69
qondirilayotganligini, qo‘yilgan maqsadlar va vazifalar
qanchalik darajada
muvaffaqiyatli amalga oshirilganligini to‘g‘ri belgilash, holis baholash lozim.
Byudjet siyosatining mazmuni ko‘pqirrali bo‘lib, quyidagilarni amalga
oshirish orqali hayotga tatbiq etiladi:
1.
Byudjet
munosabatlarini
rivojlantirishning
ilmiy
asoslangan
kontsepsiyalarini ishlab chiqish.
Bu konsepsiyalar quyidagilarni o‘rganish asosida
ishlab chiqiladi:
−
iqtisodiy qonunlar talablarini o‘rganish;
−
milliy xo‘jalik holatini har tomonlama
tahlil qilish;
−
ishlab chiqaruvchi kuchlar va ishlab chiqarish munosabatlarining bundan
keyingi rivojlanish istiqbollarini o‘rganish;
−
aholining talab va ehtiyojlarini o‘rganish.
2.
Istiqbolda va joriy davr mobaynida byudjetdan foydalanishning asosiy
yo‘nalishlarini belgilab olish.
Bunda iqtisodiy va moliyaviy siyosatda belgilangan
maqsadlarga erishish yo‘llaridan
kelib chiqiladi, xalqaro omillar inobatga olinadi
va moliyaviy resurslarni yanada ko‘paytirish imkoniyatlari ko‘rib chiqiladi.
3.
Qo‘yilgan maqsad va vazifalarni amalga oshirishga qaratilgan amaliy
xatti-harakatlar qilish, chora-tadbirlar belgilash, maqbul byudjet mexanizmining
dastak va vositalarini ishlab chiqish.
Faqat hozirgi kundagi joriy davrga mo‘ljallangan, kundalik ehtiyojlarni
qondirishga qaratilgan
siyosat samarasizdir, shuningdek, uzoq davrni mo‘ljallab,
istiqbolni ko‘zlab ishlab chiqilgan kontsepsiyalar va yo‘nalishlar, ular qanchalik
olijanob, jozibali bo‘lmasin, davlatning tegishli amaliy xatti-harakatlari, ta’sirchan
dastak va vositalari bilan ta’minlanmasa,
inqirozga yuz tutadi, ko‘zlangan
maqsadlar amalga oshirilmay qoladi.
Davlat oldida turgan va muayyan davrda hal qilinishi lozim bo‘lgan
vazifalarning xarakteri, murakkabligi va ko‘zlangan davrning uzoqligiga ko‘ra
byudjet siyosati:
−
byudjet strategiyasi;
70
−
byudjet taktikasidan iborat.
Byudjet strategiyasi uzoq muddatli maqsadlarni tanlash va maqsadli
dasturlarni zarur moliyaviy resurslar bilan ta’minlash, ularni
iqtisodiy va ijtimoiy
rivojlanishning asosiy yo‘nalishlariga safarbar qilishni nazarda tutadi.
Masalan, mustaqillikning dastlabki yillarida byudjet strategiyasining asosiy
vazifalaridan biri – byudjetning barqarorligini ta’minlash, ortib borayotgan byudjet
defitsitini jilovlash bo‘lgan bo‘lsa, bu vazifani bajarish uchun: ma’muriy-
buyruqbozlikka asoslangan iqtisodiyotdan bozor iqtisodiyotiga o‘tish davri uchun
xos bo‘lgan yangi byudjet qonunchiligini ishlab chiqish; mustaqil davlatning yangi
soliq tizimini shakllantirish; byudjetning xarajatlar
qismini qayta tuzish; byudjet
daromadlari va xarajatlarini balanslashtirish kabi chora-tadbirlar belgilandi va
ma’lum muvaffaqiyat bilan amalga oshirildi.
Byudjet siyosatining strategiyasi va taktikasi o‘zaro bog‘liqdir.
Strategik
vazifalarni hal qilish uchun taktika qulay shart-sharoit yaratadi. Taktika iqtisodiy
va ijtimoiy taraqqiyotning hal qiluvchi sohalarini,
rivojlanishning muhim
muammolarini aniqlab, moliya-byudjet munosabatlarini tashkil etish shakllari va
usullarini o‘z vaqtida o‘zgartirish yo‘li bilan strategiya belgilab bergan vazifalarni
qisqa muddat ichida, eng kam xarajatlar bilan amalda bajaradi.
Dostları ilə paylaş: