16.3. Davlat byudjetining xarajatlari Davlat byudjetining xarajatlari umumiy moliyaviy kategoriya
bo‘lgan davlat byudjetining ko‘rinishlaridan biri bo‘lib, unga tegishli
bo‘lgan umumiy xususiyatlarga egadir. Ya’ni ular taqsimlash
xarakteriga ega, ifodalanishning pul shakli xos, pul fondlarining
amal qilishi bilan bog‘langan va davlat tomonidan tashkil qilinadi.
Shu bilan birgalikda davlat byudjetining xarajatlari bir butunning
o‘ziga
xos
qismi
bo‘lganligi
uchun
ular
davlatning
markazlashtirilgan pul fondlari mablag‘laridan foydalanish va
tegishli fondlarni shakllantirish bilan bog‘liqdir. Bu taqsimlash
munosabatlarining moddiy-buyumlashgan shakli turli sohalarga
yo‘naltirilayotgan davlat byudjeti mablag‘larining harakatidan
iborat.
Davlat byudjetining xarajatlari xarajatlarning konkret turlari
orqali namoyon bo‘ladi. Davlat byudjeti xarajatlari turlarining
xilma-xilligi esa, o‘z navbatida, quyidagi omillarning mavjudligi
bilan belgilanadi: davlatning iqtisodiy tabiati va funksiyalari;
mamlakatning
ijtimoiy-iqtisodiy
taraqqiyot
darajasi;
davlat
byudjetining milliy iqtisodiyot bilan bog‘langanligi; iqtisodiy
munosabatlarning
rivojlanganlik
darajasi;
davlat
byudjeti
mablag‘larining namoyon bo‘lish shakllari va h.k.
Jamiyatning iqtisodiy hayotida davlat byudjeti xarajatlarining roli
va ahamiyatini aniqlash uchun ularni ma’lum belgilarga ko‘ra
turkumlashtirish maqsadga muvofiq. Ular o‘zlarining iqtisodiy
mazmuni, ijtimoiy takror ishlab chiqarishdagi roli, ishlab chiqarish
tarmoqlari va faoliyat turlari, ijtimoiy mo‘ljallanganligi bo‘yicha va
ma’lum maqsadlariga ko‘ra alohida guruhlarga ajratilishi mumkin.
Iqtisodiy mazmuniga ko‘ra davlat byudjetining xarajatlari
kapital va joriy xarajatlarga bo‘linadi.
68
Davlat byudjeti daromadlariga oid ushbu paragrafda ko‘tarilgan masalalarning aksariyati, ma’lum ma’noda biroz
takrorlashlar bo‘lishiga qaramasdan, darslikning 17-bobi doirasida batafsilroq ko‘rib chiqiladi.
337
Lekin ishlab chiqarish munosabatlari har doim buyumlashgan
tarzda vujudga keladi. Bu munosabatlarning buyumlashgan
qatlami yalpi ichki (milliy) mahsulot hisoblanadiki, u taqsimlash
jarayonida qiymat shaklida ishtirok etadi. Byudjetli taqsimlash
munosabatlariga, ichki jihatdan, qator iqtisodiy qonunlarning ta’siri
ostida bo‘lgan moliyaviy aloqalarning keng doirasi xarakterlidir.
Davlat byudjeti ko‘p sonli va bo‘lingan taqsimlash aktlarining
majmui orqali yalpi ichki (milliy) mahsulot harakatining asosiy
yo‘nalishlarida namoyon bo‘ladi. Aynan davlat byudjeti iste’mol va
jamg‘arish fondlarining shakllanishiga, iste’mol fondining qismlarga
ajralishiga, sof daromadning davlat va subyektlar o‘rtasida
bo‘linishiga hal qiluvchi ta’sir ko‘rsatadi.
Davlat byudjetining turli belgilari va xususiyatlarining yuqorida
bayon qilingan tavsiflariga tayangan holda uning mohiyatini
aniqlab beruvchi quyidagi ta’rifni berish mumkin: