
dunyosi bilan duch kelib, avval unga moslashadi, keyin undan foydalanishga
harakat qiladi, sо‘ngra о‘zini amalga oshirilishini istab uni rivojlantirishga harakat
qiladi, xususiy barqarorligini ta’minlash maqsadida bir meyorga keltiradi, sо‘ngra
yana ijtimoiy hayotga moslashadi va insonning qalb qо‘ridan sug‘urilib chiqadi va
о‘zida uning in’ikosini aks ettirib, unga nisbatan teskari, yohud yuqoriga intiluvchi,
yohud barbod qiluvchi ta’sir kо‘rsatadi
11
. Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik
tamadunining (sivilizatsiya) belgisi hisoblanib, insonlarni u yoki bu moddiy
boyliklarni ishlab chiqarishda amalga oshiradigan hamkorlikdagi harakatini, ya’ni
odamlarni yashashi, hayot kechirishining barqaror kafolatini ta’min etishi uchun
zarur bо‘lgan insoniy munosabatlarni tashkil etishni tavsiflaydi.
Kichik biznes va xususiy tadbirkorlikka bag‘ishlangan konsepsiyalarning
barchasini iqtisodiy, sotsiologik va ijtimoiy yondashuv doirasidagi konsepsiyalarga
ajratib kо‘rsatish mumkin. Ularni ajratish о‘lchami bо‘lib, bizning fikrimizcha,
ishlab chiqarish jarayoni tahlili asos qilib olinadi, ya’ni uning moddiy tomoni yoki
inson, mahsulot ishlab chiqarish jarayoni yoki insonni takror ishlab chiqarish
jarayonidan iboratdir.
Ammo xо‘jalik hayotdagi о‘zgarishlarni tushuntirib beruvchi birinchi ijtimoiy
g‘oyalar asosan iqtisodiy fanlar doirasida yuzaga keldi. Kichik biznes va xususiy
kichik biznes va xususiy tadbirkorlikning mohiyatini ochib berish, jamiyatning
11
Глушенко Е.В., Капцов А.Н., Тихонравов Ю.В. основы предпринимательства. –М.: Алма-Матер, 2008. с.
16,17
10
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi jarayonidagi eng kerakli figura iqtisodiyot doirasida
sodir bо‘ldi.
Klassik iqtisodiy nazariya tomonidan rivojlantirilgan “Iqtisodiy odam”
g‘oyasi A. Smitga tegishli bо‘lib, u insonlarning boyligi sabablarini о‘rganish
jarayonida taraqqiy etish, rivojlanish manbalarini pulda emas, balki samarali
mehnatda kо‘radi. Jamiyatning boyligi “Iqtisodiy odam” tomonidan ishlab
chiqilayotgan oddiy tovarlarning mavjudligi bilan belgilanadi va u vaziyatdan kelib
chiqib ayriboshlashga tug‘ma qobiliyati borligi uchun ham ratsional xarakat qiladi.
R. Kantilyon savdo tabiatini о‘rganish jarayonida 1725 yilda tadbirkor
konsepsiyasini birinchilardan bо‘lib ishlab chiqqan. U о‘zining “Umuman savdo
tabiati tо‘g‘risida tajriba” kitobida tadbirkorlik funksiyasini kapitalistik funksiyadan
ajratib kо‘rsatadi va tadbirkorlikda ishbilarmonning gardkam faoliyat yuritishini
kо‘rdi. Uning fikriga ma’lum bо‘lmagan daromadlar tadbirkorning boshqalardan
keskin ajratib turadigan xususiyatlardan biridir deb hisoblydi. Chunki savdogarlar,
fermerlar, xunarmandlar va boshqa mayda mulk egalari tovarni ma’lum narxda sotib
oladi, ammo noma’lum narxda sotishadi, ya’ni о‘z faoliyatlarini xavfga qо‘yishadi
12
.
Shu bilan bir vaqtda 1797 yili fransiyalik K. Bado tadbirkorni ma’lum bir
intellekt – bilim va axborotlarga ega bо‘lishi kerakligini ta’kidlaydi. Uning fikricha,
“...tadbirkor na faqat javobgarlikni his qiladi, balki о‘z faoliyatini rejalashtiradi,
nazorat qiladi, tashkil qiladi, korxonaga egalik qiladi”
13
.
J.B. Seyning fikricha, tadbirkorlik foydasi – tadbirkorning xо‘jalik jarayonida
о‘zi bilgan va boshqalar bilmaydigan narsadan oladigan daromadidir
14
. U
tadbirkorga xos bо‘lgan xususiyatlarni, ishlab chiqarish omillarini tashkil qilish,
ularni boshqarish kibi xislatlarni mavjudligiga tayanib tadbirkorning faol rolini
kо‘rsatib berdi.
Kichik biznesni tatbiq etishda paydo bо‘lgan yangi bosqich D.Gelbreytning
“Yangi industrial jamiyat” asari bilan bog‘liq. Bu iqtisodiy rivojlanish ma’lum
12
Carsuol A., Olm K., Eddy G. Enfrepreneurship: Rastarch in guest of paradigm. – The Art and Science of
Entrepreneurship. Cambrige, M.A. ballinger Publishing Co., 1986
13
Herbert. Linla. The Entrepreneur. –N. Y. 1982
14
Сей Ж.Б. Трактат политической экономии. –М.: 1896. с. 17, 24.
11
pog‘onaga kо‘tarilishi tufayli, ishlab chiqarish yakka о‘sishdan yalpi
standartlashgan shaklga о‘tishi bilan tavsiflanadi. Ushbu vaziyatda bozorni asta-
sekin о‘rganish, talabni istiqbollashtirish, yangi texnologiya va materiallarni
yaratish talab qilinib, bu yerda yangi о‘lchamlarda boshqarishni tashkil qilish va shu
orqali tashkiliy xulq tadbirkorligini shakllantirilishi nazarda tutiladi. Bu doimiy
ravishda erishilgan darajani yana oshirish, bо‘lajak imkoniyatlar va xavflarni
oldindan bilish, global muqobil harakat yо‘llarini izlashdan iborat bо‘lib, bu jarayon
hozirgi sharoitda yanada yuqori sur’atlar bilan rivojlantirilmoqda. Demak, kichik
biznes va xususiy tadbirkorlikning jamiyatni iqtisodiy rivojlanishida tutgan о‘rnini
aniqlash uchun jahon va mamlakatimizdagi iqtisodiy, ilmiy g‘oyalardagi ilmiy
xulosalarni mazmunni о‘rgangan holda, bu kategoriyani ilmiy muomalaga kiritish
va uni ilmiy nuqtai nazardan izohlashda R. Kantilyon, K. Bodo, I.X. Tyunen va
Naytearlarning xizmati katta.
Bu tushunchani fanda birinchi bо‘lib R. Kantilyon ishlatgan va u kichik
biznes va xususiy tadbirkorlikni bozor talabi va taklifi о‘rtasidagi nisbatlardan
foydalangan holda, ma’lum bir darajada foyda keltirish xususiyatiga ega ekanligini,
bu arzonga olib, qimmatga sotish uchun imkon berishni anglagan. Bu imkoniyatdan
foydalana olganlarni, tavakkalchilik bilan ish tutuvchilarni “tadbirkor”lar deb
bilgan. Demak, R. Kantilyonning fikricha, tadbirkor–bozor imkoniyatlarini kо‘ra
oladigan shaxs. U foyda olish uchun bu imkoniyatlardan tadbirkorlik bilan
foydalanadi. K. Bodo (fizokrat) bu borada о‘tmishdoshlaridan о‘zib ketdi. Uning
uqtirishicha, tadbirkor ma’lum intellektga, ya’ni, turli axborotlar va bilimlarga ega
bо‘lgan holda faoliyat yuritishda daromad keltirish borasida katta imkoniyatlarga
egaligini ta’kidlaydi.
I.X. Tyunen esa, tadbirkor nafaqat axborotga, balki о‘z kapitaliga ham ega
bо‘lishi kerak, deydi. U qayd etganidek, agar kapital butun iqtisodiyotga asos bо‘lsa,
foyda kichik biznes va xususiy tadbirkorlikning yutug‘i va ishlab chiqarishni
rivojlantirishga asos bо‘ladi. Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik, shuningdek,
о‘ziga xos xususiyatlarga (tavakkalchilikka borish, ixtirochilik va tadqiqotchilik va
h.k.) hamda о‘ta intiluvchanlikka egaligini uqtirgan. Bu kabi qarashlar XX asr
12
boshlarida F. Nayt tomonidan ham rivojlantirilgan. U chuqur tadqiqot asosida
“tavakkalchilik” va “noaniqlik” kategoriyalari orasidagi farqni asoslagan.
Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik mohiyatini tadqiq etish bilan bog‘liq
ikkinchi yо‘nalish A. Smit, D. Rikardo, Dj.S. Milya va boshqalarning qarashlari
asosida shakllandi. Ushbu yо‘nalish namoyondalari kichik biznes va xususiy
tadbirkorlikning vazifasini amalda ajratmaganlar, ishlab chiqarish va kapital
qо‘yishni avtomatik ravishdagi jarayon, har qanday kо‘ra bilish tavakkalchilikni
baholashda muhim qarorlar qabul qilishni talab etmaydi
15
, deb hisoblashgan.
Uchinchi yо‘nalish J.B. Sey konstitusiyasi sifatida tanilgan, keyinchalik A. Marshall
va Y. Shumpeter ishlarida о‘z aksini topgan. Rо‘y berayotgan jarayonlarni I.
Shumpeter mutanosiblik holatini saqlashning ayrim yо‘nalishlari, deb qaragan va u
tadbirkorlik faoliyatini mulkchilik kategoriyasidan farqlab, va uni innovatsiya
jarayonlari bilan bog‘lagan.
Y.Shumpeterning tadbirkorlikka bо‘lgan qarashlarini F. Fon Xayek
rivojlantirdi. XX asr boshlarida tadbirkorlik tadqiqotlari natijasida yana bir
yо‘nalish paydo bо‘ldi. Uning asoschilari nemis tarixiy maktabi namoyandalari M.
Veber va V. Zombartlar edilar. M. Veber kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni
fikrlash qobiliyati bilan bog‘lab, u kasb-hunar doirasida doimo qonuniy foyda
olishga harakat qiladi
16
, deb qayd qiladi.
P.Druker muomalaga “kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni boshqarish”,
“tadbirkorlik korxonalari”, “tadbirkorlik jamiyati” tushunchalarini kiritadi va uning
fikricha tadbirkorlik innovatsiyani boshqarish jarayoni bо‘lib, texnologiyalar
о‘zgarishiga tasir kо‘rsatadi. Shundan kelib chiqib, global masala sifatida
“tadbirkorlik jamiyati” g‘oyasini ilgari suradi jamiyatda barqaror va normal holat
bо‘lsa, innovatsiya va kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni rivojlanishi uchun
yetarli muhit bо‘ladi deb ta’kidlaydi.
Yuqorida nomlari qayd qilingan olimlarning tadbirkorlik nazariyasi va
amaliyoti, uning rivojlanish bosqichlari tushunchasi, mohiyati va ifodalari
15
Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ. У-е изд - М.: Дело ЛТД, 1994, с.427.
16
ВеберМ. Пратестанская этика и дух капитализма. Пер. с немецкого. М. : Прогресс, 1990. с. 85.
13
О‘zbekiston sharoitida kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni rivojlantirishda
alohida ahamiyat kasb etadi. Shu bilan birga kо‘rsatib о‘tilgan bir qator
yondashishlar О‘zbekistonning hozirgi ijtimoiy-iqtisodiy sharoitini va iqtisodiy
rivojlanish bosqichlarini e’tiborga olmasligi ham mumkin, chunki О‘zbekistonning
hozirgi rivojlanish jarayoni mustaqillik yillarida о‘ziga xos yо‘lni tanlash, mavjud
xо‘jalik yuritish ukladliklaridan samarali foydalanish, ayniqsa, bu borada
tadbirkorlik masalalariga aholining mentaliteti va dunyoqarashi, davlatning u yoki
bu jarayonlarni tartiblashtirishdagi о‘rni va roliga ahamiyat berish kabi holatlarni
hisobga olishga tо‘g‘ri keladi.
Shundan kelib chiqqan holda, О‘zbekistonlik olimlar ham, kichik biznes va
xususiy tadbirkorlikni turli shakl va mazmunda ta’rif berishga harakat qilishmoqda.
Xususan:
S.G‘ulomovning
ta’rifiga kо‘ra “Kichik biznes va xususiy
tadbirkorlikning muhim xususiyatlari - uning harakatchanligi va jо‘shqinligidir.
Tadbirkor о‘zining fikri bо‘yicha muvaffaqiyatga olib keluvchi yangi harakat
usullarini, mahsulot turini va texnologiyani, iste’molchilar doirasini, mahsuloti va
kо‘rsatadigan xizmatining sifatini yaxshilash yо‘llarini tinimsiz qidiradi. Tadbirkor
shunday insonki, u pul mablag‘lari, materiallar va ishchi kuchini jamlashtirib (yangi
mahsulot, yangi biznes, yangi ishlab chiqarish jarayonini tashkil etadi yoki ishni
tashkil etishning takomillashganroq usulini yaratadi”
17
, deb qayd qilsa,
YO.Abdullayev, F.Karimovlar: “Tadbirkor yakka shaxs sifatida ham, ishlab
chiqarish omillarini birlashtiruvchi kishilar guruhi sifatida ham namoyon bо‘lishi
mumkinki, bu kishilar о‘zlari ixtiyorida bо‘lgan ishlab chiqarish vositalarini ish
kuchi bilan, bu ish kuchini sotib olish va xо‘jalik faoliyatida undan foydalanish
yordamida birlashtiradilar”
18
. H.O.Rahmonovning fikricha: “...kichik biznes
korxonalari iqtisodiyotda xо‘jalik yuritishning mutlaqo yangi shakli emas. Kichik
biznes korxonalari dastlab davlat korxonalari shaklida barcha Hamdо‘stlik davlatlari
17
Ғуломов С. Тадбиркорлик ва кичик бизнес.- Т.:”Ўқитувчи”. 2002-32-б.
18
Абдуллаев Ё, Каримов Ф. “Кичик бизнес ва тадбиркорлик асослари”.- Т.: «Меҳнат”. 2000. – 9-б.
14
iqtisodiyotida mavjud bо‘lgan, biroq ushbu davrlarda ularning faoliyatiga yetarlicha
e’tibor berilmagan edi.”
19
Shuningdek, yana boshqa qator nazariy fikrlarni, masalan V.Shepelevning:
“Tadbirkor bozor iqtisodiyotida xо‘jalik yuritishning asosiy subyekti hisoblanadi.
Tadbirkor yakka shaxs sifatida ham ishlab chiqarish omillarini birlashtiruvchi
kishilar guruhi sifatida ham namoyon bо‘lishi mumkinki, bu kishilar о‘zlari
ixtiyorida (tasarrufida) bо‘lgan ishlab chiqarish omillarini ishchi kuchi bilan, bu
ishchi kuchini sotib olish va xо‘jalik faoliyatida undan foydalanish vositasida
birlashtiradilar”
20
deb bayon qilishiga ham e’tiborni qaratishimiz darkor.
X.Abulqosimov esa “biznes” tushunchasiga quyidagicha ta’rif bergan: “biror
faoliyat (ish) yuzasidan bо‘lgan munosabat, aniqrog‘i ishbilarmonlarning iqtisodiy
munosabatidir. Keng ma’nosi - qonuniy yо‘l bilan daromad topishga qaratilgan
faoliyatdir”
21
.
Ushbu ta’riflarni qiyosiy о‘rganish va tahlil qilish natijasida shunday xulosaga
kelindiki, ularda kichik biznes va xususiy tadbirkorlikning ichki mohiyatini ochib
beruvchi bir qator yondashishlar mavjud bо‘lib, bozor iqtisodiyoti talablariga ham
mos keladi. Masalan, foyda olishga qaratilgan faoliyat ekanligi, bandlikni
ta’minlash vositasi ekanligi, bozorni tо‘ldirishi va h.k.lar. Nazarimizda,
mualliflarning “Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik” tushunchasiga bergan
ta’riflarining hozirgi sharoitga va bozor iqtisodiyoti talablariga mos kelishi, uning
iqtisodiy mazmunini ochib berishga harakat qilganligidan dalolat berib turibdi.
Barcha berilgan ta’riflarning ustuvor tomonlari mavjud, albatta. Shuning bilan birga
ma’lum kamchiliklari ham mavjud. Masalan: YO.Abdullayev uning bandlikni
ta’minlovchi asosiy omil sifatida tushunib ilmiy ta’rif bergan, X.Abulqosimov
bergan ta’rifda esa tadbirkorlik aholining turmush farovonligini oshiruvchi omil
ekanligi e’tibordan chetda qolgan.
19
Раҳмонов Ҳ. О. Иқтисодиётни эркинлаштириш шароитида кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг
ижтимоий- иқтисодий ривожланишини эконометрик моделлаштириш (бухоро вилояти мисолида) иқт.ф.д.
дисс. автореф. –Т.: 2008;
20
Шепелев В. Бозор иқтисодиёти шароитида тадбиркорлик. Солиқ тўловчининг журнали, 1996. №7, 30 б.
21
Абулқосимов Х. Хусусий кичик тадбиркорлик фаолиятини ривожлантиришининг иқтисодий муаммолари.
Т.: ТДУ, 1998. – 6-б.
15
О‘zbekiston Respublikasida 2001 yil 15 mayda kabul kilingan "Kichik biznes
va xususiy tadbirkorlik faoliyati erkinligining kafolatlari tо‘g‘risida"gi Qonunning
3-moddasida «tadbirkorlik faoliyati» tushunchasiga: "Kichik biznes va xususiy
tadbirkorlik faoliyati (tadbirkorlik) - tadbirkorlik faoliyati subyektlari tomonidan
konun xujjatlariga muvofik amalga oshiriladigan, tavakkal kilib va о‘z mulkiy
javobgarligi ostida daromad (foyda) olishga qaratilgan tashabbuskor faoliyat" deb
ta’rif beriladi. Shundan kelib chiqqan holda, tadbirkorlik faoliyati biznesning bir
shakli sifatida namoyon bо‘ladi va uning turli sohalarida amalga oshirilishi sodir bо‘ladi.
“Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik tо‘g‘risida”gi qonunga asosan fuqorolarning
foyda yoki shaxsiy daromad olishga yо‘naltirilgan mustaqil, tashabbuskor faoliyati
bо‘lib, u fuqoroning о‘z nomidan, о‘zining tavakkalchiligi bilan hamda о‘zining yoki
yuridik shaxsning mulkiy javobgarligi asosida amalga oshiriladi. Bu yerda tadbirkor tо‘la
yoki qisman moddiy mablag‘ga yoki moliyaviy resurslarga ega bо‘lgan g‘ayratli inson
bо‘lib, u ushbu resurslarni о‘z ishini tashkil qilish uchun yо‘naltiradi.
“Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik” kategoriyasiga har xil qarashlar va
fikrlarni umumlashtirib, quyidagi xulosaga kelish mumkin:
-
birinchidan, tadbirkorlik – har kanday, iqtisodiy informatsiyaning universal
umumiqtisodiy vazifa bо‘lib, odatda, boshqa turli faoliyatlarni yuritishda birga
qо‘shib olib boriladi. Mulkdorning huquqiy holati tadbirkorlarning aniq va majburiy
xususiyatiga ega bо‘lmaydi;
-
ikkinchidan, kichik biznes va xususiy tadbirkorlikning vazifasi, asosan,
shundan iboratki, ishlab chiqarishni isloh qilish yо‘li bilan yangi tovarlarni ishlab
chiqarishda novatorlikdan yangi xom ashyo manbalari, sotish bozorlari, ishlab
chiqarishni qaytadan qurish va hakozolardan foydalanishdir;
-
uchinchidan, tadbirkorlik uchun xо‘jalik-siyosiy muhit alohida ahamiyatga
ega.
Yuqoridagilarni inobatga olgan holda biz “tadbirkorlik” tushunchalariga
quyidagicha ta’rif beramiz: Tadbirkor bu – qonun xujjatlariga muvofiq yuridik yoki
jismoniy shaxs sifatida mahsulot ishlab chiqarish, xizmatlar kо‘rsatish yо‘li bilan
16
foyda olish, bandlikni ta’minlashga xizmat qiluvchi tashabbuskor inson
faoliyatidir.
Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik muammosiga hozirgi iqtisodchi
olimlarning yondashishlari e’tiborga loyiq. Ularning tadqiqotlari asosida
tadbirkorlik mohiyatini tahlil qilgan holda quyidagi yо‘nalishlarga bо‘lish mumkin:
birinchi yо‘nalish – tadbirkorlik foyda olish uchun yо‘naltirilgan mustaqil
iqtisodiy faoliyat, tashabbuskorlik;
ikkinchi yо‘nalish - tadbirkorlik faoliyatining maqsadini foyda olishni inkor
qilmay, asosiy belgi tadbirkorlik mohiyatini aniqlovchi sifatida resurslarni yangi
kombinatsiyalarini amalga oshirishda munosabatlar yig‘indisiga asoslangan holda
ishlab chiqarishni yuqori samaradorligiga erishish
22
;
uchinchi yо‘nalishga D.V. Busigin
23
, V.D. Kamayev
24
, I.N. Gerchikova
25
, F.M.
Rusinov
26
va boshqa olimlarning ishlarini kiritish mumkin. Ularning tadqiqotlarida
tadbirkorlik oddiy mehnat faoliyati emas, balki ijodiy faollik sifatida aks ettirilgan.
Xulosa qilib aytganda, yuqorida bayon qilingan nazariy qarashlarni
umumlashtirgan holda, shuni ta’kidlaymizki tadbirkorlik faoliyati juda ham kо‘p
qirrali bо‘lib, jamiyat ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining turli jarayonlarini qamrab
oladi va insonlarni faol mehnatga undaydi va shu orqali ularni va jamiyat ehtiyojini
qondirishda faol ishtirok etadi. Shundan kelib chiqqan holda, tadbirkorlik faoliyatini
sinflanishi masalalariga e’tibor berish о‘ta muhim jarayon bо‘lib, uni 1-jadvalda
kо‘ringandek ifodalash mumkin.
Jadvaldan kо‘rinib turganidek, tadbirkorlik
faoliyatini sinflanishi turli
kо‘rsatkichlar bо‘yicha guruhlanishi sodir bо‘lib, bu yerda faoliyat turi bо‘yicha, mulk
munosabatlariga nisbatan, mulk egalarini soni, ishlab chiqarish hajmi va xodimlar soni
bо‘yicha va boshqa belgilarga qarab tavsiflashni amalga oshirish mumkin. Bu esa о‘z
navbatida tadqiqot ishimizni asosan faoliyat turi va ishlab chiqarish hajmi va xodimlar
22
Экономика и организация рыночного хозяйства. –М.: Прогресс, 1995. с.155.
23
Бусыгин Д.В. Предпринимательство: Начальный курс. М.: 1992. с. 7 б.
24
Камаев В.Д. Экономика и бизнес. Под. ред. Камаева В.Д. – М.: МГТУ, 1993. с.8.
25
Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: ЮНИТИ, 2004. с.22.
26
Русинов Ф.М. Возрождение предпринимательства в России. МайКоп: 1999. с. 27 – 28.
17
soni bо‘yicha olib borish asosiy yо‘nalish hisoblanadi va bu kichik biznes va xususiy
tadbirkorlar faoliyatida о‘z aksini topadi.
Dostları ilə paylaş: |