IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
575
Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan
QEYRİ-NEFT İXRAC POTENSİALININ ARTIRILMASININ NƏZƏRİ
ƏSASLARI VƏ AZƏRBAYCANDA BUNU ZƏRURİ EDƏN AMİLLƏR
Nicat HAQVERDIYEV
Qafqaz Universiteti
hagverdiyeff@gmail.com
AZƏRBAYCAN
Məlumdur ki, qlobal şəraitdə ölkələr öz iqtisadi təhlükəsizliklərini təmin etmək üçün bir çox
faktorları diqqətə alırlar. İqtisadi faktorlar içərsində ən başlıcası beynəlxalq iqtisadi münasibətlər
sisteminə inteqrasiya faktorudur. Bu amil bir qayda olaraq beynəlxalq bazarlara yüksək keyfiyyətli və
rəqabətə davamalı məhsulların çıxarılmasından asılıdır. Bu baxımdan qeyd olunan şərtləri ödəmək
üçün ölkə daxilində dayanıqlı istehsal mühitinin formalaşdırılması zəruri hesab edilir. Dayanıqlı
istehsal mühitinin formalaşdırılması isə öz növbəsində rəqabət qabiliyyətli məhsulların istehsal
edilməsinə və xarici bazaralara çıxarılmasına şərait yaradır. Qeyd olunan şərtlər ümumilikdə ölkənin
ixrac potensialının artırılmasına xidmət edən tədbirlər planının başlıca tərkib hissələridir. İxrac
potensialının artırılmasını xarakterizə edərkən ən mühüm amil olaraq təbii resurs amilini diqqətə
almaq lazımdır. Bu zaman mineral yanacaq xammal ehtiyatlarının qiymətləndirilməsi ön plana çıxır.
Bu baxımdan istehsal və ixrac sektorunu neft sektoru və qeyri-neft sektoru olaraq iki mühüm hissəyə
ayırırlar. Məlumdur ki, tarixən daha az inkişaf etmiş ölkələr öz gəlirlərini xammal ixracı hesabına əldə
etsələr də, daha yüksək inkişaf etmiş ölkələr xammaldan asıllığı azaltmaq üçün elm və texnologiya
tutumlu məhsulların istehsalına və ixracına əhəmiyyət vermişlər. XX əsrin 70-ci illərindən etibarən
iqtisadiyyatın yalnız xammal ixracına bağlılığının mənfi tendensiyalara yol açdığı “holland sindromu”
adı altında öz təstiqini tapdı. Ölkənin milli iqtisadiyyatında hər hansısa bir məhsulun istehsalı və ixracı
dominantlıq təşkil edirsə bu, ölkə iqtisadiyatı üçün bilavasitə təhlükə rolunu oynayır. Bu baxımdan
xüsusilə neftlə zəngin olan ölkələr maksimum səviyyədə qeyri neft sektorunun inkişafını prioritet
hesab etməlidirlər. Bununla bağlı neft gəlirlərinin səmərəli bölüşdürülməsi, yeni istehsal sahələrinə
investisiya qoyuluşları, ixracın diversifikasiyalaşdırılmasına dair Norveç, İndoneziya, Niderland,
Botsvana kimi ölkələrin iqtisadi modelləri vardır.
Qeyri-neft ixrac potensialının artırılması birbaşa olaraq çoxşaxəli ixracın stimullaşdırılmasını
başqa sözlə ixracın diversifikasiyalaşdırılmasını zəruri edir. Bu baxımdan qeyri-neft ixrac potensialını
artırmaq üçün dövlət dəstəyi danılmaz rola malikdir. Qeyri-neft ixrac potensialını şərtləndirən və
formalaşdıran amilləri üç səviyyədə fərqlədirmək olar: mikroiqtisadi, makroiqtisadi və beynəlxalq
iqtisadi inteqrasiya səviyyəsi. Mikroiqtisadi səviyyədə daxili bazaların və sahibkarlığın inkişafı,
ixtisaslı kadrların mövcudluğu, rəqabətədavamlı məhsulların istehsalı, makroiqtisadi səviyyədə
investisiyaların cəlbi, istehsala innovasiyanın tətbiqi, iqtisadi artım, beynəlxalq iqtisadi inteqrasiya
səviyyəsində isə ixrac sahələrinin diversifikasiylaşdırılması, ixracın qanunvericilik mexanizmləri,
ixracın stimullaşdırılması amillərini qruplaşdırmaq olar.
İqtsadiyyatı əsasən neft və neft məhsullarının istehsalı və ixracından asılı olan ölkələr üçün dünya
bazarlarında adı çəkilən məhsulun qiymətlərində baş verən mənfi tərəddüdlər ölkənin iqtisadiyyatın
bilavasitə mənfi təsirini göstərir. Qeyri-neft ixrac potensialının yüksəldilməsi isə öz növbəsində ölkəyə
valyuta daxil olmasının artırılmasına, işsizliyin azaldılmasına müsbət təsir etməklə paralel olaraq
dünya bazarlarına neft və neft məhsullarının qiymətlərində baş verən mənfi tərəddüdlərdən qorunmağa
da müsbət təsir edir. Digər tərəfdən neft və qaz sektoru ölkədə digər sahələrə nisbətən üstün inkişafı
əsas kapitalın və investisiyaların neft-qaz sektoruna önəlməsinə səbəb olur, nəticəsə isə ölkənin
ənənəvi ixrac sahələri kapital və investisiya “aclığından” əziyyət çəkməli olur.
Həmçinin ölkədə qeyri-neft ixrac potensialının artırılması tədbirləri ölkənin idxaldan asıllığının
azalmasına şərait yaradır. Bu baxımdan dövlət xarici ticarət siyasəti mexanizmlərindən, xüsusilə tarif
və qeyri-tarif üsullarından istifadə etməklə daxili istehsalı stimullaşdıra bilər. Bununla paralel olaraq
yerli istehsalçılara şəffaf biznes mühiti və bir sıra vergi, rüsumlardan azad edə bilər.
Azərbaycanda qeyri-neft sektorunun inkişaf etdirilməsi əsas proiritet istiqamətlərdən hesab
olunur. Ölkənin büccə gəlirlərinin mühüm hissəsi neft və neft məhsullarının ixracı hesabına əldə
olunur. 2015-ci ildə neft sektoru (mineral yanacaq, neft və neft emalı məhsulları) üzrə ixrac 9881866.8
min ABŞ dolları təşkil etmişdirsə, qeyri-neft ixrac sektoru üzrə bu rəqəm 1329108.3 min ABŞ dolları
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
576
Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan
təşkil etmişdir. İxracdan əldə olunan gəlirlərin faiz nisbətində gəlirlərin 88%-i neft sektorunun
hesabına, yerdə qalan 12%-i isə qeyri-neft sektorunun hesabına düşür. 2015-ci ildə neft sektoru üzrə
ixracdan əldə olunan gəlirlər 2014-cü il ildə olan göstəricidən təxmini olaraq 49% az olmuşdur. Bu isə
öz növbəsində ixracda neft amilinin dominantlıq təşkil etməsi və dünya bazarlarında neft qiymətində
baş verən mənfi tərəddülərlə birbaşa bağlıdır.
Azərbaycanda qeyri-neft ixrac potensialının artırılması istiqamətində ilkin olaraq şəhər və
regionlarda azad biznes mühiti yaratmaq, yerli neftdən əldə olunan gəlirlərin mühüm hissəsini qeyri-
neft sektoruna yönləndirmək və birbaşa xarici investisiyaların qeyri-neft sektoruna cəlbinə nail olmaq,
rəqabətə davamlı məhsul istehsalında sahibkarlara dövlət dəstəyinin edilməsi və s. kimi iqtisadi
fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi labüddür. Real sektorun əsasən iki istiqamədində sənaye və kənd
təsərrüfatı sahəsində iqtisadi proqramlar qəbul edilməli və istehsalın stimullaşdırılmasını təşviq edən
iqtisadi layihələr həyata keçirilməlidir. İxrac sahələrinin diversifikasiyalaşdırılmasında ənənvi istehsal
sahələri diqqətdə saxlanılmalıdır. Qeyri-neft ixrac potensialının artırılmasında mühüm hissə kimi kənd
təsərrüfatı sahəsində dinamik inkişafa nail olmaq önəmli məsələlərdəndir. Bu baxımdan kənd
təsərrüfatında intensiv inkişafa nail olmaq üçün elmi texniki tərəqqinin ən yeni nailiyyətlərini bu
sektora tətbiq etməklə inkişafa nail olmaq mümkündür. Həmçinin yüngül və yeyinti-qida sektoruna
investisiya yatırmaqla yeni istehsal sahələri yaratmaq mümkündür.
Ölkənin iqtisadi inkişaf kriteriyaları əsasən ölkədə olan inflyasiya, işsizlik, valyuta sabitliyi və s.
ilə ölçülür. Qeyri-neft ixrac potensialının artırılması birbaşa olaraq ölkənin valyuta sisteminin
möhkəmlənməsinə səbəb olur ki, bu da öz növbəsində inflyasiyanı aşağı həddə saxlanılmasına imkan
verir, digər tərəfdən isə işsizliyi böyük ölçüdə azaldır. Baş verən iqtisadi böhranların mənfi təza-
hürlərindən qorunmağın əsas iqtisadi alətlərindən biri də iqtisadiyyatda və ixracda çoxşaxəli inkişafa
nail olmaqdır.
MUNDELL-FLEMİNQ TRİLEMMASININ NƏZƏRİ-KONSEPTUAL
ÇƏRÇİVƏSİ VƏ TƏCRÜBİ ASPEKTLƏRİ
Pərvin AĞAZADƏ
Qafqaz Universiteti
p-agazade1372@yandex.com
AZƏRBAYCAN
Bir çox ölkələr xarici investisiyaları cəlb etmək, iqtisadi artımı stimullaşdırmaq üçün pul təklifini
artırmaq, dəyişkən valyuta kursu dalğalanmalarının qarşısını almaq üçün üç əsas makroiqtisadi
məqsədə − sabit valyuta kursuna, müstəqil monetar siyasətə və maliyyə bazarının açıqlığına nail
olmaq istəyirlər. Beynəlxalq iqtisadiyyatda Mundell-Fleminq modelinin fundamental töhfələrindən
biri olan “trilemma” və ya “imkansız üçlü” hipotezi qeyd edir ki, bir ölkə sadalanan üç iqtisadi-siyasi
məqsəddən eyni anda yalnız ikisinə nail ola bilər. “Trilemma” üçbucağı şəkildə təsvir olunmuşdur.
Üçbucağın hər üç tərəfi potensial arzuolunan məqsədi göstərir. Halbuki, üçbucağın hər üç tərəfinə eyni
anda nail olmaq mümkün deyildir.
“Trilemma” üçbucağı
Siyasi seçim: Qapalı maliyyə bazarı
Siyasi seçim:
Üzən valyuta kursu
Siyasi seçim: Monetar
müstəqillikdən imtina
Siyasi məqsəd: Sabit
valyuta kursu
Siyasi məqsəd: Monetar
müstəqillik
Siyasi məqsəd: Maliyyə
inteqrasiyası
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
577
Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan
Mundell-Fleminq modeli trilemmanın açıq iqtisadiyyat kontekstində İS-LM Neokeynsçi
modelinə əsaslanan nəticəsidir və xaricə açıqlığı olan kiçik iqtisadiyyatlı ölkələri təsvir edir. Yeni
modeldə analiz qütbləşdirilmiş qoşa seçimlərə fokuslanmaqla nəzərə çarpacaq dərəcədə sadələşdirilir.
Meydana çıxan tarazlığı göstərmək üçün əvvəlcə hesab edək ki, ölkədə sabit valyuta kursu sistemi və
kapitalın yüksək hərəkətliliyi mövcuddur. Bu siyasi konfiqurasiya trilemma üçbucağının sağ tərəfdən
baxıldıqda iki tərəfini göstərən cütlüyə uyğun gəlir. Sabit valyuta kursu nəzərdə tutur ki, daxili faiz
nisbəti xarici faiz nisbətinə bərabərdir. Əgər Mərkəzi Bank pul təklifini artırarsa, daxili faiz nisbəti
üzərində yeni başlayan aşağı təzyiq nisbətən yüksək gəlir gətirən xarici istiqrazların axtarışında yerli
istiqrazların satışına yol açır. Belə bir vəziyyətin təsiri nəticəsində Mərkəzi Bank xarici valyutaya ifrat
tələblə qarşı-qarşıya qalır (uyğun olaraq yerli valyutanın ifrat təklifi). Mərkəzi Bank cəmiyyətin xarici
valyutaya olan tələbini təmin etmək üçün rəsmi valyuta kursuna görə valyuta bazarına müdaxilə
etməlidir. Nəticədə, Mərkəzi Bank xarici valyutanı cəmiyyətə satır, digər tərəfdən yerli valyutanın
artıq qalan təklifini geri satın alır. Nəticədə belə alınır ki, Mərkəzi Bank pul təklifini öz istədiyi kimi
müstəqil şəkildə deyil, xarici valyuta bazarının şərt və tələblərinə uyğun şəkildə idarə edir və nəticə
etibarilə, əsas hədəfi olan qiymətlərin sabitliyinin təmin olunması və yaxud inflyasiya hədəflən-
məsindən məhrum olur. Beləliklə, sabit valyuta kursu və kapitalın hərəkətliliyi siyasi konfiqurasiyası
müstəqil monetar siyasətdən imtinanı qaçılmaz edir (trilemma üçbucağının sağ təpə nöqtəsi).
Kiçik açıq iqtisadiyyatlar üçün maliyyə inteqrasiyasını saxlamaqla Mərkəzi Bankın monetar
müstəqilliyinin bərpa edilməsi və sabit valyuta kursundan imtina edilməsi arzuolunandır. Üzən valyuta
rejimi altında yerli pul təklifinin artırılması ölkədə faiz dərəcəsini aşağı salır, bunun vasitəsilə yerli
investisiyanın artırılması yerli valyutanı zəiflədir və öz növbəsində iqtisadiyyatı xalis ixrac hesabına
genişləndirir. Başlanğıcda xarici valyutaya olan ifrat tələb valyuta kursunun aşağı düşməsinə səbəb
olur. Belə halda, kapitalın sərbəst hərəkətliliyi ölkədə monetar siyasətin güclü və təsirli olmasına
gətirib çıxarır. Bu siyasi konfiqurasiya trilemma üçbucağının sol və aşağı tərəflər cütünün əlaqəsi kimi
xarakterizə olunur və dalğalanan valyuta kursu rejimi altında mümkün olur. Kiçik açıq iqtisadiyyatlar
üçün monetar müstəqilliyin bərpa edilməsi üçün üçüncü və alternativ yol maliyyə inteqrasiyasından
imtina etmək, sabit valyuta kursunu və müstəqil pul siyasətinin həyata keçirilməsini seçməkdir. Ma-
liyyə inteqrasiyasından imtina nəticəsində yerli və xarici faiz dərəcələri arasında əlaqə itir. Pul siyasəti
eynilə qapalı iqtisadiyyatda da işləyir, qısamüddətli dövrdə Mərkəzi Bank pul təklifini idarə edir. Bu
siyasi konfiqurasiya trilemma üçbucağının sol və sağ tərəflər cütünə uyğun gəlir ki, buna da yalnız
qapalı maliyyə bazarı, başqa sözlə sərbəst kapital hərəkətlərinə qadağa şəraitində nail olmaq mümkün
olur (siyasi seçim olaraq üçbucağın yuxarı təpə nöqtəsi).
Aizenmann, Chinn və İto (2010) ölkələr və illər üzrə üç siyasi məqsədin dərəcəsini ölçən
“trilemma indeksləri” adlanan dəsti tədqiq etmişlər. Bu indekslərdən istifadə edərək onlar empirik
olaraq sübut etmişlər ki, trilemma hipotezi həqiqətə uyğundur və onun elementləri bir-birilə xətti
əlaqədədir
Monetar müstəqillik. Monetar müstəqilliyin səviyyəsi cari və baza ölkələri arasında aylıq faiz
dərəcələrinin illik tərs korrelyasiyası kimi ölçülür. Monetar müstəqilliyin səviyyəsi indeksi belə ifadə
olunur:
Mİ = 1 −
corr i , i − (−1)
1 − (−1)
Burada i cari ölkə, j isə baza ölkəsini göstərir. Minimum və maksimum dəyərlər uyğun olaraq 0
və 1-dir. İndeksin daha çox dəyər alması daha yüksək monetar müstəqilliyi ifadə edir.
Sabit valyuta kursu. Sabit valyuta kursunu ölçmək üçün cari və baza ölkələri arasında aylıq
valyuta məzənnəsinin illik standart kənarlaşmaları hesablanır və indeksi normallaşdırmaq üçün 0-la 1
arasında düstura daxil edilir.
ERS =
1
1 +
(
_
)
|
/
|
.
|d log E
t
/dt| − valyuta kursunun dekabr ayı üzrə illik dəyərdən düşməsinin modulca qiymətidir.
İndeksin daha yüksək dəyər alması baza ölkəsinə nəzərən cari ölkənin valyuta kursunun sabit hərə-
kətdə olmasını ifadə edir. Maliyyə açıqlığı/inteqrasiyası. Kapital hərəkətləri ilə bağlı idarəetməni
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
578
Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan
ölçmək çox çətindir. Qəbul olunmuşdur ki, heç bir ölçü vahidi dünya üzrə kapital axınlarını həqiqi
ölçəcək və onun mexanizmini tam izah edəcək dərəcədə aydın deyildirlər. Maliyyə açıqlığını ölçə
bilmək üçün biz Chinn və İto (2006, 2008) tərəfindən işlənib hazırlanmış kapital axınları ilə bağlı
əməliyyatların açıqlığı indeksindən (KAOPEN) istifadə edə bilərik. KAOPEN BVF-nin Valyuta
Yerləşdirmələri və Valyuta Məhdudiyyətləri üzrə İllik Hesabatı (ing. Annual Report on Exchange
Arrangements and Exchange Restrictions – AREAER) məlumatlarının bazası əsasında işlənib
hazırlanmışdır. KAOPEN dəyişənlərin birinci standartlaşdırılmış əsas komponentidir ki, bir çox
valyuta kurslarının nəğdliyini, cari hesablar üzrə əməliyyatlara və cari kapital axınları hərəkətlərinə
məhdudiyyətləri, həmçinin ixracdan gələn pullara tələbin kapitulyasiyasını göstərir. İndeks 0-la 1
arasında dəyər alır. Daha yüksək dəyər daha sərbəst kapital hərəkətliliyini ifadə edir.KAOPEN kapital
axınları üzrə əməliyyatların açıqlığının “de jure” (latın dilindən tərcümədə hüquqi cəhətdən tanınmış)
indeksidir. Ümumiyyətlə, ölkələrin trilemma konfiqurasiyaları fərqlidir. Bəzi ölkələr təcrübəsində
trilemma hipotezi baxımından əldə olunmuş nəticələrlə tanış olaq. ABŞ-da maliyyə bazarı açıqlığı və
müstəqil monetar siyasət həyata keçirilir, lakin ölkədə valyuta kursunun dəyişkənliyinə icazə
verilmişdir. Çin monetar siyasətin müstəqilliyinə və sabit valyuta kursuna üstünlük verir, xarici
investisiyalara və beynəlxalq ticarətə müəyyən məhdudiyyətlər qoyur. Rusiyada valyuta kursunun
stabilliyinə nail olmağa yönəldilmiş tədbirlərlə, Rusiya Mərkəzi Bankının hər hansı üstün aləti ilə pul
təklifi və faiz dərəcələrinə nəzarət olunur. Bu siyasi ölçüm altında Mərkəzi Bankın monetar siyasətdə
faiz dərəcəsindən istifadə etmək imkanı olduqca məhdudlaşır. İran öz təcrübəsində trilemmanın hər üç
elementini eyni anda həyata keçirməyə çalışır, kapital ixracı ciddi şəkildə hökumət tərəfindən idarə
olunur, ölkənin öz valyuta kursunu “stabil” saxlamaq cəhdləri effektiv olaraq dəyərləndirilir, nominal
faiz dərəcəsinin inflyasiya dərəcəsinin altında saxlanılması bir növ müstəqil monetar siyasətin həyata
keçirilməsi olaraq qiymətləndirilir. Türkiyə nümunəsində Mərkəzi Bankın müstəqil monetar siyasət
həyata keçirməsi və inteqrasiya etmiş maliyyə sisteminin mövcudluğu türk lirasının sərbəst
dalğalanmağa buraxılması hesabına əldə edilmişdir.
ELEKTRON BANKÇILIĞIN TƏTBİQİ
Elnur HÜSEYNLI
“NB group” ASC
elnurhuseynli590@gmail.com
AZƏRBAYCAN
Bank ilk zamanlar olduğu kimi artıq kiçik bir həcmə malik iş sahəsi deyildir. İqtisadiyyatın tarix
boyunca formalaşması onun yeni və yeni hərəkətverici qüvvələrinin, alətlərinin də yaranmasına və
ayrılmaz hissəsinə çevrilməsini təmin etmişdir.
Bank bir müəssisə-təşkilat kimi xarakterizə olunur. “Təşkilat” sözü fransız “organisation”
sözündəndir.
Hal hazırda dünya ölkələrində bank sistemi iki pilləli quruluşda formalaşdırılıb. Birinci pillə
Mərkəz Bankıdır. Müxtəlif ölkələrdə bu banklar fərqli funksiyalara və hüquq-vəzifələrə malik olsalar
da ümumi xarakterdə onlar dövlətin pul siyasətini, emissiyanı və kommersiya banklarına nəzarəti
həyata keçirir.
İkinci pilləni kommersiya bankları təşkil edir ki, bu bankların da əsas məqsədi gəlir əldə
etməkdir. Kommersiya bankları dünya ölkələri arasında əlaqələri təşkil etməklə iqtisadi əlaqələrin
əsasını təşkil edirlər. Bu banklar Mərkəz Bankının nəzarəti əsasında fəaliyyət göstərməklə, həmçinin
digər ölkələrdə olan qurumları da yerləşdiklərin ölkənin mərkəz bankının tələblərinə və həmin ölkənin
qanunvericilik tələblərinə tabedir. Lakin bank sistemi bugünkü vəziyyətinə çatmazdan öncə bir çox
mərhələlərdən keçmişdir.
İlk öncə bildiyimiz kimi əşya pullardan istifadə olunmuşdur ki, bu da pul münasibətlərinin geniş
yayılmasına elə də zərurət yaratmırdı. Lakin zaman keçdikcə metal pullardan istifadə olunmağa
başladı. Öncədən bu məqsədlə mis, qalay, bürünc, gümüş və qızıldan istifadə edilməyə başlandı.
IV INTERNATIONAL SCIENTIFIC CONFERENCE OF YOUNG RESEARCHERS
579
Qafqaz University 29-30 April 2016, Baku, Azerbaijan
Günüş və qızıl yığcan, daha qiymətli, nadir və kənar təsirlərə daha dözümlü olduğu üçün digər
metalları sıxışdırıb çıxardılar. İnsanlar öz əmlaklarını o zamanlar ən çox etibar etdiyi yerlərdə,
məbədlərdə saxlamağa üstünlük verirdilər.
Metal pullardan istifadə ilə bağlı bank fəaliyyətini məhdudlaşdıran bəzi faktorlar mövcud idi ki,
bunlar da aşağıdakılardır:
Tədavül prosesində aşınmış köhnəlmiş metal pul kütləsini yeniləşdirmək ümün tələb olunan
qiymətli pulların müntəzəm daxil olması;
pul kimi təklif olunan qızılın son dərəcə qeyri-elastik, yəni qızıl hasilatının artırılması ilə bağlı
xərclərin həddən artıq yüksək, qızılın təbii ehtiyatlarının isə məhdud olması;
qızılın öz həcminə görə faiz gətirə bilməməsinə görə tamdəyərli pulların kredit dövriyyəsinə
xidmət etmək üçün kifayət qədər yararlı olmaması;
fərdi kapital dövriyyəsinin sürətini artırmağın mümkün olmaması, milli sərvətlərin azalması
(qızılın hasilatı istər istehsal, istərsə şəxsi istehlakını artırmırdı).
Qızılın inhisarından asılı olmayan və milli kapitalın inkişaf səviyyəsi ilə tənzimlənən daşıyıcıya
yaranan ehtiyac Kredit pulların yaranmasına gətirib çıxartdı. Bu tip pullar banklara pul yaratmağ və
məhv etmək imkanı verməklə onları məhsulu pul olan istehsala çevirdi. Belə bir şəraitdə yaranan yeni
tədavül vəsaiti forması Veksellər oldu. Veksellər həm bankın istehsal etdiyi məhsul, həm də kredit
pulu formasında çıxış edirdi. Veksellər bank tərəfindən ona bərabər tutulan metal pul və ya kağız pul
ilə diskontlar çıxılmaq şərti ilə dəyişdirilirdi. Bankların bu cür öhdəliyi veksellərin ümumi dövriyyəyə
daxil olmasına və nağd pula çevrilməsinə səbəb oldu. Nağd pul dövriyyəsində banknotlardan istifadə,
bu banknotların bank tərəfindən müvafiq miqdarda qızıl, əmtəə ilə təmin olunması onların istifadəsini
daha da möhkəmləndirdi. Lakin burda bankların əsas məqsədi gəlir əldə etmək idi. Yeni əskinazların
buraxılması əmtəənin miqdarından deyil, dövriyyədə bu əskinaslara olan tələbdən asılı idi. Bununla
yanaşı xırda əskinasların istifadəsi də geniş yayılmışdır. Əsas səbəb onların iri əskinaslara nisbətən
daha çevik olması idi. Bu tip banknotlar bankların emissiya fəaliyyətini ehtiva etmişdir.
Bankların sayının artımı və kütləvi surətdə əskinas emissiyası dövlət nəzarətindən kənarda
qalmışdı. Buna görə də 1694-cü ildə İngiltərə bankı yaradıldı. Bu bank biznes fəaliyyətini təmin etmək
üçün Səhmdar cəmiyyəti formasında yaradılmışdı. İngiltərə bankına müəyyən imtiyazlar verilmişdi.
Belə ki bu bank dövlətə kredit vermək müqabilində kapitalı artırmaq imkanına malık idi. Bundan əlavə
yeddi və daha çox iştirakçısı olan cəmiyyət ödənilmə müddəti yarım ildən az olan əskinaslar buraxmaq
səlahiyyətini itirdi. Bu qayda səhmdar cəmiyyətləri emissiya fəliyyətindən tam kənarda qoydu.
1742-ci ildə artıq İngiltərə bankı ölkədə əskinas emissiya edən yeganə səhmdar cəmiyyət idi.
Digər banklar isə öz vəsaitlərini bu bankda saxlamağa başladılar. Beləliklə XIX əsrdə İngiltərə bankı
artıq Mərkəzi Banka xas olan bütün xüsusiyyətlərə malik idi.
1712-ci ildə hökumət İngiltərə bankının emissiya etdiyi əskinasları universal təədiyyə vasitəsi
elan etdi. 1844-cü ildə Robert Pil qanunu İngiltərə Bankının emissiya inhisarını rəsmi bəyan etdi.
Eyni zamanda Rusiyada özəl banklar ümumiyyətlə mövcud deyildi. 1860-cı ildə yaradılmış
Dövlət Bankı isə çox dar səlahiyyətlərə malik idi. Maliyyə nazirliyi emissiya hüququnu özündə
saxlamaqda idi. 1894-cü idlə Dövlət Bankının yeni nizamnaməsi qəbul edilməklə Mərkəzi Emissiya
bankına çevrildi. 1897-ci ildə isə kredit biletlərin emissiyası sahəsində inhisar hüququ tamamilə
Dövlət Bankına keçdi.
Bununla belə daha sonrakı dövrlərdə də pul emissiyası rəsmi olaraq Mərkəzi Bankın
səlahiyyətləri daxilində olmasına baxmayaraq kommersiya bankları da emissiyada iştiraklarını
itirmədilər. Yəni banklar faktiki olaraq pul çap etməsələr də onun miqdarının artımında iştirakı
itirmirlər. Bu isə nağd əməliyyatların sayının azalması ilə bağıə olur. Yəni bankda olan vəsaitlərin
hərəkətsiz qalması təmin olunsa pul kütləsinin artımı həqiqətən də tək Mərkəzi bankın əlində olar.
Lakin bugünkü dövrdə Kommersiya bankı sərəncamında olan vəsaitlərdən əlavə gəlirlər əldə etmək
üçün istifadə edir. Mülki məcəlləyə əsasən bank vəsaitini istifadə etdiyi şəxsə faiz ödəmək
məcburiyyətindədir. Bu qanun bankların faiz müqabilində cəlb etdikləri vəsaitlərdən gəlir əldə etmək
üçün istifadə etmək hüquqlarını təsdiqləyir. Lakin bankların bu vəsaitlərdən istifadəsi Mərkəzi bankın
təyin etdiyi ehtiyyat minimumu və fiz dərəcəsi kimi normativlərlə məhdudlaşdırılır. Bununla belə
müasir dövrdə elektron bankçılıq kreditin istifadə şərtlərində yenilik yarada bilmişdir. Təsəvvür edin
ki, bank bir şəxsə krediti yalnız nağd verə bildiyi halda bu məbləğ artıq normativlərdə qeyd olunan
məbləğdə əks olunur və bank bundan sora verə biləcəyi kredit miqdarı cari kreditin miqdarı qədər
|