Tərəfdaşlığın Faydaları Aralıq dənizi ölkələrinə, yəni əmək bazarından və kənd təsərrüfatı məhsulları bazarından fayda. Ticarətin liberallaşdırılması təkcə gömrük tariflərinin aradan qaldırılmasını deyil, həm də malların, xidmətlərin və istehsal amillərinin sərbəst hərəkətini tələb edir. Əslində, azad ticarət zonası gömrük ittifaqı, ümumi bazar və iqtisadi birlik kimi daha təkmil inteqrasiyalı iqtisadi əlaqələrə doğru ilk addımdır.
Əsl azad ticarət zonası gömrük və KƏMİYYƏT məhdudiyyətlərinin ləğvini, habelə işçi qüvvəsinin nisbətən sərbəst hərəkətini nəzərdə tutur, lakin Aİ-nin məhdudlaşdırıcı miqrasiya tədbirləri nəzarətsiz qeyri-qanuni miqrasiyanın artmasına səbəb olub. Bunlar Aralıq dənizi ölkələrində əhalinin yüksək artımı və regionda işsizliyin artması səbəbindən işçi qüvvəsinin həddən artıq çoxluğu ilə əlaqələndirilirdi. Üstəlik, Şimali Afrika ölkələrinin liderləri qeyri-qanuni miqrasiya axınının qarşısını almaq və ya heç olmasa azaltmaq iqtidarında olmadıqlarını etiraf ediblər. Kütləvi qanuni və qeyri-qanuni miqrasiya nəticəsində Avropa ölkələrində nüfuzlu müsəlman diasporları formalaşıb. Beləliklə, Fransada müsəlman icması ümumi əhalinin demək olar ki, 10%-ni təşkil edir və Avropada ən böyüyüdür. Bura əsasən Mağrib ölkələrindən olanlar daxildir.27
Bundan əlavə, Şimali Afrika və Yaxın Şərq ölkələrində öz ölkələrinin demokratikləşməsini rədd edən avtoritar rejimlərin güclənməsi müşahidə olunurdu.
cəmiyyət, iqtisadiyyatda liberal islahatlar. Əgər Avropa İttifaqı sabitliyi ərəb ölkələrinin “ehtiyatlı qərbləşməsində” görürsə, o zaman Aralıq dənizi ölkələri daha çox öz iqtisadiyyatlarının restrukturizasiyasında deyil, mallarının Avropa bazarlarına daha güzəştli çıxışında və Aİ-nin maliyyə yardımında maraqlıdırlar. Barselona bəyannaməsinin məqsədlərinin həyata keçirilməsinə müstəmləkə dövründən bəri Aİ-nin bütün sahələrdə hökmranlığı, Şimali Afrika və Yaxın Şərq ölkələrinin iqtisadi cəhətdən geri qalması da mane olurdu. Baxmayaraq ki, Avropa İttifaqının son genişlənməsindən sonra Şərqə doğru, Cənubi Aralıq dənizinin ticarət asılılığı bir qədər azalmağa başlamışdır və bunun regiondaxili ticarətdə payı olan bu ölkələr üçün müsbət və ya mənfi olacağı bəlli deyil. əhəmiyyətsiz.
Avropa və Cənubi Aralıq dənizi arasında mövcud iqtisadi uyğunsuzluq asimmetrik qarşılıqlı asılılıq strukturu və Aİ-nin Avro-Aralıq dənizi tərəfdaşlığına dair bütün danışıqlarda dominant rolunu yaratmışdır. Barselona Bəyannaməsi ilə nəzərdə tutulmuş çoxtərəfli əməkdaşlıq vektorunun prioritetliyinə baxmayaraq, tərəfdaş ölkələr arasında ikitərəfli münasibətlər üstünlük təşkil edir, çünki Aİ və onun üzv dövlətləri bütün danışıqlarda bir blok kimi çıxış edirlər və Cənubi Aralıq dənizi ölkələri AB ilə ikitərəfli əsasda müqavilə imzalamış, hələ də tam hüquqlu bir regional varlıq deyil. Avro-Aralıq dənizi siyasətində ikitərəfli münasibətlərin üstünlük təşkil etməsi Cənubi Aralıq dənizi ölkələrinin vahid iqtisadi blok kimi fəaliyyət göstərməsinə süni maneə yaradır və Aİ-nin ən güclü tərəfdaş və əsas donor kimi üstünlüklərindən istifadə etməsinə şərait yaradır.
Avro-Aralıq dənizi tərəfdaşlığının 10 ili ərzində Aİ ticarətin 50%-dən çoxunu təşkil edən əsas ticarət tərəfdaşı, mühüm investor (birbaşa investisiyanın 40%-i) və kreditor (ildə təxminən 3 milyard avro) olmaqda davam etmişdir. ), bəzi hesablamalara görə, regiondaxili iqtisadi əməkdaşlıq imkanları cəmi 15%-i satılıb ki, bu da dünyada ən aşağı göstəricidir.
Beləliklə, Barselona prosesinin uğurları, əsasən, Aİ və fərd arasında razılaşmaların həyata keçirilməsi ilə bağlı olub region ölkələri ilə regional əməkdaşlıq yavaş inkişaf etmişdir. Aralıq dənizi 1989-cu ildə yaradılmış Ərəb Məqrib Ölkələri İttifaqıdır (BAU) (Mərakeş, Tunis, Əlcəzair, Liviya, Mavritaniya).29 Lakin bu birliyin əsas məqsədlərinin həyata keçirilməsi çox aktiv deyil. 1990-cı ildən bəri Mağribin 5 ölkəsi 30-dan çox çoxtərəfli saziş imzalasa da, onlardan yalnız 5-i bütün üzv ölkələr tərəfindən ratifikasiya olunub. Bu sazişlər ticarət və bütün sənaye məhsulları üçün tariflər, kənd təsərrüfatı mallarının ticarəti, investisiya zəmanətləri, ikiqat vergitutma və standartlardan bəhs edirdi. Vahid valyuta və vahid maliyyə bazarının yaradılması planları həyata keçirilməyib. Avropa İttifaqından ticarət-iqtisadi asılılığı azaltmaq və daxili ticarəti genişləndirmək cəhdləri də uğursuz oldu: 1998-2004-cü illərdə bu, öz hesabına oldu. cəmi 3% (Tunis və Mərakeşdə 5%-dən çox), ikitərəfli mal ticarəti isə 2007-ci ilə qədər praktiki olaraq artmayıb və 1,3-1,4% səviyyəsində qalıb. Mağrib ölkələrinin Avropa İttifaqı ilə mal ticarətinin payı bir qədər azalıb - 1989-cu ildəki 69,7%-dən 2007-ci ildə 59,4%-ə kimi digər ölkələrlə ticarətin artması hesabına. Başqa bir regional layihə, Böyük Ərəb CBOKOAHOY Ticarət Ərazisi (GAFTA) effektiv fəaliyyət göstərmir. Misir, Tunis və Mərakeş arasında cəmi üç ikitərəfli ticarət müqaviləsi imzalanıb. Bu zonada olan ölkələrin ərəbdaxili ixracının payı ləng, 1993-1998-ci illərdə təqribən 2% artmış və 2005-2008-ci illərdə də eyni artım templəri saxlanılmışdır. 3 Aralıq dənizinin Cənub-Cənub subregional inteqrasiyası heç vaxt Barselona Bəyannaməsi ilə nəzərdə tutulan səviyyəyə çatmayıb.
Barselona Prosesi Cənubi Aralıq dənizini qlobal və çoxtərəfli münasibətlər üçün əsas olan regional inteqrasiya layihəsi kimi təqdim edir. Bu ideyaları həyata keçirmək üçün Aİ bu region ölkələrinin iqtisadi və siyasi inkişafının xüsusiyyətlərini, real imkanlarını və real imkanlarını nəzərə almadan bu region ölkələrinin avropalaşmasının həm prinsiplərindən, həm də modelindən istifadə edir.
Gördüyümüz kimi, Barselona bəyannaməsinin imzalanmasının onuncu ildönümündən sonra Euromed siyasətinin nəticələri kifayət qədər təvazökardır. Cənubi Aralıq dənizi ölkələri, Aİ-nin maliyyə yardımına baxmayaraq, iqtisadiyyatlarının islahatı və yenidən qurulmasında ciddi problemlərlə üzləşməkdə davam edirdilər və ilk addımı azad ticarət zonası olmaq olan Aralıq dənizi inteqrasiyası perspektivləri hələ də qalır aydın deyil.
Aİ-nin şərqə doğru genişlənməsi Avromed münasibətlərinə ən azı ticarət, kənd təsərrüfatı, birbaşa xarici investisiyalar və miqrasiya vasitəsilə təsir göstərmişdir. Hətta üzvlükdən əvvəlki dövrdə Aİ-nin gələcək üzv ölkələrə birbaşa xarici investisiyaları (1990-2000-ci illərdə) demək olar ki, 10 dəfə artmışdır, lakin onların rəqabətədavamlı olmayan Cənubi Aralıq dənizindən axını hesabına deyil. CEE ölkələri. Bu tendensiya, ilk növbədə, üzvlük ölkələrinin Mİ-lərinin iqtisadi islahatları və transformasiyası, bazarlarının transformasiyası ilə bağlı idi ki, bu da onları Avropa üçün cəlbedici edir.
11
Nəticə Cənubi Aralıq dənizi regionunun ÜDM-nin 2/3 hissəsini təşkil edən kənd təsərrüfatı və xidmət sektoru indiyədək bir-birindən kənarda qalmasına baxmayaraq, əsasən sənaye malları ticarətini əhatə edən genişmiqyaslı Avro-Aralıq dənizi azad ticarət zonasının yaradılmasına başlanıldı. bu prosesdən. Beləliklə , Euromed siyasətinin iqtisadi komponenti ləng həyata keçirildi , iqtisadiyyatın sabitləşdirilməsi və artım templərinin artırılması kimi əsas məqsədlərinə , eləcə də cənublu tərəfdaşların Avropa İttifaqı ilə iqtisadi inteqrasiyasına tam nail olunmadı . Bundan əlavə, ƏMİP siyasəti Barselona Prosesinin məzmunundan daha çox forma və prosedurlara diqqət yetirirdi.
Prinsipcə, Aİ Cənubi Aralıq dənizi ölkələri ilə münasibətlərdə inteqrasiya prosesləri və institutları ilə Avropa modelinin inkişafı üçün öz təcrübəsindən və öz prinsiplərindən istifadə etməyə çalışıb. ƏMİP isə ticarətin liberallaşdırılması və azad ticarət zonasının yaradılmasından istifadə etməklə AK-nin pilot regional layihəsi kimi nəzərdən keçirilə bilər. Lakin struktur islahatlarının natamamlığını və regiondaxili iqtisadi əlaqələrin inkişaf etmədiyini nəzərə alsaq, bu, nəzərəçarpacaq müsbət dəyişikliklərə səbəb olmadı və cənub Aralıq dənizi ölkələrinin davamlı inkişafını təmin etmədi. Təbii ki, Aİ-nin genişlənməsi və Avromed əlaqələrinin inkişafı prosesləri ola bilməz. Avropa Birliyinin daxili və xarici sabitliyinə təsir etdiyi üçün bir-birindən ayrı hesab olunur. Avro-Aralıq dənizi siyasəti özünün yaranmasının çox hissəsini Aİ-nin Şərqi Avropa və Cənubi Aralıq dənizi ölkələri ilə münasibətlərini yenidən balanslaşdırmaq və Aİ-nin mühüm yeni tərəfdaşlar kimi qonşu dövlətlərə yanaşmasını yenidən nəzərdən keçirmək ehtiyacına borcludur. Aİ-nin şərqə doğru beşinci ən böyük genişlənməsi, eləcə də Barselona Bəyannaməsinin həyata keçirilməsində uğursuzluqlar 2004-cü ildə yeni Avropa Qonşuluq Siyasətinin (AQS) ortaya çıxmasına səbəb oldu. O, Avro-Aralıq dənizi siyasətinin mövcud formatını əvəz etmək üçün nəzərdə tutulmayıb, YALNIZ onu yeni reallıqlara uyğunlaşdırmaq, əməkdaşlıq əlaqələrinin inkişafına əlavə etmək, gücləndirmək və yeni təkan vermək üçün nəzərdə tutulmuşdu. Aİ müxtəlif formalarda transsərhəd münasibətləri vasitəsilə genişlənmədən sonra Cənubi Aralıq dənizi ölkələrinin Avro-Aralıq dənizi tərəfdaşlığından tam faydalana və regional inteqrasiyanı, xüsusən də ticarət sahəsində daha effektiv inkişaf etdirə biləcəklərinə ümid edirdi.
12
Ədəbiyyat siyahısı:
T. S. Denisova. Afrikadakı siyasi münaqişələr: səbəbləri və həlli yolları. Şərq. Afro-Asia Cəmiyyətləri: Tarix və Müasirlik, № 4, 2010, səh.168-176
Trofimova O.E. Avropa İttifaqının Aralıq dənizi siyasətinin təkamülü: əməkdaşlıqdan inteqrasiyaya gedən yol. 2011.
A. Sadovskaya. 2000-ci illərdə Cənubi Aralıq dənizi ölkələrinə münasibətdə Avropa İttifaqı siyasətinin təkamülü. “Beynəlxalq hüquq və beynəlxalq münasibətlər” jurnalı No1, 2009-cu il